抗旱的应急预案（通用10篇）
在我们平凡的日常里，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，往往需要预先进行应急预案编制工作。那么应当如何编制应急预案呢？以下是小编收集整理的抗旱的应急预案，希望能够帮助到大家。
抗旱的应急预案 篇1
根据省州县防汛工作相关文件会议精神，为做好安龙县招堤风景区防汛工作，结合景区实际，特制定本应急预案。
一、工作目标
按照“以人为本，预防为主，快速反应，联动处置”，把保障游客健康和生命财产安全作为景区首要任务，层层落实责任，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，对各种突发事件做到“早发现、早报告、早处置”。
二、组织保障
成立建立安龙县招堤风景区防汛工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组组长负责防汛期间的决策及指挥工作，副组长在组长的防汛指导精神下，全面主抓并安排落实具体的防汛抢险救援预案，按照组长的'指令，组织相关人员及时赶赴现场。领导小组下设办公室设于招堤风景区管理所，由马愿秀负责日常工作，联系电话：。
三、工作措施
(一)汛期要和景区各安全员签订责任区承包书，务求做到责任主体唯一。
(二)各安全员汛期期间要准备好雨鞋、雨披、手电筒等工具，切实保障汛期期间巡查和抢险工作的顺利开展。
(三)各安全员在汛期预警未解除前，不能同时休假，必须保证安全员留守值班。
(四)汛情发生时，保证24小时对景区进行巡检，出现险情，立即上报。必要时需关闭景区。
(五)在发生汛情时，组员必须全员到岗，24小时开机，保证通信畅通，及时向上级报告汛情。
四、工作要求
领导小组根据防汛工作的要求，出现洪涝灾害，要第一时间向有关部门汇报。防汛抢险实行统一指挥、分级负责，积极主动抓好工作落实。现场处置组可以随时调集人员，调用物资及交通工具，各部门要密切协作，加强配合，自觉服从景区防汛抢险领导小组的调度和指挥，高标准完成上级临时赋予的各项任务。
因景区发生事故处置难度较大，适用法律要求高，故应急处置预案根据上级有关部门要求制定实施。每次实施突发事件应急处置后，应急领导小组应组织参与有关人员进行工作总结(总结内容主要有：事故发生原因、预防事故对策、应急救援措施的成功与不足，整改措施等)，以利不断修订完善本预案。
抗旱的应急预案 篇2
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，xx乡党委、政府决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过点验，检验乡、村、乡直单位的应急措施的可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险的`能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验乡指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年x月xx日X时演练开始启动。
2、地点：xx村xx组
3、总指挥：xx
4、副指挥：xx
四、参演队伍
乡、村、乡直单位防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时或接到县防汛抗旱指挥部的通知，进入Ⅰ级紧急防汛期，情况危急，防汛抢险应急队接到乡防汛抢险应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，一方面，对被围困人员进行紧急救援；另一方面，对处于危险地带的人员立即转移到安全的地方，抢救群众财产，确保生命财产的安全。
演习科目：
1、信息报告；
2、安全疏散；
3、伤员救护。
六、演练步骤
1、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部（以下简称“前指”），在做好各项准备工作后，由副指挥向“后指”报告。
2、指挥部办公室（以下简称“后指”）接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织乡、村、乡直单位应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴“前指”。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、着装、抢险装备等情况。
6、防汛抢险实战演练（1、发出紧急撤离信号——锣声；2、群众在包村领导及村干部的组织下迅速乡预定地点撤离；3、卫生院组织人员将伤员用担架抬到安全地点后抢救伤员）。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署，（指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势仍然严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出重点，全面做好今年防汛工作）。
七、注意事项
1、告知参加演练的人员注意安全。
2、所有参演人员既要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
抗旱的应急预案 篇3
工程部根据集团公司防汛工作的要求，结合20xx年夏季天气形势，未雨绸缪，防患于未然，树立起防大汛、抗大涝的思想，按照公司防汛工作的总体部署，制定防汛应急方案，做好应急人员及抢险车辆准备，以确保汛期的安全供水工作，
一、组建防汛应急队伍
按照统筹安排、分管负责的原则，明确责任，落实任务，结合部门实际成立应急抢险组织，具体如下:
总负责人：
分管负责人：
下辖
应急抢修一队（15人）负责人：
人员组成：
应急抢修二队（16人）负责人：
人员组成：
巡线测漏队（15人）负责人：
人员组成：
机械加工组（8人）负责人：
人员组成：
调度组（2人）负责人：
人员组成：
后勤组（3人）负责人：
人员组成：
报导组（2人）负责人：
人员组成：
救护组（2人）负责人：
人员组成：
车辆保障组（11人）负责人：
人员组成：
防汛突击队（15人）负责人：
人员组成：
技术支援组（6人）负责人：
人员组成：
现场协调组（6人）负责人：
人员组成：
二、区域划定及分工
1、原则上发生一般险情时，应急抢修一队、二队以工区路平西铁路立交桥、楚王城龙江路铁路立交桥、羊山新区以二十四大街为界，负责所辖区域的应急抢修，防汛突击队作为预备队待命。当一个队所负责区域发生较大险情时，突击队抽调部分或全部人员前往支援，另一个队除负责所辖区域的应急抢修外，自动担任起预备队的职责；当发生特大险情时，根据现场情况，抢修一、二队，预备队按照调度指令迅速到达现场。由于灾害的不确定性，一旦发生险情，要求各队依据调度指令，随时准备应对。
2、一般情况下，巡线测漏队不参加现场抢修，但要组织人员全部上路检查沿途管线，并将道路积水情况及时反馈调度组；在发生重大险情，人员严重不足的情况下，巡线测漏队将作为后备力量随时投入抢险。
3、调度组及时将所接听电话及信息上报总负责人，并对所安排的任务分别传达分管负责人，注意衔接、做好记录。
4、机械加工组接到加工任务后，按照尺寸，迅速力量进行加工，并做好现场作业的准备。
5、后勤组人员尽一切力量保证现场的.后勤需要，做好现场的视频记录。并随时准备补充支援其它小组。
6、报导组跟随抢修队伍到达指定地域，及时将一线相关情况以影像形式记录存档并根据需要进行上传。
7、医疗组随身携带急救药品，跟随抢修队伍到达指定地域，对可能出现的人员受伤情况进行紧急处理，现场处理不了的及时送医。
8、车辆保障组按照调度方案，迅速将人员、机械、材料运往指定位置，注意安全行驶，必要时配备副驾驶。
9、技术支援组负责抢险现场技术方面的相关工作。
10、现场协调组负责抢险现场协调方面的相关工作。
三、注意事项
1、在接到汛情紧急预报后，各队（组）应按照调度组的通知，立即投入到防汛抢险待命状态，直到警报解除。
2、在启动防汛应急方案后，抢修队负责人到达现场，将现场情况及时进行反馈；此后每隔30分钟向总负责人回报一次险情及现场进度。
3、在接到汛情紧急预报后，车辆保障组及时做好抢修设备、机械、车辆的维护准备工作，使设备、机械、车辆始终处于临战状态。
4、在接到汛情紧急预报后，所有应急抢修人员确保通讯联络畅通，工作日、周六周日均24小时待命，在接到所在队组负责人或指定联络人通知后，严格按照指定时间和要求到达指定地点集合。
四、值班表
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
值班时间
带班领导
五、此方案如有补充，以部门书面通知为准。
抗旱的应急预案 篇4
一、指导思想:
为了进一步增强员工的防汛意识，提高意外事故的逃生技能，切实掌握洪水来临时的逃生方法。本次是按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，为快速、有效、有序地应对在我标段施工范围内发生的洪水、重大事故时，通过启动本防汛抗洪演练方案，确保我标段区域在遭遇暴雨时，在最短时间内充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序地实施救援工作，最大限度地使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失，维护员工安全，进一步普及防汛安全知识，增强员工防汛安全意识，掌握在洪水到来时迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力，特制订如下演练方案。
二、演练目的和要求:
演练目的
1、让员工熟悉逃生的`路线、方法，在规定的最短时间内到达集合地。
2、检验本项目在事件突发时反应是否快速，应急措施是否合理，安全保卫工作是否到位。
演练要求:
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全标段员工要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各施工队调整好工作，确保负责人、安全员参加。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
三、演练时间:
x年7月30日
四、演练地点:
清河高架桥(桥梁四分部清河沟底)
五、演习课目:
1、信息报告;
2、安全疏散;
3、现场伤员救护。
四、组织领导:
顾问:三原县防汛管理处
组长:葛宇志
副组长:王世君
成员:各施工队负责人、安全员和防洪抢险抢险小组成员
五、演练参加人员:
西铜高速改扩建管理处、总监办、第三驻地办、相邻标段领导、项目领导、部门骨干、专职安全员、各施工队负责人、安全员。
六、防汛演练的阶段划分:
1、进行学习动员。在全标段进行一次汛期安全大教育活动，组织员工学习，提高员工的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我项目制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障员工和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体员工都要参加，把演练当成实战，认真对待。
⑴抢险小组成员按照所划分责任区，迅速到位，放挡水板，囤积沙袋，防止洪水进入施工现场。并立即组织人员进行抢险救灾，抢救现场财物，采取一切办法排除现场积水，力争将损失减少到最小程度。
⑵现场演练
A、x年7月30日8：00，由项目安全员安排时间对员工进行一次防汛教育。对本次演练工作进行统一安排部署，具体安排见《项目防汛应急预案》，并制定本次模拟演练的时间，地点，演练的内容。
B、下午2：00各施工队负责人、安全员，抗洪抢险领导小组成员，准时到达清河沟底，由现场总指挥葛宇志统一发出信号(我项目接到三原县气象局通知，未来半小时将有一次大的强降雨，西郊水库由于水位太高，急需泄洪，请大家迅速转移现场的机械设备，材料)。
C、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三安排小组人员有序进入现场进行转移设备，材料。
D、由安全部主任王彦彪用喇叭呐喊(洪水马上到达，请大家快速往高处跑)。
E、听到信号，抗洪抢险领导小组组长王应三，带领员工有次序疏散。疏散顺序：要求依次快速、安全、不能抢，以免发生拥挤踩踏的事故。
F、由清河沟底抢险小组组长王应三清点人数、向现场指挥报告人数(报告总指挥我队伍因洪水来势迅猛，在疏散过程中员工没有跑出来，受伤，且水位在不断上升，已经逼近我施工队材料堆放区和人员居住区)。
4、按照防汛应急预案展开救援(见附件)。
5、伤员救护演练
救护组要求：接到现场人员受伤信号后，医务立即携带有关器材药品赶到指定地点，对伤员进行紧急救护处理并联系车辆外送，负责组织人员采取救助措施，最大限度保护受伤人员，救护被困人员。
救护程序：
(1)选1名人员模拟骨折、昏迷等伤情。
(2)医务人员对伤员进行紧急救护处理。
(3)值班车辆到场送伤员。
6、现场拍照机构
组长：乔万军
组员：李红俊康博
要求：指定一人携带相机对现场内人员在接到报警后的行动过程全程录象，并对整个演习过程拍照以及后期编辑资料。
七、演练结束，现场指挥员：
对演习情况进行讲评。
八、后期工作
1、提出演练情况总结报告。
2、制作资料归档。
本方案未尽事宜，另行通知。
抗旱的应急预案 篇5
一、总体目标
立足于防大汛、抢大险和救大灾，主动防范，积极备汛,完成农村公路的防洪安全和抢险运输的物资准备及人员准备，保证人民群众生命财产安全,为我市防汛抢险提供可靠的交通运输保障。
二、组织机构
为进一步抓好防汛工作，成立古交市交通运输系统防汛工作领导组，负责防汛工作的组织领导。
三、职责分工
(一)局领导
根据各自工作职责和分工，做好防汛期间的日常值守工作，确保值班期间防汛工作上下衔接、处置及时，并根据“一岗双责”要求，督促相关部门做好防汛准备工作，确保全市交通运输系统防汛工作的正常、规范、有序运转。
(二)客运办
负责公交客运场站的防汛工作，加强办公场所和相关建筑物的地质灾害监测、治理。在发生灾情时负责组织运输救灾物资、疏散受灾人员。
(三)养护所
负责县及重要乡公路的防汛检查、指导、抢修和地质灾害防治的隐患排查，组织调用农村公路防汛抢险队伍和车辆设备。负责水毁修复和危桥险路加固、清淤清障工程的施工组织，防护保障措施的制定。负责对各乡镇(街办)所管养乡村公路防汛工作的督促、检查、指导。
(四)建设管理科
负责在建工程的防汛工作，组织做好汛期施工安全工作和施工场地防汛抢险应急工作。
(五)财务科
负责防汛抢险工程资金的落实和拨付工作。
(六)运管所
负责全市道路运输系统的防汛抢险工作，确保汛期运输安全;并准备防汛抢险和突发性事件应急车辆，在发生灾情时负责组织运力，运输救灾物资，疏散受灾人员。
(七)路政所
负责公路抢险现场的交通指挥、疏导、警戒线设置等工作。
(八)汽车站
负责汽车站的防汛工作，在发生灾情时，组织抢险人员对被困人员、灾民等进行紧急运输转移。
(九)路桥公司
负责所养护路线汛期的日常巡查和监测，按要求做好应急队伍抢险设备机具和应急物资的准备工作，服从应急抢险的统一调度指挥。
(十)局防汛工作领导组办公室
负责防汛信息的宣传报道，防汛值班人员的后勤保障工作;负责全市交通运输系统防汛抢险日常管理工作;收集汇总防汛险情，并及时向局防汛领导组汇报;负责在汛情发生时与各单位防汛组织机构保持联系;负责协调防汛物资、设备和人员的调用。
四、具体要求
(一)提高认识、加强领导
各单位、各科室要充分认识防汛抢险工作的紧迫性和重要性，克服麻痹思想和侥幸心理,牢固树立“安全第一，常备不懈”的'思想，要加强领导，健全防汛和地质灾害防治指挥机构，落实“一把手”负责制,做到领导到位，思想到位，指挥到位，确保防汛抢险工作的正常进行。
(二)立足实际、预防为主
各单位要根据交通运输实际，结合本单位工作职责，进一步完善和修订相关预案和应急方案，在雨季来临前，对各职责范围内的防汛安全进行拉网式排查，要认真搞好“汛前排查、汛中检查、汛后核查”三查工作。对重要隐患点，要制定明确的监测预报、预警信号，人员财产转移路线和应急抢险措施。加强汛期道路巡查和抢通保畅工作，加强对交通运输场站的安全应急管理，对发现的隐患和问题，按照“谁管辖、谁负责”的原则，确保防洪抢险工作万无一失。
(三)强化应急、落实责任
各单位要密切关注天气变化，认真落实防汛抢险责任，各单位要组建应急队伍，完善应急准备，做好机械、物资准备，开展应急演练，进一步提高突发性地质灾害应急处置能力。对存在隐患的重点路段，要设立明显的警示标志。做到第一时间报告灾情、第一时间进行应急调查、第一时间实施抢险救灾。各单位要把防汛工作列入年度目标责任管理，明确职责，对履职不到位、不重视的要通报批评;对发生人员伤亡和财产损失的要追究相关领导和人员的责任，确保防汛抢险工作落到实处，杜绝安全事故发生。
(四)注重教育，加强值守
各单位要落实好值班和领导带班制度(包括公休日、节假日)，保持24小时通信畅通，值班人员必须坚守岗位，保证防汛指令及时传达和汛情、灾情信息及时处置和反馈;保证防汛抢险队伍、物资及时调度。
各单位于7月5日前将防汛队伍、车辆、设备及负责人和防汛值班表报局防汛工作领导组办公室。
抗旱的应急预案 篇6
一、目的
为防范学校遇洪涝灾害事件的发生，贯彻执行“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢救”的方针，确保在发生遇洪涝灾害事件时，能够妥善应急处理紧急情况，保障学校师生生命安全，维护正常的教学秩序，保证学校各项工作顺利开展，按照上级有关要求，结合我校实际情况，制定本应急预案。
二、本应急预案适用范围
本预案适用于在学校遇遇洪涝灾害事件发生时。
三、应急指挥领导小组及职责分工
（一）领导小组
组长：韦洪飞
副组长：沈吉方
组员：全体教师
抢险队：全体教师
信息报送员：沈吉方
（二）职责
领导小组职责：负责学校的防汛工作；负责协调全面工作；负责灾后重新开学工作。
组长职责：组织、指挥、协调我校的防汛及抢险工作，负责安排落实防汛领导小组成员的防汛抢险工作。
副组长职责：协助组长做好学校的防汛及抢险工作；负责组长安排的其它防汛抢险工作，并就防汛及抢险工作对组长负责；在组长因事缺位时，代理组长行使职责。
其它人员职责：服从领导小组和领导的指挥，坚守防汛及抢险工作岗位，积极准备抢险物资、机具，踊跃参加抢险，认真完成防汛及抢险的各项任务，并做好信息报送，对学生的疏散及家长的安抚工作。抢险队员职责：服从命令，听从指挥，英勇顽强，不怕牺牲。抢险人员在接到工作指令后，必须迅速、准确到达指定地点，并按指挥员的指令迅速展开抢险工作。
四、防汛监测及防汛值班
（一）防汛监测
主要针对我校的重要设施的安全性的监测工作，校舍的设施、设备的安全情况，门窗、屋面的维护情况，并将监测过程中发现的问题及时上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室。
（二）防汛值班
本预案确定每年4月1日——10月1日为汛期。学校将设立防汛值班室、值班电话，保持上下情况联系。汛期值班坚持24小时无间断值班制度，认真做好值班记录。如遇紧急汛情，灾情立即向泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室报告。
防汛值班室电话：
五、预案的启动及工作程序
按照要求准分为四级：
（一）防汛四级预警信号：
1、学校保持正常值班。
2、抢险队队员对校区的重要设施进行巡查，并将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
3、信息报送员每天坚持向学校报告汛情及处理情况。
（二）防汛三级预警信号：
1、学校进行预警值班状态。
2、抢险队队员对校区的'重要设施进行巡查。
3、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报中心小学防汛领导小组。
（三）防汛二级预警信号：
1、学校进行警戒值班状态。
2、防汛领导小组进行待命状态。
3、抢险队队员就地待命。
4、对校区的重要设施进行巡查。
5、对学校的重要设施、设备的存放点进行巡查，校舍的门窗、屋面进行巡查，信息报送员将巡查结果记录上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
（四）防汛一级预警信号：（出现灾情、险情）
1、学校进行紧急状态。
2、防汛小组组长组织、指挥抢险工作；及时将险情上报泥凼镇教育辅导站防汛领导小组。
3、副组长协助好组长搞好抢险工作，并做好后勤保障工作，值周教师负责做好学生的人员疏散工作。
4、抢险队队员负责对物资的抢救，尽可能的排除隐患；协助班主任搞好人员疏散的工作。
5、涉及到人身安全、重要设施抢救，由防汛小组组长立即报告泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室，听从上级统一调度、指挥。
六、灾后处理程序
1、学校收到“洪涝灾害结束”的信息后，防汛小组组员王刚负责灾情统计工作，写出书面材料上报到泥凼镇教育辅导站防汛领导小组办公室；
2、及时与卫生防疫部门联系，卫生检查和消毒；
3、如水、电、交通等受灾害影响，及时与相关部门联系。
4、组织学校教职工对学校进行清理，准备灾后正常教育工作的开展。
5、积极协助各有关部门抢救，配合调查取证，做好伤患人员的慰问工作，并及时与伤患人员家属取得联系，做好对家属的安抚工作，努力维护学校和社会的稳定。（班主任负责）
七、培训与演练
学校应针对制定的遇洪涝灾害事件应急处理预案进行演练，使师生熟练了解和掌握相关流程，预防和杜绝安全事件的发生。
八、落实责任
学校应急处理工作实行责任追究制，校长是第一责任人，各成员责任落实，各司其职。
抗旱的应急预案 篇7
所属各科室、队、各道路运输企业：
为切实做好2012年防汛抗旱工作，将我县防汛抗旱保障工作落到实处，保障人民生命财产安全，最大限度地减轻自然灾害造成的损失，根据上级部门及县局抗旱指挥部的统一部署和要求，结合我县交通系统实际情况和救灾能力，制定本应急预案。
一、指导思想
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立统一、规范、科学、高效的防汛抗旱交通运输应急保障指挥系统，坚持灾情处置与预防工作相结合，落实预防突发情况的各项措施，建立快速反应机制，做到分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈，确保防汛抗旱抢险救灾物资运输畅通，最大程度地减少人民群众生命和财产损失，保障公众安全，维护社会稳定。
二、组织领导
为了加强防汛抢险救灾公众的领导，确保全区道路运输业安全度汛，经研究，成立崇礼县交通运输局运输管理所防汛抗旱领导小组：
组长：陆军
副组长：高东文、郝慧栋、赵王斌
领导组下设办公室，设在所办公室。
办公室主任：郝慧栋（兼）
成员：张晓军、白亚文张青、梅雪冬张鹏姜全、张晓峰、尹建国、胡韶梅
联系电话：xx
值班电话：xx
三、防汛工作重点
1、积极采取防汛措施，确保道路客货运输市场安全度汛
防汛工作关系到国家和人民生命财产安全，关系到国民经济和社会发展稳定大局。要充分认识做好防汛工作的重要性，坚持“全面防范、重点突出、安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，健全防汛组织、落实防汛单位责任制，真正做到措施到位，责任到位。进一步完善防汛预案，做好客货运输车辆的.应急保障工作，细化落实责任。
2、全面自查，消除隐患
必须坚持24小时值班制度，并对防汛设施和防汛准备工作进行一次全面彻底的检查，对存在的隐患和问题要及时予以处理，以确保安全度汛。
四、工作要求
1、高度重视防汛抗旱交通运输保障工作。要本着对国家和人民生命财产高度负责的精神，切实加强领导，健全机制，全面落实以主要领导负责制为中心的防汛抗旱工作责任制，狠抓各项防汛抗旱抢险准备工作的落实，做到思想高度重视，工作积极主动，措施扎实有效，指挥保障有力，确保全区防汛抗旱抢险运输保障工作及时、畅通、有序。
2、构建体系，加强领导。建立健全指挥体系，有序开展防汛抢险工作，形成统一协调、科学高效的领导机制和工作机制。要按照“分级负责、分级准备”的原则制定切实可行的运输应急预案，明确防汛抗旱运输保障工作责任，落实防汛抗旱各项工作措施。要实行24小时值班制度，遇有紧急情况，及时向上级防汛抗旱领导小组报告，确保一旦发生险情，第一时间得到信息，马上启动应急预案。同时要开展对应急预案的演练，确保在关键时刻拉得出、顶得住、战得胜。
3、严格实行责任追究制。一旦遇有防汛抗旱抢险紧急情况，立即启动本应急预案。凡执行防汛抗旱抢险应急应急运输任务的单位、企业和人员必须无条件执行命令，对拒不执行上级命令、玩忽职守、推诿扯皮或执行命令不坚决，贻误时机，没有完成任务的单位和企业的主要领导、直接责任人等要严格追究责任，依法进行处理和处罚。
抗旱的应急预案 篇8
为了做好防范和处置因暴雨、干旱等造成的各种自然灾害，采取争取有效的防御措施，保证防汛抢险、抗旱救灾工作高效有序的进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会经济的可持续发展和社会稳定，特制定2016年防汛防旱应急预案，具体资料如下：
一、基本情景
全镇下辖11个行政村、185个村民小组，总面积56平方公里，耕地面积3、8万亩，总人口2.78万。防汛防旱分4个主属联圩、2个附属圩区，即：西南联圩、东南联圩、东北联圩、西北联圩、营西附属圩、幸福附属圩。联圩总长62.82公里，现有圩口闸97座，排涝站15座，排涝总动力2175千瓦，排涝总流量58立方秒，排涝模数到达1.035m3s/km2，地面平均增高2.7米，警戒水位2.2米，闭口水位2.6米。1991年我镇历史最高水位达3.34米，根据现有防洪本事挡排可达3.5米水位。
二、工作原则
1、以人为本，预防为主。防汛防旱工作坚持“以人为本，安全第一”，把人民群众的生命安全放在首位，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。
2、统一领导，分级负责。防汛防旱工作在镇防汛防旱指挥部的统一领导下，实行一把手负责制，统一指挥，分级负责。按照行政村实行属地管理，各行政村是基层防汛防旱工作的职责主体。
3、依法应对，科学调度。坚持依法防汛防旱和抢险救灾，实行公众参与，干群结合。防汛防旱和抢险救灾工作按照统一部署、因地制宜，突出重点、兼顾一般，科学调度、优化配置，局部利益服从全局利益。
4、快速反应，部门联动。发生洪涝旱灾和水利工程险情时，镇政府迅速响应，各有关部门迅速行动，及时、高效地开展预防和应急处置。
三、防汛应急预案
1、联圩闭口方案
(1)当水位到达2.5米，上游闸门全部下闸。
(2)当水位达2.7米时，下游闸门全部关掉。
2、排涝动力方案
(1)当水位到达2.3米时，所有排涝站排涝动力设施做好调试出水准备工作。
(2)当水位到达2.7米时，所有排涝站全部运转预降水位要求挂坎0.5米以上，以确保汛期日降雨量200毫米，48小时内能顺利排出。
3、河道清障方案
(1)汛期到来时，根据市防指办通知要求做好清除河道内鱼簖、网箔等行水障碍物准备工作。
(2)当水位到达2.5米时，对全镇各分圩河河内的捕鱼设施障碍物进行强制拆除。具体实施由抢险突击队来实施，水产、水务、公安、供电部门牵头配合。
四、防旱应急预案
1、农田灌溉期在外河水位0.8米以下，确保河道水位正常，排灌站能及时抽水灌溉。
2、在外河水位0.6米以下，确保农田灌溉及时、有效，保证农作物不受损失。
3、当水位在0.4米左右时，部分流动机船无法抽水时，各行政村自发组织疏通水系，确保灌溉。水位再有下降趋势时，实施二级翻水。
五、防汛防旱职责
镇防汛防旱指挥部：负责防汛抢险的领导和指挥工作。
镇防汛防旱分指挥部：各分指挥部根据各联和附属圩的特点，制定相应的应急处置方案，特别是圩堤的险工患段和庄圩做好相应的.物资储备。
人武部：负责组织应急防汛防旱抢险队伍参加防汛、防洪救灾工作。
监察室：负责监督各行政村、各单位的防汛防旱工作。
财政所：负责保障防汛防旱资金及时到位。
水务站：负责防汛防旱办公室的日常工作，及时通报汛情、旱情，做好防汛物资的储备和保管，确保排涝站运行正常。
集镇办：负责集镇区域内防汛工作。
农业服务中心：负责统计、收集和上报农副业受灾情景，制定农业抗灾补救措施，做好水系清障工作，协助水务站维护泵站运行。
工业服务中心：负责工业企业的防汛救灾工作。
广电站：负责宣传防汛防旱工作。
供电所：负责防汛防旱，保障电力设施安全运行。
供销社：负责防汛防旱物资前期定购工作。
民政办：负责受灾统计上报及救灾工作。
各行政村：负责组织协调本行政村范围内防汛防旱工作，组织抢险救灾人员，落实防汛防旱期间的值班，统计核查灾情并及时上报。
各分指挥部、行政村、单位部门要进一步明确职责，落实工作任务和时光要求，全力以赴做好防汛防旱工作。
抗旱的应急预案 篇9
1、总则
1.1编制目的
做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会全面、协调、可持续发展。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、国务院《水库大坝安全管理条例》、国务院《取水许可制度实施办法》、国家建设部《城市节约用水管理规定》、国家防总《水旱灾害统计报表制度》以及《浙江省海塘管理条例》，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于温州市范围内水旱灾害的预防和应急处置。水旱灾害包括：台风暴潮灾害、江河洪水、山洪灾害、干旱灾害、供水危机以及由洪水、风暴潮、地震引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。
1.4工作原则
1.4.1坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，防汛抗旱并举，努力实现由控制洪水向洪水管理转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高防汛抗旱工作的现代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城乡供水安全为首要目标，实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或区域统一规划，坚持因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。
1.4.5坚持依法防汛抗旱，实行公众参与，军民结合，专群结合，平战结合。驻温部队、武警部队、预备役团主要承担防汛抗洪的急难险重等攻坚任务。
1.4.6抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大程度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。
1.4.7坚持防汛抗旱统筹，在防洪保安的`前提下，尽可能利用洪水资源；以法规约束人的行为，防止人对水的侵害，既利用水资源又保护水资源，促进人与自然和谐相处。
2、组织指挥体系及职责
2.1组织机构
市本级设立温州市人民政府防汛防旱指挥部（以下简称市防汛指挥部），市防汛指挥部下设城市防洪防台分指挥部和水上防台分指挥部；县（市、区）人民政府设立防汛防旱指挥部〔以下简称县（市、区）防汛指挥部〕。
2.1.1市防汛指挥部
市防汛指挥部由市人民政府分管副市长任指挥，市水利局局长任常务副指挥，温州军分区副司令员、市委、市政府副秘书长和市水利局分管副局长任副指挥，市委宣传部、市发改委、市经贸委、市安监局、海军91765部队、市武警支队、市监察局、市规划局、市交通局、温州电业局、市气象局、温州海洋中心站、市国土资源局、市海洋与渔业局、市财政局、市民政局、市公安局、市卫生局、市港航管理局、温州海事局、市农业局、市粮食局、市供销社、市建设局、市市政园林局、市教育局、市环保局、市旅游局、市市级机关事务管理局、市房管局、市广播电视总台、温州日报社、市邮政局、农行温州市分行、电信温州市分公司、人保温州分公司、网通温州市分公司等37个单位负责人和海军、武警支队的首长为指挥部成员。市防汛指挥部下设办公室（以下简称市防汛办），市水利局分管副局长兼办公室主任。
抗旱的应急预案 篇10
1总则
1.1目的
为建立健全水旱灾害应急救援机制，高效有序地做好全县水旱灾害应对工作，最大程度减少群众因水旱灾害造成的伤亡和财产损失，制定本预案。
1.2工作原则
防汛抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。坚持以防为主、防抗结合，实行公众参与、军民结合、专群结合，因地制宜、局部利益服从全局利益的原则。
1.3编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国抗旱条例》《国家防汛抗旱应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《省突发事件应对条例》《省防汛抗旱预案》《市突发公共事件总体应急预案》《市防汛抗旱应急预案》等。
1.4适用范围
本预案适用于本县行政区域内突发性水旱灾害的应对工作。
2全县防汛抗旱指挥体系
全县防汛抗旱指挥体系由县、乡（镇）两级防汛抗旱指挥部及其办公室组成。
2.1县防汛抗旱指挥部
指挥长：县政府分管应急管理和水利、农业农村工作副县长。
副指挥长：县政府办公室协管应急管理和水利、农业农村工作副主任，县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县气象局、武警中队、县消防救援大队主要负责人。县人武部、县公安局、中条山有色金属集团有限公司分管副职。
成员单位：县委宣传部、县公安局、县发改局、县工科局、县财政局、县自然资源局、县教育局、县住建局、县交通局、县水利局、县农业农村局、县文旅局、县卫体局、县应急管理局、县融媒体中心、县能源局、县气象局、经济技术开发区管委会、市后河水库服务中心、武警中队、县消防救援大队、县公路段、中条山有色金属集团有限公司、中国人寿保险分公司、交控集团北高速分公司、国网供电公司、移动分公司、联通分公司、电信分公司、中石化分公司。
县防汛抗旱指挥部（以下简称县防指）下设办公室（以下简称县防办），县防办设在县应急管理局。办公室主任由县应急管理局和县水利局主要负责人共同担任。办公室增设防汛会商小组和抗旱会商小组，组长由县水利局、县农业农村局分管负责人兼任。县防指及其办公室、成员单位职责见附件x。
各乡（镇）人民政府设立相应的防汛抗旱指挥部及其办公室。
2.2分级应对
符合一级、二级、三级响应条件的水旱灾害由县防指组织抢险救援，符合四级响应条件的水旱灾害由乡（镇）防指组织抢险救援。县级应急响应启动条件见附件x。
跨界的水旱灾害抢险救援工作，由上一级防指组织协调有关工作。
2.3现场指挥部
根据洪涝灾害严重程度和影响范围，县人民政府或县防指视情设立水旱灾害抢险救援现场指挥部。现场指挥部设置如下：
指挥长：县政府分管应急管理和水利、农业农村工作副县长。
副指挥长：县政府办公室协管应急管理和水利、农业农村工作副主任、县应急管理局、县水利局、县农业农村局、县气象局、市后河水库服务中心主要负责人，县人武部副部长、武警中队中队长、县消防救援大队大队长、灾害发生地乡（镇）长。
现场指挥部下设综合组、抢险救援组、技术组、气象服务组、通信保障组、人员安置组、物资供应组、后勤保障组、医疗救护组、社会稳定组和宣传报道组等xx个工作组。根据现场情况，指挥长可调整各组的设立、组成单位及职责。
现场指挥部指挥机构组成及职责见附件x。
2.4应急力量
防汛抗旱应急力量以县综合性消防救援队伍为主力，防汛抢险救援队伍为专业力量，武警为突击力量，民兵、预备役部队及其他社会救援队伍等为协同力量，企事业单位职工、事发地群众为辅助力量。
3风险防控
县防指督促指导乡（镇）及有关单位及时公示防汛抗旱行政责任人，从思想、组织、工程、预案、队伍、物资、通信等方面提前做好准备。水利、农业农村、自然资源、气象等部门对水旱灾害风险进行辨识、监测监控、定期检查，建立信息共享机制；整治河道和修建控制引导河水流向、保护堤岸等工程；全面调查山洪可能诱发山体滑坡、崩塌和泥石流等隐患点，制定整改方案及整改措施，明确整改责任人，逐项整改；组织重要河湖和重要水工程实施防御洪水、抗御旱灾调度和应急水量调度，防范化解水旱灾害风险。
4监测、预警
4.1监测
气象、水利、自然资源、住建、交通等部门及水文站要完善监测网络，划分监测区域，确定监测站点，明确监测项目，主要对雨情、水情、工情、险情、墒情、农情、灾情等进行监测预测。
4.2预警
4.3.1降雨预警
气象、水利部门及水文站加强对当地灾害性天气的监测预报，及时对暴雨、重要降雨过程进行预警，并将结果报送县、乡（镇）防指。当预报即将发生暴雨、强降雨时，通过手机、网络、电话、文字传真上报等方式进行预警。接预警后，县、乡（镇）防指视情况组织会商，提前预警，通知有关区域做好有关准备，落实应急措施。
4.3.2水利工程预警
当河流、湖泊出现警戒水位、流量或水库超汛限水位时，工程管理单位应加强工程监测，并将工程设施运行情况，通过手机、网络、电话、文字传真上报等方式，向上级主管部门和同级防指报告；重点做好x条河道及后河水库的工程预警，出现险情时，工程管理单位应迅速组织抢险，在第一时间向可能淹没的区域预警，同时向上级主管部门和同级防指报告，并通报事发地政府做好人员转移和抢险准备。
4.3.3山洪灾害预警
山洪灾害易发区利用山洪灾害监测预警系统和群测群防体系落实预警措施。汛期坚持24小时值班巡逻，降雨期间加密观测频次，每个乡（镇）、村、组和有关单位要明确信号发送员，发现危险征兆，立即报警，实现快速转移，并报告事发地防指，及时组织抢险救援工作。
4.3.4洪水预警
当河流发生洪水时，水利部门及水文站应及时向上级主管部门和同级防指报告实测水位、流量等信息和洪水走势，跟踪分析河流洪水的发展趋势，及时滚动预报最新水情；县水利局负责亳清河、允西河、西阳河、板涧河、清水河等河流洪水预警，黄河进入我县xxxmx/s时进行预警，后河水库泄水超过xxxmx/s时进行预警。
县、乡（镇）防指按照分级负责的原则，组织会商研判，确定洪水预警区域和级别，按照权限向社会发布预警。
4.35城县内涝预警
当气象部门预报将出现较大降雨时，县城由县水利局、县住建局预警，预警通过手机、网络、传真等方式进行。及时明确内涝灾害预警区域，并设置警示标志，做好防洪排涝准备工作。城市内涝启动条件见附件x。
4.3.6干旱预警
干旱预警由县农业农村局负责，重点预警指标是降雨量、墒情、苗情、受旱面积、成灾面积等。干旱灾害发生后，依据作物受旱面积和因旱造成临时性饮水困难人数，县、乡（镇）防指及时组织会商研判，发布相应级别的干旱预警，采取措施，启动应急响应。干旱灾害分级预警及措施见附件x。
5应急处置和救援
5.1信息报送
洪涝灾害发生时，监测单位、巡查人员要立即向事发地人民政府和水利、应急部门（防办）报告；发生干旱灾害时，成员单位按照职责及规定逐级报送信息。
5.2信息处置
县防办接到水旱灾害信息后，立即组织成员单位会商，分析研判水旱灾害趋势，研究应对措施，按照职责和有关规定及时上报，必要时可越级上报。
5.3先期处置
水旱灾害发生后，灾害发生地人民政府及防指按照本级预案视情启动应急响应，立即采取措施，开展抢险救援工作。当灾害符合一定条件时，四级响应由县防办主任、三级响应由副指挥长、二级响应由指挥长、一级响应由总指挥主持会商，成员单位和灾害发生地人民政府主要负责人及有关单位参加，分析水旱灾害趋势，提出防范重点和建议，安排部署抢险救援工作。
5.4县级响应
县级响应由低到高设定为四级、三级、二级、一级x个响应等级。水旱灾害发生后，依据响应条件，启动相应的防汛抗旱县级响应，县级应急响应启动条件见附件x。
5.5.1四级响应
符合四级响应条件时，由县防办主任（县水利局主要负责人）启动四级响应、视情况派出工作组赶赴事发地，指导协调有关工作。
5.52三级响应
符合三级响应条件时，县防办主任向县防指副指挥长报告，县防指副指挥长会商研判后，启动三级响应，重点做好以下工作：
（1）县防指及时指导各乡（镇）人民政府防指做好水旱灾害应急处置工作。
（2）派出工作组赶赴灾害发生地，协调指导抢险救援工作。
（3）根据需要，协调增派救援力量和调拔抢险救援物资、装备。
（4）密切监测汛情、旱情、工情、险情、灾情变化，成员单位按照职责做好有关工作。
（5）县防办随时掌握抢险救援进展情况。
5.53二级响应
符合二级响应条件时，县防办主任向县防指指挥长报告，由县防指指挥长启动二级响应。重点做好以下工作：
（1）县防办通知副指挥长、成员单位负责人组织人员立即赶赴现场。
（2）指挥长到达现场后，迅速成立现场指挥部及其工作组，接管指挥权；开展灾情会商，了解先期救灾工作，分析研判灾害形势，研究制定抢险救援方案，指挥各组迅速开展抢险救援。
（3）县防办按照现场指挥部要求，协调增派应急力量，调拨抢险救援物资、装备等。
（4）成员单位要进一步做好交通、通讯、测绘、电力等应急保障工作。
（5）加强气象服务，根据需要提供精准天气预报。
（6）按照市工作组指导意见，落实相应工作。
（7）协调媒体加强抢险救灾宣传报道，统一发布灾害信息；收集分析舆情，做好抢险救灾新闻报道及舆论引导工作。
（8）认真贯彻党中央、国务院及省委、省政府，市委、市政府、县委、县政府批示精神。
6.1.1一级响应
符合一级响应条件时，县防指指挥长向县应急救援指挥部报告，建议由总指挥启动一级响应，在做好二级响应重点工作基础上，落实市工作组指导意见，进一步加强现场指挥部力量，全力组织抢险救灾工作。必要时请求市有关部门给予支援。
6.1.2响应等级调整
根据水旱灾情发展态势，经县防指或县防办会商，适时调整响应等级。
61.3响应结束
洪涝灾害得到有效控制或旱灾得到缓解，二级、一级响应县现场指挥部指挥长宣布响应结束；三级响应由县防指副指挥长宣布响应结束；四级响应由县防办主任宣布响应结束。
7后期处置
7.1调查评估
县防办和灾害发生地乡（镇）防办对水旱灾害应对工作进行分析，对水旱灾害造成的`损失和应急处置进行调查评估，调查评估报告报送同级人民政府。评估报告内容包括灾害类型、灾害发生过程和规模、成因、人员伤亡、灾害损失及应急响应情况，总结经验教训，提出改进措施。
7.2资金保障
县、乡（镇）人民政府按照分级负责的原则对水旱灾害抢险救援过程中所需费用予以保障。县财政局负责支付县防指在组织防汛抗旱抢险救援、紧急医学救援、调查评估等工作费用。
7.3作总结
应急响应结束后，县、乡（镇）防办要及时对水旱灾害应急响应过程中的协调指挥、组织实施、预案执行等情况进行总结，分析水旱灾害影响范围、造成损失和应吸取的教训，提出改进措施。
8恢复与重建
恢复与重建工作由事发地人民政府负责。灾害发生地人民政府要做好受灾群众生活供给、救灾物资供应、医疗卫生服务、治安管理、学校复课、水毁工程修复等重建工作。
应急响应工作结束后，县、乡（镇）防办应当及时归还紧急防汛期、紧急抗旱期征用的物资、设备、交通工具等；造成损坏或者无法归还的，依照有关规定给予补偿。
9附则
9.1宣传、培训和演练
县防办和宣传部、水利局、农业农村局、住建局、自然资源局、融媒体中心、各乡（镇）防办等要充分利用报刊、网络、广播、电视等媒体加强防汛抗旱抢险救灾知识宣传，提高公众防灾减灾能力。
县及乡（镇）防办要落实定期培训制度，按照分级负责的原则，组织防汛抗旱管理人员培训。
9.2预案实施时间
本预案自印发之日起实施。xxxx年x月xx日印发的《县人民政府办公室关于印发县防汛应急预案的通知》（垣政办发〔xxxx〕xx号）文件同时废止。
9.3预案修订
本预案一般每x年修订一次，有下列情形之一，应及时组织修订：
（1）有关法律、法规、规章、标准、上位应急预案中的有关规定发生变化的；
（2）应急指挥机构及其职责发生较大调整的；
（3）面临的风险发生较大变化的；
（4）在突发事件应对或者应急演练中发现问题需要作出较大调整的；
（5）县人民政府要求修订的；
（6）县应急管理局认为应当修订的其他情况。
本预案印发满x年，由县应急管理局组织评估后认为情况变化较小，可以延续使用的，向县人民政府提出申请，经批准同意可暂缓修订，延期使用时间不超过x年。
9.4预案解释
本预案由县应急管理局负责解释。
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