关于老旧小区改造方案10篇

　　为了确保事情或工作科学有序进行，就常常需要事先准备方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。我们应该怎么制定方案呢？下面是小编整理的关于老旧小区改造方案，欢迎阅读与收藏。

关于老旧小区改造方案10篇

　　老旧小区改造方案 1

　　为进一步提升居民居住环境质量，改善老旧小区居住环境，完成老旧小区改造整治提升工作，为确保如期全面完成改造整治提升目标，特制定如下实施方案。

　　一、指导思想

　　深入贯彻落实科学发展观，着眼于加快推进城市建设，以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高居住品质为目标，坚持政府主导、社会参与、业主自治，着眼长远、标本兼治，属地负责，突出重点、分布实施的原则，着力解决老旧小区建设标准不高、设施设备陈旧、功能配套不全、日常管理制度不健全等群众反映强烈的问题。

　　二、主要目标

　　在完善老旧小区硬件配套设施的基础上，争取实现“八个有”，即有物管用房、有公共保洁、有秩序维护、有停车管理、有设施维保、有绿化养护、有道路保养、有维修管理。

　　三、基本原则

　　（一）分类实施、统筹推进。老旧小区综合治理分为基本型和提升性，在改造过程中优先进行基本型改造，结合实施条件和示范要求实施提升性。基本型小区整治是将影响居民生活的渗漏、危楼加固、下水道疏通、道路、消技防设施、维修、照明、绿化补植、停车场复建、物业管理等作为基本内容，有条件实施墙体出新、配套体育设施等；提升性整治是在满足基本型改造后，增加节能改造或“适老化”改造内容。

　　（二）综合整治、标本兼治。注重改造老旧小区的整体环境，改造水、电、排污等生活配套设施，既要对小区环境进行硬化、绿化、美化、亮化等，又要注重日常物业管理长效机制建立，实现建管并举、标本兼治。

　　（三）政府主导、居民参与。在综合整治和后期物业管理中，突出居民共同参与，确保居民的“知情权、参与权、选择权、监督权”，明确居民共同管理小区的义务与职责。

　　四、整治内容

　　（一）完善基础设施

　　1.清除违章搭建。小区内搭建的一切违章建筑要在项目施工前全部拆除，私占的用于种菜、养家禽等的公共用地要求居民在项目实施前自行恢复原状。

　　2.修整、翻建小区道路。小区道路达到城市居住区道路建设规范标准，做到道路畅通，路面平整无坑洼，路牙整齐无缺损，有条件的小区应符合无障碍通行要求。

　　3.疏通、翻建地下管网。更换破损窖井盖，清理、整修、补建化粪池。实施雨污分流，保证排水通畅。

　　4.改造水、电、气三表出户管网。水、电、气三表未出户的要实行出户管网改造，确保水、电、气收费直收到户。有条件的小区应铺设天然气管道。

　　5.修整、规范杆管线设施。完善和规范路灯、供电、供水、通信、邮政、广电、燃气、消防等杆管线及设施设备，有条件的小区要做到杆管线下地，条件不具备的小区要统一高度和线路走向，杜绝乱拉乱接。

　　6.整治、新建停车设施。新建、改扩建和整修公共非机动车（棚），尽量满足小区内居民非机动车停放需求：整顿机动车库（位）使用秩序，回复车库停车功能；增设交通标志，划设机动车停放位置；有条件的小区可改建、补建机动车停车位。

　　7.更新、规范环卫设施。增设标准化垃圾桶，保障小区居民生活垃圾倾倒和堆放。

　　（二）修缮改造房屋

　　1.整修屋面。在不影响相邻住户采光、房屋结构、抗震设防要求的.前提下，将隔热、防漏功能较差的平顶屋面改造成斜坡屋面。

　　2.整治外观。对破损、陈旧、风化严重的房屋外墙进行防渗、粉刷处理，达到防漏、美观效果。整修、更换破损落水管道。

　　3.整治楼道。清理楼道乱堆乱放、乱搭乱建，刷白楼道内墙，整修楼梯扶手、栏杆、楼道窗，修缮破损台阶，修缮、添置公共照明、邮政设施。

　　4.节能改造。有条件的小区或楼栋可进行外墙和屋面保温改造。

　　（三）提示环境质量

　　1.整治绿化。优化绿化布局，拆除占绿、毁绿的违章建筑物（构筑物），恢复绿化功能，尽可能提升绿化档次。

　　2.配套休闲设施。维修改造原有休闲场地，配置健身器材等文体设施，有条件的小区要新建休闲设施。

　　3.规范文化宣传设施。在小区主要出入口设置小区平面示意图，方便群众了解小区总体布局；合理配置宣传栏、公示牌等设施，力求美观整洁。

　　（四）完善公建配套

　　1.整治配套用房。对被占用或闲置的公建配套用房进行清理、清退和调整，恢复原有使用功能。

　　2.规范设置公共服务设施。根据规范要求，结合小区规模，补建和完善社区服务、居民文化活动等公共服务设施。

　　（五）改造技防设施

　　1.实行封闭管理。对尚未实施封闭管理的小区，有条件的要实施封闭管理。合理确定小区大门的位置和数量，有条件的小区要设立门卫室、警务室、治安报警点；零星住宅楼尽量并入临近小区进行统一管理。

　　2.添置电子防护系统。对规模较大的小区出入口设置视频安防监控系统，根据小区规模设置视频监控节点、巡查装置、报警系统。

　　3.完善楼宇安全系统。修缮、添置单元防盗门。

　　老旧小区改造方案 2

　　为改善我市老旧小区居民居住条件和生活环境，满足小区居民日益增长的美好生活需求，提升城市形象和品质，构建以居民为核心的共谋、共建、共管、共评、共享的社区治理体系，我市以中央预算内补助资金支持老旧小区改造为契机，在全市范围内开展老旧小区改造工作。根据相关工作要求，结合我市实际情况，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　到xxxx年，已纳入xxxx年全市城镇老旧小区摸底调查范围的老旧小区改造基本完成，重点解决老旧小区建筑物破损、环境条件差、配套设施不全、社区治理体系不完善等问题。

　　二、基本原则

　　（一）坚持基层组织引领原则。充分发挥街道办、社区（居委会）、业委会等基层组织战斗堡垒作用和模范作用，创新社会治理，引导小区居民主动参与老旧小区改造工作，充分激发居民热情，汇聚民众智慧，共同参与到老旧小区改造工作当中，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

　　（二）坚持问题为导向原则。按照“先民生再提升，先功能后景观”的要求，因地制宜，科学合理确定改造重点和改造内容，以完善老旧小区市政公用配套设施为切入点，重点解决困扰居民基本生活的问题，把成效体现在群众满意度和幸福感的提升上。

　　（三）坚持因地制宜原则。结合社区街道和小区居民的实际情况，本着“花小钱、办实事”的原则，建立老旧小区改造工作机制，制定具体工作方案，充分发挥社区组织协调功能，精准施策，有的放矢地去改造老旧小区，确保改造各项工作能够顺利有序推进，力求小区改造有实效、有特色。

　　（四）坚持县（市、区）主体责任原则。各县（市、区）人民政府是本辖区内老旧小区改造工作的责任主体，对辖区内老旧小区改造各项工作负总责，各县（市、区）须制定具体工作方案，明确目标计划，充分发挥街道、社区等基层组织的力量开展各项工作；市级各相关部门要明确责任人，积极主动做好各项配合工作，加强协调指导和督促考评。

　　三、工作内容

　　（一）改造对象。xx市、县两级城区范围内，居住环境条件差、失养失修失管严重、市政配套设施不完善、近x年未实施过综合改造且未纳入今后x年规划征迁和危旧房改造范围的住宅小区。其中，重点考虑xxxx年以前建成，社区组织工作能力强、居民改造意愿高的老旧小区。

　　（二）改造内容。应结合海绵城市、治安防控的建设要求，重点改造老旧小区环境及配套设施、建筑物本体、公共服务设施等方面内容。

　　x.小区环境及配套设施:包括供水、供电、供气、弱电管线（通信、有线电视等）、排水、通行、停车、消防、安防、环卫、路灯、无障碍设施、文体活动、绿化美化等改造项目。老旧小区周边市政道路及水、电、气等配套不完善的，可视情况一并改造。

　　x.建筑物本体。包括屋面防水、楼道修缮、楼道照明、单元门禁、立面整治等项目。鼓励有条件的小区结合实际加装电梯。

　　x.公共服务设施。具备条件的，可在严格控制规模的前提下，统筹完善功能用房（物业用房、无人超市、快递驿站）等公共服务设施。

　　（三）工作模式。按照“市级指导协调、县（市、区）级统筹推进、社区动员实施”的机制开展老旧小区改造各项工作。市级负责协调指导、督促检查全市老旧小区改造工作，具体包括制定政策、提供技术支持、落实监督考评；各县（市、区）人民政府负责统筹推进辖区内老旧小区改造工作，确保各项改造工作落到实处，完成各项目标任务；街道社区负责组织和发动小区居民、相关联单位参与到改造工作的各个环节，指导建立健全共建共管的长效机制。

　　（四）资金筹措。老旧小区改造资金通过中央预算内投资、社区组织居民筹集、管线等设施的产权单位出资、财政补贴等多种方式解决。涉及小区内建筑本体的改造内容，根据“谁受益谁投资”的原则多方筹集资金参与改造，小区红线范围内属于居民共有部分的改造内容，主要资金来源为中央预算内投资，可通过住宅专项维修资金、个人住房公积金、小区公共收益、社区惠民资金、社会捐赠等进行补充。鼓励探索引入社会资本或专业机构参与建设安装智能充电桩、停车场、广告牌位、快递驿站、养老托幼等设施。公共停车、广告等小区公共收益来源资金，依法经业主委员会或居民自治小组同意，可用于小区改造和改造后的长效管理。

　　（五）长效管理。根据小区的规模、环境、配套设施和产权情况，结合居民意愿需求和承受能力等因素，确定改造提升后小区的管理模式，建立健全后续长效管理机制。主要模式有:

　　1.居民自治管理。通过“居民缴费+公共收益补充”等方式筹措自治管理经费，实现小区自治共管的“造血功能”。探索依托物业管理协会等物业组织或企业，向小区居民和社区提供自治、改造、后期管理等方面专业指导和服务，推广菜单式购买社会服务与自治相结合的半自助自治管理模式。

　　2.物业公司管理。按照专业化、市场化的要求，选聘物业管理服务公司，由其提供专业的物业管理服务。

　　四、实施步骤

　　（一）宣传动员阶段。

　　1.成立xx市推进老旧小区改造领导小组及其办公室（以下简称：市领导小组办公室），召开全市老旧小区改造提升工作动员布置会，部署老旧小区改造工作，建立市级工作协调机制，明确工作考核办法。

　　2.各县（市、区）成立相应组织机构，制定工作实施方案，选定前期工作准备充分的老旧小区改造项目报送市领导小组办公室。市领导小组办公室根据现状条件、居民意愿、资金筹集、初步改造方案可行性等方面，组织对申报小区进行审查，结合财政承受能力，按照“实施一批，谋划一批，储备一批”和“成熟一个、改造一个”的原则，区分轻重缓急，统筹安排改造计划。

　　3.各选定小区所在社区组织开展人员培训、宣传动员等工作，指导小区成立业主委员会或居民自治小组，建立完善居民自治共管机构。

　　（二）前期准备阶段。

　　1.各县（市、区）制定各小区项目改造方案，完成项目立项审批等各项前期手续，确定改造项目的建设（代建）、施工、监理、设计单位，完成项目方案设计。

　　2.各社区组织小区居民或居民自治组织对项目改造方案和设计方案进行评议，发动居民参与项目改造各项前期工作。改造方案和设计方案公示无异议后，报市领导小组办公室备案。

　　（三）组织实施阶段。

　　1.各县（市、区）人民政府根据实施方案组织开展老旧小区改造的各项工作，合理制定各单项改造任务的时间计划，统筹协调、同步推进，确保完成当年度各项改造工作。纳入国家年度任务的项目如无特殊原因应于当年x月xx日前开工建设，水、电、路、气等市政配套基础设施改造内容要力争于当年xx月xx日前完工。

　　2.各社区组织发动小区居民参与监督各项改造工作，收集反馈居民意见，督促改造方案的优化调整，解释协调改造中涉及居民切身利益的各种问题。

　　3.市领导小组办公室建立例会制度，研究协调改造过程中的重大问题，指导督促小区改造各项工作落到实处，定期将改造工作进展情况报送市领导小组和自治区住建厅。

　　4.通过广播、电视、报纸等新闻媒体跟踪报道小区改造进展情况，宣传改造工作中涌现出来的先进典型，对于影响阻碍改造工作进度的单位和个人给予曝光和批评。

　　（四）验收评价阶段。

　　各县（市、区）人民政府负责组织街道办、社区居委会和业主委员会或业主自治小组进行初验。市领导小组办公室组织相关部门、专家、居民代表对全市实施改造的小区进行综合考核。

　　五、职责分工

　　各县（市、区）人民政府：作为辖区内老旧小区改造工作的责任主体，负责各项改造工作的统筹推进和组织实施，协调处理项目改造中发生的各类纠纷矛盾；指导街道社区宣传发动居民群众积极参与改造工作，组织社区居民筹措改造资金，指导成立小区业主委员会或居民自治小组，建立健全长效机制管理机制；及时向市领导小组及其办公室汇报需协调解决的问题，落实市领导小组及其办公室布置的各项工作要求。

　　各街道办、社区：宣传发动小区居民积极参与相关改造工作，调查、收集、汇总相关居民改造意愿，协助老旧小区或所在社区居委会或居民自治团体准备改造申报材料，共同做好居民群众的思想工作。

　　市住房和城乡建设局：负责市领导小组办公室的日常工作，按照工作目标建立工作机制和考核机制；负责组织协调、督促推进、通报考核等工作；牵头做好全市老旧小区改造项目年度计划申报、争取上级补助资金等事宜。

　　市发展和改革委员会：负责指导老旧小区改造项目的立项审批、可研、初设及核准等前期工作，合理简化各项审批手续和前期工作流程。参与年度改造计划编制，协助争取上级补助资金；指导创新方式，拓宽筹资渠道。负责指导未成立业委会的老旧小区制定前期物业服务收费相关标准，检查监督并规范收费行为。

　　市工业和信息化局：负责协调弱电（通信、网络、有线电视）管线单位做好所属管理改造相关工作。

　　市公安局：负责指导、协调老旧小区防盗门、监控、停车位及停车管理系统、小区交通组织的改造。

　　市财政局：负责统筹安排老旧小区改造中央预算内投资资金用于老旧小区改造，并指导各县（市、区）做好财政资金监管及拨付工作。

　　市自然资源局：负责老旧小区改造新改扩建项目的不动产登记等工作，支持有条件的老旧小区完善功能用房等公共服务设施，确保改造方案符合城市规划要求。

　　市生态环境局：负责指导各县（市、区）生态环境部门对住宅区餐饮、娱乐场所和工业生产等环境噪声问题进行整治。

　　市广播电视台：负责做好老旧小区改造工作的宣传报道，正确引导社会舆论。

　　市城市管理局：负责指导各县（市、区）依法处置未取得建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证擅自搭建的违法建筑和临时建筑，重点处理侵占公共利益、存在安全隐患、严重破坏小区环境秩序的违法建筑；负责指导老旧小区绿化改造、环境卫生、地下管网改造管理等工作；督促燃气单位做好供气等改造工作。

　　市文化广电和旅游局：负责做好老旧小区改造工作涉及违法安装无线卫星接收器的`拆除。

　　xx国有资本投资运营集团公司：作为市本级老旧小区改造项目主要的实施主体，负责获得中央预算内补助资金支持老旧小区改造项目的前期组织开展、施工建设等具体执行工作；负责地方政府专项债券申报的有关工作。

　　市消防救援支队：开展消防监督检查，组织开展消防教育培训和应急疏散演练。

　　市公安局交警支队：负责指导、协调老旧小区周边施工期间的交通组织相关事宜。

　　市供电、供水、燃气、弱电（通信、网络、有线电视）等管线单位：负责配合开展老旧小区的管线改造工作，指定专人负责协同设计审核及施工检验。

　　各老旧小区：组织住户对改造内容进行调查摸底，根据资金筹集情况提出改造需求，并以书面形式向市领导小组提出改造申请，由街道或社区进行确认；小区业主共同确定改造后的物业管理目标，明确小区居民自治、物业公司进驻、单位托管等小区管理方案，确保改造移交后的建设成果得到小区居民的共同维护。

　　六、保障措施

　　（一）强化组织领导。加强对老旧小区改造工作的领导，成立以市人民政府分管领导为组长的xx市推进老旧小区改造工作领导小组，领导小组成员为老旧小区改造工作相关单位的分管领导；领导小组下设办公室，办公室设在市住建局。各成员单位要根据职责分工，认真做好各项工作的落实；各成员单位分管领导，特别是各县（市、区）人民政府分管领导要亲自抓，充分发挥总揽全局、协调各方的核心作用，确保工作有力有序有效推进。

　　（二）优化审批流程。加快城镇老旧小区改造项目前期手续办理、项目施工准备等各项工作，精简审批事项和环节。不涉及土地权属变化、不改变用地性质和对环境影响小的项目，无需办理用地规划许可、环评、可研等手续；不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，无需办理建设工程规划许可手续和施工图审查；对已列入国家年度改造计划的政府投资城镇老旧小区改造项目，可合并审批项目建议书和可行性研究报告；企业或居民自筹资金建设的老旧小区改造项目批复实施方案即可。既有住宅加装电梯有其他规定的，应从其规定。

　　（三）严格考核任务。建立监督考核制度，市领导小组办公室负责组织开展检查考评。健全激励约束机制，对工作成绩突出、任务完成情况好的县（市、区）按照有关规定给予项目资金分配的适当倾斜；对工作不力、任务完成情况不佳的县（市、区）予以通报批评。

　　（四）加强资金监管。充分发挥中央、财政资金的杠杆作用，激发群众参与热情，调动相关联企业积极性。积极落实老旧小区改造地方政府配套资金。

　　（五）加大宣传引导。加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，全方位、多角度、宽领域宣传老旧小区改造的重要意义、步骤方法和改造成效，及时总结推广工作中的好经验好做法，加快形成领导重视、社会联动、群众参与的浓厚氛围。

　　（六）建立联席制度。充分发挥市领导小组及其办公室的统筹协调职能，建立健全联席会议制度、检查考评制度、信息报送制度，通过专题协调会议、工作例会、定期检查、跟踪反馈、结果考评、定期信息报送等手段，切实指导解决改造实施过程中的问题，促进各项工作落到实处，确保完成各项目标任务。

　　老旧小区改造方案 3

　　为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（二）工作原则

　　1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。

　　2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。

　　3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。

　　4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。

　　5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。

　　（三）工作目标

　　力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在xxxx年全区老旧小区调查摸底的基础上，xxxx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；xxxx年——xxxx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，xxxx年基本完成改造任务。

　　二、改造范围

　　重点改造城镇和工矿区中xxxx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的.住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。xxxx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。

　　三、改造内容

　　（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。

　　（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。

　　（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。

　　（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。

　　四、实施步骤

　　（一）调查摸底

　　各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。

　　（二）制定年度计划

　　区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。

　　（三）组织实施

　　1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。

　　2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。

　　3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。

　　4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。

　　（四）竣工验收

　　老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。

　　（五）物业移交接管

　　老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。

　　五、资金来源

　　区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。

　　符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。

　　六、组织领导和职责分工

　　成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场监管局、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。

　　领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。

　　各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。

　　区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。

　　区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。

　　区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。

　　区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。

　　区市场监管局：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。

　　区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。

　　公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。

　　七、工作要求

　　（一）加强组织领导

　　各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。

　　（二）健全工作机制

　　1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。

　　2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的问题，总结改造工作经验。

　　3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。

　　4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。

　　（三）保证工程质量

　　严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。

　　（四）严格资金管理

　　老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。

　　（五）严格督导考核

　　区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。

　　（六）注重长效管理

　　要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。

　　老旧小区改造方案 4

　　根据《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》和《x省人民政府办公厅关于印发x省老旧小区改造实施方案的通知》等相关文件精神，结合我市工作实际，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　坚持以人民为中心的发展思想，以为民惠民为出发点，按照“先民生后提升、先地下后地上、先功能后景观”的总体思路，坚持“规、建、管、养、监”并重，“留、提、改、拆、建”统筹，全面推进我市老旧小区改造，优先补齐功能短板，消除安全隐患，改善社区环境，提升社区服务功能和品质，建立健全长效管理机制，营造良好的人居环境，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，不断增强广大市民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　（二）基本原则

　　一是发动群众，共建共享。坚持以人民为中心，尊重群众意愿，顺应群众期盼，充分调动居民积极性和主动性，让居民参与老旧小区整治提升全过程。依托民意决策改不改，依靠民情规划怎么改，依从民力共同参与改，将民主协商贯穿于改造全过程。改造前问需于民，形成共谋；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民，实现共评。形成政府统筹组织、社区具体实施、居民全程参与的工作局面，实现决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。

　　二是科学规划，示范引领。科学制定老旧小区改造技术导则，按照“尽力而为、量力而行”的总体思路，合理编制工作计划，集中力量，推动一批可复制、可推广的示范项目，发挥示范引领作用，激发群众主动参与改造热情。

　　三是因地制宜，统筹推进。按照“市级牵头、县区实施、市民参与、轻重缓急”的原则，结合实际，统筹考虑，因地制宜，分类制定老旧小区改造标准，有序推进老旧小区改造工作。

　　四是优补短板，集散为整。按照“补短板、保基础、优功能、提品质”的总体策略，实施精细化的微改造，重点以补齐民生基础设施功能短板为切入点，解决供水、排水、供气、供电、停车等需求，杜绝大拆大建。将片区内有共同改造需求，独栋、零星、分散的楼房和老旧小区进行归并整合，以街区、片区综合改造形式同步推进，统一设计、同步改造，逐步形成组团、成片式的物业化管理规模，实现老旧小区整治宜居度的整体提升。

　　五是建立机制，长效管理。建立老旧小区改造工作机制，优化老旧小区改造申报流程，完善项目建设、验收、考评实施机制。按照“居民出一点、社会支持一点、财政补助一点”的总体要求，探索建立老旧小区改造投融资机制和动员群众共建机制。创新社区治理管理模式，选择符合小区实际和居民意愿的管理方式，探索建立健全一次改造、长期保持的管理机制，保障老旧小区整治提升成果，使老旧小区长效管理向专业化、精细化方向发展。

　　（三）工作目标

　　1、用x年时间，全面完成xxxx年以前建成的老旧小区改造，鼓励各县（区、管委会）在地方财力允许的前提下，推动xxxx年至xxxx年间建成的基础设施不完善的小区和街区、片区改造，基本实现老旧小区“补齐设施短板、提升环境品质、完善社区治理、增进多方融合”的总体目标。

　　2、从xxxx年起，用x年时间，开展“美好生活共同缔造”活动，对改造标准不高、不够彻底的的老旧小区进行“再提升、再优化”。

　　二、改造范围及内容

　　（一）改造整治范围

　　建成时间较长、基础设施老化、防灾防疫功能不健全、公共服务缺失、智能化程度不高等群众反映强烈问题的小区；建成使用不长，但配套设施不全、功能仍存在不足，社区治理体系不完善的小区。重点应为城市、县城建成于xxxx年xx月xx日以前可推动xxxx年至xxxx年间）、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。

　　（二）改造内容

　　老旧小区改造以适应居民不同生活需求为出发点，重点实施基础类改造，突出补齐功能性设施短板，有条件的县（区、管委会）推进完善类改造和提升类改造，推动城市更新，创建一批完整社区、绿色社区。

　　1、基础类。为满足居民安全需要和基本生活需求的内容，主要是市政配套基础设施改造提升以及小区内建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修等。改造提升市政配套基础设施，包括改造提升小区内部及与小区联系的供水、雨污分流、供电、道路、供气、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信、广电等基础设施，以及小区路灯照明、光纤入户、架空线规整（入地）等，实现“路平、地净、灯亮、管通”。

　　2、完善类。为满足居民生活便利需要和改善型生活需求的内容，主要是环境及配套设施改造建设、小区内建筑节能改造、有条件的楼栋加装电梯等。改造建设环境及配套设施包括拆除违法建设，整治小区及周边绿化、公共照明等环境，改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库（场）、电动自行车及汽车充电设施、智能信包箱、智能快件箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施，合理设置快递、快餐存放用房。

　　3、提升类。为丰富社区服务供给、提升居民生活品质，立足小区及周边实际条件积极推进的内容，主要是公共服务设施配套建设及其智慧化改造，包括改造或建设小区及周边社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、中小学幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施，以及养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。公共服务用房以及各类预留空间要留有足够弹性，各类设施、小区绿地、口袋公园等应急避难场所要预留水电通信等基础设施接口，通过临时功能调整满足防灾防疫等紧急状态使用要求。

　　鼓励以街道或社区为单元，按照连线成片改造原则，结合拆墙透绿、小街巷整治、立面综合整治等市容景观提升，配套完善公共服务设施，将相对集中或者距离较近的老旧小区整合打包，统一设计、统一改造、统一管理。

　　三、组织实施

　　（一）明确责任主体。建立“县（区、管委会）统筹谋划，街道（乡镇）组织实施，社区参与落实管理”的老旧小区改造工作推进机制。县（区、管委会）负总责，统筹谋划、整体推进辖区内老旧小区改造工作；街道（乡镇）负责组织协调实施老旧小区改造，推进小区物业长效管理；社区全程参与老旧小区改造与管理具体工作。各县（区、管委会）可以确定有项目建设经验的国有企业作为项目建设单位，负责具体实施。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会）

　　（二）制定总体改造规划和年度改造计划。各县（区、管委会）、街道（乡镇）、社区联动，开展摸底调查，组织科学编制老旧小区改造规划和年度改造计划，生成改造项目储备库。同等条件下优先安排居民改造意愿强、参与积极性高的小区实施改造。养老、文化、教育、卫生、托育、体育、邮政快递、治安等领域涉及老旧小区的各类设施增设或改造计划，以及电力、通信、供排水、供气等单位的管线改造计划应主动与老旧小区改造规划和计划有效对接，同步推进实施。行政机关（国有企事业）、军队所属老旧小区按属地原则纳入地方改造规划和计划统一组织实施。各县（区、管委会）每年都要列入一批老旧小区改造项目作为为民办实事项目。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、城市管理局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司、旷远能源股份有限公司

　　（三）制定小区改造方案。建设单位牵头会同街道（乡镇）、社区、规划设计单位、管线单位、小区业主代表组成工作专班，“一小区一方案”制定改造方案，充分征求居民意见，形成具体改造项目清单。积极推动设计师、工程师进社区，辅导居民参与改造。改造项目涉及历史文化街区、历史建筑的，应严格落实相关保护修缮要求。鼓励采用EPC、全过程工程咨询服务等推进项目建设。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局

　　（四）简化项目审批。各县（区、管委会）组织相关部门联合审查老旧小区改造方案后，直接办理立项、用地、规划审批。鼓励同一建设单位实施的一定区域内老旧小区改造项目捆绑打包，一次报批，分批实施。不涉及土地权属变化的项目，无需再办理用地手续。对新增建设用地和新建、改建、扩建公共服务用房、市政公用设施的，自然资源部门加强指导协调；增设电梯后住宅采光、x间距，参照旧区改建标准适当调整。因改造利用公共空间新建、改建各类设施涉及影响x间距、占用绿化空间的，可在广泛征求居民意见基础上一事一议予以解决。不涉及建筑主体结构变动的低风险项目，实行项目建设单位告知承诺制的，可不进行施工图审查。发包前无法准确确定施工图预算的项目，可采取暂定预算价下浮方式先行组织施工发包，按实决算。对不属于依法必须公开招标的项目或政府采购项目，各县（区、管委会）住建部门可公布一批专业化、实力强、口碑好、信誉优的设计、施工、监理单位，供建设单位择优选择。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、行政服务中心、自然资源局、发改委、财政局、市场监管局，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司

　　（五）加强施工管理。建设单位要会同施工单位科学制定施工方案，确保施工质量和安全文明施工，减少施工扰民。鼓励分片区由一家网络通信企业牵头组织实施通信管线集中整改，统一清理未按期完成割接或无主的网络通信线路。x广电网络集团xx分公司统一组织广电网络线路整改、建设，各地广电网络运营单位具体实施。鼓励建设单位统一采购老旧小区改造的主要材料和设备，确保质量。设计、施工、管线等技术团队要现场提供全过程技术服务。加强施工现场管理，强化对隐蔽工程全过程监管。施工现场要公布投诉热线电话、明确现场联络人，接受居民群众投诉、咨询及监督。项目完工后，由建设单位组织街道（乡镇）、社区、业主委员会（或业主代表）和设计、施工、监理、管线等单位共同验收。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网电力xx供电公司

　　（六）健全长效管理机制。鼓励各地公开征集专业化、实力强、口碑好的物业服务企业建立资源库。鼓励有条件的街道（乡镇）将若干个老旧小区捆绑打包，统一委托物业服务企业管理。对未实行自主管理又未聘请物业服务企业的老旧小区，街道（乡镇）、社区可委托准物业服务机构实行托底过渡管理，开展环境卫生、门卫等基本物业服务，逐步提高物业服务费缴交率，实现改造小区物业服务自主管理。建立健全城镇老旧小区住宅专项维修资金归集、使用、续筹机制，促进小区改造后维护更新进入良性轨道。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市城市管理局

　　四、资金筹措

　　通过居民合理出资、

　　（一）居民合理出资。按照谁受益、谁出资原则，积极推动居民出资参与改造。门窗更换、电梯加装以及水表、电表表后的改造费用，由居民承担。居民可通过直接出资、使用（补建、续筹）住宅专项维修资金、让渡小区公共收益等，用于支付改造费用。支持小区居民提取住房公积金，用于加装电梯等自住住房改造。鼓励居民通过捐资捐物、投工投劳等志愿服务支持改造。鼓励有需要的居民结合小区改造进行户内改造或装饰装修、家电更新。加装电梯按《xx市人民政府关于城市既有住宅增设电梯的'实施意见》文件规定补助外其余由居民自理。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市城市管理局、住建局、自然资源局、财政局

　　（二）　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市财政局、发改委、教育局、民政局、卫健委、住建局、体育局、总工会、残联

　　（三）管线单位出资。老旧小区改造范围内电力、通讯、有线电视的管沟、站房及箱柜设施，土建部分建设费用由地方财政承担。供水、燃气改造费用，由相关企业承担；通讯、广电网络缆线的迁改、规整费用，相关企业承担xx%，地方财政承担xx%。供电线路及设备改造，产权归属供电企业的由供电企业承担改造费用；产权归属单位的，由产权单位承担改造费用；产权归属小区居民业主共有的，供电线路、设备及“一户一表”改造费用，政府、供电企业各承担xx%。非供电企业产权的供电线路及设备改造完成后，由供电企业负责日常维护和管理，其中供电企业投资部分纳入供电企业有效资产。小区供水、供电改造已经明确费用分担政策的，继续执行原有政策。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市财政局、住建局、城市管理局、通管办、水务集团，x广电网络集团xx分公司、国网xx供电公司

　　（四）社会力量参与。鼓励原产权单位对已移交地方原职工住宅小区改造给予资金等支持，公房产权单位应出资参与改造。属于行政机关（国有企事业）、军队所属职工家属区“三供一业”分离移交的老旧小区，相关单位按规定承担相应比例分离移交费用。通过政府采购、新增设施有偿使用、落实资产权益等方式，吸引社会力量参与老旧小区改造及后续运营管理。支持以“平台+创业单元”方式发展养老、托育、家政等社区服务新业态。业主共有物业管理区域内的广告、便民服务亭、停车、充电、智能信包箱等经营收入，可用于老旧小区改造及物业管理。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市国资委、住建局、城市管理局、财政局

　　（五）加大金融税收支持力度。支持老旧小区改造规模化实施运营主体采取市场化方式，运用公司信用类债券、项目收益票据等进行债券融资。开发性金融机构、政策性银行要加大产品和服务创新力度，依法合规对实施老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持，并认真落实国家相关税费减免政策。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市税务局，市金融办，国家开发银行x省分行、中国农业发展银行x省xx分行、相关商业银行

　　（六）统筹平衡资金。按照不增加政府隐性债务、培育形成相对稳定现金流的原则，把一个或多个老旧小区与相邻的旧城区、棚户区、新城建设等捆绑统筹，生成老旧小区成片改造项目，项目内部肥瘦搭配，以项目收益弥补老旧小区改造支出，实现资金平衡。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局、财政局

　　五、保障措施

　　（一）强化组织领导。市住建局要切实落实老旧小区改造工作的组织协调和督促指导责任，市直有关单位要加强政策协调、工作衔接、调研督导，及时发现新情况新问题，完善政策措施。各县（区）要落实主体责任，建立由主要领导亲自抓、相关职能部门参加的老旧小区改造工作协调推进机制，把推进老旧小区改造摆上重要议事日程，调动各方面资源抓好组织实施，健全工作机制，落实好配套支持政策。县（区）政府每半年向上一级政府报告工作落实情况。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局

　　（二）整合利用存量资源。加强服务设施、公共空间共建共享，统筹使用各类公共房屋、闲置房屋，清理违建、临时建筑腾退用地，用于完善社区、小区配套设施。鼓励机关事业单位、国有企业将老旧小区内或附近的闲置房屋，通过置换、划转、移交使用权等方式交由街道（乡镇）、社区统筹。支持对部分零星用地和既有用房实施改（扩）建，通过置换、转让、腾退、收购等多种方式依法建设经营性用房、停车场等，发展社区服务，扶持培育一批服务业龙头企业。

　　责任单位：各县（区）人民政府（管委会），市住建局、自然资源局

　　（三）完善社区治理。推动建立健全基层党组织牵头，社区居民委员会配合，业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制，引导居民协商确定改造后小区的管理模式、管理规约及业主议事规则，共同维护改造成果。社区与物业服务企业建立社区、小区相关数据共享机制，提升信息化水平，提高管理效率。强化对物业服务工作的考核、监管，将老旧小区物业管理纳入社区治理范畴，理顺后期管理养护机制，提升社区治理能力。

　　老旧小区改造方案 5

　　一、总体情况

　　老办公大楼原弱电线路于1997年10月建成并投入使用，共有6层建筑，20xx年5月份随着新办公大楼落成使用，原办公大楼使用也发生了变化。

　　在20xx年至20xx年底期间，先后经历了征管大厅改造，大桥、高新等分局搬迁以及办公区域的重新划分等需求变更，市局对此进行了3次规模较小的弱电改造，导致老大楼的网络和电话数量增加，内部临时增加了多个小交换机，而且每次改造实施的公司均为不同的公司，内部2楼总的配线架由于不断重复使用，大部分模块基本上不能使用。

　　老大楼的机房是原先市局的信息化设备存放和运行的机房，共有4间，目前只有2间在用，其中一间存放2台交换设备，另一间放配线架和各楼层交换机，机房内有4个手持式人工灭火器，没有火灾报警装置，机房有2台柜式家用空调，没有专业空调，机房内天花层高较低，天花板破损严重，灯管故障多，机房内强电电气部分老化严重，地面静电地板高低不平，防雷设施较为陈旧。

　　二、存在的问题

　　（一）配线架的大部分模块已经不能使用

　　（二）楼内各单位的网络布线比较凌乱，一旦出现故障，难以排查。

　　（三）各办公室不断调整，导致布线变化，老大楼现有的布线系统不能适应。

　　（四）老机房没有自动火灾报警装置，有火灾隐患。

　　（五）老机房的`地面静电地板和龙骨长时间使用，出现地面不平和破损

　　（六）天花板吊顶铝合金顶棚出现泛黄，安装在天花板的部分灯具已经损坏。

　　（七）机房内的家用空调不能正常使用，而且做不到24小时不间断运行。

　　（八）楼内各个分局（中心）有将各单位服务器集中管理需求。

　　三、改造实施方案

　　为了解决老大楼布线和机房存在的问题，解决基层单位的实际要求和特提出如下解决方案。

　　（一）公共布线部分

　　1、三四五六楼层的内外网安装内外网交换机。

　　从二楼信息中心主机房分别往三四五六楼层铺设非屏蔽六类双绞线，作为每层楼的内网进线、外网进线、备用进线。

　　2、各楼层的弱电桥架房间安装12U墙柜（0.6米左右高），内置二台48口百兆交换机，内网和外网各一台。

　　其中六楼是2台8口百兆交换机。

　　3、各楼层的电话线，用网线直接从外墙通过电管下放到停车场后院接线箱内。

　　一根网线8芯线，可以分成4对电话进线。

　　按需随时调整。

　　4、机房机柜到各个楼层的走线利用原有桥架，不破坏原有装修。

　　房间内根据各个单位要求指定安装位置。

　　5、二楼信息中心机房作为老办公大楼各单位的核心机房，内网和外网运营商光纤总接入到二楼机房。

　　各个楼层各自有网络机柜，相互不影响，利于管理。

　　将征管分局、高新分局、大桥分局以及风控中心的机房内服务器搬迁至新机房。

　　原网络机柜移位，清理废弃网线，整理线路，归类，标注编号，网络分为内外和外网，不仅标注编号，而且用分色区分内外网。

　　此项预算约为xx万元

　　（二）机房部分

　　1、对老机房的一个房间进行改造翻新，集中存放楼内各单位的服务器和网络设备，废除原先的配线架机房房间。

　　2、重新铺设静电地板。

　　重新用铝塑板翻新，并涂防火材料，顶面用铝合金方形微孔板吊顶，并整体升高20公分。

　　3、将机房电气实施改造。

　　机房安装配电柜，更换原先的照明系统，并将原先的艾默生UPS配备到新的机房，电池采用原先的电池组即可

　　4、防雷实施的完善。

　　一级防雷引用用原大楼的防雷设施，安装二次防雷设施。

　　老旧小区改造方案 6

　　一、编制依据

　　1、寒亭区老旧小区供热管网改造工程施工图。

　　2、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》（GB50242-2002）

　　3、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）

　　4、《城镇直埋供热管道工程技术规程》（CJJ/T81-98）

　　5、《现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范》GB50236—98

　　6、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）

　　7、《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2004） 8、根据施工现场实地考察情况、施工单位实力和材料供应情况等

　　二、工程概况

　　本项目是对寒亭区区委区政府小区、区检察院小区、区商业总公司小区、原区财政局家属院、区人社局友谊路小区、区人社区文化街小区、区市政工程公司小区、原房管局小区实施供热管网及楼内立管的改造。

　　由于本工程总工期约43天，工期紧，材料存放地、材料加工场地和安装施工场地狭窄。各个小区比较分散，且住户多。为确保工期，各单位、各专业队、各工种交叉作业较多，相互干扰大，施工难度大，施工要科学组织、周密计划，严格管理，统筹安排，团结协作，在施工前必须预先做好现场调研及勘察工作，充分考虑各种不利因素，根据实际情况制定确实可行的实施性方案；确保工期、工程质量和施工安全，圆满完成本工程施工任务。

　　三、施工准备

　　1、施工管理人员准备：

　　（1）项目经理：对本项目负全责，是质量第一负责人。

　　（2）技术负责人：是本项目技术和质量的直接领导，协助项目经理对工程质量工作进行具体的组织和指导。

　　（3）工程技术部：协助技术负责人，负责组织施工图纸会审、技术交底、编制保证质量的技术措施，解决施工中的技术问题。

　　（4）施工员：对所施工的工程质量负直接责任、检查所有材料成品、半成品的质量、按照规程、规范、设计图纸编写技术交底、指导班组施工操作，每个分项完成后，组织班组进行自检、互检、交接检，并及时填写施工技术资料。

　　（5）质检员：严格监督生产班组按设计图纸、规程、规范进行施工，参加隐检，把检查中发现的问题及时反馈给有关人员、限期整改，并检查整改结果。

　　（6）施工班组：严格按照设计图纸、规程、规定施工，及时进行自检、互检，保证施工质量达到优良标准。施工班组为一个土建施工班组、两个管道施工班组，约投入50人。

　　2、技术准备：

　　依据甲方、设计批准的施工图，及时准确的做出施工预算，施工图预算经批准后送材料部门筹备。

　　设计交底后立即组织有关人员全面熟悉设计图及有关文件，领会设计意图，编制详细的分部工程实施性方案和各工序施工书面技术交底。组织工程技术人员、技术工人进行技术交底、工程内容交底、组织工人进行学习，使所有人员在进入施工现场前心中有数。

　　3、劳动力准备：

　　开工前认真组织安排好劳动力，开工后立即开展施工，劳动力安排见附表。

　　4、设备选型、主材审定：

　　按图纸、国家标准、施工进度计划，提前作好各种材料、设备、机具的进出场计划，确保订货质量及到货日期和数量。及时同甲方、设计及有关方面取得联系，明确各种材料、设备的供货渠道和特殊要求，然后按供货厂家资质等情况配合监理申报，获得批准后及时签订购货合同，确保材料、设备的到货时间。

　　5、主要施工机械设备及工具准备：

　　主要施工机械设备及工具需用量计划见附表。

　　6、现场临时设施：

　　若我公司中标，将积极落实施工所必须的临时设施，如现场办公场地、生产生活场地、仓储地点、临时用水、临时用电等。

　　四、施工进度计划

　　1、施工工期安排：

　　工程拟定2012年6月8日开工，2012年7月20日完工，并组织验收。

　　2、施工进度计划表（见附表）

　　3、施工部署：

　　（1）总体施工部署：根据本工程工期紧，战线长，不可预见因素多的特点，分两个施工队平行施工。

　　（2）沟槽开挖采用机械与人工相结合，人工清槽底的方法进行施工。

　　（3）施工中严格按施工规范要求进行施工，加大协调力度，有施工作业面应灵活机动的积极施工，保证整体施工计划的落实。

　　（4）生产组织：编制分部、分项工程计划，把任务落实到班组，实行“周计划、日检查”制度，每天由项目经理主持协调会，及时解决问题，保证工程进度计划的落实。

　　4、施工任务划分：

　　（1）土建作业队负责：所有沟槽（含工作坑）的开挖及回填施工（含砂垫层）以及路面恢复施工，支墩的浇筑等。

　　（2）管道安装作业队负责：负责直埋管道、阀门等的进场、下管、管道及阀门的'安装，室内立管安装、管道水压试验及管道的冲洗、系统调试。

　　五、主要分部分项工程施工方法和技术措施：

　　1、直埋管道工程施工方法和技术措施：

　　（1）直埋管道工程施工流程：

　　路面拆除、管沟开挖--铺砂垫层--管道安装及保温—支墩浇筑及固定支架安装--超声波检测焊口--防腐保温修补、管道接口保温--管顶填盖中砂—室内立管安装--水压试验--管道冲洗调试—路面恢复--竣工验收。

　　（2）土方开挖应按本设计要求，并根据实际情况进行调整。当现场条件不能满足开槽上口宽度要求时，应按《建筑基坑支护技术规程》JGJ120进行边坡支护。

　　（3）土方开挖前应制定对开挖范围内的各种障碍物（已有地下管线与构筑物、相邻建筑物和地上设施）的保护措施并取得有关单位的同意和配合。沟槽开挖采用机械开挖，人工清底，开挖前必须与甲方和有关单位协调地下是否有管线和电缆，采用人工开挖探坑的方法来探明地下管线和电缆等。

　　（4）管道焊口处需要人工开挖工作坑，管道两侧及底部的工作坑不得小于600mm。

　　（5）土方开挖时必须按有关规定设置沟槽边护栏、夜间照明灯及指示红灯等设施。

　　2、室外管道安装：地下管线的保护

　　先向有关部门要求管线交底，以明确地下设施的基本位置，必要时先开挖样洞，以探明准确位置，便于施工，并保证各种预埋管线的安全，施工过程中，对暴露的管线采用支撑保护措施。

　　（1)直埋管道保温材料为发泡聚氨酯，制作保温层前应进行管道表面抛丸处理，保证管道、保温材料、外保护层之间紧密接合。

　　（2)直埋管道均采用焊接钢管焊接连接。施焊焊工必须持证上岗，焊工应持有符合现行国家标准[现场设备工业管道焊接工程施工及验收规范]GB50236规定的有效合格证,应在合格证准予的范围内焊接；设专人防火。

　　（3）沟槽开挖

　　混凝土路面开挖使用人工开凿，管道土方沟槽采用挖掘机开挖为主，人工清底为辅。开挖过程中，注意观察土质变化，对有塌方迹象的路段采用支撑围护。

　　挖掘机开挖至槽底标高10~20cm左右，预留槽底土不挖，由人工清除，修整槽底。

　　老旧小区改造方案 7

　　根据x市下达的老旧小区改造目标任务，今年我县老旧小区改造的`任务为x户，建筑面积x.x万平方米。经调查核实，并开展入户调查工作，列入今年改造的小区有x个，共栋楼x户，建筑面积x.万平方米，总投资x万元。

　　一、进展情况

　　一是xx中学宿舍区改造项目。该小区改造户数x户，栋楼，建筑面积x.万平方米，计划投资x万元，主要对小区的供水、供电、供气、道路等进行改造，目前小区改造工程已全部完工，并已通过竣工验收。

　　二是县财政局宿舍一区、二区改造项目。该小区改造户数xx户，x栋楼，建筑面积x.万平方米，计划投资x万元，主要对小区供水、供电进行改造，目前供水、供电改造已基本完成，正在进行变压器安装。

　　三是县住建局宿舍区改造项目。该小区改造户数xx户，x栋楼，建筑面积x。万平方米，计划投资xx万元，主要对小区供水、供电进行改造，现供水工程已完成，并通过了竣工验收，供电管网改造已基本完成，计划今年x月底前全部完工，开展竣工验收公租。

　　四是工商银行宾支行宿舍区改造项目。该小区改造户数xx户，x栋楼，建筑面积x。万平方米，计划投资x万元，主要对小区供水、供电、道路、围墙等进行改造，目前已全部完工，并已通过竣工验收。

　　五是县环卫站宿舍区改造项目。该小区改造户数xx户，x栋楼，建筑面积x。万平方米，计划投资xx万元，主要对小区供水、供电、排水等进行改造，目前整个改造工程已完工，并已通过竣工验收。

　　二、存在问题

　　x个小区进度偏慢，目前尚未全部完工，开展竣工验收工作。

　　三、下一步工作措施

　　1、做好跟踪工作，督促各小区建设单位完善建设各项手续，加快施工进度，已完工的尽快开展竣工验收，保证按x市的时间要求在年底前全部实现竣工。

　　2、提前谋划好明年改造的项目，做好入户调查，争取住户的积极支持和配合，力争提前开工建设。

　　老旧小区改造方案 8

　　一、小区现状

　　xx建成于xx年份，共有xx栋楼，xx户居民，总建筑面积为xx平方米。小区基础设施老化，道路破损严重，排水系统不畅，经常出现积水现象；楼体外观破旧，部分墙体开裂、脱落；公共照明设施不足，夜晚出行存在安全隐患；绿化面积较少，且缺乏维护，杂草丛生；停车位紧张，车辆乱停乱放现象普遍；没有专门的物业管理，小区环境卫生较差，治安状况也有待改善。

　　二、改造目标

　　通过本次改造，完善小区基础设施，提升居住环境品质，增强居民的幸福感和安全感，将老旧小区改造成为功能齐全、环境优美、管理有序的现代化住宅小区，实现居民生活质量的显著提高，打造社区治理的新样板。

　　三、改造内容

　　基础设施改造

　　道路翻新：对小区内的道路进行全面翻新，重新铺设沥青路面，修复破损的人行道，增设无障碍通道，确保居民出行安全便捷。

　　排水系统优化：改造排水管网，增大管径，增设雨水篦子和检查井，解决小区内涝积水问题，同时对污水管网进行清淤和修复，确保污水排放顺畅。

　　供水供电改造：更新老化的供水管道和供电线路，安装智能电表和水表，保障水电供应的稳定性和安全性，降低能源损耗。

　　通信网络升级：实现小区内光纤网络全覆盖，提升网络速度，满足居民日益增长的通信和信息化需求，为智慧社区建设奠定基础。

　　房屋修缮

　　楼体加固与外观整治：对存在安全隐患的楼体进行加固处理，修复开裂、脱落的墙体，对外墙进行重新粉刷，统一楼体颜色和风格，提升小区整体形象。

　　屋面防水处理：全面检查和修缮屋面防水层，解决房屋漏水问题，延长房屋使用寿命，确保居民居住的舒适度。

　　楼道翻新：对楼道内的墙面、地面进行粉刷和修复，更换楼梯扶手和照明灯具，增加楼道文化氛围，为居民营造整洁、明亮、温馨的出行环境。

　　公共服务设施建设

　　社区活动中心建设：利用小区内的闲置空地或拆除部分违建后，建设一座社区活动中心，配备多功能活动室、图书阅览室、健身室等设施，为居民提供文化娱乐、健身休闲和学习交流的场所。

　　养老服务设施完善：增设老年日间照料中心、康复护理室等养老服务设施，配备专业的护理人员和适老化设备，满足老年人的养老服务需求，实现居家养老与社区养老的有机结合。

　　儿童游乐设施安装：在小区内合适的区域建设儿童游乐区，安装滑梯、秋千、跷跷板等游乐设施，为孩子们提供一个安全、快乐的户外活动空间，促进儿童身心健康发展。

　　环境整治与绿化提升

　　垃圾分类处理设施建设：在小区内设置垃圾分类投放点，配备分类垃圾桶和智能垃圾分类设备，引导居民养成垃圾分类的好习惯，实现垃圾的'减量化、资源化和无害化处理。

　　绿化景观改造：对小区内的绿化进行重新规划和设计，增加绿化面积，种植各类花草树木，打造层次丰富、四季有景的绿化景观。同时，建设休闲步道和小型花坛，设置座椅和健身器材，为居民提供舒适的休闲环境。

　　环境卫生整治：加强小区环境卫生管理，增加保洁人员数量，提高保洁频次，定期清理卫生死角，确保小区环境整洁干净。同时，对小区内的垃圾桶、果皮箱等环卫设施进行更新和维护，保持设施的整洁和完好。

　　安全防范设施升级

　　智能安防系统安装：在小区出入口、主要道路、楼体周边等关键位置安装高清摄像头，建设智能安防监控中心，实现小区安防监控的全覆盖和智能化管理。同时，安装智能门禁系统和车辆识别系统，加强小区人员和车辆的出入管理，提高小区的安全性。

　　消防设施完善：对小区内的消防设施进行全面检查和更新，修复损坏的消防栓、灭火器等设施，确保消防设施的完好有效。同时，清理消防通道上的障碍物，确保消防通道畅通无阻，提高小区的消防安全保障能力。

　　四、实施步骤

　　项目筹备阶段（第1-2个月）

　　成立老旧小区改造工作领导小组，负责项目的统筹协调和推进实施。

　　开展小区现状调查，详细了解小区的基础设施、房屋建筑、公共服务设施、环境卫生、安全防范等方面的情况，收集居民的意见和建议，制定详细的改造方案和项目预算。

　　完成项目立项、规划设计、招投标等前期手续办理，确定施工单位和监理单位。

　　项目施工阶段（第3-8个月）

　　按照改造方案，分区域、分阶段进行施工，优先实施基础设施改造、房屋修缮和安全防范设施升级等项目，确保居民的基本生活不受影响。

　　在施工过程中，加强质量监督和安全管理，严格按照施工规范和技术标准进行操作，确保工程质量和施工安全。同时，建立施工进度周报制度，及时掌握施工进度情况，协调解决施工过程中出现的问题。

　　定期组织居民代表召开座谈会，通报施工进度和质量情况，听取居民的意见和建议，及时调整和优化施工方案，确保改造项目符合居民的实际需求。

　　项目验收阶段（第9个月）

　　施工单位完成全部改造项目后，进行自查自验，对存在的问题及时进行整改。

　　由老旧小区改造工作领导小组组织相关部门、施工单位、监理单位、居民代表等进行联合验收，对工程质量、设施设备运行情况、居民满意度等进行全面评估。验收合格后，办理竣工验收手续，交付使用。

　　后续管理阶段（第10个月及以后）

　　建立健全老旧小区长效管理机制，成立业主委员会，引入专业的物业管理公司或由社区居委会负责小区的日常管理和维护。

　　制定小区物业管理办法和服务标准，明确物业企业的职责和义务，加强对物业企业的监督考核，确保物业管理服务质量。

　　加强对小区居民的宣传教育，引导居民爱护小区公共设施，遵守小区管理规定，共同维护小区的良好环境和秩序。

　　五、资金预算

　　本次老旧小区改造项目总预算为xx万元，具体如下：

　　基础设施改造：xx万元，包括道路翻新xx万元、排水系统优化xx万元、供水供电改造xx万元、通信网络升级xx万元。

　　房屋修缮：xx万元，包括楼体加固与外观整治xx万元、屋面防水处理xx万元、楼道翻新xx万元。

　　公共服务设施建设：xx万元，包括社区活动中心建设xx万元、养老服务设施完善xx万元、儿童游乐设施安装了xx万元。

　　环境整治与绿化提升：xx万元，包括垃圾分类处理设施建设xx万元、绿化景观改造xx万元、环境卫生整治xx万元。

　　安全防范设施升级：xx万元，包括智能安防系统安装了xx万元、消防设施完善xx万元。

　　其他费用：xx万元，包括项目前期费用、工程监理费用、不可预见费用等。

　　资金来源主要包括政府财政补贴xx万元、居民自筹xx万元、社会资本投入xx万元等。

　　六、保障措施

　　组织保障：成立由政府相关部门、社区居委会、居民代表等组成的老旧小区改造工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强组织协调和沟通配合，形成工作合力，确保改造项目顺利推进。

　　资金保障：积极争取上级政府的财政支持，加大地方财政投入力度，同时鼓励居民自筹资金和社会资本参与老旧小区改造项目，拓宽资金筹集渠道，保障项目资金足额到位。

　　质量保障：严格执行工程建设质量管理制度，加强对施工单位和监理单位的监督管理，确保工程质量符合国家和地方相关标准。建立工程质量责任追究制度，对出现质量问题的单位和个人依法依规进行严肃处理。

　　安全保障：加强施工安全管理，落实施工单位的安全生产主体责任，制定安全施工方案和应急预案，确保施工过程中不发生安全事故。同时，加强对小区居民的安全教育，提高居民的安全意识，防止发生意外事故。

　　长效管理保障：建立健全老旧小区长效管理机制，加强对小区物业管理的监督考核，提高物业管理服务水平。加大对居民的宣传教育力度，引导居民积极参与小区管理，共同维护小区的良好环境和秩序。

　　老旧小区改造方案 9

　　一、改造背景

　　xx位于xx，建成于xx时间，由于年代久远，小区存在诸多问题亟待解决。房屋建筑外立面老化、内部设施陈旧，部分房屋存在漏水、墙体开裂等安全隐患；小区道路狭窄且破损严重，停车位不足，车辆通行和停放困难；公共绿化杂乱无章，缺乏休闲设施；排水系统老化堵塞，每逢雨季就会出现积水现象；社区公共服务设施匮乏，无法满足居民日益增长的生活需求；物业管理缺失，小区环境卫生较差，治安状况令人担忧。为了改善居民的居住条件，提升城市形象，决定对该老旧小区进行全面改造。

　　二、改造原则

　　以人为本原则：充分尊重居民意愿，以满足居民对美好生活的向往为出发点和落脚点，广泛征求居民意见和建议，确保改造项目符合居民实际需求，切实提高居民的生活质量和幸福感。

　　问题导向原则：针对小区存在的基础设施老化、环境脏乱差、公共服务设施不足等突出问题，制定切实可行的改造方案，精准发力，着力解决居民关心的热点难点问题，补短板、强弱项，提升小区综合承载能力。

　　因地制宜原则：结合小区的地理位置、建筑风格、居民结构等实际情况，科学规划、合理布局，充分利用现有资源，避免大拆大建，注重保护历史文化和生态环境，打造具有特色的宜居小区。

　　可持续发展原则：在改造过程中，选用节能环保、质量可靠的建筑材料和设施设备，注重建设与管理并重，建立健全长效管理机制，确保改造后的小区能够长期保持良好的运行状态，实现可持续发展。

　　三、改造内容与措施

　　房屋建筑改造

　　外立面修缮：对小区房屋外立面进行清洗、粉刷和修复，统一建筑风格和色彩，更换破损的门窗，安装节能玻璃，提升房屋的保温隔热性能和整体美观度。

　　屋面防水处理：全面检查屋面防水层，对渗漏部位进行修补或重新铺设防水层，确保房屋防水效果，解决居民房屋漏水问题。

　　楼梯间整治：对楼梯间的墙面、地面进行粉刷，修复损坏的楼梯扶手和栏杆，安装照明灯具和应急疏散指示标志，改善居民的出行条件和消防安全环境。

　　建筑节能改造：在条件允许的情况下，对部分建筑进行节能改造，如增加外墙保温层、更换节能灯具、安装太阳能热水器等，降低居民的能源消耗，提高能源利用效率。

　　基础设施改造

　　道路工程：拓宽和修复小区道路，重新铺设水泥或沥青路面，优化道路布局，合理规划停车位，增设交通标识和减速带，确保车辆和行人的通行安全与顺畅。

　　排水工程：对小区排水管网进行雨污分流改造，加大管径，清淤疏通，增设雨水收集池和污水提升泵站，提高排水能力，解决小区内涝积水问题。

　　供水供电工程：更新老化的供水管道和供电线路，安装智能水电表，实现水电计量的智能化管理，保障水电供应的稳定性和安全性。

　　通信工程：整合通信运营商资源，实施通信线路入地工程，建设光纤宽带网络和5G基站，提升小区的通信网络覆盖和传输速度，满足居民对信息化生活的需求。

　　公共服务设施建设

　　社区服务中心：在小区内建设一座综合性的社区服务中心，设置一站式服务大厅、医疗卫生室、文化活动室、老年活动中心、青少年活动中心等功能区域，为居民提供便捷高效的公共服务。

　　休闲广场与健身设施：利用小区内的闲置空地或拆除部分违建后，建设休闲广场，配备健身器材、儿童游乐设施、座椅、亭子等，为居民提供休闲娱乐和健身锻炼的场所。

　　智能安防系统：在小区出入口、主要道路、停车场、楼体周边等关键部位安装高清摄像头、智能门禁系统、车辆识别系统和电子巡更系统，建设安防监控中心，实现小区安防的智能化管理，提高小区的安全性和防范能力。

　　环境综合整治

　　绿化景观提升：对小区绿化进行重新规划和设计，增加绿化面积，种植乔木、灌木、花卉等植物，打造多层次、多样化的绿化景观。同时，加强绿化养护管理，定期修剪、浇水、施肥，确保绿化植物的生长良好。

　　环境卫生整治：完善小区环卫设施，增设垃圾桶、果皮箱等，合理布局垃圾收集点，做到垃圾日产日清。加强环境卫生清扫保洁力度，定期开展环境卫生大扫除活动，清理卫生死角，整治乱堆乱放、乱搭乱建等现象，营造整洁干净的小区环境。

　　照明工程：在小区道路、广场、楼梯间等区域安装节能照明灯具，提高小区夜间照明亮度，保障居民夜间出行安全。

　　四、实施步骤

　　前期准备阶段（第1-3个月）

　　组建老旧小区改造工作专班，明确各成员单位的职责分工，制定详细的工作方案和实施计划，确保改造工作有序推进。

　　开展小区现状调查评估，包括房屋建筑、基础设施、公共服务设施、环境卫生、居民需求等方面，详细记录存在的问题和隐患，为制定改造方案提供依据。

　　广泛征求居民意见和建议，通过召开居民大会、问卷调查、公示公告等形式，充分了解居民对改造项目的期望和诉求，使改造方案更具针对性和可行性。

　　完成项目立项、规划设计、招投标等前期手续办理，确定施工单位、监理单位和设计单位。

　　工程建设阶段（第4-10个月）

　　按照改造方案和施工计划，分阶段、分区域组织施工。优先实施房屋安全隐患治理、基础设施改造等项目，确保居民的基本生活不受影响。

　　在施工过程中，加强工程质量和安全管理，严格执行工程建设标准和规范，落实安全生产责任制。建立工程质量监督检查机制，定期对工程质量进行检查和验收，发现问题及时整改，确保工程质量符合要求。

　　加强施工进度管理，建立施工进度台账，定期召开工程调度会议，协调解决施工过程中遇到的问题，确保工程按时完成。

　　注重施工过程中的环境保护，采取有效措施减少施工扬尘、噪声、污水等对周边环境的污染，做到文明施工。

　　竣工验收阶段（第11个月）

　　施工单位完成全部改造项目后，进行自查自验，对存在的问题及时整改。整改完成后，向建设单位提交竣工验收申请报告。

　　由建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位、社区居委会、居民代表等相关人员进行竣工验收。验收内容包括工程质量、设施设备运行情况、改造项目完成情况等。验收合格后，办理竣工验收手续，交付使用。

　　长效管理阶段（第12个月及以后）

　　建立健全老旧小区长效管理机制，指导小区成立业主委员会，通过业主自治或引入专业物业管理公司等方式，负责小区的'日常管理和维护工作。

　　制定小区管理规约和物业服务标准，明确业主、业委会和物业企业的权利和义务，加强对物业企业的监督考核，确保物业服务质量。

　　加强对居民的宣传教育，提高居民的文明素质和参与意识，引导居民自觉遵守小区管理规定，爱护小区公共设施和环境，共同维护小区的良好秩序和形象。

　　五、资金筹集与管理

　　资金来源

　　争取中央和地方财政专项补助资金，用于老旧小区改造项目的基础设施建设、房屋修缮、公共服务设施建设等方面。

　　按照“谁受益、谁出资”的原则，组织居民自筹部分资金，用于房屋内部设施更新、加装电梯等个性化改造项目。

　　鼓励社会资本参与老旧小区改造项目，通过政府购买服务、PPP模式、企业捐赠等方式，拓宽资金筹集渠道，减轻财政压力。

　　资金管理

　　设立老旧小区改造资金专户，对专项资金进行单独核算、专款专用，确保资金使用安全、规范、高效。

　　严格执行财务管理制度，加强对资金使用的全过程监管，建立健全资金拨付审批制度，按照工程进度和合同约定拨付资金，防止截留、挪用、套取资金等行为发生。

　　加强对资金使用的绩效评价，建立绩效评价指标体系，定期对资金使用效果进行评估和考核，确保资金使用效益最大化。

　　六、保障措施

　　组织保障：成立由政府分管领导担任组长，住建、财政、城管、民政、公安、街道办事处等相关部门为成员的老旧小区改造工作领导小组，负责统筹协调、指导推进老旧小区改造工作。领导小组下设办公室，办公室设在住建部门，具体负责日常工作的组织实施和监督管理。各成员单位要明确专人负责，密切配合，形成工作合力。

　　政策保障：研究制定出台老旧小区改造相关政策措施，包括项目审批、资金筹集、土地利用、税费减免、长效管理等方面，为老旧小区改造提供政策支持和制度保障。

　　质量保障：建立健全工程质量保障体系，加强对设计、施工、监理等单位的监管，严格执行工程建设质量标准和规范。

　　老旧小区改造方案 10

　　一、改造范围

　　东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是2003年以前建成的小区。

　　二、改造目的

　　通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。

　　三、改造内容

　　1、供热系统改造

　　包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的消耗。

　　2、建筑物围护结构节能改造

　　建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的'节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。

　　3、供水管网改造

　　原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。

　　4、排污管网改造

　　老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。

　　5、绿化、亮化、硬化改造

　　“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。

　　6、公共服务设施改造

　　为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。

　　四、实施步骤

　　1、摸底调查阶段