工地事故应急预案

　　在学习、工作或生活中，保不齐会遇到一些意料之外的事件或事故，为了将危害降到最低，就不得不需要事先制定应急预案。应急预案的格式和要求是什么样的呢？以下是小编帮大家整理的工地事故应急预案，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

工地事故应急预案

　　工地事故应急预案1

　　第一节编制依据

　　1.1《中华人民共和国安全生产法》

　　1.2国务院《建设工程安全生产管理条例》

　　1.3国务院《安全生产许可证条例》

　　1.4建设部《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99

　　1.5天津市《建设工程施工安全管理规定》

　　1.6国家有关安全生产的强制性条文、标准

　　1.7有关医疗急救常识

　　1.8《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001

　　第二节事故分析

　　工程施工中易发生的重大事故及其发生的部位和环节如下：

　　2.1坍塌

　　⑴深基坑的土方工程施工未采取有效措施支护或放出适当的坡度；

　　⑵脚手架作业未支撑牢固。

　　2.2高处坠落

　　⑴从临边、洞口，包括屋面板、楼板边、阳台边、预留洞口、楼梯口等处的坠落；

　　⑵从脚手架上坠落；

　　⑶在龙门架（井字架）物料提升机、塔吊安装、拆除过程坠落；

　　⑷混凝土构件浇注时因模板支撑失稳倒塌，及安装、拆除模板时坠落；

　　⑸结构和设备吊装时坠落。

　　2.3触电

　　⑴对经过或靠近施工现场的外电线路没有或缺少防护，在搭设钢管架、绑扎钢筋或起重吊装过程中，碰触这些线路造成触电；

　　⑵使用各类电气设备触电；

　　⑶电线破皮、老化，又无开关箱等触电。

　　2.4物体打击

　　主要发生在同一垂直作业面的交叉作业中和通道口出坠落物体的打击。

　　2.5机械伤害

　　主要发生在垂直运输机械设备、吊装设备、桩机等的伤害。

　　2.6火灾、爆炸

　　现场存放的汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品等发生泄漏，防火措施不当，造成火灾、爆炸。

　　2.7中毒、窒息

　　⑴亚硝酸盐是工业用防冻剂，如果误食就会中毒；

　　⑵吃腐烂变质的蔬菜、瓜果、用温锅水和枯井水煮粥、做饭、吃未腌透的咸菜等都会导致食物中毒；

　　⑶冬季取暖如果采用燃煤，如燃煤取暖设施（燃煤炉）使用不当，可导致煤气中毒（一氧化碳中毒）。

　　第三节应急预案

　　3.1应急领导小组

　　3.1.1公司安全生产委员会为公司应急领导小组，办公室设在公司安全生产办公室。具体负责全局重大风险因素预防监控措施和应急准备、应急响应、应急救援、应急恢复、应急演练的组织领导和落实工作。

　　3.1.2本项目经理部也成立以项目经理为组长的应急领导小组，成员配置由总承包项目管理班子和专业分包管理人员组长，办公地点设立在项目经理部质量安全部，并公布联系电话表。

　　3.2应急准备

　　3.2.1工程开工后，项目经理部组织一支救护队，并进行救护演练。

　　3.2.2对应急人员进行应急准备相关培训，培训工作由公司项目管理部组织，生产、技术、安全、行政、消防保卫、机械动力部门进行各专业方面的培训，保健站作救护方面的培训，培训要有记录。

　　3.2.3制定并落实切实可行的安全方案，健全技术交底，备足备好应急工具和应急用品，踏勘好急救医院路线，设置急救负责人。

　　3.3应急响应

　　3.3.1一般事故的应急响应

　　⑴当事故或紧急情况发生后，当事人立即向项目领导汇报，并采取应急措施，防止事态扩大。

　　⑵现场项目经理组织应急成员对事故进行处理，并在24小时内向公司项目管理部（安全管理部门）报告。

　　3.3.2.重大事故的应急响应

　　⑴重大伤害事故发生后，当事人或发现人应立即向现场经理（主管领导）报告，以便采取紧急措施，组织进行抢救（抢险）工作，防止事态扩大。

　　⑵项目经理部组织应急小组人员对事故按应急预案进行处理，并立即报告公司项目管理部（安全管理部门）。

　　3.3.3报警

　　紧急事故发生后，发现人应立即报警。报警时，要详细准确报告出事地点、电话、单位、事态状况即报警人姓名、地址、电话、单位。急救时，还要派人到主要路口迎接消防车或救护车辆。

　　3.3.4上报

　　紧急事故处理后，项目经理部负责人应在24小时内填写《应急准备和响应报告书》一式二份，自留一份，报项目管理部（安全部门）一份。

　　生产安全事故报告程序流程图

　　3.4应急措施

　　根据我公司组织机构体系、部门设置，以及项目经理部的职责分配，结合工程属地实际情况，项目经理部安全生产事故应急救援流程规定如下图所示：

　　生产安全事故应急救援程序流程图

　　3.4.1坍塌事故

　　1、应急措施

　　⑴基坑支护、模板工程坍塌应急措施

　　严格制定基坑支护、模板单项安全施工方案，并认真执行。施工中必须做好监护工作，如发现基坑边坡附近土体裂缝掉土、模板支撑系统变形等有塌方险情时，应停止作业，作业人员立即撤离，危险地段，并设置标示牌作出危险警告，防止他人误入。必要时设专人看护；待查明原因采取补救措施后，在决定可否进行下步工作。

　　因塌方造成人身安全事故后，应立即采取两方面的措施：

　　①立即扒挖，抢救伤员并密切注意伤员情况，防止二次受伤；

　　②对伤员上部的土体（模板、构件）采取临时支护措施，防止因二次塌方伤及抢救者或加重事故后果。

　　③对危害大的复杂塌方，（如建筑物、构筑物基础等），应立即上报公司，由工程部、技术部共同商定处理措施。

　　⑵脚手架坍塌事故应急措施

　　防止脚手架坍塌事故的主要方法是：脚手架的搭、拆必须严格按审批的'脚手架单项施工方案执行，并加强日常检查维护，重点检查架体各种支撑及结构连接的受力情况。

　　一旦发生脚手架坍塌事故，要积极做好伤员的抢救工作，疏散周边可能受到影响的人员，画出危险地段进行表示，派专人看护现场防止误入，并及时与"120"联系急救伤员。

　　2、伤害急救

　　⑴骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。

　　⑵止血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话：120到现场诊治。

　　⑶人工呼吸及心脏按压急救方法：

　　当发生伤员：停止呼吸，但心跳存在；或心跳停止，但呼吸存在；或呼吸、心跳均停止时；应立即进行人工呼吸及心脏按压抢救。

　　①人工呼吸：病人仰面平躺，救护人员口对口对病人进行呼气和吸气，反复进行，人工呼吸频率15～20次/分。

　　②心脏按压：病人仰面平躺，救护人员面对病人双手重叠，放在病人胸骨下段，以每分钟60～80次/分速度，每次下按3～4cm，按后马上抬手，以便进行下一次。

　　③人工呼吸加心脏按压法：人工呼吸和心脏按压同时进行，其人工呼吸和心脏按压比是1：5频率。

　　⑷脑出血的急救和转送：

　　当伤员突发头痛、呕吐、昏迷、偏瘫等神经系统症状时，要及时转送。转送时头部抬高，解开衣领，不要转动病人头部。如病人又抽搐时，用硬物将上下牙垫上。

　　3、无论上述哪种情况，在抢救的同时，打"120"电话请求急救。

　　3.4.2触电

　　⑴必须执行三级控制、两级保护，各种机械设备必须做到"一机、一闸、一箱、一漏"，做好用电防护。严禁乱拉、乱接电线及各种灯具，实行机械设备专人负责制，设专人经常检查施工用电设施，及时处理事故隐患。

　　⑵当有人触电时，抢救者首先要立即切断电源，（拉闸、拔插头）,如触电人距电闸太远，用电工绝缘钳、或干燥木柄铁锹、斧子等切断电源，或用绝缘物（木板、木棍、）挑开触电人身上的电线或拉开触电人，使之脱离电源。切忌：直接用手或金属材料及潮湿物拉电线或触电人，以防解救人再次触电。

　　⑶触电人脱离电源后，如神志清醒，但有些心慌、四肢麻木、全身无力；或触电人在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电人安静休息，不要走动，严密观察，必要时送医院诊治。

　　⑷触电人已失去知觉，但心脏还在跳动，还有呼吸，应使触电人在空气清新的地方舒适、安静的平躺，解开妨碍呼吸的衣扣、腰带，若天气寒冷要注意保持体温，并迅速打急救电话：120到现场诊治。

　　⑸如果触电已失去知觉，呼吸停止，但心脏还在跳动，尽快把触电人仰面平放，进行人工呼吸。

　　⑹如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止，应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。

　　3.4.3高处坠落

　　⑴重点做好施工现场的"外防护、内封闭"的各项防护设施设置，加强"四口"、"五临边"的防护工作，做好专项交底及验收检查工作，并正确使用"三宝"防护用品。

　　⑵高处坠落可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如肋骨骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人自高处坠落摔伤时，应注意保护摔伤及骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话"120"或及时送医院救治，送医院途中不要乱转病人的头部，应将病人的头部略抬高一些，昏迷病人取昏迷体位，防止呕吐物吸入肺部。

　　⑶伤害急救

　　①骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，现场要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。

　　②止血急救：发生伤口大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打120急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次。并迅速打急救电话：120到现场诊治。

　　3.4.4火灾、爆炸、爆燃

　　1、汽油、柴油、油漆等油料及各类化学危险品，应防止泄露，一旦发生泄漏现象应及时清理干净被污染场所。

　　2、油、品及化学品在采购、储存、发放中发生的泄漏，由材料部门进行清理；机械设备在使用过程中发生的泄漏，由动力部门进行清理。

　　易燃、易爆物品的存放，要严格控制各类火源。

　　3、火灾的类别与扑救

　　⑴火灾按可燃物可分为五类：

　　①可燃气体火灾；

　　②可燃液体火灾；

　　③固体可燃物火灾；

　　④电器火灾；

　　⑤金属火灾。

　　⑵下述火灾不能用水扑救：

　　①三酸（硫酸、硝酸、盐酸）引起的火灾；

　　②清于水、不溶于水的易燃液体引起的火灾；

　　③融化的铁水、钢水引燃的火灾；

　　④高压电器装置的火灾；

　　⑤用电设备绝缘不好引起的火灾。

　　⑶具体扑救措施：

　　①发现者立即向周围的人发出警报，并迅速切断电源，向领导小组报告；

　　②在安全的情况下设法灭火和抢救伤员，并及时疏散被围困人员，对受伤人员进行必要的抢救；

　　③打119报警并组织救火（控制火势蔓延）：建筑物起火，一端向另一端蔓延时，应从中间控制；中间起火，两侧控制；楼层着火，上下控制，以上层为主。

　　4）爆炸与爆燃

　　⑴爆炸与燃烧主要有：

　　①锅炉爆炸事故；

　　②易燃、易爆液体燃爆（柴油、汽油、稀料、油漆、氧气、乙炔气、

　　天然气）。

　　⑵发生爆炸事故后，要迅速将烧伤人员脱离火源，剪掉着火的衣服，采取有效措施，防止伤员休克、窒息、创面污染，必要时可用止痛剂，喝淡盐水。现场除化学烧伤外，对创面一般不作处理，有水泡一般不要弄破，用洁净衣服覆盖，把重伤员及时送医院救治。

　　3.4.5物体打击

　　1、重点做好施工现场的"外防护、内封闭"的各项防护设施设置，加强"四口"、"五临边"的防护工作，做好专项交底及验收检查工作，正确使用"三宝"防护用品，并教育全体施工人员，严禁随意投、撇物品。

　　2、高处坠落物打击

　　⑴高处坠落物打击可能造成的伤害有：颅脑损伤、胸部创伤（如骨折）、胸腔损伤、腹部创伤等。当发生有人因物体打击受伤或骨折时，应注意保护受伤或骨折部位，避免因不正确的抬运使骨折错位，并及时向工地负责人报告，拨打急救电话"120"或及时送往当地医院救治，并派人监护出事部位待作处理，防止此类事件的再次发生。

　　⑵伤害急救

　　①骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。

　　②止血急救：当发生伤口出现大出血时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打"120"急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话："120"到现场诊治。

　　3.4.6中毒、窒息应急措施

　　1、食物中毒应急措施

　　⑴警惕误食亚硝酸盐中毒，亚硝酸盐厂作为工业用防冻剂，施工现场要加强亚硝酸盐的管理，防止误食；不吃腐烂变质的蔬菜、瓜果；不用温锅水和枯井水煮粥、做饭；不吃未腌透的咸菜；食堂采购员购买食物要到有资质的店铺、超市、饭店采购，避免食物中毒。

　　⑵发现饭后有人呕吐、腹泻等不正常症状时，要让病人大量饮水，刺激喉咙使其呕吐，立即送往医院，及时向当地卫生防疫部门报告，并保留剩余食物已备检验。

　　2、窒息事件应急措施

　　⑴目前，我单位冬季取暖不得采用燃煤，如燃煤取暖设施（燃煤炉）使用不当，可导致煤气中毒（一氧化碳中毒）事件的发生，在冬季取暖前，一定要进行专项安全教育及检查工作。

　　⑵煤气中毒严重时，可导致窒息及危及生命。发生时，要紧急救治，发现人要立即打开门、窗通风，将病人抬放到通风处抢救（做人工呼吸），并及时拨打120急救电话。

　　3.4.7机械伤害

　　1、各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置，必须执行三级控制、两级保护，各种机械设备必须做到"一机、一闸、一箱、一漏"，做好用电防护，实行机械设备专人负责制及班前检查制，按要求办理验收证（必要时办理准用证）。

　　2、伤害急救

　　⑴骨折急救：当发生断手（足）、断指（趾）的严重情况时，要对伤员的伤口包扎止血、止痛进行半握拳固定。将断手（足）、断指（趾）用消毒的敷料包好，切忌将断指（趾）浸入酒精等消毒液中，以防细胞变质。然后将包好的断手（足）、断指（趾）放在无泄漏的塑料袋内，扎紧袋口，在袋周围放一些冰块，或用冰棍代替（切忌将断手（足）、断指（趾）直接放入冰水中浸泡），速随伤者送往医院抢救，以便获得断指再植的机会。当发生脊柱骨折时，由三人平托将病人放在木板或门板上运送，防止脊柱弯曲和扭转；颈柱损伤病人运送时，由救护人员沿病人纵轴托头略加牵引，头与躯干一同转至木板上，用沙袋与衣物将颈部两侧固定。

　　⑵止血急救：发生头皮撕裂伤时，必须及时对受伤者进行抢救，采取止血及其他对症措施，用生理盐水冲洗有伤部位，涂红汞后，用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎，压迫止血；同时打"120"急救。肢体部位大的伤口出血不止者，在伤口上端用止血带捆上止血，转送途中每隔20分钟放开止血带一次，并迅速打急救电话："120"到现场诊治。

　　3.5应急恢复

　　3.5.1事故、紧急情况得到遏制后，应急领导小组应组织相关部门进行事故损失评估、事故原因调查、清理废墟，在短期恢复中应注意避免出现新的紧急情况。

　　3.5.2在进行应急恢复过程中应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。

　　3.5.3在进行应急恢复后，应急领导小组应组织有关部门以会议形式对"应急预案"的运行控制方法和有效性进行评审，必要时更改控制文件或修订"应急预案"。

　　3.6应急演练

　　3.6.1应急预案制定后，由编制部门负责对有关责任人员和相关方进行培训，讲解有关预案内容，明确自我保护、防范事故的要求，示范抢救、扑救的方法，做到职责明确、技能熟练。

　　3.6.2应急预案由应急领导小组组织演练，演练完成后，由应急领导小组组织有关部门对演练过程中的外部联系、现场补救、人员抢救、应急物资使用等方面的应急过程进行评审，演练过程中发现的不足项、整改项、改进项应逐一进行完善和改进，必要时对预案进行调整以提高其有效性和操作性。

　　3.6.3项目应急救援小组每年度组织不少于一次应急演练。

　　工地事故应急预案2

　　为积极应对施工现场可能发生的生产安全事故，高效、有序地组织施工现场事故的抢救工作，防止事故的进一步扩大，最大限度地减少人员伤害和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，按照《安全生产法》和有关部门对安全生产的要求，结合我公司施工的特点，特制定《安全事故应急救援预案》(以下简称预案)。

　　一、基本原则

　　1、坚持[以人为本，预防为主"，针对施工过程中存在的重大危险源，通过强化日常安全管理，落实各项安全防范措施，查堵各种事故隐患，做到防患于未然。综合部应紧紧结合各施工区的实际，制定和完善施工应急预案，做好相关应急准备工作，包括救援器材。

　　2、坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反应，分级负责，协调一致的原则，建立应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保施工中一旦出现安全事故尤其重大安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。

　　二、适用范围

　　本预案所称的生产安全事故，是指本公司管理范围内的生产施工现场可能发生的生产安全事故及员工上下班的交通事故。

　　三、事故应急救援工作程序

　　(一)应急救援组织体系。公司成立生产安全事故应急救援领导小组，具体如下:

　　1、组长:

　　任指挥长，主持领导小组会议；负责启动救援预案，布置救护行动，全盘指挥救护工作，组织善后处理。

　　2、副组长:

　　任副指挥长，协助指挥长布置现场救援行动，平时负责组织定期救援演练。

　　负责编制应急预案、计划和总结，参加生产安全事故的调查，针对事故原因，从技术方面提出防范措施并贯彻实施，防止事故进一步扩大。

　　3、成员:等。

　　负责组织现场救援的`具体人员安排和第一时间抢救行动并及时向指挥长汇报，以及维护保护事故现场。

　　负责总后勤，包括组织应急资金，购置救援器材，如担架、绑扎带、止血胶布、应急医药箱等等(日常配备)，以及救护交通等。

　　各班组参加第一时间抢救，协助组织维护现场，防止事故进一步扩大。

　　(二)应急领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任务。并在演练后或事故发生过后，对应急救援的实际效果进行评价，必要时应对应急救援工作程序予以修订。

　　四、应急救援领导小组职责

　　1、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。

　　2、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。

　　3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。

　　4、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。

　　5、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

　　6、对一般事故，由综合部应急救援小组组织救援并进行调查处理工作，并按规定4小时内向公司报告，由公司应急救援领导小组组织进行调查处理。

　　7、对重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。

　　8、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

　　五、应急响应

　　1、一般事故的应急响应:

　　(1)当事故或紧急情况发生后，事故现场由组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。 (2)负责引导指挥人员及各类队伍进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各类救援队的任务。

　　(3)事故发生后，安全员负责在4小时内向公司报告。

　　2、重大、特大事故的应急响应:

　　(1)事故发生后，由在最短时间内向汇报，由迅速启动应急预案。同时，安全员以最快捷的方法向公司主管部门报告事故情况。

　　(2)事故发生初期，事故现场由组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大；火警119，急救120。

　　(3)指派指挥人员及各队伍进入事故现场，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置各类救援队任务。

　　(4)救援队伍到达现场后，应服从现场指挥长的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。

　　(5)事故发生所在的地点，由班组组织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场时，必须及时作出标志、摄影、拍照、详细记录和绘制事故现场图，并妥善保存现场重要痕迹、物品等。

　　(6)事故得到控制后，由指挥部统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。

　　工地事故应急预案3

　　根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，积极应对可能发生的建筑工程安全事故，高效、有序地组织事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，结合我区建筑施工的实际，特制定《滨海新区建筑施工安全事故应急处理预案》(以下简称预案)。

　　一、指导思想

　　以“安全第一、预防为主”的方针为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，确保建筑施工正常进行，提高对建筑施工安全事故的处置能力和快速反应能力，最大限度地避免和减少人员伤亡、财产损失，确保国家、集体和人民群众生命财产安全，维护社会稳定。

　　二、适用范围

　　本预案所称的安全生产事故，指在滨海新区（角斜镇）区域内建筑工程施工现场可能发生的造成一次死亡重伤合计3人及以上的事故，或者一次造成直接经济损失10万元及以上的事故。

　　事故类别包括：

　　（一）建筑物倒塌及深基坑坍塌；

　　（二）大型机械设备倒塌；

　　（三）整体模板支撑体系坍塌；

　　（四）多、高层建筑外脚手架倒塌；

　　（五）机械伤害；

　　（六）高处坠落；

　　（七）其它重大安全事故。

　　三、组织机构及职责

　　（一）设立滨海新区（角斜镇）建筑施工安全事故应急处置领导小组（以下简称领导小组）。区管委会分管主任王怀任组长，规划建设环保局局长缪昌平任副组长，政府办、派出所、消防、卫生院、经济发展局、安监局等单位的负责人任成员。领导小组负责统一领导和指挥协调建筑施工安全事故的应急处置工作；根据事故严重程度，决定是否警戒，封闭事故现场、道路或区域；决定临时调度有关单位的人员、车辆、物质以及建筑施工事故应急处置的其他重大工作。

　　领导小组办公室设在规划建设环保局，具体负责建筑施工安全事故应急处置有关组织、协调工作，并传达领导小组有关指令。经领导小组授权，组织有关部门进行现场调查、取证，并根据现场调查结果拟定事故处置的技术措施。负责对外协调沟通、事故分析汇总、信息上报等工作。

　　（二）设立滨海新区（角斜镇）建筑施工安全事故救援保障小组（以下简称救援保障组），由领导小组办公室及各

　　相关部门、单位人员组成。在领导组统一指挥下，负责现场处理、设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序、收集相关证据、疏通道路交通、组织危险区内人员撤离、劝说围观群众离开事故现场，严防新的伤亡事故发生；负责设立现场救护所，对受伤人员进行抢救，保证救治药品和救护器材的供应。负责现场指挥人员和抢救人员的食宿安排；做好对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素。

　　（三）设立滨海新区（角斜镇）建筑施工安全事故调查小组（以下简称事故调查组），由相关部门成员组成。在领导小组统一指挥下，按照国家有关法规规定的程序和要求，及时组织事故调查，组织开展事故调查处理工作。按规定上报事故调查处理结果，并提出对事故责任部门、单位和个人的处理建议。

　　四、相关部门、单位职责

　　政府办：负责统一发布事故信息及抢险救援情况，做好新闻媒体的协调工作。

　　规划建设环保局：承担领导小组办公室各项职能，协调领导小组进行现场指挥协调；做好事故调查工作；协助做好救援保障工作，城管科做好事故处理后现场的道路修复及清扫工作。

　　各村：负责做好对群众的宣传、解释等方面的工作；事故辖区村协助做好现场疏散、疏导工作服从领导小组的决定，做好各项配合工作。

　　派出所、交巡警中队：参与事故现场指挥、事故调查。卫生院：负责组织开展危重病人救治保证救治药品和救护器材的供应。

　　经发局、安监局：负责重大人员伤亡事故的统计、报告工作，负责组织事故调查并参与事故处理工作；负责监督一般事故的查处情况。

　　村、区办：负责组织制定现场抢修方案，协助领导小组指挥现场抢修，保障抢险救援物资的供应；协助做好事故调查、取证、分析工作；负责协调指挥人员和抢救人员的食宿安排，协助处理伤员的救护工作；负责协调对死难、受伤人员家属的安抚、慰问工作做好群众的思想稳定工作，妥善处理善后事宜，消除各种不安全、不稳定因素，确保社会稳定。

　　建筑施工事故发生单位：负责协助制定现场抢修方案，具体组织实施现场抢修；做好生产调度、抢修作业、安全监护、用户通告等工作；做好后勤保障工作；配合事故调查、取证、分析工作。

　　五、报告制度及处置程序

　　（一）报告制度

　　1、施工单位发生事故后，应立即报规划建设环保局，涉及消防、交通、救护等工作的，应拨打“110”报警电话、“119”火警电话、“120”急救电话等，并报告相关部门。

　　2、规划建设环保局和事故发生单位上级主管部门接警后，应立即赶赴现场，并将初步情况上报区党工委管委会和领导小组办公室；由领导小组办公室报告领导小组组长及相关部门。

　　3、建筑施工事故发生单位应在事故发生后及时将事故简要情况书面上报区党工委、政府及领导小组。事故报告内容应包括：发生事故的时间、地点、人员（包括姓名、年龄、性别、身份）伤亡情况、事故简要经过、事故发生原因的初步判断、事故发生后采取的措施和事故现场控制情况以及报告人。由于事故现场情况变化导致伤亡人员数量变化时，事故发生单位应及时补报。

　　（二）处置程序

　　1、各相关人员在接警后应立即赶赴现场，按职责分工开展工作，并听从领导小组的统一指挥。

　　2、及时抢救伤员。凡事故现场发生人员伤亡救援保障组应首先组织力量全力抢救伤员，送入就近医院抢救。

　　3、制止事故发展或及时消除隐患。如事故有进一步发展的.可能，要积极组织人员、设备或物资，尽快制止事故发展并及时消除隐患。

　　4、警戒与疏散。事故现场需紧急疏散人员或物资时，应在最短时间内划定警戒范围，组织引导人员、车辆和设备的疏散。

　　5、做好现场保护。事故处置结束，应保护好现场，为事故调查、分析提供直接证据，待事故调查组有明确指令后，再决定清除事故现场。如因抢救伤员、防止事故扩大及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做好标志，绘制现场简图并写出书面记录，见证人员签字，妥善保存现场重要痕迹、物证，必要时应对事故现场和伤亡情况进行录像或拍照。

　　6、联系外界求援。因处理事故需要有关村、部门、单位支持配合的，由领导小组统一协调、调度、落实。

　　7、重特大安全事故处置结束后，事故调查组应及时组织开展调查工作，查明事故原因、人员伤亡及财产损失情况，查明事故的性质和责任，提出事故处理意见及防治类似事故再次发生所采取措施的建议，以及对事故责任者的处理建议，检查控制事故进一步发展的应急措施是否得当和落实，写出事故调查报告后报上级政府。对处置事故中表现突出的个人与单位，应予以表彰。

　　六、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。各相关部门（单位）、村（居）民委员会要从讲政治、保稳定、促发展的高度来认识这项工作的重要性，切实加强领导，做好建筑施工安全事故预防和应急处置工作，确保人民生命财产安全。

　　（二）熟悉预案，组织演练。要组织有关人员认真学习本预案，明确各自任务要求和处置措施，并在近期组织一次安全应急演练。

　　（三）做好准备、人员的落实工作，做到召之即来、来之能战、战之能胜，力争把事故造成的损失降到最低程度。

　　（四）各成员单位负责人要以高度的政治责任感积极参加应急处置工作；凡无故、借故不参加或拖延参加事故应急处置工作或不服从统一指挥者，将追究其行政责任，情节严重的，依法追究法律责任。

　　（五）各相关部门、村（居）民委员会要建立相应的建筑施工安全事故应急处置领导机构，明确职责，确定人员，制定相应工作预案，设立专线电话。

　　（六）要建立建筑施工安全事故应急处置工作的组织、指挥、调度、供给等应急保障网络体系，确保政令畅通，维护社会稳定。

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