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水库除险加固防汛抢险应急预案(精选11篇)
在学习、工作或生活中,有时会出现一些不在自己预料之中的事件,为了降低事故后果,总不可避免地需要事先编制应急预案。那要怎么制定科学的应急预案呢?以下是小编为大家整理的水库除险加固防汛抢险应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。
水库除险加固防汛抢险应急预案 1
一、总则
(一)编制目的
为了做好水库遭遇突发事件的防洪应急调度和抢险工作,提高各级政府及有关部门应对水库发生突发事件的能力,做到有准备、有计划、有措施地防御水库可能发生的各种紧急情况和灾害,保护水库大坝安全,保障人民群众生命财产安全,减少损失,特编制本预案。
(二)依据
依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《水库大坝安全管理条例》等有关法律、规章以及有关技术规范(比如:按计算标准、校核标准)规程和经批准的水库汛期调度运用计划。
(三)工作原则
以确保人民群众生命安全为首要目的,体现行政首长负责制统一指挥、统一调度,全力抢险、力保水库工程安全的原则。
(四)水库遭受的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情:
1、超标准洪水;
(1)石门沟水库设计标准为10年一遇,水位128.6米;
(2)山岗水库设计标准为10年一遇,水位132.7米;
2、工程隐患;超标准洪水时,大坝坝体渗漏、裂缝滑坡、渗透破坏等。
3、地震灾害;
4、地质灾害;
5、上游水库溃坝;
6、上游大体积浮物的撞击事件;
7、战争或恐怖事件;
8、其它。
二、工程概况
石门沟水库位于花庄镇古泉村,座落在奎旺河支流南石羊河上游,控制流域面积0.3平方公里,总库容11.0万立米,是一座以防洪、灌溉为主,结合养殖等综合利用为一体的小二型水库。水库1972年建成,2015年完成除险加固。水库防洪标准为10年一遇洪水设计,50年一遇洪水校核。设计洪水位为128.6米,校核水位为128.85米。水库坝下游有石门沟村,保护0.15万群众及0.3万亩耕地,遂查公路等。
输水洞位于右岸,进口为斜卧管控制,进口底高程122.60米,洞身为单孔砌石盖板涵洞,洞身长48米,断面为0.8米×0.8米,设计最大泄量0.12立米每秒。
三、突发事件危害性分析
(一)工程险情分析
造成工程险情的原因有:地震引起坝体裂缝;遇超标准洪水,溢洪道泄洪能力不够;溢洪道陡坡及消能设施冲毁严重不能正常运行。
(二)大坝溃决分析
造成大坝溃决主要因素有:一是出现连续暴雨,溢洪道和输水洞泄洪能力小于来水量时,库水出现漫坝现象;二是发生地震,使坝体发生横向断裂现象时都会引起大坝溃决。
(三)影响范围内有关情况
石门沟水库发生重大险情时,大坝溃决影响到水库下游石门沟村0.15万群众及0.3万亩耕地生命财产安全,遂查公路等重要基础设施将受到严重威胁。
四、险情监测与报告
(一)险情监测和巡查
1、水库工程险情监测、巡查的部位、内容、方式、频次等。
(1)巡查大坝前坡时,沿坝前坡水面至坝顶之间的坡度走,注意观察干砌石坡度走有无裂缝增大、塌陷、滑坡等险情。
(2)巡查大坝后坝和坝顶时,沿坝顶查看坝顶路面有无塌陷现象,注意观察坝坡及坝脚有无渗漏、裂缝和滑坡等险情。
(3)检查溢洪道下游冲刷情况,溢洪道有无堵塞,两岸护坡有无松动、塌陷滑坡迹象。
(4)险情巡查频次:正常情况汛期每天定时测一次水位、库容、渗漏量,非常情况下,每一小时测一次水情。
2、工程险情监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。
(1)水库监测巡查人员一般有本水库技术负责人、管理人员及防汛责任人组成。
(2)工程监测、巡查人员把检查情况做好记录,并及时汇报给镇防汛抢险指挥部经指挥部。
(3)经镇防指复核后写出险情情况及处理意见,上报县水利局及县防指,并及时采取危急处理措施,防止险情发展,通知有关部门和人员启动相关应急预案。
(4)组织防指有关成员单位准备抢险。
(二)险情上报与通报
1、向镇防指和县防指报告险情的方式
工程险情巡查人员在发现险情后立即向镇防指书面报告,由镇防指以书面或通过有线电话、移动电话、传真等形式及时向县防指汇报。
2、向镇防指成员单位及其它相关部门通报险情的方式
镇防指向县防指报告险情,并同时通过有线电话、移动电话、传真或简报、快报等多种形式向镇防汛指挥部成员单位及其它相关部门通报险情。
五、险情抢护
(一)抢险调度
各水库水位达到汛期限制水位并继续上涨时,防汛抗旱指挥机构负责人员应立即上岗到位,成立现场指挥机构,立即启动应急预案,全力防护大坝,并通知下游群众做好安全转移准备。
(二)抢险措施
当遭遇超标准洪水时,水库大坝可能出现裂缝、滑坡、管涌、渗水溃坝等,花庄镇防汛抗旱指挥部立即成立水库抢险应急指挥机构,组织抢险队伍,备足防汛抢险料物,由技术人员指导,制定抢险措施,并及时向上级防汛部门报告,指挥部成员单位各司其职,密切配合,全力做好各自工作,全力保护水库大坝安全。
(三)应急转移
1、转移方案制定
由花庄镇防汛抗旱指挥部负责制定转移方案。
2、转移指挥机构的组成
由镇防汛抗旱指挥部负责全面转移安置工作,有关村须由一名镇领导和村干部具体负责,各成员单位要各司其职,各尽其责,安排好转移区内的救灾、治安、卫生防疫、宣传教育等工作。
3、转移预警
当水库出现重大险情时,镇防汛抗旱指挥部利用有线、无线、视传、声传、送达等多种形式向有关村发布撤离和转移预警,逐级发布,确保撤离警报信息及时传达到每个撤离转移对象。
4、转移路线、安置地点及交通工具
(1)每年汛前花庄镇防汛抗旱指挥部对危险区内要求转移的人员、财产与接收安置地点进行登记造册,编排完善转移安置计划,并报县防汛指挥部备案。
(2)转移路线按照“就近、就快”的原则。
(3)撤离安置原则上采取在本镇行政区内进行撤离组织和对口安置,即实行本镇内村对村、户对户接收安置的方式。
(4)镇防指及有关村干部负责转移人员的运送,转移路线沿途设置明显转移交通标志。
六、应急保障
(一)组织保障
1、根据防汛实行行政首长负责制的原则,花庄镇防汛抗旱指挥部指挥长由镇长担任,副指挥长由主管农业的副镇长担任,指挥部下设办公室,办公室设在镇农业服务中心,农办主任任办公室主任。防汛成员单位由电信、交通、电力等部门组成,按照职责分工,电信部门负责通讯畅通,电力部门负责汛期电力供应,交通部门负责水库威胁区及水库防汛抢险救灾道路正常通行。
2、水库抢险技术组及组成人员是由镇技术人员、水库巡查负责人、水库管理人员、交通工程技术专家、电力、电信、卫生部门组成抢险技术组。
(二)队伍保障
花庄镇组织一支以镇干部为主的'镇级抢险骨干队100人,平时对水库工程进行养护,汛期进行防汛。主要职责是巡回检查,密切观察汛情、工情变化。
石门沟水库抢险突击队以古泉山村基干民兵为主,共50人,并进行专业培训和实战演习
(三)物资保障
防汛料物采取全镇人员每人一袋、每户一杆、每十户一垛进行筹集安排,并对其它物料都备足备齐,并分类登记造成册,建档立卡,专人负责,防止丢失或损坏,一旦遇到险情,做到拉得出、用得上。石门沟水库另储备编织袋1200条,木杆600根等,山岗水库另储备编织袋1000条,木杆400根。
(四)通信保障
1、任何通信运营部门都有依法保障抗洪抢险信息畅通的责任。
2、在紧急情况下,应充分利用公共广播和电视等媒体以及手机短信等手段发布信息,通知群众快速撤离,确保人民生命的安全。
3、出现突发事件后,通信部门应启动通讯保障预案,迅速调集力量抢修损坏的通讯设施,必要时高度应急通讯设备,为防汛通讯和现场指挥提供通讯保障,努力保证防汛畅通。
(五)其它保障
任何单位和个人都有依法参加抗洪抢险的义务。电力部门主要负责抗洪抢险的供电需要和应急求援现场的临时供电;交通部门负责运输救灾物资及其它运输需求;卫生部门负责卫生防疫工作;村防汛小组负责安置灾民确保食品、住房等生活保障;公安部负责做好安全保卫工作,负责组织搞好防汛抢险,维护灾区的社会治安秩序。
七、《应急预案》启动与结束
(一)启动与结束条件
1、启动条件:当水位出现以下几种情况之一,必须启动《应急预案》。
(1)当水库遭遇超标准洪水时;
(2)当水库大坝出现险情时,如上游滑坡,大坝管涌;
(3)根据气象部门预测有强降雨时;
(4)出现地震、地质灾害时。
2、结束条件:以上几种情况出现减弱或得到控制时,对大坝水库工程未构成威胁时,经上级主管部门批准方可结束《应急预案》。
(二)决策机构与程序
1、《应急预案》的决策机构是县防汛抗旱指挥部。
2、启动与结束《应急预案》程序
水库除险加固防汛抢险应急预案 2
一、防汛施工措施
工程施工过程在汛期季节,防汛是安全工作的重点,汛期到来时应提前与业主及当地的防汛等部门取得联系。根据防汛预案、施工特点和现场条件,落实防汛措施统一部署,做好防汛工作。
1、雨季施工坚持“两及时”,遇雨及时检查,发现问题尽快解决;雨后及时整改,遇有险情尽快处理。
2、作好施工现场的排水,保持排水沟渠的畅通。
3、作好填筑层面排水坡,使其表面无积水,严格控制填料的含水量。低洼地段的土质路基,工程地质不良路段尽可能避开雨季施工。
4、密切注意天气变化,设专人收听、播报天气预报,及时作好防护工作。已平整好的护坡应用防雨布进行遮盖,以防雨水浸泡。
5、驻地、拌合站、临时便道要作好排水工作,加强拌合站与施工现场联系,发现天气变化,及时停工。
6、施工中遇雨水时,要立即停工。因雨水造成不合格的应予以返工处理。对雨淋后不合格的混合料应弃置,不得使用。
7、配备足够的防洪、防汛物资和器材,成立防汛抢险组织,服从业主和当地政府对防汛抢险工作的统一安排和调度。
二、防台、蓄水预案
1、上游汇流快,汇流时间短,下游溪道平缓,水库本身涵孔小,泄流能力低,一旦遇大雨,水库水位急聚上升,给水库大坝造成安全隐患。在水库溢洪道施工期间,加大天气变化的关注力度,专职安全人员要每天收看收听电视收音机的天气预报。遇极端天气,立即停止溢洪道的施工,抢险应急人员、设备、材料就位。当水库水位达到规定的限位,破除溢洪道进行泄洪,确保水库大坝安全。
2、加强水库蓄水后人身安全管理。平时要加强防台知识、急救知识教育。在发生灾害时做到有组织、有纪律地进行抢救。
3、在水库大坝岸上醒目处设立警示牌,禁止闲杂人上坝,禁止在水库游泳、逗玩。
4、加强施工人员安全教育。水库蓄水后,大坝施工期间,施工现场人员必要时穿救生衣,防止现场施工人员落水,安全人员每天要巡查,发现安全隐患,立即令其停止施工,进行整改。必要时立即上报项目部。
5、一旦发生险情,立即发动抢险队进行有组织地抢救,并贯彻先救人,后救物的原则,尽量减少损失。
6、台风季节和抢险期间,单位、项目部设24小时值班,并组织好车辆、物资抢险队伍随时待命。
三、事故应急救援措施
项目部均必须加强安全生产管理,采取必要的安全生产技术措施,以防止工程施工中发生安全事故,但因工程施工中有些安全事故是不可遇见的,会给工程施工人员造成一定的伤害,各项目部均必须根据工地的具体情况制定应急救援措施:
(1)项目部成立以项目经理为组长的救援小组。
(2)项目部应为抢救伤员提供便利的交通工具,交通不便利的工地上应有专用的救援车辆。
(3)确保项目部和工地现场均通讯畅通,手机无信号时必须装有固定电话。
(4)工地项目部加强同当地卫生院、医院联系,为抢救伤员提供医疗场所,地处偏远的.工地项目部还应设有简单的医务室。
(5)工地一旦发生伤亡事故必须在第一时间向上级安全主管部门如实汇报。
(6)保护事故现场并将人员撤离至安全地点,轻伤人员马上送往附近医院,重伤人员立即送往县级以上医院抢救。
(7)立即组织人员进行事故调查,查明事故发生的原因,对有关责任人进行相应处罚。
四、单位应急救援指挥机构的组成、职责
(1)应急救援指挥机构和联系方式:
安全副经理:
现场负责人:
救护电话: 120
(2)应急救援机构职责:
①负责制定应急救援预案。
②建立应急救援队伍,并开展专业培训和演练。
③配备应急救援所需的各种物资、装备。
④检查、督促、落实事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
⑤发生事故,根据事故的发生情况,按照应急救援预案组织救援,组织有关力量,全力支援现场抢救。
⑥必要时组织疏散周围人员,尽可能控制和减少人员伤亡及财产损失。
⑦向上级有关部门报告事故情况,配合有关部门组织事故调查处理,做好善后工作,总结应急救援工作的经验教训。
水库除险加固防汛抢险应急预案 3
一、基本情况
(一)水库概况
朱冲水库始建于70年代,1974年1月竣工,属小(二)型水库,总库容11.5万m3,兴利库容10.03万m3,集水面积1.26平方公里,正常蓄水位48.4米,汛限水位48.4米,设计水位49.25米,校核水位49.25米,死水位41.0米。其作用主要是灌溉,结合防洪,灌溉面积1500亩,保护人口600人。
枢纽工程由大坝、溢洪道、放水涵洞组成。
大坝工程:为均质土石坝,最大坝高10.2米,坝顶高程50.3米,坝顶长度139米,坝顶宽度3.5米。
溢洪道工程:为开敞式无节制溢洪道,浆砌块石溢流面层,堰底高程为48.4米,溢流段长度65.6米,进口控制段底宽14.5米,最大泄量3.9(16.4)m/s。
放水涵工程:砌石无压方涵(宽0.6×高0.6),出口底高程39.9米,长度64.3米。
(二)历史曾有险情及处理:
水库历史上未发生大的险情。
1、大坝左坝段坝顶宽度不足3.0米,迎水坡无护砌,背水坡无排水体。
2、溢洪道:上游铜矿水库泄洪沟出口对溢洪道前口左侧坝脚有冲刷影响;溢洪道出口过路涵断面小,过流能力不足。
3、管理观测设施:无必要的观测、管理设施。
(三)除险加固情况:
20xx年实施了除险加固,主要工程措施为:
1、大坝加固工程
(1) 迎水坡按1:3.5整坡,正常蓄水位以下新建100mm厚C20砼预制块护坡、正常蓄水位以上草皮护坡,新建踏步一道;
(2)左坝段坝顶在背水坡侧以1:3坡比培宽至3.5m;
2、溢洪道加固
(1)进口左段(坝侧)前口新建浆砌石挡墙防冲;
(2)出口段穿路涵拆建。
3、放水涵洞加固
更换闸门启闭机,出口灌溉渠护砌至溢洪道;
4、新建水位尺一组。
最近一次水库安全评估时间为:20xx年4月,大坝安全鉴定类别为三类坝。
二、目前工程存在的主要问题及隐患
20xx年水库除险加固运行到目前未发现问题及隐患。
三、组织机构
茶岭镇防指统一指挥调度朱冲水库防汛工作,并成立现场防汛抢险指挥机构,朱冲水库防汛指挥长为曹晓春(党委委员),负责水库应急抢险工作,下设工程技术组、险情抢护组2个组。茶岭镇防指和范塘村负责人员转移安置、抢险物资调运、抢险队伍集结、后勤保障等相关工作。
行政责任人主要职责:协调解决水库防汛重大问题,督促技术责任、巡查责任和各项度汛措施的'落实,统一指挥水库抢险、群众转移等。
技术责任人主要职责:对水库防洪调度和抢险技术方案提出建议,协助行政责任人现场抢险,协调解决水库安全度汛工作涉及技术方面的问题。
巡查责任人主要职责:汛期值班值守、巡坝查险、日常报汛、设备操作、水库现场预警发布等。
水库防汛指挥机构:
茶岭镇政府成立朱冲水库分指挥部:
指挥长:
办公室设在茶岭村委会,张益民兼任办公室主任。
四、巡坝查险
1、日常巡查:非汛期每周巡查一次,汛期水库水位低于预警水位无雨天气每日一次。防汛村级责任人、巡查责任人张益民。
2、强降雨高水位期间巡查:
当水库达到预警水位47.4米或遇强降雨时,防汛村级责任人、巡查责任人张益民每日要进行三次检查,查大坝迎水坡、背水坡、涵洞有无异常、塌穴、漏水。
当水库达到汛限水位48.4米或遇强降雨时,防汛村级责任人、巡查责任人张益民每日要巡查4次以上。防汛行政责任人曹晓春到岗指挥,做好抢险物料准备工作。抢险队伍集结待命。
当水库达到防洪设计水位49.25米时,防汛行政责任人曹晓春坐镇指挥,全面做好防汛抢险协调工作。村级责任人、巡查责任人张益民要不间断的对大坝巡检,发现险情及时报告。抢险队伍集结待命参加巡查。
五、预警
(一)泄洪预警
当水库达到预警水位47.4米或遇强降雨时,防汛村级责任人、巡查责任人张益民通过手机短信、电话向政府防汛指挥部指挥长、分管负责同志、水库防汛行政责任人、技术责任人及水库下游村民组组长发布预警。
当水库达到汛限水位48.4米或遇强降雨时,防汛村级责任人、巡查责任人张益民通过手机短信、电话向政府防汛指挥部指挥长、分管负责同志、水库防汛行政责任人、技术责任人及水库下游村民组组长发布预警,同时向防汛抢险队队长发布预警。
当水库达到防洪设计水位49.25米时,防汛村级责任人、巡查责任人张益民通过手机短信、电话、高音喇叭等多种手段向政府防汛指挥部指挥长、分管负责同志、水库防汛行政责任人、技术责任人及水库下游村民组组长发布预警,同时向防汛抢险队队长发布预警。
(二)险情预警
当水库发生较大险情时,镇防指要向受影响的下游村责任人发布预警,行政村负责人负责组织做好转移准备工作。遇到重大险情时,现场巡查人员直接向下游村民组预警,同时逐级向上级报告。
六、转移安置
人员转移完毕后,转移包保责任人要进行清查,确保不漏一人,并向镇防汛指挥所报告。
群众返还:险情处理稳定后,报镇防指同意后组织群众返还。
七、水库抢险
当水库发生险情,水库防汛抢险机构人员立即进驻水库现场,会商制定险情抢护方案,镇防指所调动抢险队伍,调运抢险物资,组织开展险情抢护,及时将险情发展和处置情况报告县防指,抢险完成后安排专人监控出险部位。
八、保障措施
(一)抢险队伍
组织成立茶岭镇防汛抢险队共19人,负责水库等全镇防汛抢险工作
(二)抢险物资
水库现场储备袋类、砂石料、桩木等物资,并落实了部分社会号料,可用于水库防线抢险。
水库除险加固防汛抢险应急预案 4
为了有效防御灾害性洪水,规范防汛抗洪程序,切实保障人民生命财产安全,最大程度的减轻灾害损失,根据《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国防汛条例》规定,结合我工程项目防汛工作的实际情况,制定本预案。
一、防汛应急救援组织机构
1、事故现场总指挥由项目部经理杨建兵担任;
2、伤员营救组由副项目经理沈文刚担任组长,各施工队分别抽调作业人员组成;
3、物资抢救组由施工员谢阳担任组长,仓库管理员、各施工队分别抽调施工人员组成;
4、消防灭火组由专职安全员覃万策担任组长,各施工区兼职安全员、各施工队分别抽调作业人员组成;
5、保卫疏导组由后勤人员和各施工队分别抽调施工人员组成;
6、抢险物资供应组由设备物资部部长童岩、各施工队物资管理人员组成;
7、后勤供给组由项目部办公室人员组成;
9、防汛应急救援领导小组的日常办事机构为工地办公室。
二、项目部应急组织机构的职能和职责
1、事故现场总指挥的职能和职责:
(1)、所有事故现场操作的指挥和协调;
(2)、现场事故评估;
(3)、保证现场人员和公众应急行动的执行;
(4)、控制紧急情况;
(5)、现场应急行动的指挥,与在应急指挥中心的副总指挥的协调;
(6)、作好应急救援处理现场指挥权的移交和应急救援处理协助工作;
(7)、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。
2、伤员营救组的职能和职责:
(1)、引导现场作业人员从安全通道疏散;
(2)、对受伤人员进行营救至安全地带。
(3)、物资抢救组的职能和职责:
(4)、抢运可以转移的场区内物资;
(5)、转移可能引起新危险源的物品到安全地带。
4、保卫疏导组的职能和职责:
(1)、对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作;
(2)、疏散场区外的居民撤出危险地带。
5、抢险物资供应组的职能和职责:
(1)、迅速调配抢险物资器材至事故发生点;
(2)、提供和检查抢险人员的装备和安全配备;
(3)、及时提供后续的抢险物资。
6、后勤供给组的职能和职责:
(1)、迅速组织后勤必须供给的物品;
(2)、及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。
三、调度值班
项目部成立相应的水灾事故应急救援领导小组办公室,在汛期安排人员24小时值班。
在险情发生第一时间及时上报应急救援总指挥,同时上报公司总部领导。
四、应急准备
1、项目部办公室在防汛应急救援领导小组的领导下,负责组织各施工工区制定相应的应急预案,做好准备工作。
2、办公室负责做好天气预报信息的收集、跟踪和传递工作,督促各部门落实汛期的值班人员,并做好记录。
3、接到公司或项目各工区按照所在地发布的有关紧急警报通知后,项目部防汛应急救援领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目部作好抗灾准备工作,督促做好各项应急措施,各施工工区应加强巡逻检查,配备好抢险器材和物资。
4、办公室组织各工区制订水灾事故处理应急措施。
5、各工区按防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
6、危险品存放应有明显的位置标明、防止洪水将其搅乱、混杂、流失、造成事故,需要时制定相应的应急措施。
7、项目部防汛应急救援领导小组组织应急预案的实施和检查,办公室督促各部门做好检查并记录。
五、应急响应
1、当汛期到来时,公司防汛应急救援领导小组办公地点设在公司办公室。
2、项目部办公室负责联络防汛应急响应有关事宜,并组织各施工工区实施应急响应的预案。
3、各施工工区应积极配合办公室工作,并按制定的应急响应预案实施。
4、当发生严重意外防汛情况时,防汛应急救援领导小组应立即报告政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向公司领导报告,同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的.特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
5、当发生一般意外事件时,各部门按应急措施进行事件的处置,及时撤离人员和重要物资,控制和防止事件扩大,努力将损失或不利因素降至最小程度。
当确认发生防汛事故时,由现场负责人下令,报告值班室,组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,现场施工人员由班组长带队全部撤离。被困施工人员来不及撤离的,应选择地势较高地方躲避洪水,进行自我保护,等待组织救援。
六、组织抢险
1、项目部组织各施工队及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得私自外出;
2、项目部组织抢险突击队,由各工班抽调精壮工人组成,负责安装堆砌砂袋,规范水流方向;
3、在配备充分照明、救生设备时,由项目部决定组织身体素质好、水性高的工人执行搜索救援活动;
4、在发生水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。
5、卫生员做好准备,并视汛情提前与定点医院联系。
七、供电和照明
1、在洪水可能危及到现场变配电设施时,应果断断电,防止个别线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;
2、启动专用照明线路,保障现场必要的照明需要。
八、保安措施
1、在发生水灾时,保安应加强巡视,隔离安全地带,禁止闲杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止地方老百姓进入施工现场;
2、加强现场看护,未经现场负责人同意不得放入任何人员。
九、预防措施
1、在现场显著位置配备适当的救生器具,如救生圈、安全绳、长竹竿等;
2、对讲机等联系工具保持畅通;
3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态;
4、现场预备沙袋等物,利于堵水和引导水流方向。
十、受影响区域的疏散机制
在对施工场区周边情况的摸查基础上,应确立事故现场外影响区域的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络。应急状态时,由应急总指挥决定下达应急疏散令。保卫疏导组引领受影响区域的居民从疏散通道网络疏散、撤退。
十一、交通管制机制
交通管制机制由事故现场警戒和交通管制两部分构成。
1、警戒
事故发生后,对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是:保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。
2、交通管制
事故发生后,及时通知交警部门,对事故发生地的周边道路实施有效的管制,其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。
十二、应急救援预案的培训与演练
本应急救援预案的培训和演练相关要求和指示认真执行。
十三、事故报告及预案的评审
事故发生后,由办公室负责督促事故发生工区写出《事故情况分析报告》,并组织相关人员评审本应急救援预案的适应性,如发现该预案部分条款不适应时则对本预案予以修订。
水库除险加固防汛抢险应急预案 5
水库防汛抢险应急预案是为应对水库在汛期强降雨等极端天气条件下可能发生的洪水灾害而建立的一套应急预案,旨在确保水库的安全稳定运行,最大限度地减少洪水对周边地区的危害。
一、预案目标
水库防汛抢险应急预案的目的是:
1.确保水库安全运行,最大程度地减少洪水对周边地区的危害;
2.充分发挥防汛抢险力量和设备的作用,及时排查预警,迅速响应抢险处置,有效减少灾害损失;
3.保障人民群众的生命财产安全。
二、预案组成部分
水库防汛抢险应急预案包括以下部分内容:
1.预案的组织体系,包括预案的总体组织架构、各部门的职责及任务分工;
2.预案的应急响应程序,包括预警等级、应急响应流程和步骤;
3.预案的应急预案,包括水库防汛抢险设备、物资储备和应急预警系统等设施设备的清单和检查维护计划;
4.洪水防御措施,包括提前预测、防汛措施和防护工程等预防措施的落实情况;
5.应急处置措施,包括应急疏散、救援救护、物资保障和后续恢复等措施的落实情况。
三、预案的.制定过程
1.评估水库的安全稳定运行风险,确定应急预案的主要内容及适用范围;
2.制定预案的框架结构及流程,识别各部门的职责,明确承担任务的责任单位及责任人员;
3.完善应急机制,进行预案演练,提高应急处置能力和水平;
4.经过实践应用,分析总结,及时对预案进行修订和完善。
四、预案的执行与落实
1.建立应急工作领导小组,确定应急响应级别和应急预案的实施措施;
2.搭建应急信息收集、传递、恢复和应急响应系统,落实预警机制,确保应急资源的有效调配和使用;
3.配备应急救援队伍和必要的应急救援器材设备,并保证其处于随时待命状态;
4.制定水库防汛抢险预案的工作人员应参加各种应急知识培训和技能训练;
5.做好预案的宣传工作,加强与社会各界的沟通协调,吸纳社会公众力量积极参与洪水应急防御。
五、预案的完善与优化
预案的完善与优化需要进行不断的实践和总结,以体现其可操作性和可行性。每年在汛期前,都要对预案进行全面的评估和完善,确保其与时俱进,并适应应急情况的变化和发展。同时,预案的执行过程中要及时总结经验,弥补不足,进一步促进预案的科学和完善。
总之,水库防汛抢险应急预案的制定、落实与完善,对于应对水库灾害、保障人民群众的生命财产安全至关重要。预案的可操作性与可行性是切实实现从计划到应急、从理论到实践的关键步骤,也是我们在防汛抢险工作中应该始终牢记的任务。
水库除险加固防汛抢险应急预案 6
作为一个水库防汛抢险应急预案的专业人士,要求我们具备做好应急预案的能力和素质,我们需要具有责任心、协作性、技术水平和快速反应等方面的优势,以保障防汛抢险工作的顺利进行。下面我来详细介绍一下如何制定水库防汛抢险应急预案。
一、制定原则
1.安全第一原则:以保障人民群众生命财产安全为核心,确保预案制定严谨可行。
2.科学可行原则:制定预案需根据水库特征及汛期水情实际,达到灵活应对、科学可行。
3.综合利用原则:综合利用现有抗洪设施,完善防洪措施,最大限度降低洪水的威力,达到预防灾害、抗御灾害、减轻灾害损失的目的。
4.统筹协调原则:围绕预案制定,联合相关单位,加强科学统筹协调,形成有序、高效、严谨的.应急体系。
二、预案基本结构
1.应急组织机构:明确应急组织结构,明确应急工作的责任人、部门职责、指挥和协调机构。
2.预警和预测:建立实时动态监测和预警预测机制,预测水库水位超过安全水位的情况。
3.应急响应和处置:根据防汛预案的不同实施级别,及时制定洪水防御措施,组织抢险队伍,进行现场处置,必要时进行疏散救援工作;
4.物资保障和仓储管理:指定保障机构,清晰规范物资采购、配送、储备和管理等整个过程,保证应急响应及时有效。
5.应急演练和持续改进:定期进行模拟演练,发掘存在问题和不足之处,借鉴和吸收他人的宝贵经验和教训,推进应急管理与应急能力不断提升。
三、考虑因素
1.水库特征:水库规模、水位变化、溃堤形式、下游影响等。
2.水情特征:水文站点数据监测、雨量变化等。
3.救援队伍和应急物资的充足性和战斗力。
4.应急响应决策指挥模式,以及可能发生的应急状况。
5.灾害损失评估和救灾资金保障等成本问题。
四、推广和实施
1.在制定优秀的防汛抢险应急预案的前提下,必须加强宣传和推广,提高社会公众的防灾意识和应急能力。
2.加强应急预案的实施培训,根据预案不断完善管控,加强应急预案的实施效果和可靠性,构建全省应急管理体系。
3.联动各级政府单位,紧密联系抗灾救灾力量,加强协作和配合,充分发挥应急预案的整体功能和应用价值。总的来说,防汛抢险应急预案是一项非常重要的工作,它牵涉到人民群众的生命财产安全,必须要做到严谨可行和实际运用。为此,我们需要遵循一系列的制定原则,分析水库特征和水情特征,制定科学可行的预案基本结构,并根据因素进行综合考虑和分析,对跨区域、多灾种风险进行全面评估,精确划分区域,强化应急演练,提高管理配备,最终使得防汛抢险应急预案在实施工作中大显身手,达到防灾减灾的目的。
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为了提高小(二)型水库工程突发事件的应对能力,切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢救工作,达到及时、高效、有序地进行突发事件的应急处理,体现以人为本,确实保障人民群众生命财产安全为首要目标。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《水库大坝安全管理条件》等有关法律、法规、规章以及有关技术规范规程,特制订本应急预案。
一、编制原则
认真遵循“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的工作方针,贯彻执行行政首长负责制,防汛抗旱工作分级部门负责制、水位分级负责制、工程技术人员技术负责制,调动全社会力量投入防汛抗旱工作,做到防汛抗旱有组织,预防有措施,抢险有能力。实行全面部署,保证重点,统一指挥,统一调度,服从大局,立足于防大汛、抢大险、抗大灾的思想准备工作。
二、应急组织机构与职责
依照《防汛抗旱法》规定,防汛抗旱抢险必须实行行政首长负责,根据分级分部门负责的原则,成立xx乡小二型水库防汛抗旱应急领导小组,其成员由乡党委、政府及有关单位主要负责人组成,具体负责水库防汛抗旱抢险、防灾减灾及灾后恢复工作的统一领导和指挥,在保障工作全面、有序开展的同时,各领导成员按照职责必须负责具体的工作。
(一)综合组:综合组主要由乡党政办公室组成,任务是:负责雨、水、灾情的收集和上报工作,保证信息的上传下达,并用图文相结合形式,标明各灾区的灾情抢险队伍驻地位置、负责人姓名、队伍人数;
做好有关文件、材料转发和整理以及领导视察讲话的录音等工作,并负责做好前线指挥人员车辆、食宿安排等后勤工作。
(二)抢险组:抢险组主要由相关村等组成,成立由书记为抢险队队长,主任为副队长,成员不得少于20人的抢险队伍,主要任务是:随时掌握天气、雨情和水情,分析其态势,及时提出抗洪抢险方案,供领导决策。乡派人参与并组织指挥抢险队实施防汛抢险任务。
(三)治安保卫组:治安保卫组主要由乡综治办、安办、交管办等组成。治安保卫、交通保障组由乡综治办、交管办负责。主要任务是负责维护抢险工地及区域的治安保卫工作,保障抢险队伍的交通畅通无阻,组织指挥群众安全转移。
(四)后勤组:后勤组主要由财政所、民政所、卫生院等组成。主要任务是:负责组织调运供给抗洪抢险物资和必要的'生活用品,提供卫生医疗救护。
三、水库名称及位置
(一)中华水库,位于九台村;
(二)永泉水库,位于红花村;
(三)解放水库,位于石人村。
四、本预案适用险情
预案适用于水库出现如下险情:
(一)挡水建筑物:如发生严重的大坝裂缝、滑波、管涌以及漏水、大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。
(二)泄水建筑物:如紧急泄洪时溢洪道,侧墙倒塌,底部严重冲刷等危及大坝安全的险情,输水洞严重断裂或堵塞,大量漏水浑浊等可能危及大坝安全的险情。
(三)如水库库区内发生超过设计的校核标准的洪水危及水库大坝的安全。
五、安全度汛措施
(一)落实好责任心强的巡查员,明确巡查责任。
(二)加强对巡查员的管理督查,提高其业务水平。
(三)着力做好当前汛期的巡查工作。正确处理日常用水与水库安全的关系。巡查员每天一至二次巡查,逢雨水多就排水,逢雨水少就适度蓄水,控制水位在泄洪道一米以下。做好下游的居民宣传工作,有危险就转移至高地上。
六、预警和撤离
(一)报警讯号:采用鸣锣报警、广播通知、电话提示等方式。
(二)撤离路线:由所在村组统一组织向高处撤离。
(三)撤离顺序:先让妇、老、幼先行,青壮年后撤。
(四)撤离要求:报警居民必须在5分钟之内紧急收拾好随身行装和贵重物品,做好撤离准备。撤离做到快而稳,应照顾老人、小孩先行,不得抢道;
服从村组干部的指挥。
七、预案实施
(一)防御措施
1、县(市)气象部门发布暴雨预报时,乡政府和有关村要安排人员值班(乡政府值班电话:xx),水库安全责任人组织安全检查和安全处理,水库巡查管理等有关责任人员进岗到底。
2、县(市)气象部门发布暴雨预报时,水库所在村组干部和水库安全责任人进岗到底,水库安全责任人负责开展再检查并总署水库防洪安全工作,做好保安应急处理,进一步加强水库巡查,检查通讯手机和锣等报警设备。
3、县(市)气象部门发布暴雨预报时,全体乡、村组干部职工要投入到抗汛抢险准备工作中去,水库巡查管理人员开始昼夜巡查,抢险队成员到位待命。
(二)应急方案
1、一旦发现水库有异常情况,水库巡查管理人员立即向乡政府和村组干部报告,村组干部要第一时间组织人员速赶赴现场,研究对策,应急处理。同时,通知下游居民做好撤退准备,抢险人员到水库待命,并将详细情况报告乡政府。
2、水库现险情时,巡查人员立即报警、报告,通知下游居民紧急撤离,抢险队接到险情警报后紧急出动,迅速赶赴现场组织抢险,安全转移组负责用鸣锣方式扩大报警讯号,按预案确定线路分头组织群众撤离,并维护撤离秩序,确保妇、老、幼先行撤出;后勤组迅速组织抢险及安全转移所必需的交通工具、抢险物资等,并妥善安置转移的群众,避免出现混乱。乡政府领导到现场指挥,并及时向上级报告,寻求支援。
(三)抢险方案
1、抢险组织:抢险队行动由水库所在地村支部书记、村主任负责一组织、统一指挥。
2、抢险措施根据实际情况现场拟定,并报经乡人民政府批准。
3、保持通讯畅通,组织有序,道路畅通。
水库除险加固防汛抢险应急预案 8
村级水库防汛抢险应急预案为了维护我村人民的利益和生命财产安全,切实把防汛抢险工作落到实处,确保汛期安全度汛,使人民财产不受损失,特制定本预案:
一、领导机构:
1、村委会成立水库防汛抢险应急指挥民兵连教导员:XX村支部书记民兵连长:XX村文书成员:XX计生专干XX村委委员XX村委委员XX一组组长XX二组组长XX三组组长XX四组组长XX五、六组组长领导小组下设办公室,由XX兼任办公室主任。
二、抢险救灾人员编制及任务划分:
1、一组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX;具体任务是负责一组高山区滑坡体居民安全,防止出现大面积滑坡,一旦出现险情,随时待命出击。
2、二组组长XX负责组织民兵20名,召集人XX,主要负责XX子聚居地安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
3、三组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX河XX河段下游岸边居民的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
4、四组组长XX负责组织民兵35名,召集人XX,主要负责XX水
库下游两岸的安全,密切观察,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
5、五、六组组长XX负责组织民兵40名,召集人XX,主要负责XX、XX、XX高山区居民的安全,密切观察,防止大规模山体滑坡隐患发生,发现险情,负责抢救和组织群众及时安全转移。
三、组建预备队
组建预备队各急分队除担任第一批抢险任务外,三、四、五组组建50人预备队。集结地域:XX村委会院内,联系方法:电话XX。
四、供给保障
1、人员保障。以上各组下达的抢险队员数量,必须无条件的坚决落实,在落实人员工作中要把各项工作做细致,方法措施要得力,各单位要将落实人员名单报镇武装部存档备查。
2、物资保障。由XX武装部、XX供销社、XX粮店、XX镇民爆物品管理站负责防汛抢险所需的'麻袋、包针、铁锤、炸药、铁镐、人力车等物资的保障供应,各类物资准备不得少于1000件(斤)。
3、车辆使用及调度由交警XX队负责组织、指挥、调度。
(1)车辆本单位个人车辆均属防汛抢险车辆。由指挥部统一调度使用;
(2)抢险运输车辆由交警XX队负责组织、调度指挥。
4、通信保障和撤离地域。XX电信分局在汛期要负责保障电话通畅,做到发现问题随时排除,以确保信息联系畅通;广播站要作好随时开机的准备,以保证在关键时刻能够广泛的做好群众动员工作和主要的精神通知,如有险情,听到通知后按指定地域迅速组织群众撤离。具体撤离地域如下:
XX村1、2组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离到本组安全地带。XX村3、4、5、6组的全体群众听到通知后,迅速组织撤离上湖路公路沿线。
5、救护队。XX卫生院负责组织20人,计划生育服务站负责组织3—5人的救护队和必备药品,负责伤病员的救护工作。供电所随时检查线路情况,该供电处必须保证供电,应切断电源坚决断开,保证人民群众生命安全。
五、具体要求和责任
1、全体指挥员和战斗员,必须听从指挥部的统一指挥调度,服从命令,听从指挥,确保万无一失。
2、按照上述的分工职责和任务,各小组认真抓好落实,不得有半点松懈,如有失误将严肃处理。
3、在防洪抢险中,广大民兵要发扬不怕苦,不怕死的革命精神,要敢于冲锋陷阵,以保证人民生命财产不受损失。
4、对在防洪抢险救灾中,玩忽职守,不负责任的领导,将给予党纪政纪处分;对造成严重后果的将依法追究刑事责任;对不服从命令,不听从指挥,中途逃脱人员,坚决依法严肃处理。
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水库防汛抢险应急预案是为了应对突发性、重大灾害事故而制定的,旨在保障人民生命财产安全,维护社会稳定,实现生态文明建设的重要措施。
一、预案的目的和意义
水库防汛抢险应急预案的主要目的是针对不同的灾情,建立起健全的应急机制,提高水库管理人员和救援人员的应急反应能力,缓解和减少灾害的损失。
二、预案的内容和实施步骤
(一)预案的内容
水库防汛抢险应急预案主要包括应急组织及指挥系统、应急救援队伍及装备保障、应急物资储备等。
1、应急组织及指挥系统:应根据不同的灾情制定相应的应急预案,在发生突发事件时启动指挥中心,并组织应急工作。
2、应急救援队伍及装备保障:应统一组织,合理调配应急救援队伍及物资装备,以保证抢险救援工作的有效展开。
3、应急物资储备:应根据灾情需求,合理配置应急物资,包括饮用水、食品、药品、照明设备、沙袋、排水设备等。
(二)实施步骤
1、灾害预警:在水库周边及下游地区建立气象监测站和洪水水文站,定期监测水位等情况,并及时发布预警信息。
2、应急预案启动:当收到灾情报告时,应立即启动应急预案,组织抢险救援队伍。
3、应急指挥中心的成立:成立应急指挥中心,指挥协调各项抢险救援工作。
4、救援队伍的组建:针对不同的抢险情况,组建不同的救援队伍,调配好必要的物资装备,保证有效的`抢险救援工作展开。
5、抢险救援:根据具体情况,采取多种方式进行抢险救援工作。目前,多数水库在进行预防护理时,都会安排专门的人员实行按比例缓排,同时,定时定量的排水操作也是防护汛害的重要手段之一。
6、灾后评估:抢险救援工作结束后,及时进行灾情指导和评估,总结经验,加强应急工作能力。
三、预案的实施效果
水库防汛抢险应急预案的实施,可以有效地提高各级水库管理人员和救援人员的应急反应能力和紧急处置水平,减少灾害损失,维护人民的生命财产安全和社会稳定,实现生态文明建设目标。
结语:水库防汛抢险应急预案是一项极其重要的预案,它的实施保障了人民群众安居乐业,社会稳定和经济发展。因此,我们必须高度重视预案的制定、实施和演练,确保在面对突发事件时能够做到有效的处置。同时,需要加强公众的宣传教育,提高公众的安全意识,形成全民共抗灾害的合力,共同建立生态文明。
水库除险加固防汛抢险应急预案 10
水库是人类重要的水资源调控与利用工程,但也常常面临着各种自然灾害的挑战,其中洪水是最容易引起水库安全问题的一种。面对洪灾来袭,水库防汛抢险应急预案的制定和执行是非常关键的。
一、预案制定
(一)原则与指导思想水库防汛抢险应急预案的制定,需符合以下原则:
1.依法依规。预案制定,必须按照国家法律法规和有关规定,严格勘察法律法规,在不违法的前提下保证应急预案实施的合法和规范。
2.安全第一。预案制定必须将安全放在首位,把群众生命和财产安全放在第一位。
3.科学性。预案制定必须科学、合理,基于科学技术和管理规范,审慎分析水库储洪特性及可能引发的危险性,科学确定应急措施。
(二)应急管理机构
水库防汛抢险应急预案中,应明确防汛抢险的组织体系和领导责任。应急管理机构负责指导和协调本地区防汛抢险工作,包括确定应急指挥组织架构和人员职责,具体工作安排和责任分工。
(三)应急预警
一旦发生可能引发水库灾害的重大险情,预案中应明确怎样及时判断预警信息的真实性,并快速启动应急指挥系统,做好组织准备和应急处置措施的部署。
(四)应急响应
针对水库防汛抢险应急的行动方案和应急资源准备,预案中应包括:联络方式、指挥体系、物资储备、人员准备、场地保障及通讯系统等内容。各类资料应该充分详尽,确保在抢险行动中所有可能发生情况都考虑到。
二、预案实施
(一)防汛抢险调度预案中应明确紧急启动预警和应急响应流程,及时启动逐级调度机制,确保防汛抢险指挥层级制度健全,有序协同,以保障各项措施尽快实施。在抢险过程中,需根据洪水预测、储水情况和调度安排及时调度各管理区域间的'水量,并合理安排人员和现场设备进行防汛堤防加固和坝身及附属工程、检查。此外,对于需要紧急开放泄洪的区域,要做好人员撤离、物资和车辆安排等工作,以保证安全。
(二)物资配备
水库防汛抢险应急预案中应当对应急物资的储备和调配进行规定。按照水库灾害具体情况和预案的工作安排,编制详细物资清单,配备必要抢险设备和人员。同时提前准备抢险所需的车辆、船只及机械设备等大型物资,并充分利用水库周边地区军警、社会力量等资源,组成不同专业的应急救援队伍。
(三)信息发布
预案中应有明确的信息发布渠道和发布内容,各级防汛抢险指挥机构应及时发布重要信息,对群众、媒体及社会其他机构发布有关应急预案运行情况、灾害严重程度和预估灾害发展趋势等信息,帮助群众及时了解救援进展情况,减少不必要的代价和资源浪费。
三、预案评估
针对预案运行过程中的问题及时发现和解决,评估改进应急预案执行和效果。同时,还需及时更新预案中的技术手段和理念,保持其科学性和实用性。
在水库防汛抢险应急预案中,重要的是预见未来,预先做好准备,抢险完善无遗,不仅要保证群众生命财产安全,也要保持应急预案的高水平和科学性。因此,在该制定和执行过程中,必须仔细周到,明确权责明确,合理规划整个行动方案,做到落实到实处。
水库除险加固防汛抢险应急预案 11
一、前言
本预案旨在为应对可能出现的水库除险加固期间及汛期突发性险情,确保水库安全运行,最大限度地减少灾害损失,保障人民生命财产安全和生态环境稳定。本预案依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《水库大坝安全管理条例》等相关法律法规,并结合我水库实际情况制定。
二、应急组织机构与职责
应急指挥部:由水库管理单位负责人担任总指挥,成员包括工程管理、防汛调度、安全监督、后勤保障等部门负责人。负责统筹协调、决策指挥各类应急响应行动。
应急工作组:
监测预警组:负责实时监测水库水位、雨量、渗流等关键参数,及时发布预警信息。
工程抢险组:负责除险加固施工过程中的应急处置和汛期的'防汛抢险工作。
安全保障组:负责现场人员安全疏散、救援,以及与外部救援力量对接。
后勤保障组:负责应急物资供应、设备维护、通讯保障等工作。
三、应急响应流程
监测预警:监测预警组实时监测水库运行状况,发现异常情况立即报告应急指挥部,并启动相应级别预警。
应急启动:应急指挥部根据险情等级,决定启动相应级别应急预案,通知各工作组进入应急状态。
应急处置:
工程抢险组:对除险加固施工中出现的险情进行紧急处理,如临时加高围堰、加大排水力度、加固薄弱部位等;汛期出现险情时,迅速采取抢护措施,如开闸泄洪、加固堤防、封堵漏洞等。
安全保障组:组织受影响区域人员安全转移,设置警戒线,配合专业救援队伍进行现场救援。
后勤保障组:确保应急物资、设备及时到位,保持通讯畅通,提供必要的生活保障。
应急结束:险情得到有效控制,水库运行恢复正常,经应急指挥部评估确认后,宣布解除应急状态,转入后期恢复与重建工作。
四、应急保障措施
物资储备:定期检查更新防汛抢险物资,包括土石方、编织袋、救生器材、照明设备、通信设备等,确保关键时刻能快速调用。
队伍建设:组建专业的防汛抢险队伍,定期开展培训演练,提升应急响应能力。
沟通协作:建立与气象、水利、地质、交通、医疗等相关部门的信息共享和联动机制,确保应急响应的高效协同。
预案修订:每年汛前对预案进行评审和修订,根据实际情况调整应急组织、响应流程和保障措施。
五、附则
本预案自发布之日起实施。
本预案由水库管理单位负责解释。
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