特殊工艺井施工井喷事故现场应急预案

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特殊工艺井施工井喷事故现场应急预案

　　在日常学习、工作抑或是生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，可能需要提前进行应急预案编制工作。编制应急预案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家收集的特殊工艺井施工井喷事故现场应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

特殊工艺井施工井喷事故现场应急预案

　　1主题内容与适用范围

　　本预案规定了特殊工艺井施工出现井喷时现场应急处理方案。

　　本预案适用于公司定向井公司特殊工艺井的施工现场，包括定向井、水平井、套管开窗井等特殊工艺井。

　　2引用文件

　　下列文件中的条款通过注日期的引用而成为本文件的条款。下列文件所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版不适用于本文件。下列文件的引用条款在最新版本中做了修订时，对本文件应通过变更管理做出相应的修订。

　　消防法

　　1998年4月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过，1998年9月1日起施行

　　安全生产法

　　20xx年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过

　　20xx年11月1日起施行

　　使用有毒物品作业场所劳动保护条例

　　20xx年4月30日国务院第57次常务会议通过

　　20xx年5月12日日起施行。

　　GBZ31-20xx

　　职业性急性井喷中毒诊断标准

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx

　　安全、环境与健康（HSE）管理体系

　　Q/SHS

　　0001.2—20xx

　　油田企业安全、环境与健康(HSE)管理规范

　　3术语和定义

　　Q/SHS

　　0001.1—20xx和Q/SHS

　　0001.2—20xx和综合应急预案（KZWJ/ZJJSHSE—47）确立的术语和定义适用于本预案。

　　3.1井喷

　　当井内液柱压力远小于地层压力时，井内流体就会大量喷出，在地面形成较大喷势的现象称之为井喷。

　　4方针与原则

　　4.1方针

　　预防为主，常备不懈，统一指挥，协调高效，持续改进。

　　4.2原则

　　保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。

　　5应急策划

　　5.1危险分析

　　5.1.1胜利定向井公司是一家集钻井工程技术研究、现场技术服务、工程设计、定向井专用设备开发，定向井仪器检测及维修和技术培训为一体的专业化公司，是中国及亚洲定向井技术综合服务能力最强的公司之一，能承担定向井、水平井和各类特殊工艺井的工程设计、现场施工，各类定向井仪器的开发、检测和维修。公司1997年6月28日通过“中国船级社“组织的ISO9001质量体系认证。自1973年成功地施工辛11-斜33井以来，我们已施工各类定向井、丛式井、大位移井及工程救险井达4800余口，水平井400余口。定向井、水平井施工总数及完井类型属国内最高水平，部分技术指标接近或超过国外同行水平。目前,公司已配套形成年完成各类定向井、丛式井500多口的生产能力，能同时为用户提供50台钻机现场技术服务。

　　胜利定向井公司拥有大量具有丰富现场施工经验的工程人员,其中包括80多名具有15年施工经验的定向井、水平井工程师和30多名具有10年以上工作经验的MWD测量工程师。

　　5.1.2胜利定向井公司在定向技术服务施工过程中可能遇到井喷及井喷失控事故，井喷后可能伴有有毒气体（H2S）的喷出，对人员及设施有相当的危险性。

　　5.1.3井喷一般发生在钻井过程中的起下钻、钻遇异常高压层，固井候凝过程中的水泥失重时等情况下。

　　5.1.4井喷事故影响范围较大，严重的井喷不仅可以破坏地层的压力系统等能源的损失，而且严重影响地面设备、设施、农田、环境等，容易造成国家财产的重大损失和人员的重大伤亡。若是有有害气体喷出，对方圆数公里的人畜都会造成严重伤害。

　　5.2资源分析

　　5.2.1应急力量的组成及分布情况

　　已制定本项应急预案的基层队成立有应急队伍（小组）。

　　公司成立有破坏性灾害应急领导小组及相应的应急组织。

　　5.2.2重要应急设备和物资

　　现有的干粉灭火器、防毒面具、空气呼吸器、车辆及设备和物资可用于应急。

　　5.2.3附近救援机构和可用资源

　　胜北医院，可用于组织急救。

　　中心医院，可用于组织急救。

　　滨北消防支队，可用于组织灭火。

　　局环境检测总站。

　　局职业病防治所。

　　滨北分局。

　　5.3重点法律法规要求

　　5.3.1生产经营单位应按照《安全生产法》第十七条、第三十三条、第六十八条的要求，编制和实施生产安全事故应急预案。

　　5.3.2用人单位应按照《职业病防治法》第十九条的要求，建立、健全和实施职业病危害事故应急救援预案。

　　5.3.3消防安全重点单位应按照《消防法》第十六条的要求，制定和实施灭火和应急疏散预案；举办大型集会、焰火晚会、灯会等群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应按照《消防法》第十三条的规定制定和实施灭火和应急疏散预案。

　　5.3.4公司应按照国际劳工组织大会《1981年职业安全和卫生公约》第18条的要求，在必要时采取应付紧急情况和事故的措施，包括急救安排。

　　5.3.5公司应按照国际劳工组织大会《1993年预防重大工业事故公约》第9条的要求，为每一重大危害设备和设施建立、保持、遵循包括应急计划和步骤等关于重大危害控制的成文制度。

　　6应急准备

　　6.1机构与职责

　　6.1.1应急领导小组

　　定向井公司特殊工艺井的施工现场应急领导小组由行政正职任组长，指导员为候补组长，副职基层干部和安全员为副组长，班组长、工会小组长为成员。其具体的人员组成填写附录1中的登记表，报定向井公司应急领导小组办公室。

　　应急领导小组的职责包括但不限于以下各项：

　　a)组织制订、修订本单位的应急预案；

　　b)负责本单位应急人员、资源配置的调动；

　　c)批准本预案的启动与终止；

　　d)确定现场指挥人员；

　　e)落实事故状态下各级人员的职责和分工；

　　f)协调应急现场的有关工作；

　　g)负责应急信息的上报；

　　h)接受上级应急组织和政府的指令和调动；

　　i)负责组织保护现场及相关数据；

　　k）组织应急预案的演练；

　　l）组织灾情损失调查；

　　m）组织灾后生产恢复工作。

　　6.1.2应急响应中心

　　公司和定向井公司的市场办公室（生产管理部门）是实施本预案的两级应急响应中心。应急响应中心的负责人为生产办的主任和副主任。

　　应急响应中心在应急领导小组的领导下，具体负责协调应急行动的组织工作。应急响应中心的职责包括但不限于以下各项：

　　a)协调应急行动期间各个机构的工作，统筹安排整个应急行动，为现场应急行动提供各种信息支持；

　　b)具体负责本单位应急人员、资源配置、应急队伍的调动。必要时，迅速召集各应急机构和有关部门的主要负责人员到应急响应中心，安排实施社会应急力量、救援装备、器材、物品等的迅速调度和增援，保证应急行动快速、有序、有效地进行。

　　6.1.3现场指挥人员

　　公司和定向井公司实施本预案的现场总指挥由分管生产的副职领导（指定）担任。井队实施本预案的现场总指挥由行政正职（指导员为候补）担任。应急处理的现场总指挥由本单位或公司应急领导小组指定。指挥人由总指挥确定。

　　现场总指挥在应急领导小组或现场指挥部的领导下，全面负责应急行动的现场指挥。所有现场指挥人员听从现场总指挥的指挥，应急人员听从现场指挥人员的指挥。在上级应急组织人员到达后，指挥权归上级单位。政府或消防队伍的现场指挥人员在场时，企业内部的现场总指挥和指挥人员听从政府或消防队伍的现场指挥人的指挥。

　　6.1.4联络

　　应急行动中承担任务的所有应急组织在公司和定向井公司两级应急响应中心建立登记表，登记联络方式，确保联络畅通。应急领导小组人员登记表的格式见附录1。

　　6.2应急资源

　　6.2.1应急队伍

　　应急队伍包括现场协调人员、技术顾问人员、现场救护人员、消防或抢险人员、公众疏散人员、后勤保障人员、警戒与治安人员等。登记表的格式见本文附录5。

　　6.2.2应急物资

　　交通、运输车辆，吊车

　　通讯器材

　　劳动保护用品

　　安全防护用品

　　正压式空气呼吸器。

　　空气瓶（40L，15MP），作快速充气用。

　　对应急物资要纳入日常检查内容，定期检查、维护和更新，保证始终处于完好状态。

　　6.2.3社会救援力量

　　医院：胜北医院

　　中心医院

　　消防：滨北消防大队

　　局环境检测总站

　　局职业病防治所

　　滨北分局

　　6.2.4应急资料

　　本预案的应急资料包括应急领导小组人员登记表（见附录1）、硫化氢中毒诊断分级标准及早期抢救方法（见附录2）、处理溢流的“四、七”动作（见附录3）、应急物资清单（包括种类、数量、存放地点、保管人等，见附录4）、现场应急人员组成表（见附录5）社会救援力量联络表（见附录6）等。各类应急资料与本预案一起，分别存放在应急响应中心、定向井公司定向队、公司HSE办公室、安全科、纪委监察科、供应站。

　　6.3教育、训练与演练

　　6.3.1教育和培训

　　依据对从业人员能力的评估和社区或周边人员素质的分析结果，确定以下内容：

　　上井人员要求全部持有井控证、HES证、上岗证，并按规定进行复查、培训，不合格者不准上岗；积极参加井队所搞的防喷演习，并熟悉处理溢流的“四、七”动作（见附录3）。

　　a)基本培训

　　基本培训包括但不限于以下内容：

　　课堂培训：

　　——井喷的危害性；

　　——发生井喷的原因；

　　——井喷的预防；

　　——正确了解井控装置的使用、用途及功效，包括理论培训和实践操作演练。

　　现场培训：

　　——井喷的征兆；

　　——掌握钻井队储备的重泥浆、加重材料和处理剂的性质作用；

　　——了解工作场所中预防井喷实际的操作和维护程序；

　　——施工场所和作业的应急预案，特别是紧急集合区的位置、危险区域、风向判断及逃生路线选择。

　　b)培训时间

　　钻井作业相关人员应进行专门的井控培训，首次培训时间不少于15h，复训不少于6h。

　　——应急组织和应急人员每年至少培训一次，全面熟悉本预案的实施过程。

　　——员工应急响应每年至少培训一次，力求全体员工熟悉各自相应的应急对策。

　　c)资质和证书

　　——应由有资质的培训机构对人员进行井控培训。

　　——受训人员的培训时间、培训内容、考核结果应有记录。记录最少保留2年。

　　——参加井控培训的人员也应参加防硫化氢培训并取得合格证书，合格证书的有效期为2年。

　　6.3.2训练和演练

　　对本预案的演练，采用桌面演练、功能演练或全面演练的方式进行。演练组织和实施应符合以下要求：（但凡上级有要求，按上级要求执行）

　　a)桌面演练：应急领导小组每半年组织所有成员进行一次桌面演练。

　　b)功能演练：应急领导小组每年组织所有成员进行一次功能演练。

　　c)全面演练：应急领导小组每三年组织所有成员进行一次全面演练。

　　7应急响应

　　7.1接警与通知

　　出现事故征兆、事故或紧急情况时，现场人员或最先目击人要高呼“出现溢流了或井喷了”，告知附近人员及井队队长，定向现场工程师并立即通过电话向本单位应急响应中心和主管部门汇报。如果是需要动用消防队伍的火灾事故，应同时拨打火警电话报警（滨海公安消防支队火警电话8718119、滨北消防大队火警电话8742119、油田电话119，在油田外部施工时拨打地方通讯网络火警电话119）。

　　定向井公司特殊工艺井现场应急响应中心人员接警后，应迅速、准确地向报警人员询问现场的重要信息。接受报警后，接警人员对警情做出判断，初步根据7.2的规定确定相应的响应级别。如果事故或事件不足以启动应急体系的最低级别，则向有关主管部门（明确）汇报，响应关闭。否则，应迅速向本单位应急领导小组负责人和公司应急响应中心汇报。公司应急响应中心接警后，立即向公司应急领导小组负责人报告。对接警情况，两级应急响应中心应同时报告本级单位机关的主管部门。

　　需要应急响应时，应急响应中心应立即投入工作，通知做好应急资源的准备工作，行使应急响应中心的其它各项工作职责。

　　7.2指挥与控制

　　7.2.1响应级别的确定

　　根据所应急事故、事件的性质、严重程度、事态发展趋势，本应急预案的应急响应级别分为以下三级：

　　一—级紧急情况。发生溢流，出现井喷征兆。此时应启动报警，提示现场人员采取相应的防护措施。

　　——二级紧急情况。溢流失控，喷出井口且难于在短时间内控制并有H2S喷出。此时应及时告知相应得应急部门采取相应得应急措施。

　　——三级紧急情况。井喷失控着火。此时应发出紧急警报，组织人员撤离，并及时告知管理局或地方政府部门，主持和领导应急行动。

　　7.2.2应急指挥部

　　响应级别为一级紧急情况时，应急指挥部设在应急响应中心。

　　响应级别为二、三级紧急情况时，出现紧急情况的单位和公司由应急领导小组和应急响应中心人员组成现场应急指挥部。指挥部地点设置在市场办。替换地点为定向井公司生产办生产调度室。

　　应急指挥部应配备有办公设备、通讯设备、报警设备（有报警功能的变携式话筒，下同）和6.2.4规定的应急资料。

　　7.2.3应急启动

　　应急响应级别确定后，按照响应级别，决定启动应急预案。其中：

　　——级紧急情况的应急启动由应急响应中心决定，由应急响应中心主要负责人宣布启动应急预案。

　　——二级紧急情况的应急启动由现场指挥部决定，由领导小组主要负责人宣布启动应急预案。

　　——三级紧急情况的应急启动由管理局或地方政府部门决定和宣布启动应急预案。

　　应急启动后，应立即通知应急组织和人员到位，开通信息与通讯网络，通知调配应急物资，联系社会救援力量。应急响应中心和现场指挥部要建立现场工作区域，确定重点保护区域和应急行动的优先原则，指挥和协调现场各救援队伍开展救援行动，合理高效地调配和使用应急资源等。

　　二、三级应急情况公司应明确现场总指挥和指挥人员，负责和井队现场指挥人员联络、协调。

　　7.3警报和紧急公告

　　现场人员或目击者用口头喊话方式向受影响的职工发出警报，井队队长可以下令使用报警设备。

　　在二、三级紧急情况时（事故影响到周边地区）向周边地区的公众发出警报，向社区、公众说明报警的范围、方式及内容。由井队所属钻井公司应急指挥部安排人员去张贴紧急公告，向公众告知事故性质、对健康的影响、自我保护措施、注意事项等。公告同时告知什么情况下实施疏散、疏散时间、路线、随身携带物、交通工具及目的地等，确保公众了解疏散的有关信息。

　　7.4通讯

　　应急指挥部和应急响应中心要在使用6.2.4规定的通讯联络的基础上，随时更新与各应急组织、社会救援力量单位之间的应急通讯联络电话号码，并保持联络。应急通讯使用单位电话与手机相结合的方式进行。

　　7.5事态监测与评估

　　由局环境监测总站来负责组织监测与评估活动；设置监测点，使用监测仪器设备监测硫化氢、二氧化硫等有毒气体；进行实验室化验及检验支持；执行报告程序等。

　　监测活动包括事故影响边界、气象条件，对食物、饮用水、卫生以及水体、土壤、农作物等的污染，可能的二次反应有害物、爆炸危险性和受损建筑垮塌危险性以及污染物质滞留区等。

　　7.6警戒与治安

　　在事故现场周围按紧急情况建立警戒区域。三级紧急情况由当地公安交通部门来实施交通管制，由当地公安部门来维护现场治安秩序，以防止与救援无关人员进入事故现场，并保障救援队伍、物资运输和人群疏散等的交通畅通，避免发生不必要的伤亡。

　　此外，说明警戒与治安组织和人员如何协助发出警报、现场紧急疏散、人员清点、传达紧急信息、执行指挥机构的通告、协助事故调查等。

　　事故现场第一线警戒人员特别是处在下风口的应该配备个体防护装备。

　　7.7人群疏散与安置

　　7.7.1现场施工人员的清点和撤离

　　事故现场人员必须服从井队应急指挥人员的指挥，立即撤离现场，到上风口空旷地集合，清点人数。

　　7.7.2非现场施工人员紧急疏散

　　非事故现场人员必须服从井队应急指挥人员的指挥，立即撤离现场，到上风口空旷地集合，清点人数。

　　7.7.3人群疏散与安置

　　井队应急人员在撤离前听从指挥人员的指挥调度，撤离后到指定地点待命及清点人数，向指挥人员报告。

　　7.8医疗与卫生

　　在二、三级紧急情况或有人中毒时，由井队通知当地医院（或其他医院、有可能职业中毒则同时通知局职业病防治所）安排救护车和医护人员来什么地点值班。在有多人中毒的情况下拨打122急救中心电话和局职业病防治所电话寻求医疗救护。

　　送医院抢救时，就近送当地医院。

　　在医护人员到达急救现场以前或自行送医院途中，对受伤的人员，按照《人身伤害应急预案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）进行现场救护。如有人员中毒，立即把中毒人员搬移到安全通风的地方进行抢救。

　　7.9公共关系

　　除非应急响应中心（一级紧急情况时）或应急指挥部（二、三级紧急情况时）主要负责人指定，新闻发言人由宣传科（宣传部门）负责人担任。新闻发言人所发布的有关应急的信息应经应急响应中心（一级紧急情况时）或应急指挥部（二、三级紧急情况时）主要负责人批准。

　　7.10应急人员安全

　　定向井公司应急人员应按照要求采取必要的安全预防措施、个体防护措施和现场安全监护措施等；到达事故现场指挥人员必须与井队应急指挥人员取得联系。

　　定向井公司应急人员的进出现场和紧急撤离必须服从井队应急指挥人员的调度。

　　7.11抢险处理

　　7.11.1抢险设备、工具、装备的准备

　　抢险人员由井队经过相应训练的骨干组成；进入现场必须佩带相应防护器具，事故事态较严重时抢险人员必须撤离。抢险设备、工具、装备由钻井公司应急中心组织准备、落实。定向井公司现场服务队根据情况组织人员成立抢救救助小组，配备必要装备到现场服从井队应急指挥人员的安排和调度。

　　7.11.2伤员的抢救

　　对受伤的人员，按照《人身伤害应急预案》（KZWJ/ZJJSHSE—48－07）进行现场救护。如有人员中毒，立即把中毒人员搬移到安全通风的地方进行抢救。

　　7.11.3现场实时监测与检测信息

　　局环境监测总站检测，对检测结果向井队指挥人员汇报和使用。

　　7.11.4抢险过程中各种特殊情况的处理

　　井队在采取关压井操作之前，定向井公司现场工程师人员应积极配合井队采取积极措施，如调整泥浆性能等，尽可能控制事态的发展。

　　8现场恢复

　　8.1宣布应急结束

　　井队所属公司应急中心宣布应急结束，公司或所属定向井公司应急指挥中心宣布应急结束。

　　8.2现场清理和受影响区域的连续检测

　　如果需要，公司委托局环境监测总站继续检测，检测数据报告应急响应中心。

　　8.3应急组织的撤离和交接

　　定向井公司现场人员及应急小组撤离前应与井队应急指挥人员联系，交待撤离前后已发生的情况和可能出现的情况。

　　8.4恢复正常状态的程序

　　应急处理后井队设备的更新和生产的恢复工作由钻井公司位组织实施。定向井公司如果有设备、设施的破坏，恢复生产前，公司生产办等有关部门组织验收和评估。

　　8.5事故调查与后果评价

　　生产安全事故的调查和后果评价由钻井公司安全监督管理部门负责，现场工程师及人员应积极配合相关部门作好事故的调查和后果评价工作。泥浆公司生产安全事故的调查和后果评价由公司安全监督管理部门负责，具体执行按《事故管理规定》（KZWJ/ZJJSHSE—52）的规定。

　　9预案管理与评审改进

　　9.1预案的制定、批准和发布

　　预案的制定、批准和发布执行《HSE文件控制管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—05）的规定。

　　9.2评审改进

　　管理评审按照的《HSE评审管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—31）的规定执行。本预案每次在全面演练、应急响应后，要进行一次管理评审，针对单位实际情况的变化以及实施预案中所暴露出的缺陷，不断地更新、完善和改进应急预案文件体系。本预案的修改、更新执行《变更管理程序》（CXWJ/ZJJSHSE—25）的规定。

　　10相关程序和文件

　　10.1相关程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—05

　　HSE文件控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—06

　　HSE资料和记录控制管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—25

　　变更管理程序

　　CXWJ/ZJJSHSE—31

　　HSE评审管理程序

　　10.2相关文件

　　KZWJ/ZJJSHSE—52