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水旱灾害防御应急预案（精选10篇）
在我们的学习、工作或生活中，有时会遇到无法预料的突发事故，为了可以及时作出应急响应，降低事故后果，可能需要提前进行应急预案编制工作。优秀的应急预案都具备一些什么特点呢？下面是小编整理的水旱灾害防御应急预案（精选10篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
水旱灾害防御应急预案 1
为了积极应对可能发生的水患灾害事故，高效有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和矿井的工作秩序，依据《煤矿防治水规定》，特编制《三塘煤矿水患灾害应急预案》（以下简称预案）。
一、本预案的适应范围
本预案适用于三塘煤矿井下可能发生的水患灾害事故。
二、矿井水害的定性
凡威胁井下人员生命安全或影响生产、增加吨煤成本和使用矿井局部或全部被淹没的矿井水患，称为矿井水害。
三、三塘煤矿水患灾害分析
三塘煤矿经过观察探水情况及水量分析为小窑采空区集水，为此由生产技术部组织针对水害情况，结合井上下对照图和地形地貌图对相关地表情况进行调查，调查情况如下：
三塘煤矿位于织金县三塘镇马场村境内，1995年开工建设，1997年生产，目前开采16#煤层，按照贵州省能源局黔能发[20xx]273号文件的通知要求，对矿区范围内的相邻煤矿进行了调查，情况如下：
四季春煤矿：现处在建井期间，且位于三塘煤矿下方，固无水害威胁。
绣华煤矿：位于三塘煤矿西上方，回采6#煤层，16#——6#煤层层间距较大，且有隔水岩层，区内无地质构造，固无水害威胁。
苦李树煤矿：位于三塘煤矿上方，回采6#、16#煤层，当前与三塘煤矿有足够的隔离煤柱，无直接水害威胁。但是，现为苦双整合后的煤矿，原两矿采空区已相互连通，其矿井涌水量连同双羊闭坑后的采空区涌水量通过采空区渗入三塘煤矿，增加矿井的排水负担。
安贵良煤矿（老井）：位于三塘煤矿东侧，回采16#煤层。通过调查走访了解到矿区范围内有以前被挖烧火煤的4个小窑已被炸封，了解它被开采的深度及出煤量和我矿突水关联不是太大。已闭坑的安桂良煤矿，无法入井调查，了解该矿生产的时间及产量情况和我矿探透水点有关联，但无人能提供准确的相关数据和坐标，所以未能正确计算采空区水量及突水点的情况，但经过综合分析，本次探到的水应为安桂良煤矿老井越界开采的采空区积水，对三塘煤矿矿界从东往西180米范围的防治水工作的开展带来很大的难度，存在较大的水害威胁，对本矿开采的（雨季三防）工作影响较大，三塘煤矿井田北东向边界线与安桂良煤矿毗邻。安桂良煤矿老井是向西南方向（即三塘煤矿井田方向）回采的，据不完全了解，该井已越其界开采，并与三塘煤矿同层位开采，已于20xx年闭坑，采空区内积存大量水。三塘煤矿曾多次与安桂良煤矿联系，但未找到能反映实际采掘位置关系的.相关资料。
四、防治水措施
为最大限度地减少和杜绝矿井水患发生，集团公司有指导和协助煤矿做好矿井水患的预防、应急准备、应急处置和恢复重建等工作的义务。
煤矿成立防治水领导机构，及时编制和修订符合本矿实际的防治水计划和措施。
具体要求如下：
三塘煤矿组织专业人员查清矿区内老窑位置，并标明在采掘工程平面图上。积水范围及积水外缘标高，及时在采掘工程平面图上标明老窑位置，上好“三线”制定有针对性的探水措施；煤矿井下排水设施按工作和备用两套配备、配备一套检修水泵；及时搞好地面防排水工作。
a、加强地面防洪水沟的管理；
b、加强矿井开采范围内开采造成低洼积水情况的检查、疏干；
c、加强的暴雨时险情的巡查力度；
d、搞好防雷工作。
井下防治水方面：留设防水煤柱（岩柱），完善防水闸门及防水闸墙，坚持煤矿水害防治“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原则和“防、堵、疏、排、截”五项综合治理措施，加强安全教育培训工作，强化职工对矿井突水来临前的认知能力。
五、水患灾害事故应急救援指挥系统
（一）水患灾害事故应急救援工作在集团公司统一领导下，协助煤矿各部门分工合作，迅速、高效有序地展开。
（二）矿成立水患灾害事故应急救援指挥部，指挥部设在矿调度室。
总指挥：公司经理
副总指挥：安全副经理、生产副经理、矿总工程师及其他公司领导
成员：矿副总工程师、矿山救护队队长、生产技术部部长、通风瓦斯部部长、安全监察部部长、机电运输部部长、公司办公室主任以及公司各部室和生产单位的行政负责人。
六、水患灾害事故应急救援指挥部成员、单位职责
（一）经理
1、负责应急救援时对各部门人员的调度指挥。
2、负责安排向上级主管部门的快速汇报。
3、负责基地指挥工作。
4、负责外援救护队及其他人员、物资的调配。
5、负责安排维持秩序小组维持现场秩序。
6、负责救援行动的有序进行。
（二）矿总工程师和安全副经理。
1、负责安排全矿停产及对停产工区的安全技术工作布署。
2、负责主持分析受灾性质、范围及灾源，确定救灾方案、救灾步骤，落实行动措施。
3、监控分析救灾进展情况，并及时安排向救灾指挥部汇报。
（三）生产技术部
1、根据受灾情况，提供受灾区域井上、下对照图，采掘工程平面图，供电系统图及其相关规程、措施等资料，协助对事故的分析及处理。
2、协助清点受灾人员单位、人数及时上报指挥部。
3、协助基地副指挥安排救灾人员行走线路、方式，落实措施，搜集进展情况，上报指挥部。
（四）通风安全部
1、提供矿井通风系统图等通风相关图纸、资料。
2、根据本部门掌握的事发前资料及安全隐患情况，提供分析材料，协助救灾具体措施的制定及落实。
3、负责救灾过程中的安全监察，防止违章行为出现。
（五）机电运输部
1、负责救灾时井上、下供电网络的运行保障及紧急维修，检查好发电机组以备用。
2、负责入井电器设备的防爆安全把关。
3、合理、快速调度全矿电钳工。
（六）矿办公室主任
1、负责向上级业务部门及上级主管部门办公室快捷汇报灾情，及时收集救灾进展情况。
2、负责救援时上、下级部门联络，来人接待。
（七）经营副经理
1、负责救灾物资的组织和及时供应。
2、负责救灾物资的快捷运输。
3、负责抢险人员的快捷运输。
4、负责抢险资金的及时到位。
七、应急救援的行动措施
（一）事故发生后迅速到达现场的保证手段
1、平时各工区与矿部通讯线路必须保证畅通。
2、平时至少保证矿部有一辆车备用，紧急时至少能保证及时调用2辆车，以保证机关人员能在最短时间到达现场。
（二）应急救援指挥系统迅速投入运行
1、采区或掘进工作面发生水患灾害事故后，立即由作业地点的负责人（或其他相关人员）汇报到矿调度室、办公室、经理、安全副经理和矿总工程师。同时保护好现场，禁止人员进入或靠近灾区，由保卫部及本矿区生产人员组成临时维持秩序小组。
2、矿调度室接到报后，矿应立即启动应急预案，总指挥应立即召集指挥部各成员召开紧急会议，讲明情况，分析部署行动方案。同时安排向上级相关部门汇报，及时通知镇医院和六盘水市第二人民医院，并紧急通知其他作业区域停产，设置警戒全员待命。
水旱灾害防御应急预案 2
为建立社区自然灾害紧急救助机制，提高社区防灾、减灾应急反应能力，提升社区应对灾害水平，进一步明确责任，完善社区综合减灾有效措施，保障社区居民的财产安全，维护社区和谐稳定，特结合社区实际，制定本预案。
一、工作原则
以人为本，最大限度地保护社区居民的生命和财产安全。各工作小组密切配合，各司其职。依靠居民群众、社会组织共同参与防灾减灾。
二、适用范围
凡在我社区辖区范围内发生的水旱灾害，冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震等地质灾害，火灾和重大生物灾害等自然灾害以及其它突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。本预案指导xx社区辖区自然灾害的'应对工作，并与xx街道应急预案对接。
三、组织机构
为落实“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的工作方针，实行主要领导负总责、亲自抓，社区成立综合防灾减灾工作领导协调小组，协调开展灾害应急响应、紧急救援、灾民安置及灾后恢复重建等工作。
领导小组组织情况及工作职责如下：
（1）传达、贯彻上级部门关于防灾减灾工作的指示，并组织实施。
（2）召开会商会议，对社区风险源进行会商和评估，研究提出对策。
（3）配合上级工作组开展工作，与社区有关部门保持联系。
（4）承办社区紧急救援、灾民转移安置等有关方面的协调事宜。
（5）负责社区综合防灾减灾工作领导协调小组办公室日常工作，完成领导小组交办的各项任务。
灾情收集组：由社区灾害信息员xx、xx负责收集灾情情况，及时将灾情向组长汇报。
治安交通小组：由社区民警xx和治安员xx组成，主要职责是实施安全警戒，维持现场秩序。治安员配合交通管理部门疏导周边交通，开辟应急通道，保障应急处置人员、车辆和物资装备应急通行需要。
医疗救护小组：由社区卫生部门有关人员组成，主要职责是开展伤员救护和卫生防疫等工作。
安全疏散组：由社区居委会成员及应急志愿者队伍组成，居委会主任xxx为疏散责任人，负责引导疏散、转移受灾居民及受灾户安置过渡工作。按照社区疏散路径将受灾居民转移到社区应急避难场所或安全地。
综合保障小组：由社区居（村）委会、辖区企事业单位和物业公司（或管理企业）的有关人员组成，主要职责是在突发公共事件发生后，负责为现场指挥部提供场地、办公设备和后勤服务保障。协助疏散人员，安置受灾群众，引导居民开展自救互救。
信息报道组：由社区居委会成员xx、xx组成，负责组织防灾减灾工作宣传报道。按规定及时向街道办事处发送灾情有关信息。对辖区居民进行防灾减灾知识宣传教育。
水旱灾害防御应急预案 3
自然灾害对人类社会造成的危害往往是触目惊心的。我们这个地区面临的自然灾害主要有：地震、龙卷风、水灾、雪灾、x雹、雷击等。为确保破坏x自然灾害发生后，能够迅速有效地开展救灾行动，最大限度地减轻灾害后造成的损失，本着以人为本的工作原则，把保障师生生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，结合我校实际特制定本预案。
一、应急机构及其应急行动
（一）学校救灾领导小组
组长：校长
副组长：副校长
成员：各科科长
（二）救灾领导小组的`应急行动
1、掌握灾情，制定救灾对策。
2、向上级汇报灾情。
3、组织全校教职工参加抢险救灾行动。
4、根据灾情的发展，请求有关部门进行支援。
二、发布灾害预报时的应急反应
当发布自然灾害预报时，临时应急行动如下：
1、召开救灾指挥部会议。加强监视，随时报告异常现象，做好临时预报。
2、根据灾情发展情况，组织学生疏散。
3、加强对实验室、图书馆、主控室等重要部门、场所的安全保卫工作。
4、加强自然灾害知识的宣传，及时平息各种谣言和误传。
5、对易燃、易爆、毒气、疫病等自然灾害源进行检查，进行必要的处理。
6、做好灾后应急的准备和必要的物资、资金储备工作。
7、采取强制措施，保持学校秩序稳定。
三、发生严重破坏x灾害应急反应
（一）由救灾领导小组迅速组建救灾行动小组并指挥开展工作。
救灾行动小组分成五个小组。
①抢险救灾组：全校青壮年教职工；
②医疗救护组：学生科、教务科、校医；
③治安保卫组：校园管理组成员、保安；
④生活安置组：总务科、工会；
⑤通信联络组：办公室。
（二）救灾行动小组职责
1、抢险救灾组：抢救被压人员，排除险情。迅速组织力量对重要设施进行排险、抢修，尽量避免自然灾害的扩大，防止水灾、火灾、毒气泄漏事件的发生蔓延。
2、医疗救护组：开展救护、防疫工作。
3、治安保卫组：加强学校治安管理，保卫要害部门。
4、生活安置组：安置师生，提供食品、饮用水、帐篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特别做好孤、幼、残人员的安置及死难者的善后工作。
5、通信联络组：负责通信联络保x信息畅通。
水旱灾害防御应急预案 4
一、应急预案演练的目的
在x市xx县黄河岸边xx小禾村黄土滑坡行将产生的紧急情形下，能够迅速、高效、有序的安全撤离险区群众，做好地质灾害的防灾避灾和抢险救灾应急工作。通过这次演练，进一步提高各级政府和有关部门应对突发地质灾害的应急反应能力，提高广大人民群众的防灾避灾意识，一旦临灾能迅速有序安全撤离避让，最大限度地减轻地质灾害造成的缺失，保护人民群众生命财产的安全。
二、应急预案演练的任务
本次地质灾害应急预案演练的'任务是：xx小禾村黄土滑坡遭受连续降雨、强降雨等因素的诱发，滑坡有可能产生速滑趋势的紧急情形下，及时启动《x市突发地质灾害应急预案》和《xx县突发地质灾害应急预案》，在县人民政府和市国土资源局的统一领导下，组织市县各相干部门各司其职，用最短的时间组织滑坡危险区内的36户174名群众快速有序安全撤离，尽快采取防灾减灾有效措施。
三、应急预案演练的原则
地质灾害应急预案演练工作遵照：
1、以人为本、避让为主的原则。
2、统一领导、分级负责的原则。
3、反应迅速、措施果断的原则。
4、部门配合、分工协作的原则。
四、应急预案演练背景
小禾村黄土滑坡位于黄河边滑坡处于黄土前缘大陡坡，出露地层为全新统上更新世Q2—3黄土，上部Q2黄土层厚2—3米，下部Q3可见4层古土壤，土体结构疏松，垂直节理发育。坡体为单层结构土体斜。
水旱灾害防御应急预案 5
为提高我校自然灾害应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保广大师生员工的生命财产和校舍安全，维护校园稳定，结合我校的实际，制定本预案。
自然灾害救助应急预案是灾害发生后对校园受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、大雪、洪涝、冰雹、地震等自然灾害发生后的应急救助反应。
一、指导思想
坚持“预防为主，灾时有备，提高警惕，群防群治”的原则，增强全校师生防灾、减灾的意识，提高师生在自然灾害发生时的自救本领，切实保护广大师生的人生安全，减少由于灾害带来的财产损失。
二、领导机构
成立校园自然灾害救助工作领导小组，指导全校救灾工作。救灾领导小组为学校安全工作领导小组。其组成如下：
由主管院长担任总指挥，净月校区管理办公室主任担任副总指挥，副主任担任各组组长，各部门负责人担任副组长，各部门成员担任组员。下设救灾办公室，负责日常工作。地点设在综合管理科。
三、紧急工作
（一）及时向市教育局汇报灾情和救助工作进展情况，负责处理校救灾领导小组交办的'各项工作和日常事务。
（二）联系区民政局，做好救灾物资的登记、收集、保管和分配工作。
（三）负责灾后防疫和校园卫生整治工作，联系防疫部门进行传染病的预防。
（四）落实灾后校园各项安全规范和措施，监督检查灾后学校饮水，食品卫生工作。
（五）做好危困教职工的救助和校园灾后重建工作。
（六）保障救灾信息畅通，做好救灾宣传，加强灾后值班纪律。
四、灾情报告
应密切注意气象、地震和灾害预报部门发出的灾情预警。在自然灾害发生后，总务处必须立即向市教育局和区救灾办报告有关情况，启动灾害救助应急预案。灾情报告内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，救灾工作和受灾师生生活安排情况。
五、应急反应
（一）救助领导小组进入工作状态，研究确定救灾工作事宜。
（二）迅速组织受灾师生按照预案，紧急转移，安排他们的学习、生活，做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。
（三）根据救灾工作的需要，向上级主管部门提出救助申请。
六、防灾制度
（一）保卫处定时和不定时排查校园的课室、地下排水管道、配电房、食堂、消防安全设施、树木、墙报栏、窗户等安全方面的隐患，发现问题及时向有关部门反映，并监督及时整改。
（二）保卫处制定实施抢险救灾方案，组织和训练，并指导校内师生模拟预防演练。全校二千多名师生，做好疏散撤离学生工作和转移保护学校贵重物品工作，显得尤为重要，每学期进行疏散撤离演习一次。
（三）办公室接到上级指令或天气监测预报系统、预警信号，需要停课，则通过学校通讯网络设备在第一时间将信息传递给有关老师、学生及家长，立即采取措施停课放假。
（四）预防自然灾害应急工作领导小组随时与上级主管部门取得联系，在接到台风、暴雨及冰雹等信息时，进入战备状态，随时待命。
（五）在发生灾害时，后勤人员在下班前切断电源，检查和加固窗外的悬挂物，检查旗杆、墙报栏，防止高空悬挂物和衣盆摔落伤人。
（六）各处室、年级组、班主任负责关好室内门窗。电脑室的老师负责检查电脑室内电脑总电源的开关。
（七）发生破坏性灾害时，立即做好抗灾自救工作，发扬艰苦奋斗、自力更生精神，开展自救活动。
（八）做好卫生防疫工作，做好灾后卫生消毒，防止传染性疾病在校园滋生蔓延，做到大灾之后无大疫。
（九）灾后要科学安排学习科目和课时，使学校教育教学工作尽快恢复正常。
水旱灾害防御应急预案 6
为建立健全应对突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高紧急救助能力，迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少自然灾害对公司财产和员工生命安全造成的危害，高效有序地开展防台防汛救灾工作，保障我公司生产顺利进行，根据《中华人民共和国自然灾害应急预案》、《中华人民共和国防洪法》（中华人民共和国第八十八号主席令）、《中华人民共和国防震减灾法》、《中华人民共和国气象法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、国务院有关部门“三定”规定及国家有关救灾工作方针、政策和原则，结合我公司实际，制定本预案。
适用范围：当本公司所在地发生水旱灾害，台风、冰雹、雪、沙尘暴等气象灾害，地震灾害，山体崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害，森林火灾和重大生物灾害等自然灾害及其他突发公共事件达到启动条件的，适用于本预案。
一、防灾救灾工作指导思想
防灾救灾工作，以减轻国家财产损失和人民生命安全为目标。实行主管行政领导负责制，按照统一指挥、部门负责的原则，组织员工防汛，本着以防灾为主、救助为辅的防灾工作原则，确保“少损失、不损失“的防灾工作目标。
二、组织领导机构
公司成立防灾工作指挥组，由总经理任组长，站长、行政管理部经理任副组长，服务经理、技术总监、车间经理、配件经理、客户经理任组员。
工班长以上的所有管理人员组成救灾行动组。
三、前期准备工作
接到市政府发布做好紧急防灾准备后，或根据即将发生灾情，防灾指挥组启动防灾救灾预案，布置防灾工作，进入紧急状态做好各项应急工作。
防灾救灾预案
指挥组根据防灾救灾实际情况，组织实施应急反应工作预案，按照防灾救灾机构设定，组织人员参加，救灾小组要进行防灾救灾自救，开展防灾救灾工作，并协助各部门开展救援抢险行动。
筹备防灾物资。
指挥组负责防灾救灾物资、生活急需用品筹备，保障工作和运输车辆储备。负责提供抢险物资的储备。
四、防灾救灾
防灾指挥组接到市指挥部进入紧急防灾通知后，立即召开紧急会议，传达市防灾总指挥部指示，立即启动预案，迅速部署指挥防灾救灾工作。救灾行动组进入防灾期应急状态并保持与指挥组的联系。
一般性防灾救灾应急反应，当自然灾害发生导致公司出现大面积积水、平房随时面临倒塌的危险时：
1、指挥组立即进入防灾救灾指挥状态。并迅速将灾情及救灾工作情况向区、县总指挥部报告。
2、对危险区的.人员进行疏散、安置工作，时刻保持与市中区防灾指挥部联络，及时汇报防灾救灾情况，做好防灾宣传工作，发动全员积极参与。
3、防灾指挥组根据受灾情况和需抢险支援具体情况，及时派出防灾抢险人员抢救。
严重破坏性防灾应急反应：
当城市道路普遍积水超过20—30公分以上水位，平房倒塌，建筑物地下滞水严重时，已经影响居民正常生活和单位停产等情况发生时：
指挥组宣布启动本预案，迅速组织指挥公司内自救、互救，并向区、县总指挥部报告情况。立即采取措施调动机动力量迅速组织抢险，确保员工生命安全，宣布非常时期的戒严和有关规定。
五、要求
防灾指挥组要高度重视防灾救灾工作，要以对国家财产和人民生命安全高度负责的工作态度，加强防灾值班和安全检查，落实各项防灾措施，保证通讯畅通。救灾行动组在接到防灾指令后，必须在20分钟内到达现场。
防灾救灾信息要及时准确，不得瞒报、漏报。防止防灾信息误传、谣传，稳定社会情绪。
大力宣传防灾救灾知识，发动群众在自然灾害到来之前积极做好预防工作，做到未雨绸缪。
水旱灾害防御应急预案 7
一、总则
编制目的
为有效防范和应对水旱灾害，最大限度地减少灾害损失，保障人民生命财产安全和经济社会持续稳定发展，特制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规以及国家、省、市有关水旱灾害防御的规定和要求。
适用范围
本预案适用于本行政区域内水旱灾害的预防、应急处置和抢险救援等工作。
工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少水旱灾害造成的损失。
（2）统一领导，分级负责。在政府统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，各司其职，各负其责，共同做好水旱灾害防御工作。
（3）预防为主，防抗结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好水旱灾害的预防、预测、预警和预报工作，加强应急救援队伍建设和物资储备，提高应急处置能力。
（4）科学调度，全力抢险。根据水旱灾害的发展态势，科学合理调度水利工程，充分发挥水利工程的防洪抗旱作用。在灾害发生时，迅速组织力量全力抢险救援，确保人民生命财产安全。
二、组织体系与职责
指挥机构
成立水旱灾害防御指挥部，负责统一领导、组织、协调本行政区域内的水旱灾害防御工作。指挥部由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。
办事机构
水旱灾害防御指挥部办公室设在水利局，负责指挥部的日常工作。办公室主任由水利局局长兼任。
成员单位职责
（1）水利局：负责水旱灾害防御的组织、协调、指导和监督工作；组织编制水旱灾害防御应急预案；负责水利工程的调度和运行管理；组织开展水旱灾害的监测、预警和预报工作；组织指导水毁水利工程的修复。
（2）应急管理局：负责水旱灾害应急救援的组织、协调和指导工作；组织协调抢险救援队伍和物资；负责受灾群众的转移安置和生活救助工作。
（3）气象局：负责气象监测、预警和预报工作；及时提供灾害性天气的监测、预报和预警信息。
（4）自然资源局：负责地质灾害的监测、预警和防治工作；组织开展地质灾害应急救援工作。
（5）住建局：负责城市排水、防涝设施的建设和管理工作；组织开展城市内涝的应急处置工作。
（6）交通运输局：负责保障抢险救灾道路畅通；组织开展水上交通的安全监管和应急救援工作。
（7）农业农村局：负责农业生产的抗灾救灾工作；组织开展农业受灾情况的调查和评估。
（8）供电局：负责保障抢险救灾电力供应；组织开展电力设施的抢修和恢复工作。
（9）通信管理部门：负责保障抢险救灾通信畅通；组织开展通信设施的抢修和恢复工作。
（10）武警部队、消防救援队伍：根据指挥部的命令，参加抢险救援工作。
三、预防预警
预防预警机制
建立健全水旱灾害预防预警机制，加强对水旱灾害的监测、预警和预报工作。水利、气象、自然资源等部门要加强协作，实现信息共享，提高预警的准确性和及时性。
监测预报
（1）水利部门要加强对江河、湖泊、水库、水闸等水利工程的监测，及时掌握水位、流量、库容等信息。
（2）气象部门要加强对天气的监测和预报，及时发布灾害性天气预警信息。
（3）自然资源部门要加强对地质灾害的监测和预警，及时发布地质灾害预警信息。
预警发布
根据水旱灾害的发展态势和可能造成的危害程度，由水旱灾害防御指挥部办公室按照规定程序发布预警信息。预警信息包括预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施等。
四、应急响应
响应级别
根据水旱灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为 Ⅰ 级、Ⅱ 级、Ⅲ 级、Ⅳ 级四个级别。
响应启动
当出现水旱灾害时，水旱灾害防御指挥部办公室根据灾害的严重程度和影响范围，提出启动应急响应的'建议，报指挥部指挥长批准后启动相应级别的应急响应。
响应行动
（1）Ⅰ 级响应
①指挥部指挥长主持召开指挥部全体成员会议，研究部署抗洪抢险救灾工作。
②指挥部各成员单位按照职责分工，全力做好抗洪抢险救灾工作。
③组织动员社会力量参加抗洪抢险救灾工作。
④必要时，请求上级政府和有关部门支援。
（2）Ⅱ 级响应
①指挥部副指挥长主持召开指挥部成员单位会议，研究部署抗洪抢险救灾工作。
②指挥部各成员单位按照职责分工，做好抗洪抢险救灾工作。
③组织动员社会力量参加抗洪抢险救灾工作。
（3）Ⅲ 级响应
①指挥部办公室主任主持召开指挥部成员单位会议，研究部署抗洪抢险救灾工作。
②指挥部各成员单位按照职责分工，做好抗洪抢险救灾工作。
（4）Ⅳ 级响应
①指挥部办公室加强对水旱灾害的监测和预警，及时掌握灾情发展动态。
②指挥部各成员单位按照职责分工，做好抗洪抢险救灾的各项准备工作。
五、抢险救援
抢险救援队伍
建立健全抢险救援队伍体系，包括专业抢险队伍、武警部队、消防救援队伍、民兵预备役队伍和社会救援力量等。抢险救援队伍要加强培训和演练，提高应急处置能力。
抢险救援物资
储备足够的抢险救援物资，包括抢险机具、救生设备、防汛物资、抗旱物资等。抢险救援物资要定期检查和维护，确保在灾害发生时能够及时调用。
抢险救援行动
在灾害发生时，抢险救援队伍要迅速赶赴灾区，按照指挥部的统一部署，开展抢险救援工作。抢险救援行动要坚持科学、安全、高效的原则，确保抢险救援人员的安全。
六、转移安置
转移安置对象
当出现洪水、山体滑坡、泥石流等灾害时，需要转移安置的对象包括受威胁地区的群众、学校师生、企事业单位职工等。
转移安置地点
转移安置地点要选择在安全、可靠的地方，如学校、医院、政府机关等公共场所。转移安置地点要具备基本的生活条件，如饮用水、食品、医疗等。
转移安置方式
转移安置方式可以采取集中安置和分散安置相结合的方式。集中安置由政府统一组织，安排在指定的安置点；分散安置由受灾群众自行投靠亲友或选择其他安全的地方居住。
七、灾后恢复
灾情评估
灾害发生后，要及时组织开展灾情评估工作，了解灾害损失情况，为灾后恢复重建提供依据。
恢复生产
组织受灾群众和企业尽快恢复生产，抢修水毁农田、水利设施、交通设施、电力设施、通信设施等，确保农业生产和经济社会发展的正常进行。
重建家园
对因灾倒塌房屋的受灾群众，要按照有关政策规定，及时给予救助，帮助他们重建家园。
总结评估
灾害结束后，要对水旱灾害防御工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施，不断提高水旱灾害防御能力。
八、附则
预案管理
本预案由水旱灾害防御指挥部办公室负责管理和修订。各成员单位要根据本预案的要求，结合实际情况，制定相应的部门应急预案。
奖励与责任追究
对在水旱灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对在水旱灾害防御工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。
解释部门
本预案由水旱灾害防御指挥部办公室负责解释。
实施时间
本预案自印发之日起实施。
水旱灾害防御应急预案 8
一、总则
编制目的
为有效防范和应对水旱灾害，最大限度地减少灾害损失，保障人民生命财产安全和经济社会稳定发展，特制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国抗旱条例》等法律法规以及国家、省、市有关水旱灾害防御的规定和要求。
适用范围
本预案适用于本行政区域内水旱灾害的预防、应急处置和抢险救援等工作。
工作原则
（1）以人为本，安全第一。把保障人民生命财产安全作为水旱灾害防御工作的首要任务，最大程度地减少灾害损失。
（2）预防为主，防抗结合。坚持以防为主、防抗救相结合，常态减灾与非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
（3）统一领导，分级负责。在各级党委、政府的统一领导下，实行行政首长负责制，按照属地管理、分级负责的原则，建立健全水旱灾害防御应急管理体制。
（4）快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强部门之间、地区之间的协调配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
二、组织体系及职责
指挥机构
成立水旱灾害防御应急指挥部，负责统一领导、组织、协调本行政区域内的水旱灾害防御工作。指挥部由政府主要领导任指挥长，分管领导任副指挥长，相关部门负责人为成员。
办事机构
水旱灾害防御应急指挥部办公室设在水行政主管部门，负责指挥部的日常工作。
成员单位职责
（1）水行政主管部门：负责水旱灾害防御的组织、协调、指导和监督工作；组织编制水旱灾害防御应急预案；组织开展水情、旱情监测、预报和预警工作；组织实施水利工程调度和抢险救援工作。
（2）应急管理部门：负责水旱灾害应急救援工作的组织、协调和指导；组织开展灾害救助工作；组织协调抢险救援队伍和物资装备。
（3）气象部门：负责气象监测、预报和预警工作；及时提供灾害性天气信息。
（4）自然资源部门：负责地质灾害的监测、预报和预警工作；组织开展地质灾害应急救援工作。
（5）交通运输部门：负责保障抢险救援道路畅通；组织协调抢险救援物资和人员的运输工作。
（6）农业农村部门：负责农业生产的抗灾救灾工作；组织开展农田水利设施的抢险修复工作。
（7）电力部门：负责保障抢险救援电力供应；组织开展电力设施的抢险修复工作。
（8）通信部门：负责保障抢险救援通信畅通；组织开展通信设施的抢险修复工作。
（9）其他成员单位：按照各自职责，做好水旱灾害防御相关工作。
三、预防预警机制
预防预警信息
（1）气象信息：气象部门及时提供灾害性天气信息，包括暴雨、洪水、干旱等气象预报和预警信息。
（2）水情信息：水行政主管部门加强水情监测，及时掌握江河、湖泊、水库等水情变化情况，发布水情预报和预警信息。
（3）旱情信息：农业农村部门、水利部门等加强旱情监测，及时掌握土壤墒情、农作物受旱情况等旱情信息，发布旱情预报和预警信息。
预防预警行动
（1）思想准备：加强宣传教育，增强全民水旱灾害防御意识，做好防大汛、抗大旱的思想准备。
（2）组织准备：建立健全水旱灾害防御组织体系，落实防汛抗旱责任制，加强防汛抗旱队伍建设和物资储备。
（3）工程准备：加强水利工程建设和管理，确保水利工程安全运行。对存在病险的水利工程，及时进行除险加固。
（4）预案准备：制定和完善水旱灾害防御应急预案，提高应急预案的科学性、针对性和可操作性。
（5）物资准备：按照分级负责的`原则，储备必要的防汛抗旱物资和设备，确保抢险救援需要。
（6）通信准备：加强通信设施建设和管理，确保通信畅通。
（7）防汛抗旱检查：定期组织开展防汛抗旱检查，及时发现和消除隐患。
四、应急响应
应急响应级别
根据水旱灾害的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为 Ⅰ 级（特别重大）、Ⅱ 级（重大）、Ⅲ 级（较大）和 Ⅳ 级（一般）四个级别。
应急响应启动条件
（1）Ⅰ 级应急响应启动条件：出现下列情况之一的，启动 Ⅰ 级应急响应。
① 主要江河发生特大洪水；
② 多个流域同时发生大洪水；
③ 重要城市发生严重内涝；
④ 大型及以上水库发生垮坝；
⑤ 多个县（市、区）发生特大干旱。
（2）Ⅱ 级应急响应启动条件：出现下列情况之一的，启动 Ⅱ 级应急响应。
① 主要江河发生大洪水；
② 多个流域同时发生较大洪水；
③ 重要城市发生较大内涝；
④ 中型水库发生垮坝；
⑤ 多个县（市、区）发生严重干旱。
（3）Ⅲ 级应急响应启动条件：出现下列情况之一的，启动 Ⅲ 级应急响应。
① 主要江河发生较大洪水；
② 单个流域发生大洪水；
③ 重要城市发生内涝；
④ 小（一）型水库发生垮坝；
⑤ 个别县（市、区）发生严重干旱。
（4）Ⅳ 级应急响应启动条件：出现下列情况之一的，启动 Ⅳ 级应急响应。
① 主要江河发生一般洪水；
② 单个流域发生较大洪水；
③ 重要城市发生局部内涝；
④ 小（二）型水库发生垮坝；
⑤ 个别县（市、区）发生中度干旱。
应急响应行动
（1）Ⅰ 级应急响应行动
① 指挥部指挥长主持召开紧急会议，部署抗洪抢险和抗旱救灾工作。
② 指挥部成员单位按照职责分工，全力开展抗洪抢险和抗旱救灾工作。
③ 派出工作组和专家组，指导抗洪抢险和抗旱救灾工作。
④ 加强水情、旱情监测和预报预警，及时发布水情、旱情信息。
⑤ 组织动员社会力量，全力投入抗洪抢险和抗旱救灾工作。
⑥ 按照规定申请上级支援。
（2）Ⅱ 级应急响应行动
① 指挥部指挥长或副指挥长主持召开紧急会议，部署抗洪抢险和抗旱救灾工作。
② 指挥部成员单位按照职责分工，认真做好抗洪抢险和抗旱救灾工作。
③ 派出工作组和专家组，指导抗洪抢险和抗旱救灾工作。
④ 加强水情、旱情监测和预报预警，及时发布水情、旱情信息。
⑤ 组织动员社会力量，积极投入抗洪抢险和抗旱救灾工作。
（3）Ⅲ 级应急响应行动
① 指挥部办公室主任主持召开会议，部署抗洪抢险和抗旱救灾工作。
② 指挥部成员单位按照职责分工，做好抗洪抢险和抗旱救灾工作。
③ 派出工作组和专家组，指导抗洪抢险和抗旱救灾工作。
④ 加强水情、旱情监测和预报预警，及时发布水情、旱情信息。
（4）Ⅳ 级应急响应行动
① 指挥部办公室副主任主持召开会议，部署抗洪抢险和抗旱救灾工作。
② 指挥部成员单位按照职责分工，开展抗洪抢险和抗旱救灾工作。
③ 加强水情、旱情监测和预报预警，及时发布水情、旱情信息。
五、应急保障
通信与信息保障
建立健全防汛抗旱通信保障体系，确保通信畅通。气象、水文、水利等部门要加强信息系统建设，及时准确地提供水情、旱情、雨情等信息。
应急队伍保障
加强防汛抗旱队伍建设，建立以专业队伍为骨干、以群众队伍为基础、以部队为突击力量的防汛抗旱抢险队伍体系。加强队伍培训和演练，提高应急抢险能力。
物资保障
按照分级负责的原则，储备必要的防汛抗旱物资和设备。建立健全物资储备管理制度，确保物资储备安全、充足、有效。
资金保障
各级政府要将防汛抗旱经费纳入财政预算，确保防汛抗旱工作的正常开展。同时，要积极争取上级支持和社会捐赠，多渠道筹集资金。
技术保障
加强防汛抗旱技术研究和应用，提高水旱灾害防御的科技水平。建立健全防汛抗旱专家库，为防汛抗旱决策提供技术支持。
六、后期处置
灾害评估
水旱灾害发生后，及时组织有关部门和专家对灾害损失进行评估，为灾后恢复重建提供依据。
抢险物资补充
针对抢险救灾物资的消耗情况，及时进行补充和更新，确保物资储备充足。
水毁工程修复
对因水旱灾害受损的水利工程、交通设施、电力设施、通信设施等，及时进行修复，恢复其正常功能。
灾后重建
按照 “政府主导、分级管理、社会互助、生产自救” 的原则，组织开展灾后重建工作。制定灾后重建规划，落实重建资金，加快重建进度，确保受灾群众早日恢复正常生产生活。
总结评估
水旱灾害应急处置结束后，及时对水旱灾害防御工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。
七、附则
名词术语解释
（1）洪水：指江河、湖泊、水库等水体上涨超过一定水位，威胁有关地区安全，甚至造成灾害的水流现象。
（2）干旱：指因降水减少、水资源短缺，导致土壤墒情下降、农作物受旱、人畜饮水困难等现象。
（3）防汛：指为防止和减轻洪水灾害，在洪水预报、防洪调度、防洪工程运用等方面进行的有关工作。
（4）抗旱：指为减轻干旱灾害，在旱情监测、抗旱水源调度、抗旱设施建设等方面进行的有关工作。
预案管理与更新
本预案由水行政主管部门负责制定和管理，并根据实际情况及时进行修订和完善。
奖励与责任追究
对在水旱灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励；对在水旱灾害防御工作中失职、渎职的单位和个人，依法追究责任。
预案解释部门
本预案由水行政主管部门负责解释。
预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
水旱灾害防御应急预案 9
一、总则
（一）目的
为有效防御水旱灾害，最大限度地减少水旱灾害造成的损失，保障人民生命财产安全和经济社会的可持续发展，特制定本应急预案。
（二）工作原则
以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全作为水旱灾害防御工作的首要任务，最大程度地减少水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失。
预防为主，防抗结合。坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，提高全社会的水旱灾害防御意识，做好应对水旱灾害的各项准备工作。
统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，实行各级政府行政首长负责制，分级分部门负责，属地管理为主。
科学调度，全力抢险。根据水旱灾害的发生发展情况，科学合理地调度水利工程，组织各方力量全力抢险救灾。
二、应急组织机构及职责
（一）应急指挥机构
成立水旱灾害防御应急指挥中心，负责统一领导、协调和指挥本地区的水旱灾害防御工作。应急指挥中心由政府主要领导担任总指挥，分管领导担任副总指挥，相关部门负责人为成员。
（二）应急工作机构
综合协调组：负责水旱灾害防御工作的综合协调和信息报送。
工程抢险组：负责水利工程的抢险救灾工作。
转移安置组：负责组织危险区域人员的转移安置工作。
物资保障组：负责水旱灾害防御物资的筹集、调配和供应。
卫生防疫组：负责灾区的卫生防疫和医疗救治工作。
治安保卫组：负责灾区的治安管理和安全保卫工作。
宣传报道组：负责水旱灾害防御工作的宣传报道和舆论引导。
（三）职责分工
应急指挥中心
（1）负责启动和终止本应急预案。
（2）组织、协调和指挥各应急工作机构开展水旱灾害防御工作。
（3）及时向上级政府和有关部门报告水旱灾害防御工作情况。
综合协调组
（1）负责收集、整理和报送水旱灾害防御工作信息。
（2）协调各应急工作机构之间的工作。
（3）完成应急指挥中心交办的其他工作。
工程抢险组
（1）负责组织水利工程的抢险救灾工作。
（2）制定水利工程抢险救灾方案，并组织实施。
（3）指导灾区水利工程的修复和重建工作。
转移安置组
（1）负责组织危险区域人员的转移安置工作。
（2）制定人员转移安置方案，并组织实施。
（3）保障转移安置人员的基本生活需求。
物资保障组
（1）负责筹集、调配和供应水旱灾害防御物资。
（2）建立物资储备管理制度，确保物资储备充足。
（3）及时掌握物资需求情况，做好物资的补充和更新工作。
卫生防疫组
（1）负责灾区的卫生防疫和医疗救治工作。
（2）制定卫生防疫和医疗救治方案，并组织实施。
（3）加强灾区饮用水源的卫生监测和管理，确保饮用水安全。
治安保卫组
（1）负责灾区的'治安管理和安全保卫工作。
（2）维护灾区的社会秩序，打击违法犯罪活动。
（3）保障灾区人民群众的生命财产安全。
宣传报道组
（1）负责水旱灾害防御工作的宣传报道和舆论引导。
（2）及时发布水旱灾害防御工作信息，回应社会关切。
（3）宣传水旱灾害防御知识，提高公众的自我保护意识。
三、预防与预警
（一）预防措施
加强水利工程建设和管理，提高水利工程的防洪抗旱能力。
建立健全水旱灾害监测预警体系，加强水情、雨情、旱情的监测和预报。
制定和完善水旱灾害防御预案，加强预案的演练和宣传。
加强水资源管理，合理调配水资源，提高水资源的利用效率。
加强水旱灾害防御知识的宣传和培训，提高公众的水旱灾害防御意识和自我保护能力。
（二）预警机制
建立水旱灾害预警信息发布制度，及时发布水情、雨情、旱情预警信息。
预警信息发布后，各有关部门和单位要按照职责分工，做好相应的防范和应对工作。
当预警信息达到一定级别时，启动相应级别的应急预案。
四、应急响应
（一）响应级别
根据水旱灾害的严重程度和影响范围，将应急响应级别分为特别重大（Ⅰ 级）、重大（Ⅱ 级）、较大（Ⅲ 级）和一般（Ⅳ 级）四个级别。
（二）响应程序
当发生水旱灾害时，事发地政府和有关部门要立即启动相应级别的应急预案，并及时向上级政府和有关部门报告。
应急指挥中心接到报告后，要立即组织有关部门和专家进行会商，分析水旱灾害的发展趋势和影响范围，提出应急处置建议。
应急指挥中心根据会商结果，决定启动相应级别的应急响应，并组织各应急工作机构开展水旱灾害防御工作。
各应急工作机构要按照应急指挥中心的统一部署，迅速开展抢险救灾、转移安置、物资保障、卫生防疫、治安保卫等工作。
应急响应结束后，应急指挥中心要组织有关部门和专家对水旱灾害防御工作进行评估和总结，提出改进措施和建议。
（三）应急处置措施
洪水灾害
（1）当发生洪水灾害时，要立即组织人员对危险区域进行巡查，及时发现和排除险情。
（2）根据洪水预报和水利工程的运行情况，科学合理地调度水利工程，发挥水利工程的防洪作用。
（3）组织力量对受洪水威胁的人员和财产进行转移安置，确保人民群众生命财产安全。
（4）加强对洪水淹没区域的卫生防疫和医疗救治工作，防止疫病的发生和传播。
（5）组织力量对洪水损坏的水利工程、交通设施、电力设施等进行抢修，尽快恢复正常的生产生活秩序。
干旱灾害
（1）当发生干旱灾害时，要加强水资源的统一管理和调度，合理分配水资源，优先保障城乡居民生活用水和重点行业用水。
（2）组织力量开展抗旱救灾工作，采取打井、引水、调水等措施，增加抗旱水源。
（3）加强对干旱灾区的农业生产指导，推广抗旱技术和措施，减少农业损失。
（4）加强对干旱灾区的生态环境保护，防止因干旱引发的生态环境问题。
（5）加强对干旱灾区的社会稳定工作，及时解决因干旱引发的矛盾和问题。
五、后期处置
（一）善后处理
对水旱灾害造成的人员伤亡和财产损失进行评估和统计，制定善后处理方案，并组织实施。
对受灾群众进行救助和安置，保障他们的基本生活需求。
对水旱灾害损坏的水利工程、交通设施、电力设施等进行修复和重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。
加强对灾区的卫生防疫和医疗救治工作，防止疫病的发生和传播。
（二）调查评估
成立水旱灾害调查评估小组，对水旱灾害的原因、损失、应急处置等情况进行调查评估。
根据调查评估结果，总结经验教训，提出改进措施和建议。
六、应急保障
（一）队伍保障
建立健全水旱灾害防御应急队伍，加强应急队伍的培训和演练，提高应急队伍的抢险救灾能力。
（二）物资保障
建立健全水旱灾害防御物资储备制度，储备足够的抢险救灾物资，确保物资储备充足。
（三）资金保障
将水旱灾害防御工作经费纳入财政预算，确保水旱灾害防御工作的资金需求。
（四）技术保障
加强水旱灾害防御技术的研究和开发，提高水旱灾害防御的技术水平。建立水旱灾害防御专家库，为水旱灾害防御工作提供技术支持。
（五）通信保障
建立健全水旱灾害防御通信保障体系，确保通信畅通。加强通信设施的维护和管理，提高通信设施的抗灾能力。
七、监督管理
（一）宣传教育
加强水旱灾害防御知识的宣传和教育，提高公众的水旱灾害防御意识和自我保护能力。
（二）培训演练
定期组织水旱灾害防御应急队伍进行培训和演练，提高应急队伍的抢险救灾能力。
（三）监督检查
加强对水旱灾害防御工作的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。对在水旱灾害防御工作中做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；对失职、渎职的单位和个人依法追究责任。
八、附则
（一）预案管理
本预案由政府负责制定和解释，并根据实际情况及时进行修订和完善。
（二）预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
水旱灾害防御应急预案 10
一、总则
编制目的
为有效防范和应对水旱灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会持续稳定发展，特制定本应急预案。
编制依据
依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规以及国家、省、市有关水旱灾害防御的规定。
适用范围
本预案适用于本行政区域内水旱灾害的预防、应急处置和抢险救援等工作。
工作原则
坚持以人为本、安全第一，预防为主、防抗救相结合，统一领导、分级负责，属地管理、条块结合，快速反应、协同应对的工作原则。
二、组织体系与职责
指挥机构
成立水旱灾害防御应急指挥部，负责统一领导、组织、协调本行政区域内的水旱灾害防御工作。指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。
工作职责
（1）指挥长职责
全面领导水旱灾害防御应急工作，决策重大事项，指挥抢险救援行动。
（2）副指挥长职责
协助指挥长工作，负责具体组织、协调和指挥水旱灾害防御应急工作。
（3）成员单位职责
各成员单位按照职责分工，做好水旱灾害防御应急工作。如水利部门负责水情监测、预警和水利工程调度；应急管理部门负责组织协调抢险救援工作；气象部门负责气象监测和预报；自然资源部门负责地质灾害监测和防治等。
三、预防预警
预防措施
（1）加强水利工程建设和管理，确保工程安全运行。
（2）开展河道清淤、疏浚和治理，提高行洪能力。
（3）加强气象、水文监测预报，及时发布预警信息。
（4）建立健全水旱灾害防御责任制，落实各项防御措施。
预警分级
根据水旱灾害的严重程度和发展态势，预警分为四级，分别为蓝色、黄色、橙色和红色。
预警发布
由气象、水利等部门根据监测情况，及时发布水旱灾害预警信息。预警信息通过广播、电视、手机短信、网络等渠道向社会公众发布。
四、应急响应
响应分级
根据水旱灾害的严重程度和影响范围，应急响应分为四级，分别为 Ⅳ 级、Ⅲ 级、Ⅱ 级和 Ⅰ 级。
响应程序
（1）当接到水旱灾害预警信息后，指挥部办公室及时组织分析研判，提出应急响应建议。
（2）指挥长或副指挥长根据建议，决定启动相应级别的`应急响应。
（3）各成员单位按照应急响应要求，迅速开展应急处置工作。
应急处置措施
（1）洪水灾害应急处置
①组织人员和物资转移避险，确保人民生命安全。
②加强水利工程调度，合理控制水位。
③组织抢险队伍进行抗洪抢险，加固堤防、堵塞漏洞。
④做好受灾群众的安置和生活保障工作。
（2）干旱灾害应急处置
①加强水资源统一管理和调度，保障城乡居民生活用水和重点行业用水。
②组织开展抗旱救灾工作，采取打井、引水、调水等措施，增加水源供应。
③推广节水技术和措施，提高水资源利用效率。
④做好因旱缺水地区的送水服务工作。
五、后期处置
灾害评估
组织有关部门对水旱灾害造成的损失进行评估，为灾后恢复重建提供依据。
恢复重建
按照 “谁破坏、谁修复” 的原则，组织受灾地区和有关部门开展恢复重建工作。恢复重建工作要坚持以人为本、科学规划、统筹兼顾、分步实施。
总结评估
应急响应结束后，指挥部办公室要及时对水旱灾害防御应急工作进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。
六、保障措施
队伍保障
建立健全抢险救援队伍体系，加强队伍建设和管理，提高抢险救援能力。
物资保障
储备足够的抢险救援物资和设备，确保应急需要。
资金保障
将水旱灾害防御应急经费纳入财政预算，确保应急工作的顺利开展。
技术保障
加强水旱灾害防御技术研究和应用，提高监测预报、预警和应急处置的技术水平。
通信保障
建立健全通信保障体系，确保应急通信畅通。
七、附则
预案管理
本预案由水利部门负责修订和解释。各成员单位要根据本预案，结合实际制定相应的部门应急预案。
演练培训
定期组织开展水旱灾害防御应急演练，提高应急处置能力。加强对相关人员的培训，提高水旱灾害防御意识和应急处置技能。
奖惩措施
对在水旱灾害防御应急工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对玩忽职守、失职渎职造成严重后果的单位和个人，依法追究责任。
实施时间
本预案自印发之日起实施。
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