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防洪减灾应急预案（通用20篇）
在我们平凡的日常里，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，很有必要提前准备一份具体、详细、针对性强的应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编精心整理的防洪减灾应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
防洪减灾应急预案 1
一、编制目的
为全面提高应对洪水灾害的快速反应能力，及时有效地组织开展防洪抗洪抢险救灾工作，最大限度地减轻洪水灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，依照国家有关法律，结合我站实际情况，特制定本预案。
二、编制依据
本预案的编制依据是《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防洪条例》、《水库大坝安全管理条例》、《重大突发事件应急预案》等有关法律、法规和规章。
三、适用范围
本电站因以下因素导致重大险情时适用本预案：
1、超标准洪水；
2、工程隐患；
3、地震灾害；
4、地质灾害；
5、上游水库溃坝；
6、上游大体积漂移物的撞击事件；
7、战争或恐怖事故；
8、其他。
四、实施原则
（一）以人为本，科学高效。把保障人民群众生命财产安全和自身健康作为防洪应急工作的出发点，充分发挥人的主观能动性，依靠各级领导、专家和广大人民群众的智慧和力量，建立科学、高效的水电站防洪抢险应急工作机制，提高科学指挥能力和应急工作技术水平，不断完善救助手段，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减轻洪水灾害造成的`人员伤亡和危害。
（二）以防为主，防抢结合。坚持以防为主，把预防洪水灾害作为防洪应急工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，加强预测、预警、预防工作；把一般洪水灾害的预防和水电站防洪应急工作有机结合起来。
（三）依法规范，果断处置。洪水灾害发生后，要严格按照有关法律、法规、规章的规定，果断处置，严防灾害进一步扩大。
（四）统一领导，分级负责。以行政首长负责制、统一指挥、统一调度、全力抢险、力保人员和工程安全为原则，服从地方政府和有关部门的统一指挥。
（五）资源整合，信息共享。按照条块结合、降低成本的要求，充分利用各乡镇、各部门的现有资源，发挥驻军、武警部队、民兵预备役人员的骨干作用和突击队作用，讲求救灾实效。建立健全应急通信联络系统，使水电站防洪应急工作指挥机构、地方政府和有关部门工作机构之间实现通信畅通，信息共享。
五、预案启动
本预案由电站安全生产管理负责人决定启动实施。
六、应急组织机构与职责
（一）组织机构
成立电站防洪抢险应急指挥部，由电站法人代表任总指挥，电站安全生产管理负责人任副总指挥，其他有关人员为指挥部成员。
（二）职责
（1）贯彻执行国家有关防洪工作的法律、法规和方针政策，传递上级防洪救灾工作指令。
（2）指挥电站防洪抢险应急工作，请求当地政府和相关部门、对受灾地区进行抗洪救灾。
（3）及时了解掌握汛情、灾情和抗洪救灾应急工作情况，并上报当地政府防洪抗旱指挥部和县抗旱防洪指挥部，为指挥部主要领导提出抗旱防洪决策参考意见，并具体实施防洪救灾的有关工作。
（4）在我站发生重特大水电站洪水灾害时，组织召开水电站防洪抢险工作应急会议，听取灾情汇报，安排部署水电站防洪救灾应急工作。
（5）组织开展防洪抢险应急工作的信息报送和新闻报道工作。
（6）制定和修订《水电站防洪抢险应急预案》。
七、灾情监测、报告和处置
（一）灾情监测
电站要根据气象部门的预报，加强对水情、雨情的监测，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，落实监测人员，配备必要的设备、设施，形成通畅的信息传输报送渠道。特别是要结合本站的实际情况，对重点险工险段、重点防洪区域进行全天候监测，发现异常情况，及时采取有效措施进行处置。
（二）灾情报告
电站发生重特大洪水灾害时，电站防洪抢险应急指挥部应在30分钟内向所在乡镇人民政府防洪指挥部和县防洪指挥部报告。报告内容包括：水电站洪水灾害发生的时间、地点、范围、雨情、水情、伤亡人数、损失程度、救灾情况及生产生活方面急需解决的问题等。
（三）灾情处置
1．受灾电站防洪抢险应急指挥部立即组织应急救援队抢险救灾，并将灾情及抢险救灾情况上报所在乡镇人民政府防洪指挥部和县防洪指挥部。
2．县防洪指挥部抢险救援队伍赶到抢险现场后，由其负责统一指挥抗洪抢险工作；电站防洪抢险应急指挥部要按照县防洪指挥部的统一部署，全力以赴配合抗洪抢险救灾工作。
八、保障措施
（一）坚持实行水电站防洪安全责任制。以法人代表负责制为核心，坚持统一指挥、分级负责、部门协作的原则，汛前落实水电站库坝防洪重点部门领导责任制，分级、分部门、分项目落实责任人，明确职责，并报有关部门备案。
（二）坚持搞好防洪安全检查工作。防洪安全检查是发现工作疏漏和问题，消除隐患，督促落实防洪保安措施的重要手段。要坚持搞好汛前、汛中、汛后检查工作，特别是汛前大检查，要对水电站安全度汛的各项工作和防洪设施集中时间进行一次全面检查，查责任落实、查预案制定、查物资储备、查通讯保障、查隐患消除，对水库坝体、泄水闸门、渠道险段、备用电源、通讯设备、防洪物资等进行重点检查，发现问题及时处理，把隐患消除在汛期到来之前。
（三）切实做好抗洪抢险救灾的准备工作。要立足抗大洪、抢大险，全面做好抗洪抢险救灾准备工作。一是要认真分析电站库坝、渠道险段、高边坡深基坑地段、易塌方溜方地段、局部暴洪和泥石流多发区可能发生的险情，根据抗洪抢险的实际需要，组织落实好常备抢险队伍，储备好抢险物资，保证抢险需要。二是要按照预防特大洪水的要求，制定异地调运抢险物资的方案，明确方案的启动条件，确保发生紧急情况时及时有序调运抢险物资。
九、责任追究
在水电站的防洪抢险应急工作中，任何单位和个人都必须服从指挥部的决定和命令，认真履行职责，落实各项工作，召之即来，来之能战，战之能胜。对玩忽职守、有令不行、工作不力者，依照相关法规及党纪政纪予以严惩；情节严重的，移交司法机关追究法律责任。
十、具体措施
密切与当地政府、防洪部门、气象部门联系，及时了解水情、雨情，当本流域上游可能发生重特大洪水灾害时，应提前加大发电流量，坝头水位超过设计洪水位时，经站长下令可打开冲沙闸泄水。
十一、本预案自发布之日起执行，遇情况变化时再作相应调整。
防洪减灾应急预案 2
为了汛期期间的安全，掌握应对防汛发生时采取的防护措施和方法，最大限度的降低防汛带来的损失，从而提高学校在洪水到来时应变能力，于3月10日，进行了防汛演练，现总结如下
一、加强了组织领导成立了领导小组和个工作小组
总指挥：
副总指挥：
成员：学校校委会其他成员
本次演练共分了三个小组：
1、抢险救灾组负责学校的防汛抢险；
2、转移安置组负责转移和安置相关人员和物品；
3、后勤保障确保信息通畅，负责调运物质和车辆，负责用电设施管理。
二、做好了演练器具的.准备
演练前把铁锨、镢、水泥袋等相关汛期期间用到的物品配备齐全，为本次演练打好了基础。
三、做好了演练期间的各项工作安排
1.汛前和应急防汛以哨声作为启动信号。
随着紧急长哨，代表发生洪水来临，学校进行应急防汛。抢险救灾组马上到位，清理了学校的下水道，以使洪水顺利排除，并且模拟将水泥袋装上泥土挡在容易发生走水的地方。转移安置组立即模拟将学校内容易发生水淹的人员和物品转移到安全位置。后勤保障立即向上级有关部门报告灾情，并且相关车辆立即到位，并且立即将所有电源关闭，以确保洪水到来时不发生因电而导致的火灾。整个防汛演练过程有组织、有计划的开展。并且整个演练过程严肃认真，当作了真的防汛发生，学校领导提前做好了部署，且亲临指挥，确保了演练顺利进行，通过演练提高了洪水到来时安全自救的常识。
2.演练过程能顺利进行完成主要表现在三个方面：
一是信息畅通，洪水预报及时，程序规范，为做好防汛抢险工作提供了及时准确的决策依据。
二是预警与响应快速，预案体系完善，调度指挥有力，体现了防汛工作的规范化。
三是现手段较完备，各环节衔接流畅，体现了各小组的团结协作水平。
通过本次演练，使学校进一步对防汛工作有了更具体的安排，以便汛期真正来临时，学校能达到安全自救，以便使受害程度降低到最低点。
防洪减灾应急预案 3
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年6月3日下午2点30分
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险，最大限度地减轻水灾造成的损失，维护现场深基坑安全，防止由于水灾造成被淹或坍塌危险。
三、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行行政项目经理负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施
1 设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一） 应急预案演练背景
因特大暴雨或连日大雨，施工现场深基坑积水过多，可能引发坍塌等安全隐患。
（二） 演练领导小组：
组长：
组员：
（三） 演练救援分工：
应急演练救援领导小组下设专职小组
应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事故调查处理组等九个专职小组。
4.1应急救援办公室
负责人：
组 员：
主要职责：负责“预案”日常的管理工作，负责重大事故的报告， 通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务时与其他处置组协调工作，按照组长的命令调动抢险队伍、机械物资及时到位，实施抢险救援工作。
4.2专家技术组
负责人：
组 员：
主要职责：负责查明伤害事故的原因、性质、类别、影响范围等基本情况。提供应急抢险的.技术支持和防范再次发生事故的技术措施，为抢险救援和事故调查提供技术保障。
4.3后勤保障组
负责人：
组 员：
主要职责：统一领导后勤保障队伍，迅速组织车辆运送抢险队伍，负责施救人员、物资、器材的调配，筹措调集应急救援所需的交通工具、器材和通信设备。
4.4监测测量组
负责人：
组 员：
主要职责：负责对需要监测的沉降情况进行监测，为预防周边建（构）筑物及房屋开裂、基坑坍塌等事故提供数据支持。
4.5安全保卫组
负责人：
组 员：
主要职责：组织力量对事故现场及周边地区进行警戒，组织人员有序疏散。对事故现场进行保护，维护事故发生区域治安、交通秩序。
4.5事故救援组
负责人：
组 员：
主要职责：根据专家技术组的技术建议和事故现场情况制定方案，统一指挥施救队伍，按照方案迅速组织现场抢险救灾、配合医疗组救治伤员及转送工作。
4.7医疗救护组
负责人：
组 员：
主要职责：组织车辆迅速展开对伤员的急救，送到附近医院，有必要时应立即与120急救中心联系，请求增援。
4.6事故调查组
负责人：
组 员：
主要职责：负责对事故现场勘察取证，查清事故原因和事故责任，总结经验教训，制定防范措施，提出对事故及责任人的处理意见，配合上级调查组工作。
4.7善后处理组
负责人：
组 员：
主要职责：根据国家有关规定，负责伤亡人员的医疗、抚恤、安置等工作，并与保险公司协调理赔事宜。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
水泵1台、水管100米、移动配电箱1个、铁丝1捆、编织袋100条、铁锹5把、发电机1台、电缆100米、锥桶、警戒线等，由物资部准备。
2、演练出动部门人员 项目部全体人员
（五）演练地点：
大埠车站附近
（六）演练程序：
1、20xx年6月3日下午2点30分，各部门参加演练人员到现场集合待命，参加演练动员大会。
2、由演练总指挥相振平布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
应急救援办公室组长（贾琳）接到现场值班人员（张立平）汛情报告，必须问清受灾地点、受灾范围、时间、是否有遇险人员等，并作好详细记录，随后，立即向防洪防汛救灾现场总指挥高文报告。
防洪防汛救灾现场总指挥下达命令，集结救援人员，赶赴事故现场。
到达事故现场后，抢险组组长（孙宝山）向现场总指挥相振平报
4、 告汛情，人员到位情况及物资准备情况。现场总指挥相振平根据现场实际情况下达救援指令。
抢险组得到救援指令后，抢险组组长（孙宝山）迅速果断组织人员展开施救。
由孙力、张立平；两个人一组开始装沙袋堆码在指定区域形成拦水坝。
由王斌用水管接水泵，管线连接。将积水区域的水排出。 同时由安全保卫组组长（李瑜）组织安全保卫组人员对现场采用锥筒、警戒线对现场进行防护，防止其他人员进入危险区。
演练结束，人员撤离现场。
演练结束后，到办公区会议室集合，召开防汛应急救援演练总结会议。
防洪减灾应急预案 4
一、成立防汛演练指挥部
总指挥：xxx
副总指挥：xx、xxx
成员：……及各班班主任
二、应急小组
1、班级疏散小组：如果是在课堂时间内，谁上课谁负责。如果是在课余时间班主任负责。
职责：
（1）防汛演练时带领学生逃生，谁是责任人谁最后一个离开教室，快速有效的组织学生撤离到安全场地；
（2）到达安全场地后迅速清点学生人数及伤亡情况；
（3）班主任及时向统计小组报告学生撤离情况。
2、其他疏散小组：教学楼楼梯：
一层楼梯：xxx；
二层楼梯：xxx；
大门口疏散引导：xx，xx；
秩序维护：xxx；
职责：警报响起，迅速到各楼梯口和校门口、疏散接应学生，确保学生快速、有序撤离，严禁出现拥挤、跌倒、踩伤事故的发生。
3、宣传小组：xxx（摄影）职责：具体负责应急人员撒离现场后的宣传教育、摄影、照相、报道等。
4、救护小组：……职责：具体负责演练疏散过程中发生的意外事故的应急救护等。
5、统计小组：……职责：具体负责安全疏散后的人员（全校）统计工作，统计好计时工作。
三、演练对象
xx小学全体师生
四、演练时间
20xx年x月x号下午15点50分
五、演练内容情景模拟
全校师生在教室里上课，突然听到广播里发出防汛抗洪报警信号，教师立即把学生从教学楼内疏散到安全地区。
六、集合地点
教学楼三楼六
演练步骤：防汛演练的阶段划分：
1、进行学习动员。在全校进行一次汛期安全大教育活动，组织师生学习，提高师生的汛期安全意识。在分管领导和安全员的组织指导下，认真学习和模拟演练我校制订的应急预案，熟悉在突发事件中各自的职责和任务，基本的自救和逃生方法，保障学生和公共财产的安全。
2、成立演练领导组织机构，明确责任，严格组织实施演练活动，确保演练活动顺利完成，达到预期效果。
3、组织演练。讲解防汛知识及演练过程中的注意事项，并在总指挥的指导下进行演练。全体师生都要参加，把演练当成实战，认真对待。
A、当天下午第一节或第二节，由各班班主任安排时间对学生进行一次防汛知识教育。
B、当天下午15：50，听到信号，任课教师安排学生有序进行疏散，带领学生有次序疏散。总指挥发出撤离口令：“各班注意，现在把学生撤离到校门口外的'安全地带，各班迅速撤离，不要惊慌和大声喧哗”。现场的教师听到口令后马上组织学生准备撤离并发出口令，“起立，准备撤离！打开前后门”学生听到口令后，1、2组面向前站，3、4组面向后站，最前面的同学迅速把课桌凳移开，打开疏散通道，便于撤离。要求：
1、教师要冷静、果断下达口令。学生不要惊慌，更不要大声喧哗。
2、学生要听从老师的口令，动作要做到快静齐。
C、根据具体情况，教师要果断的发出口令：“开始撤离！”学生听到撤离口令后，1、2组直接按顺序从课桌间走出，自动合成一路纵队从前门出，3、4组直接按顺序从课桌间走出合成一路纵队从后门出，出门后再合并成一路纵队迅速下楼，到达安全地点。
4、总结汇报。演练结束后，总指挥或负责人对演练进行总结，针对演练中出现的问题要及时指出来并进行整改，总结情况整理后存档。
七、演练要求
1、加强领导，确保演练工作达到预期目的。在总指挥的统一部署下，全校师生要高度重视，提高认识，积极参加，确保演练效果。
2、各班级调整好工作，确保全员参加。这次演练是全面性的、较大规模的防汛演练，各班级要组织好学生积极参加这次演练学习，增强自己躲避灾难危险的能力等消防技能。
3、完善规章制度，强化责任制的落实。演练结束后，要对这次演练活动进行认真的总结，针对演练中出现的问题要及时进行整改。
防洪减灾应急预案 5
一、演练背景或目的
为了切实抓好我队的防汛抢险工作，提我队干部职工防汛抢险的应变能力，不断增强防汛抢险的实践能力，检验我队防汛调度及险情预防方案的措施是否到位，以便进一步修改完善防汛抢先救援预案，为扎扎实实做好防汛抢险工作打下坚实基础。
二、演练科目
防洪防汛应急演练方案
三、演练时间
20xx年6月15日
四、演练地点
公司院地
五、演练形式
采取实战模拟演练。
六、举办单位
安装二分公司应急小组
七、模拟情景
老君庙四号注水厂工程中因暴雨突然袭击，正在施工的泵房被水淹没。
八、组织指挥
1）应急组织构成
a、应急人员小组机构：
组长：
副组长：
组员：
b、应急机构：
由救护组、材料组、车辆运输组构成。
2)、应急联络相关单位电话：
分公司应急指挥小组电话：
公司应急指挥中心办公室电话：
玉门油田医院急救中心电话：
3、防洪抢险职责：
3.1防洪抢险领导小组组长职责：负责事故现场的全面协调、安排、指挥，并得力、有效地组织人力、物力进行事故抢救。在最短的时间内，组织所有抢险人员、防洪物资到位。
副组长职责：在防洪现场积极配合组长具体安排，协调各抢险小组进行现场抢险。当组长不在时行使组长职责。
领导小组成员职责；在抢险现场积极主动配合处理各类在抢险过程中出现的新情况，并积极组织有关人员对其进行排除，且做好善后处理工作。
3.2防洪抢险调度职责：洪水情况发生时，问清事由要判断准确，报告情况清晰，及时通知抢险人员迅速出动并全面负责现场组织、指挥、协调工作。及时联络及指令传达，保证领导机构同各小组之间信息的及时准确沟通，完成调度、汇报、通告和求援等工作。
3.3防洪车辆小组职责：坚决执行领导小组的`指挥，接到命令后，具体负责车辆的调派工作，安排车辆及其它机具设备的调动，必须保证应急设备完好，随叫随到保障有力。
3.4防洪抢险小组职责：负责防洪抢险现场灾情的控制与消灭，根据现场情况制定切实可行的抢险方案，确定安全区域、及安全行驶路线，组织现场人员进行抢险，指挥在场工作人员撤离，协助转移受伤人员和抢险现场财产、设备，服从安排，防止灾情扩大和蔓延。
3.5后勤、物资小组职责：听从安排，坚守待命，保障后勤服务工作，安排组织抢险所需物资供给及时，准确无误。
九、演练步骤
第一步：清晨6：30分，调度室接到上级电话通知，老君庙四号注水厂工程中因暴雨突然袭击，泵房被水淹没。要求我队立即启动预案。
第二步：通知防洪抢险小组7：00整在规定时间内集结到位
第三步：人员到位后我队安全员整队点名，组织应急人员准备好铁锹、麻绳、编织袋等，做着应急车辆赶赴老君庙4号注水厂泵房。
第四步：7：20应急人员下车各就各位，将已准备好的装有泥沙的沙袋扔入泵房内。7：40将淹没的泵房用沙袋进行了封堵。将冲沫的泵房恢复原样。
防洪减灾应急预案 6
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高公司应对安全生产事故和突发性事件的能力，教育员工如何正确、准确、迅速处理突发事件，特组织各生产部门开展防洪防汛应急演练，本次演练方案如下：
一、演练时间：
20xx年7月22日
二、演练目的：
在遇到暴雨天气，汛情紧急的情况下，能够迅速、高效、有序的安全撤离受灾区域，做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高矿领导和有关部门应对汛情的应急反应能力，提高员工的防灾避灾意识，一旦临灾能够迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻水灾造成的'损失，维护广大员工生命财产的安全。
三、演练规则：
防洪防汛应急处置基本原则：
1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。
2、保护人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先，保护环境优先。
3、实行行政首长负责制，统一指挥、分级分部门负责。
4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、以及防汛备用的器材、物料等。
四、演练方案：
（一）应急预案演练背景
因连日暴雨，首采区G--03号疏干井发生水灾事故。
（二）演练领导小组：
组长：xxx
组员：
（三）演练救援分工：
1、预警组：由调度室主任负责，做好汛前报警工作，发现险情立即报告预警。
2、抢险组：由生产技术部负责，各相关部门成员组成。负责及时掌握汛情、灾情，及时通报开展防汛抗洪信息（主要指水情、汛情、雨情），做好风险评估等工作。组织进行抢险救灾和有关抢险救灾的协调工作。
3、保卫组：由保卫部主任负责，负责组织抢救伤员、保护现场，负责处置救灾现场治安警戒和秩序管理，负责重点地区、重点部位、重要物资设备的治安防控和保护，协助组织危险地区群众安全撤离或转移。
4、通讯保障组：由办公室主任负责，负责应急救援中所有通讯器材的配置，保障防汛信息及时、准确传递；负责通信设施的防汛安全管理，及时采取应急措施，确保防汛抢险救灾过程中的通讯畅通。
5、物资供应组：由物资供应部主任负责，负责应急救援物资的供应和运输工作，满足应急救援的需要。
6、后勤保障组：由后勤服务部主任负责，负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工作；负责疏散人员的接待安置工作。
7、安全监察组：由安全环保部主任负责，负责做好事故现场拍照、记录、勘察、收集信息工作。
8、善后处理组：由办公室主任负责，掌握相关灾情信息，负责善后处理工作。
（四）应急救援演练准备工作：
1、物资准备：
深水潜水泵1台、排水管50米、移动配电箱1台、铁线1捆、普通潜水泵2台、排水管50米、编织袋100条、铁锹30把。潜水泵、排水管、移动配电箱由维护部准备（随车到演练现场），铁锹、编织袋、铁线由安全环保部准备（随车到现场）。
2、演练出动部门人员及车辆
生产技术部：3人，一台车；安全环保部：3人，一台车；保卫部：6人，两台车；选煤加工部：6人，一台车；采矿部：6人，一台车；机修部:6人，一台车；维护部：6人，一台车；物资供应部：3人，一台车；基建工程部：3人，一台车；后勤服务部：3人，一台车；办公室：1人，一台车。（五）演练地点：首采区G--03号疏干井
（五）演练程序：
1、20xx年7月22日上午9点整，各部门参加演练人员到广场集合待命。
2、9点05分，由演练总指挥宣布防洪防汛应急演练活动开始。
3、演练开始：
防洪减灾应急预案 7
为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作，限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保工程的安全渡汛，根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定，现结合我单位实际情况，特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于xxx单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则
坚持“预防为主，安全第一，综合治理”的原则，汛期施工期间，灾害发生时，能快速发挥应急组织机构作用，采取积极切实可行措施，及时做好灾害发生后的救援处置工作，限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部
防汛总指挥：xxx
副总指挥：xxx
成员：xxx
防洪防汛指挥部工作职责：
（1）加强领导、健全防洪防汛组织，强化工作职责，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；
（2）充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育，组织指导项目防洪防汛知识的普及教育，广泛开展自救和互救训练，不断提高员工防汛意识和基本技能；
（3）汛情发生后，采取一切手段，组织各方面力量全面进行防汛减灾工作，力争把灾害造成的损失降到最低点；
（4）服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长：xxx成员：xx组织协调组工作职责：
（1）研究政策和措施提出工作建议，为指挥部决策提供参考；
（2）制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施，协调与应急救援相关的工作关系；
（3）全面了解掌握事态发展的相关信息，完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长：xxx成员：xxx应急救援及保卫组工作职责：
（1）接到预警通知后，迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作。
（2）建立抢险警戒区，负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
（3）积极救助现场伤患人员，组织人员撤离疏散，救送伤患入院就医，避免人员伤亡。
（4）组织人员抢险，防止灾情扩大，并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查，消除隐患、抢救物资。
（5）组织稳定事故现场事态，维持事故现场秩序。
（6）服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长：xxx成员：xxx后勤保障及运输组工作职责：
（1）负责项目所有应急救援物资的准备保障工作，对应急救援工作的经费支出提出预算方案，统筹安排防洪防汛资金的使用；
（2）合理采购防洪防汛抢险物资，并充分利用现有库存，主要物资包括：麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等；
（3）在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应，部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备，并作好出入库登记；
（4）保障交通道路的畅通，保障防洪防汛抢险物资运输及时到位；
（5）保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应；
（6）完成防洪防汛指挥部安排的'其它工作任务。
5、事故调查处理组：组长：xxx成员：xxx事故调查处理组工作职责：
（1）进入事故现场进行调查，查明原因、经过；
（2）查清防汛事故责任及责任人，提出对责任部门及责任人的处理意见等；
（3）安抚事故伤患人员及家属情绪，接待听取相关人员意见，依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长：xxx成员：xxx宣传信息组工作职责：
（1）负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发，做好相关会议材料和会议纪要整理；
（2）负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档，收集、报告及发布各类相关信息，负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档；
（3）建立信息网络体系，负责接待各类咨询、采访等，做好宣传报道工作。
7、应急小队
（1）本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员；
（2）除留必要人员在工作区域外，其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备加强宣传教育，增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识，做好防汛前的思想工作。
2、组织准备建立健全防汛应急领导组织机构，落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施，加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟；定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备储备必须的防汛物资，合理配置。在重点位置和危险点源（部位）应储备一定数量的抢险物料，以备急需。
5、防汛日常检查汛期来临前，各部门应加强各站点值班值勤和巡逻，发现薄弱环节，要明确责任，限期整改，确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导；
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报；
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后，指挥部立即进入临战状态；
2、依法迅速发出紧急警报信号，主要领导全面组织各项防汛工作展开，坚持24小时值班；
3、各应急小组按分工迅速到位，开展紧急抢险各项工作；
4、迅速组织仍滞留在建筑物内，特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域，防止造成人员伤害；
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火，防止发生其它次生灾害；
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住，防止洪水侵入；
7、及时转运重要物资，减少灾害损失；
8、加强值班值勤巡逻力量，防止各类犯罪活动，全力保障本单位正常经营，维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作，组织各工作组进行排汛救灾，恢复正常经营；
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等，恢复交通；
3、对受损设施、房屋进行维修重建，对过水后的设施进行防疫消毒，防止疫情发生；
4、统计核定灾害损失，并建立灾后恢复台帐，安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全，救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行；
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
防洪减灾应急预案 8
洪水猛于虎、防患未然、确保安全，为了夏季迎接突发性洪水暴发，保证校园及师生的生命财产安全，特制定本预案。
一、指导思想
以珍爱生命，安全第一的原则为指导，全面落实县市防汛工作会议要求，严格把握汛期的天气气候变化，着时启动本预案，确保大灾来时少损失或不损失，为师生及学校的生命财产安全提供有力保障。
二、防汛措施
1、密切注意天气和气候变化，随时掌握天气预报合理安排师生的工作和学习生活，并随时作好突发事件的'应对准备。
2、如遇暴雨天气，学校应派专人引导学生上学、放学，防止学生自己行走，一定要和家长接头后，再行撤回。（各班主任）
3、当洪水发生后要立即启动本预案，指挥抢险突击队进入战斗抢险状态。（全体男教师）
4、如上课时发生汛情，指挥小组要在统一号令的指挥下，合理疏导学生转移到安全地带，并作好合理的防险工作。
5、灾情发生后全体教师要以学生安全为主，立即进入情况，保证道路交通、通讯、报警、抢险、维护。
三、防洪工作领导小组
组长：
副组长：
组员：
防汛工作领导小组的职责：
负责检查、督促各校防汛工作；根据汛情，研究、制订防汛方案；指挥防汛抗洪抢险队进行抢险；负责向上级汇报汛情及处理情况；协调配合相关部门做好救援工作；做好善后处理工作。
领导小组下设办公室，负责处理日常工作。办公室设在政教处办公室，联系电话：xx。
四、各职能小组职责
指挥组：
职责：在遭遇区域性超标准洪水灾害的情况下，第一时间到达现场，在县委县政府及教育局防汛指挥部的统一安排下，启动防汛抗洪工作预案。
通讯组：
职责：协调非受灾学校对受灾学校进行救援，组织有关人员维护学校秩序，加强安全保卫，保护师生安全和教育资产不受损失。
疏导组：
职责：提前做好防汛准备工作，根据汛情，延缓或提前放学时间，组织学生们到安全地方避险（二层至四层教室），必要时可组织教师或家长护送学生到家。
抢救组：
职责：负责伤病患者的抢救及紧急医护、送医院急救等任务。
器材保障组：
职责：协调医疗队伍，备好医疗器材、药品，随时参加救护。
排水组：
职责；积极参加并组织教师开展排水工作，利用好器材及工具及时排水。
联络组：
职责：一旦发生汛情，学校要立即向有关部门上报汛情，同时主动采取有力有效的处置措施。
五、物资及工作保障
1、学校要准备足量的铁锹、编织袋、照明工具、手提话筒等，暂存，以备随时调用。
2、全面排查危房、危厕、危墙，先自查整改，随时接受上级检查，把隐患消灭在萌芽之中，确保汛期房舍安全。
3、在汛期内，学校要严格执行汛期24小时值班制度，建立汛情灾情报告制度和记录制度，教育局所有领导、各直属学校主要领导的通讯电话时刻保持正常状态，以利汛情传递畅通。
防洪减灾应急预案 9
为深入贯彻市、县教育局《关于进一步做好学校防汛工作的紧急通知》，要站在对国家、对人民负责的高度，狠抓防汛措施的落实，切实有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天气所造成的危害，最大程度的减少师生人身伤亡和学校财产损失，保证全体师生工作、学习和生活的安全，确保学校万无一失，师生安全度汛，特制定防汛应急预案如下：
一、应急处置指挥机构
（一）防汛工作应急处置指挥领导小组
组长：（校长）
副组长：xxx
组员：xxx
主要职责：
A、组织对师生进行防汛相关工作提示教育，增强防汛工作的紧迫感和责任感，做好各种防汛防险工作，防患于未然，保证师生及学校财产安全。
B、负责现场指挥调度，做好各项安全防范工作。
（二）指挥领导小组下设5个职能小组
1、疏导保护学生维护学校秩序小组：
组长：（业务校长）
组员：xxx
主要职责：
A、学生在校时间，负责走廊、校园、厕所的`巡视，纠正学生不安全行为，指导学生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止发生拥挤踩踏的事故和遭雨淋、雷击等。
B、如正是放学时间，负责维持秩序，引导学生有序离校。安全过马路。
C、负责雷雨天气关闭门窗、计算机等用电设备，特殊天气果断采取停课、放假措施。
D、发生暴雨时，要迅速组织学生转移到较高楼层。
E、加强学生安全教育，强化学生上放学往返途中安全保障措施
2、排险清障组：
组长：（安全校长）
组员：xxx
主要职责：
A、检查维修学校电源、电线、电器情况，采取有效措施，保证不因电发生伤害事故。
B、检查校舍有无漏雨、倾斜、垮塌等隐患，及时疏导师生到安全区域躲避。
C、检查清理积水、杂物，及时疏通堵塞管道，保证下水畅通。检查清除有危险的悬挂物及其它因大雨、暴雨、雷雨天气可能造成的一切不安全隐患。
如在师生中发生溺水、雷击等伤害事故启动下列职能组。
3、医疗救护小组：
组长：xxx
组员：xxx
主要职责：
A、在师生中如果发生伤害事故，立即组织护送受伤人员去医院救治；
B、配合医院的救治工作，追踪了解伤情发展动态，随时报告校长。
C、接待、安抚赶到医院的学生家长或教师家属，说明基本情况，做好安抚工作，稳定其情绪。
4、现场控制小组：
组长：（校长）
组员：xxx
主要职责：
A、控制现场，维护秩序，指挥教师安排好其他学生，做到不拥挤，不慌乱。
B、排查有无其他雷击伤亡人员及时实施救护；
C、接待好家长做好解释说明及思想工作。
防洪减灾应急预案 10
一、演练时间：
20xx年7月25日上午8：30；
二、演练地点：
头道河子；
三、演练的目的：
通过此次防洪防汛的演练，能够确保我标段区域在遭受强暴雨时，能够在最短时间内，充分发挥安全保障机制的作用，快速、高效、有序的进行救援工作，最大限度的使事故损失减小到最低程度，减轻人员伤亡和财产损失；进一步普及防汛安全知识，增强员工的防汛安全防范意识，掌握洪水来临时的迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高抵御洪水和应对紧急突发事件的能力；同时也是对我标段安全生产防洪防汛紧急预案和生产安全保障工作的一种检验；
四、演练内容：
险情报警演练和险情救助演练；
五、演练职务小组：
1、指挥组
总指挥:
副指挥：
成员：
职责：统筹规划、指挥协调全局；
2、水位观察组：
职责：关注气象变化，监测水位变化情况；
3、疏散撤离组：
职责：疏散人员撤离现场，配合抢救组进行材料和设备转移；
4、抢救组：
职责：负责材料和设备的物资转移；
5、电工组：
职责：拆除有电危险源；
6、物资保障组：
职责：负责防洪防汛所需用品及机械设备的.调度；
7、医务组：
职责：负责医疗救护；
8、事后统计组：
职责：负责统计险情所造成的人员伤害和财产损失；
9、摄影组：
职责：负责全场的拍摄活动；
六、演练所需物资：
1、救生衣：40件；
2、铁锨、洋镐各20把；
3、编织袋：200个；
4、急救箱（绷带、血压表、创可贴、酒精棉、医用酒精、石膏夹板和医生大褂）；
5、横幅：1条（中交一公局一公司建兴高速三标项目部防洪防汛应急演练）；
6、现场所需挖掘机和铲车各一台；
7、现场所需对讲机10部；
8、扩音器6部；
9、救护车一辆；
10、担架一副；
七、演练具体过程：
1、指挥组发布命令各组负责人带领组员迅速赶往现场，做好各项准备事宜；
2、监测组负责对气象进行关注，兴城在未来一至两小时之内即将有一次大的强降雨，并对坝堤边坡进行监测，发现有超限沉降，有可能发生坍塌，把具体气象信息和坝堤沉降信息报知指挥组。
3、指挥组命令启动防汛紧急预案，命令后勤保障组发放抢险救灾物资，疏散撤离组进行人员疏散、物资品转移；疏散顺序要求依次快速、安全、不能挤拥，以免出现踩踏事故；
4、指挥组组织抢救组进行阻水和坝堤加固，所有用电设备断电后，抢险组组长翁玉海向总指挥上报物资转移信息，总指挥通知物资保障组调配所需设备，协助抢救小组对物资进行转移；
5、挖掘机、装载机陆续到场后，由疏散撤离组组长清点人数，向指挥组报告人数和出现人员受伤情况，请求支援和医务救助；
6、医务组接到总指挥的指示后，立即携带好有关医务救护用品赶往抗洪抢险救援现场，对伤员进行紧急救护处理，并联系好救护车辆，对伤员进行外送（选一名人员模拟受伤骨折情形或者昏迷状态等伤情，医护车辆迅速到现场，接送伤员）；
7、抢救现场物资设备已全部转移，防洪坝已加高加固，险情已得到完全控制，已无险情隐患，抢救组撤离现场，水位观察组继续监测，总指挥宣布演练结束。
8、现场拍摄组成员带好摄像机，对现场进行全程拍摄，并对演练过程进行拍照，以及后期编辑资料；
9、演练结束后，领导对现场演练结果，进行总结和点评；
八、此次演练注意事项：
1、各组成员，服从安排，听从指挥；
2、演练严肃对待；
3、演练过程中，各组成员相互配合，有良好团队精神；
防洪减灾应急预案 11
为进一步强化应急预案保障措施的落实，提高应对水库突发事件的能力，教育职工如何正确、迅速处理突发事件，特组织开展云龙湖水库防洪防汛抢险演练。
一、演练目的
在遇到暴雨天气、水库防洪设施出现故障情况下，能够迅速、高效、有序的做好防洪防汛抢险应急工作，通过演练提高广大干部职工的应急反应能力，最大限度的减少损失，维护广大人民群众生命财产安全、
二、演练内容
主要检验指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险装备及使用情况。
三、参演单位
xx防汛防旱抢险中心
四、演练组织机构及职责
为完善本次演练活动的各项工作，增强各级人员安全责任意识，结合本次演练活动，特成立演练指挥部。
总指挥：xx
副总指挥：xx
成员：各单位（部门）负责人
后勤保障组：按照防洪防汛指挥部要求做好防汛演练物资储备、管理、供应等工作。
安全保卫组：负责协调有关部门做好防汛演练的'安全保卫工作，对演练期间各项抢险方案的安全性进行分析评估，确保各项应急工作安全、有序进行。
工程抢险组：负责演练过程中各工程项目的抢险维修工作，确保及时排除各项水利设施出现的险情。
五、演练时间、地点
演练时间：xxx
演练地点：xxx
六、场景设计
此次演练模拟云龙湖水库冲污闸闸门出现故障，从黄茅岗调取备用闸门进行紧急更换，确保水库安全平稳度汛。
七、演练步骤
1、xx月xx日上午x点，各单位参演人员到滨湖公园东门集合待命。
2、x点，由演练总指挥宣布云龙湖水库防洪防汛演练正式开始。
3、副总指挥接到云龙湖水库冲污闸需要更换的报告后，指挥参演单位迅速对受损闸门进行更换。
4、后勤保障组、工程抢险组组织吊车将备用闸门从黄茅岗运送至冲污闸，工程抢险组组织人员对备用闸门进行安装，模拟拆卸旧闸门。
5、备用闸门安装完毕后，安全保障组组织人员对闸门安全进行检查，排除工程隐患，确保水利设施安全，并向副总指挥汇报检查结果。
6、副总指挥向总指挥汇报演练结果。
7、总指挥点评和总结，宣布演练结束。
八、注意事项
1、所有参演人员要按照分工，认真履行职责，又要相互配合、相互支持，确保演练取得预期效果。
2、演练过程中要确保人员和闸室安全，一旦出现突发情况应立即停止演练，并及时处理突发情况。
3、各参演单位事后应及时总结经验，针对既有预案进行相应修正。
防洪减灾应急预案 12
一、演练目的
预防汛情到来，发生汛情后可及时抢险，不致损坏设备，影响生产。保证集团生产和财产不受损失，特制定本方案。
二、演练地点：
喷煤一期料坑周围
三、分工
总指挥：xxx
副总指挥：xxx
演练参与：本车间全体兼职班组长以上干部及白班和所有常白班人员。
人员清点汇总：xxx
四、演练内容
1、防洪防汛现场应急处置。
2、防洪防汛事故处理教育及演习总结
五、防洪防汛摸拟设置
20xx年8月17日下午3点50分，由于近日降雨频繁现场积水严重进入料坑导致料坑被淹影响正常上料工作。
六、演习起止时间
20xx年8月17日下午3点50分以皮带电铃启动防洪防汛应急预案开始，以总指挥闫利进总结发言结束。历时计划30分钟。
七、演习准备
1、召集会议修改并确认本演习方案，明确各自责任分工。
2、器材准备：对讲机2部、铁锹10张、编织袋20条、潜水泵2台。
3、根据本次模拟防洪防汛事故的原因、责任和教训作员工安全教育发言准备。
4、演习总结发言准备。
八、抗洪防汛现场抗洪演练：
人员集合完毕，宣布防洪防汛实战演习开始。
1.布置现场，在各部门清点人数的同时，完成准备工作。
2.先讲解防洪防汛工作中应注意的安全事项及动作要领、分解动作及注意事项。
3.防洪防汛行动:当听到指挥人员下达抗洪防汛命令后开始抗洪演习。
⑴抗洪防汛人员用铁锹把煤装进编织袋再料坑上沿进行封堵防止雨水进入料坑。
要求:
⑴先作模拟动作，再作实战动作，动作正确果断。
⑵让普通员工上来感受抗洪防汛实际操作，并作讲解。
⑶控制水流防止雨水大量拥入料坑。
⑷演练结束后将编织袋中原实倒出使原煤得到充分利用。
九、火灾事故教育及演习总结
1、洪灾事故教育：由总指挥向全体员工宣讲。
⑴本次洪灾的起因，财产损失和人员伤亡情况。
⑵本次洪灾的教训及造成的后果。
⑶洪灾得以控制、表扬各行动组的努力协作。
⑷宣布组成事故调查组，进一步落实防洪防汛责任，完善抗洪防汛工作，进一步作好抗洪防汛工作。
要求:
以上讲话均属模拟，目的使员工从演习及洪灾事故中知道水灾的危害性，明白抗洪事故处理程序，增加日常遵章守纪的自觉性，进一步提高抗洪防汛工作重要性的认识，从中吸取教训，受到教育。
2、演习总结:由闫利进主任对本次演习全过程、各环节、各行动组的反应速度、技能进行讲评；对抗洪工作组织协调、指挥与抗洪防汛义务队的配合进行总结，肯定优点，指出不足，进一步提高演习水平，使平日训练、演习接近实战，提高应对可能发生的.水灾的实战能力。同时安排演习结束后器材、物质的保养、复原、归位等有关工作。
3、演习结束后召开会议，对照防洪防汛应急救援预案和演习中出现的问题进一步分析总结，
防洪减灾应急预案 13
目前，已进入汛期，气象灾害随时可能发生，为应对各种突发事件，确保汛期人民生命、财产安全，减少灾害损失，提高防汛抢险的反应能力，郑港办事处决定组织应急队伍开展汛期抢险应急演练。特制定本次模拟实战演练实施方案。
一、演练目的
通过演练，检验办事处、各村各部门的应急措施的.可操作性，进一步修改完善防汛预案，切实提高防汛抢险减灾的能力，为实战奠定基础。
二、演练内容
主要检验办事处防汛指挥系统的科学快速反应能力、通讯联络的通畅情况，检验应急队伍快速集结、防汛抢险物资装备及使用情况。
三、时间、地点和指挥
1、时间：20xx年7月xx日xx时演练开始启动。
2、地点：xx办事处xx庄村
3、总指挥：xxx
4、副总指挥：
四、参演队伍
办事处和xx村防汛抢险应急分队。
五、模拟演练假想
此次演练模拟接到上级红色预警时小李庄安置区出现大面积积水，群众生命财产安全收到严重威胁，进入Ⅰ级紧急响应，情况危急，防汛抢险应急队接到办事处防汛抗旱应急指挥部命令后，快速集结，到达指定地点，进行应急处置。
演习科目：
1、信息报告及人员集结；
2、物资调运及发放；
3、安全疏散及人员财产转移；
4、现场抢险排涝
5、伤员救护。
六、演练步骤
1、指挥部办公室接到防汛险情报告后，带班领导立即向总指挥报告，总指挥命令演练开始。
2、副指挥组织人员到达集结地点，组成前线指挥部，在做好各项准备工作后，由副指挥向总指挥报告。
3、副总指挥、值班人员根据总指挥指示通过电话向参演单位发布参与抢险命令，副总指挥组织办事处、小李庄村应急队伍奔赴现场参加抢险。
4、命令发布后，总指挥率有关人员赶赴现场。
5、各支应急队伍到达演练地点后，工作人员登记各队到达时间、统计清点参演人员、抢险装备物资等情况并发放抢险装备和物资。
6、防汛抢险实战演练
(1)发出紧急撤离信号――锣声；
(2)群众在现场遇险人员与财产安全转移组人员的组织下迅速撤离到办事处预定地点，并有序搬运群众财产。
(3)现场抢险排涝与处置组携带抢险装备物资至受灾现场进行抢险；
(4)医疗救治组组织人员将伤员用担架抬到安全地点后协调抢救伤员。
7、演练点评。演练结束后，记录人员将全部演练情况统计结果报告总指挥，并由总指挥对演练情况进行点评。总指挥对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作做部署。
防洪减灾应急预案 14
一、使用范围
xx抗洪应急预案适用于县城区范围内发生洪涝灾难时的内河抗洪抢险应急管理。
二、组织机构
为加强对抗洪抢险的应急管理，局设立抗洪抢险应急领导小组及各抗洪抢险应急小组。领导小组设在局机关，全面负责抗洪应急处理的指挥。各抗洪抢险应急小组设在局建设科，听从领导小组的指挥，负责落实具体的抗洪抢险措施。
三、岗位职责
1、领导小组组长职责：听从县政府应急指挥中心的指挥，贯彻执行县应急管理程序，严格依据县抗洪应急预案处理应急事故；全面负责局抗洪抢险的应急处理；调配局系统内的人力、物力、财力等应急资源；组织对抗洪应急事故的分析；负责系统外的联系与协调。
2、领导小组办公室主任职责：对应急领导小组组长负责；负责应急命令的传递，具体指挥抗洪抢险工作，督促应急管理程序的贯彻与落实；负责局应急预案的编制、演练和修订，组织局应急预案的响应和实施，并指导各应急小组开展具体的抗洪抢险工作；参预抗洪应急事故的分析争论。
3、应急小组组长职责：贯彻执行应急管理程序，严格依据抗洪抢险应急预案处理应急事故；自觉参预抗洪应急管 理的各项培训，并对抗洪应急预案提出改进看法和措施；负责组织抗洪应急事故的勘测、分析，出具事故报告，制订订正、预防和改进措施报领导小组。
四、各应急小组职责
应急小组设后勤保障组、抢险一组、抢险二组，各应急小组组长负责指挥本组抢险工作，必要时领导小组可进行统一调配。
后勤保障组职责：联系好15t吊车一辆，10t以下吊车1辆，挖掘机2辆，货车4辆；联系好管材（dn100/65）、碳钢焊条、沙袋若干，常用工具2套；联系好现场抢救小组；在领导小组的领导下，随时负责调配局系统内各机械设备及物资资源，保证抗洪抢险所需物资按时保质到位。
抢险一组的职责：预备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；预备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险预备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险工作。
抢险二组的职责：预备好10t吊车、挖掘机、货车各一辆；预备好抢险人员20人；随带常用工具2套；随时做好抢险预备；人员、物资不够时向领导小组调拨；全力以赴做好抢险的工作。
五、事故处理程序
1、在汛期到来前，领导小组应组织各应急小组对抗洪抢险的人力、物力、财力预备工作进行一次预查。各应急小组也应对职责范围内的地域防洪力气进行一次预查，发觉问题的应准时告知局领导小组。领导小组要切实解决预查中发觉的问题。
2、当接到县政府的抗洪指令后，领导小组应立刻启动本应急预案，同时将信息传递给领导小组成员和各应急小组组长。
3、领导小组成员、应急小组组长，应立即各就各位，并24小时保持通讯畅通。局机关各科室、局属各单位、各工程领导小组所属的各类机械操作人员，也应24小时保持通讯畅通，随时待命。
4、各应急小组组长在接到领导小组的.指令后，应立即组织人力、物力等应急资源，赶赴现场进行指挥，同时拉好警戒线，防止相关人员进入现场。领导小组也应组织相关人员赶赴现场关心指挥，组长留待局机关进行指挥。
5、在进行抗洪抢险的过程中，应严密留意险情的进展，消逝特殊状况应立刻组织抢险人员撤离，并通知领导小组进行紧急处理。
6、在进行现场抗洪抢险时，应急小组组长应每隔30分钟向领导小组报告一次现场状况。
7、无抢险任务的小组，要在责任区域内做好24小时不断人的巡查工作，发觉状况应立即报告领导小组。同时做好 抢险工作预备，随时听候领导小组调遣。
8、现场抗洪抢险结束后，各应急小组组长应对现场抢险人员进行清点，同时清理现场。
9、抗洪抢险结束后，领导小组应组织对事故进行分析、总结，制定订正、预防与改进措施，同时要对各区域的防洪力气进行一次复查，切实消退隐患。
六、抗洪应急预案培训及演练
1、抗洪应急预案的培训由领导小组负责组织，依据批准后的抗洪应急预案组织本系统人员参预培训。
2、抗洪应急预案演练每年一次。应急指挥办公室负责演练方案的执行，演练结束后，对演练进行分析与总结，提出改进方案与方案，不断提高人员的应变力气。
防洪减灾应急预案 15
一、演练目的
以演代练，检验xxx防汛抢险的应急反应能力。
二、演练背景
本次演练模拟xxx遭遇特大暴雨。24小时雨量达到200毫米，暴雨中心雨量达到300毫米。xxx某水库出现超警戒水位，随时有漫坝和溃坝的危险，直接威胁下游村庄群众的生命和财产安全。xxx防汛指挥部启动防汛应急预案。
三、演练内容
1、应急队伍集结；
2、水库大坝加固；
3、群众疏散。
四、演练时间
20xx年x月xx日上午，9：30时演练正式开始。
五、演练地点
待定
六、演练指挥
总指挥：
防汛抢险队伍总队长：（由人武部领导担任）
七、参演单位及其任务
1、xx乡
组织40名抢险队员参加大坝抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
2、xx镇
组织40名抢险队员参加抢险。同时负责向水库下游各村发出紧急疏散转移的`通知，并组织受威胁的群众按疏散方案向预定的安全地点转移。
人武部集结参加演练的队伍，指挥参加演练的抢险队伍，进行大坝加固。
武警中队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练。
消防大队：组织20人的抢险队伍按要求参加演练
3、水利局
组织抢险技术人员5人，负责对雨情、险情进行不间断观测和上报；负责对大坝抢险进行现场技术指导。
准备抢险用编织袋300条
4、公安分局和交警各20人
组织警力，负责抢险现场和群众转移的社会治安秩序维护和交通管制，制止无关人员进入洪水影响区域。
(具体工作内容包括：1、演练现场入口处设立值勤点负责管制交通和指示道路；2、维持演练现场的正常秩序；3、设立流动值勤人员负责城区至演练现场的道路畅通等)。
5、卫生局
组织不少于5人的应急救护队1支和救护车2辆，负责演练现场和转移群众的医疗保障。
6、行管局
负责组织运送车辆运送武警消防官兵。
7、宣传部
负责对本次防汛演练进行宣传报道。
8、供电分局
组织5名抢险队员组成的电力抢险队，调配电力抢险车1辆，进场断开威胁区电源，防止发生群众触电的次生灾害。
9、移动xx分公司
组织应急通讯车一辆到场保证通讯畅通。
10、民政局
负责在临时避险点搭设帐篷5―10顶安置转移群众，安排抢险人员和受灾群众生活。
八、演练原则
1、以人为本，立足于抢的原则；
2、统一领导，分级负责的原则；
3、反应迅速，措施果断的原则；
4、部门配合，分工协作的原则。
九、演练过程
（一）准备阶段
1、20xx年x月xx日上午9时20分，上级领导和邀请嘉宾就位，
2、9时30分，防汛指挥部指挥长宣布演练开始。
（二）实施阶段
1、防汛指挥部指挥长下达集结命令。各级防汛抢险分队到指定地点集结。有抢险队总队长（人武部领导xxx）整队后向防汛指挥部指挥长报告：“全体抢险队员集合完毕，请指挥长指示”。
2、指挥长作动员讲话并宣布演练开始。
（1）抢险队伍演练安排：
抢险人员共60人每2人一组，一人拿铁锨，一人拿编织袋，负责往编织袋内装填沙土；
xx乡xx镇各40人，每两人一组负责把装好的编织袋送到需要加固的位置。
武警、消防各20人负责把运送到的编织袋码放好阻挡洪水。
（2）公安部门实施交通管制，禁止无关人员进入抢险现场，并维持抢险现场秩序。
（3）卫生、民政、电力、通讯等有关部门立即向现场派出应急工作组，配合应急抢险工作。
3、抢险任务完成，抢险队员列队集合。由抢险队总队长向指挥长报告：“抢险演练课目全部结束，请指示。”
4、指挥长对演练情况进行点评，对防汛的薄弱环节和下步防汛重点工作进行安排部署，指出今天的演练很成功，达到了预期效果，并强调今年防汛形势非常严峻，各单位要进一步增强防汛工作的紧迫感、责任感，要突出防汛重点，全面做好今年防汛工作。
5、指挥长宣布防汛抢险演练结束。
防洪减灾应急预案 16
随着气候变化，极端天气事件的频繁发生，城市内的洪涝灾害也可能会随之增加。因此，加强小区防洪应急预案的建设，保障居民的生命财产安全，变得尤为重要。
一、预案内容
小区防洪应急预案包含以下内容：
1.灾害类型及预警
对于小区可能遭受的灾害类型进行分析，包括暴雨、积水、山洪、台风等。在此基础上，搜集相关的早期预警信息，通知小区居民及时注意防范。
2.疏散预案
当发生洪涝灾害时，小区居民必须第一时间疏散。因此，小区防洪应急预案必须包含详细的疏散路线、安全逃生点以及安全距离等信息。小区物业管理方也应该设立应急指挥中心，负责统筹协调，指挥疏散等安全措施。
3.防护工程
小区防洪预案中的重要内容就是防护工程，包括防涝堤坝、抽水机组等设备的`安装和维护。如果可能的话，小区可以引入绿地设施，增加地面的自然透水性，增加排水能力，降低发生洪涝灾害的可能性。
4.应急物资准备
在预案中，必须包含应急物资清单，包括食品、水、药品、安全设备等必要的物品。同时，要有负责人负责保管这些物资，保证在发生突发事件时能够及时救援。
5.演习计划
小区防洪应急预案的另一个重要内容就是演习计划。通过定期演练，可以检验预案的有效性，提高居民自救互救的能力，提高应急反应和协调能力。同时，演习过程也能够让人们更深刻地领悟到防范灾害的重要性。
二、预案实施
预案制定的目的是为了防患未发，必须在实际操作中加以贯彻执行，所以在实施预案时，也需要进行以下几个方面的准备：
1.定期检查防洪设施的工作状态，保证设备的正常运转。在正式的预警时，应对设备进行全面检查，确保其能够正常使用。
2.预先准备应急物资。这些应急物资必须随时可用，以便在灾难发生时随时运用。
3.及时监测降雨情况，发现危险的情况就要第一时间发布预警，加强对居民的宣传工作，以便他们采取相应的防范措施。
4.建立住户电话名录，建立同居民沟通的途径，以便在突发事件时与居民保持联系，了解他们的情况，及时派遣救援人员。
5.组织演习。 定期组织疏散演习并让所有居民参与，让他们了解在突发事件中该做什么，以及如何使用应急物资。
三、预案更新
随着环境和气候的变化，小区防洪应急预案也需要进行及时的更新。物业管理公司和居民委员会等负责人应该每年至少一次，对该预案进行综合评估，确定哪些方面需要进行更新和优化。更新内容包括预警机制的改进、疏散路线和安全逃生点的重新调整、应急物资的更新以及管理层的更新等。
综上所述，小区防洪应急预案是非常重要的一项工作。物业管理方和居民委员会应该制定周密的预案，定期演习，并随时更新，使所有居民遇到突发事件时都能快速、稳妥地采取应对措施，保障居民的生命财产安全。
防洪减灾应急预案 17
一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场，准时掌握和消退施工过程中洪涝灾难的发生，保障施工人员的安全，避开或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主，防抢结合”，的防汛方针，确保整个施
工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥，统一调度，实施责任区段划分，顾全大局，团结协作，行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护，消退或降低洪汛灾难事故，确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构
项目部防洪防汛应急救援领导小组
组长：
副组长：
组员：各部门负责人及施工段工长
2、职责:
(1)组长：负责事故的决策和全面指挥，调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长：帮助组长工作，负责事故现场的详细指挥，组织相关人员尽快赶到现场，组织指挥救援工作。
(3)应急行动组：接到现场报警通知以后，第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况，并通知各组应急负责人做好应急动身预备工作。
(4)疏散引导组：负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通，引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场，爱护好现场。
(5)现场技术组：制定抢险方案并进行论证，组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组：组织好救援物质、设备、车辆的进场施救，帮助抢险人员对设备进行维护，对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)120抢救组：负责现场受伤人员的紧急护理，拨打急DH，救帮助救援中心把受伤人员准时送到医院抢救。
(8)外部协调组：与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组：负责救援人员的食物和用水以及抢救用品的保障。
五、应急物资的预备、维护、保养。
(1)应急物资的预备：现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全，并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下，依据施工现场的详细状况编制防洪防汛应急预案，配备各种应急物资、设备、人员，发觉汛情以后马上实行措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气，并建立完善的'汛期洪水预警机制，做到早预防、早预报，提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后，防洪防汛领导小组的全体人员应马上召开会议，并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪预备工作，督促做好防汛、防洪的各项应急措施，工区应加强巡逻检查，配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施，使施工现场的排水系统畅通，停电并加固临时用电线路，保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发觉洪汛险情，值班人员应立即通知四周施工人员和四周村民，并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长，领导小组组长接到险情以后马上报告上级管理部门，并马上组织救援人员根据预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组根据职责分工马上赶往救援现场，并有序地组织施工现场的救援工作。成立现场指挥部，救援总指挥马上组织工程队负责人及记住人员对状况进行分析，并马上实行措施爱护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确打算。必要时向当地政府有关部门，以求得救济和指导，并准时向监理办、指挥部领导报告。同时应组织全体抢险人员依据灾难事故状况的特点，实施有效的"应急措施，争取短时间内，努力将损失、不利因素降至最小程度或消退。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后，项目负责人写出《灾难状况分析报告》，并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性，部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会，对水涝灾难事故发生的缘由进行分析，确定恢复生产应实行的质量、安全、环保等施工措施。
防洪减灾应急预案 18
一、编制依据
根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《水利大坝安全条例》等国家有关法律法规，结合我区实际，制定本预案。
二、防汛抗旱工作思路
坚持“一个并举，两个转变”。即坚持防汛抗旱并举，主动实现由控制洪水向管理洪水转变，由以农业抗旱为主向全面抗御城乡生活、生产和生态领域旱涝灾害转变，实现人与自然的和谐发展。
三、防汛抗旱任务
立足防大汛、抗大旱，确保境内小河流域的防洪安全，确保小（二）型以上水库及城区、乡镇和主要交通干线的防洪安全，努力减少经济损失。
四、防汛工作重点
一是沿岸低洼地带、住人河心洲坝人员的防洪保安；二是各类水利工程、已建和在建防洪工程的安全度汛；三是防止城区和乡镇驻地洪涝灾害；四是重要交通干线、桥梁、码头和各类船只的应急抢险和安全度汛；五是山地灾害易发地带的监测、监控和群众的避险安置；六是通信、供电、供水、供气和市政设施的防洪保安。
五、防洪机构
防汛抗旱指挥部由区人民政府区长任指挥长，区委、区政府分管领导及区水务局局长任副指挥长，指挥部成员由区政府办、区委农工委、区目督办、公安分局、城乡规划建设局、城管局、发改局、商务局、财政局、农牧业局、林业局、交通运输局、民政局、经科局、卫计局、教育局、供销社、气象局、国土资源分局、电信公司、保险公司等单位负责人组成。区人民政府防汛抗旱办公室（以下简称防汛抗旱办公室）负责处理防汛抗旱日常工作。
六、河段干流洪水防御方案
河段洪水防御水位控制站，预报水位情况。
（一）警戒水位以下洪水防御方案
区防汛抗旱办公室加强值班，做好与上级防汛办公室和水文气象部门的联系，密切关注水情变化趋势，及时通知沿江码头，低洼地带将堆放的物资设备转移到安全地带，避免在低水位情况下造成损失。
当预报达到警戒水位时，区防汛抗旱办公室通知沿江乡镇（街道）和防洪堤建设管理局，加强堤防工程的安全检查，及时处理堤防险情，保障堤防安全。防汛办公室主任、水务局局长到防汛办值班，保持与区人民政府和上级防汛指挥部门的联系，及时通报洪水趋势，处理抗洪抢险工作。警戒水位以下洪水的防汛工作调度由区防汛办公室负责，并将有关情况随时向区防汛指挥部指挥长、副指挥长报告。警戒水位以下洪水防洪重点：加强堤防工程和重点险工险段，沿江水利水电工程、低洼地带、河心洲坝、港口、码头的巡查，组织转移受淹区域物资、设备和群众，确保安全。
（二）警戒水位至保证水位之间洪水防御方案
当市水文局根据水位，预报城区洪水位超过警戒水位时，区防汛指挥部副指挥长和当班领导到岗，随时掌握汛情变化趋势，作好重要防汛部位、城区低洼地带、堤防工程的防汛抢险物资调用准备和抢险队伍的召集，一旦出现险情，立即指挥投入抗洪救灾。根据预报洪峰流量和洪水位，对照城区各街道相应高程，指挥有关部门在洪峰到来前2小时组织将城市低洼地带的.群众和物资转移到安全地带。当市水文局根据水文站水位，预报城区城市洪水位达到防洪保证水位时，区防汛指挥部指挥长到指挥岗位，随时掌握汛情变化趋势、上游降水情况和区间降雨情况以及江河道内边坝、重要桥梁、港口、各类船只、堤防工程、城市低洼地带受洪水威胁的人员、物资、城区排涝设施的安全情况。对容易发生洪水灾情的部位采取紧急措施，指挥转移人员和物资。一旦出现险情，防汛物资和抢险队伍必须调度到位，立即投入抗洪抢险。根据预报的洪峰水位和流量，由各防汛指挥部指挥有关单位组织河心洲坝和沿江低洼地带的人员和物资转移到安全地带，确保不出现人员伤亡，同时做好被转移人员的安置和疾病防治工作。保证水位以下的防洪重点：沿岸低洼边坝群众转移及救护，堤防出险地段，沿江两岸城市和场镇易受洪灾区域物资、人员安全转移。
（三）超保证水位洪水防御方案
当市水文局根据水文站水位，预报嘉水位超过防洪保证水位时，沿江河道低洼边坝、城市部分街道将被洪水淹没。当市防汛指挥部宣布沿江各县（市、区）进入紧急防汛状态时，区防汛指挥部指挥各相关部门动员和组织全社会力量立即投入抗洪抢险，采取一切有效的办法减少洪灾损失；按照局部服从全局的原则全力保证城镇、工业区、重要交通干线和军事设施的安全。区人民政府及区防汛指挥部在接到洪水预报后立即组织城市受淹区域、河心洲坝、沿江低洼地带内的人民群众撤离转移，确保在洪峰到来2小时前完成转移工作，作好避洪保安全的准备。超保证水位洪水的防汛重点：城市堤防的除险加固边坝淹没区域群众安全转移；嘉陵江的桥梁、各类船只防洪保安；高坪城区高程低的街道安全。
七、城区内外防洪预案
（一）城区基本情况
城区地处中游，城市地势较低，易受洪水威胁。仅有抗御3—5年一遇洪水的自然防洪能力。防洪重点是城市内涝以及洪水从排污闸倒灌漫入城区低洼地带，对防洪堤及城区构成威胁。
（二）城区外洪水防御方案
1．警戒水位以下洪水防御方案
高坪城区外警戒水位淹没范围有开发区中坝及沿江码头，按照我区度汛安全规定，在汛期警戒水位以下严禁堆放批量物资和居住人员，汛前检查按部门职能责任将警戒水位以下的物资和人员转移到警戒水位以上，确保安全。当市水文局根据水文站水位，预报水文站水位达到268米时，区防汛办公室主任必须带岗值班，及时了解掌握上游洪水和降雨变化情况，处理防汛保安事务，并在洪峰到来2小时前按程序通知各相关部门将沿江乡镇（街道）、码头及上、下中坝和城区地势低将被洪水淹没地带的人员、物资转移到安全地带。区防洪堤建设管理局负责组织人员加强堤防巡查，发现险情及时排除，根据洪水位情况关闭城区排水闸门，防止嘉陵江洪水进入市区雍塞水道。为防止城区雨水和生活废水因嘉陵江洪水影响而造成内涝，及时开启排涝泵站设施排水。区防洪堤建设管理局负责组织抢险队伍，采取有效措施封闭将被洪水淹没的未建工程断面，确保堤防和城区安全。
2．保证水位至警戒水位洪水防御方案
保证水位至超警戒水位的洪水，对高坪城区部份街道、码头、下中坝造成威胁。当市水文局根据水文站水位，预报水文站洪水位达到警戒水位以上至保证水位洪水时，区防汛指挥部副指挥长到防汛办公室值班，带班处理防洪减灾事务，指挥区级有关部门作好抗洪抢险准备，一旦出险情，及时出动抢险。根据预报在洪峰到来前8小时低洼地带的人员和物资的转移，由区防汛指挥部指挥民政部门及道办事处组织转移群众安置到安全地带，并安排群众生活。区防洪堤建设管理局组织人员巡查堤防，及时排除险情。在洪峰到来前，关闭堤防泵站闸门，防止洪水涌入城内；开启排涝设备抽排城区内生活污水和雨水，防止城区内涝发生。区卫计局组织防疫站工作人员负责转移群众的疾病防治工作，对群众居住区域进行消毒，防病治病，防止流行性传**发生。洪水消退时，由被淹区域社区居委会发动街道居民住户组织清扫被淹房屋和街道的淤泥。环卫部门负责派洒水车冲洗街道，使被洪水淹没区域的街道尽快恢复正常。
3．超城市堤防设计标准洪水防御方案
当市水文局根据上游水位，预报城区出现超标准洪水时，区防汛指挥部指挥长到防汛办指挥防汛抗洪工作，防汛办全体工作人员上岗值班，防汛指挥部各成员单位、武警中队、各级防洪抢险队处于紧急状态，随时听从指挥部领导调动。在洪峰到来前2小时将被洪水淹没区域的群众和物资设备转移到安全地带，确保人民生命和财产安全。
4．发生超标准洪水时，相关部门防洪抗灾责任
区防汛抗旱办接到超标准洪水预报后，按程序立即报告区委、区政府和区防汛指挥部正、副指挥长，同时，将汛情传至沿江乡镇（街道）。区防汛指挥部指挥长主持指挥部成员召开紧急会议，区防汛办根据气象局、水文局情报报告洪水情况和天气，洪水发展趋势，提出抗洪抢险参谋意见，供指挥长决策。由指挥长部署抗洪抢险工作，并下达相关命令。公安分局对受洪水淹没区域实施治安管制，防止治安事件发生，打击趁机哄抢灾区群众和单位物资等扰乱社会秩序的违法行为。对预报受洪水淹没区域和抢险转移区域的交通道路实施交通管制，确保抢险车辆通道畅通。电信公司要组织应急抢险维护分队，对防汛指挥通信电话进行维护保养，确保电话畅通。移动通信公司要制定移动通信保障方案，根据防汛抢险需要调动移动通信设备，保障受灾区域现场与指挥部的通信联络。供电部门、自来水公司、天然气公司要组织抢险队维护好相关的设施，确保防洪抗灾用电和居民用水、用气，全力保障居民的正常生活秩序。区卫计局组织应急救助医疗队伍，对受灾群众进行防病治病，卫生防疫部门对受灾区域进行消毒，防止流行性疾病发生。区民政局要妥善安置受灾区域群众，保障其生活和居住。区交通运输局要根据防洪抢险需要，保障工程机械、运输车辆、抢险船只的调用，确保转移受灾群众、物资和救灾物料的运送需要。区商务局组织商业服务单位组成流动服务队，将生活物品送入受灾区域和群众转移区域，确保人民群众的生活必需。洪水消退时，灾区单位、居民委员会组织群众及时清洗淤积物，环卫部门派出洒水车及时清洗街道，确保洪水退、街道净，迅速恢复受灾区生活和工作秩序。
（三）城区内涝防御方案
高坪城区内涝的形成主要是随着城市的发展城区面积的不断扩展，街面硬化率高，原设计的城市排雨污水管网已经不能满足在降暴雨情况下正常排放雨污水，以及城区排雨污水管网运行多年管道污泥淤塞严重，致使排污管道的排放能力减弱，发生暴雨时排水不畅造成街道被淹。局部强降雨也是造成城区内涝的重要原因。区城乡规划建设局要根据城市发展要求，对不能满足城市排涝要求的城区雨水排放管线进行增设，加大城区雨污水排放能力，特别要根据城区建设要求，规划建设必须考虑在超强特大暴雨情况下，城市排水管网的排放能力，防止内涝发生。区城乡规划建设局在汛前组织人员对城区排雨污管道进行全面清淤，使城区设置的排污雨管道达到正常排雨污能力，保障在强降雨情况下，城区排水设施正常排水，不发生内涝。当城区发生强降雨，超过城市设施雨污水排放能力，发生内涝时，堤防管理单位应立即启动排涝泵站设施，实施紧急排水，消除城区内涝。区城市建设主管部门要加强与气象部门的会商联系，密切关注天气趋势，在强降雨天气到来之前，组织城区低洼地带和排涝设施不完善的地带物资转移，尽可能避免造成大的内涝损失。
八、突发性洪水防御方案
（一）水利工程出现溃堤、垮坝造成突发性洪水的防御
汛前对水利工程，特别是对病危水利工程，由各水利工程管理单位制定不同情况下的防洪保安方案，报上级主管机关和当地人民政府批准实施，汛期严格限制安全蓄水，建立工程安全监测和安全巡查制度，检查安全隐患，按照以防为主的原则，储备足够的物料，出险时全力排险，确保不出现溃坝事故。一旦出现不可控制的溃坝因素，由水库管理单位提前启动报警系统，通知下游沿岸人员和物资向安全地带转移。
（二）堤防决口突发性洪水的防御
堤防在汛前建立安全巡查和设备监测体系，发现险情及时排除，加固堤防。汛前堤防管理单位要准备足够的物料和抢险队伍，一旦出现决口果断采取封堵决口措施和启动排水泵站紧急排水，同时对被洪水威胁地带的群众和物资实施紧急转移，确保人民生命和财产安全。
（三）山洪防御
区国土分局汛前对易发生山洪、泥石流、滑坡地带进行安全检查。汛期对灾害易发地带进行监测，发现不安全隐患及时排除，将危险地带的群众和物资转移安置到安全区域，确保人民生命和财产安全。
防洪减灾应急预案 19
为切实做好我院地质灾害的防范工作，确保地质灾害（滑坡、泥石流、崩塌）发生时，能够及时有效地组织抢险救灾，根据国家有关法律条例的规定，结合我院的实际情况，特制定本应急演练预案。
一、地质灾害抢险工作方针
地质灾害工作坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针。
二、领导成员及职责
1.如发生地质灾害和出现严重地质灾害险情时，长沙县浩民养老服务中心立即成立地质灾害抢险救灾指挥领导小组。
组长：
副组长：
成员：全体工作人员
领导小组主要职责：根据地质灾害险情或灾情，决定是否启动本预案；统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行区地质灾害抢险救灾指挥部下达的地质灾害防治救灾任务。
2.领导小组下设综合协调组、现场抢险组、引导老人疏散组、治安保卫组、各工作组组成及主要职责：
1）综合协调组：由院长负责。
主要职责：调查、核实险情或灾情，组织险情或灾情监测和评估，预测灾害发展趋势和潜在威胁，提出应急防范对策、措施。负责协调、落实并督促、检查各项应急工作；有关信息收集、汇总上报和现场联络等工作。
2）现场抢险组：安全管理员负责。
主要职责：组织抢险救灾队伍和必要的设备，抢救被压埋人员；根据实际情况，及时组织受到地质灾害威胁的`人员财产转移到安全地带，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
3）引导老人疏散组。由副院长负责、护理员协助
主要职责：负责清点老人人数并组织老人有秩序避难。
4）治安保卫组：由门卫、护理主管、财务负责。
主要职责：迅速组建现场治安队伍，维护养老院治安和道路交通秩序，组织现场保护，疏散受灾区域内无关人员，保证抢险救灾工作顺利进行。
3.担负地质灾害抢险救灾任务的工作人员，必须服从区地质灾害抢险救灾指挥领导的统一指挥和调度。
三、险情汇报和抢险处理程序
（一）险情汇报
一旦发生地质灾害或者有地质灾害险情，养老院要坚持昼夜24小时值班制度。发现灾情须向当地政府和防汛抗洪抢险工作小组或民政局值班人员汇报，同时立即启动应急避险预案。
（二）抢险处理程序
1、当地质灾害险情发生时养老院防汛抗洪抢险工作小组根据险情拟订抢险方案、采取必要措施，并指派工作人员在第一时间奔赴现场、其他各组按照职责开展工作。
2、当重大险情发生时我院地质灾害抢险协调领导小组协调各成员单位协同行动。
3、转移信号、路线及地点当险情发生时，由养老院向全体人员发出险情信号，并按指定的线路、地点进行紧急疏散，确保全体人员生命安全。
防洪减灾应急预案 20
一、指导思想
坚持以人为本、人民生命高于一切的理念，遵循安全第一、常备不懈、预防为主、防抗结合的原则，立足于防汛、抗灾、早部署、主动出击，以确保师生安全、减少财产损失为目标，按照统一指挥、高效应对的原则，确保学校汛期安全。
二、组织机构和职责
（一）领导小组
（二）领导小组职责
1、全面负责防洪抗洪的.组织规划；加强防汛抗洪研究部署，制定完善应急预案，落实各项措施。
2、指导和完善校级防汛抗洪组织，建立各级防汛抗洪管理制度；督促各级学校制定计划并监督实施。
3、全面掌握防汛抗洪基本情况，第一时间上传重要信息，确保信息渠道畅通。
4、积极筹集防汛抗洪物资，加强管理，始终做好各项准备工作。
5、部署和指导防洪救灾行动的实施。
6、配合有关部门做好学校的防洪抢险工作。
7、后勤保障和灾后恢复教育教学秩序，严防灾后疫情。
三、防汛措施
（1）准备期
1、学校应立即修订完善学校防洪应急预案，分工明确，责任明确。准备足够的材料，密切关注洪水公告。广泛开展防汛抗洪自救互救演练，有效提高师生防汛逃生基本技能
2、做好思想准备。领导小组接到上级指示或通知后，应立即进入战备状态，启动防汛应急预案，随时准备部署和实施防汛抗洪任务。
3、加强检查预防工作，定期对校舍墙体、屋顶、门窗、电气、围墙等进行安全检查，保持校园道路、排水设施畅通，发现问题和隐患及时整改，坚决关闭学校危险建筑物。
4、加强对易燃易爆、有毒有害化学品的管理，加强对食堂、门卫、财会、电气教室、仪器设备等重要场所的保护，确保防洪抗洪工作顺利进行。通过多种形式，有针对性地开展汛期安全教育，让每个学生都知道汛期应注意的安全事项，提高师生的防范意识。
5、加强各项值班工作，保持通讯畅通，及时掌握天气变化，全力维护正常的教学和工作秩序。按照分级负责的原则储备必要的防洪救灾物资。
（2）警戒期
1、气象等有关部门发布暴雨或暴雨警告后，领导小组和负责人必须待命，及时将各班防汛信息通知班主任，并报告海关、水情和雨情。坚持24小时值班，做好防汛值班记录，必要时组织抢险队伍，随时准备应对各种突发灾害，及时发布上情，报告下情
2、加强与有关部门密切配合，认真落实安全工作责任制
3、学校主要负责人应当坚守岗位，检查防洪规划实施的准备工作。低洼易涝地区和靠近山区的学校应提高警惕，加强预防。
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