乡镇重大节日安全应急预案

乡镇重大节日安全应急预案

　　在我们的学习、工作或生活中，难免会发生一些不在自己预料之中的事件，为了控制事故的发展势态，通常会被要求事先编制应急预案。那么问题来了，应急预案应该怎么写？下面是小编精心整理的乡镇重大节日安全应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　乡镇重大节日安全应急预案1

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“稳定第一，预防为主”的原则，全面提升我乡维稳控稳能力，做到标本兼治，源头控管，强化各种管理手段，营造安定稳定的环境。

　　二、工作原则

　　1.坚持以人为本的原则。切实履行政府的社会管理和公共服务职能，把保障公众安全和社会稳定作为首要任务，最大程度地减少突发事件的发生及其造成的危害。

　　2.坚持预防为主的原则。把应急处置工作落实到日常管理之中，加强基础建设，完善监测网络，强化预警分析，搞好预案演练，提高防范意识，有效控制危机，坚持预防与应急相结合，努力做到早发现、早报告、早控制、早解决。

　　3.坚持依法规范的原则。依据有关法律、行政法规，加强应急管理，维护公众的合法权益，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化。

　　4.坚持统一领导的原则。在镇党委、政府的统一领导下，建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理、专业处置为主的应急管理体制，实行行政领导责任制，充分发挥专业应急指挥机构的作用。

　　5.坚持协同处置的原则。加强应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分动员和发挥乡镇、企事业单位、村（居）、村民小组、社会团体和志愿者队伍的作用，依靠公众力量，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序的应急管理体制。

　　三、组织领导

　　成立突发公共事件应急领导小组，由镇党委书记负总责，党委副书记、镇长任组长，分管政法的.领导及武装部长任副组长，派出所、司法所、综治办、党政综合办公室等部门负责人为成员，统一领导全镇突发公共事件的应急处置工作。领导小组主要职责为：

　　（1）研究确定应对突发公共事件重大决策和指导意见；

　　（2）负责特别重大、重大、较大突发共公共事件的组织和指挥；

　　（3）负责审定镇突发公共事件总体应急预案；

　　（4）当突发公共事件超出本镇处置能力时，依据程序及时上报并请求上级支援；

　　（5）应对突发公共事件工作中协调与上级政府及各有关部门的关系。领导小组下设办公室，主要职责是：负责突发公共事件紧急上报及各单位间的协调、接待等相关事宜；负责接收和办理上级领导对特别重大、重大突发公共事件的重要批示、指示精神或需向上级政府应急管理办公室报送的紧急重要事项；督促落实镇党委、政府领导有关决定事项和指示、批示精神，适时做好与突发公共事件事发地的信息沟通工作；负责与市委、市政府及上级相关部门的联络工作；负责与毗邻乡镇在信息沟通、应急支援等方面的联系和协调工作；承办镇政府应急委员会交办的其他工作。

　　四、应急处置

　　1.信息及时报送。信息报告突发公共事件发生后，事发地村委会、村小组要立即如实向乡政府应急管理办公室报告，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。报告内容主要包括时间、地点、信息来源、事件性质、影响范围、事件发展趋势和已经采取的措施等。应急处置过程中，要及时续报有关情况。同时，镇政府应急管理办公室及时汇总有关情况，并上报市委、市政府及市稳定办公室。

　　2.处置。

　　（1）紧急突发事件发生后，相关部门要立即做出响应，根据职责和规定的权限启动相关应急预案，采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向镇政府应急管理办公室报告。

　　（2）镇政府应急委员会在向市政府报告突发公共事件信息的同时，启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。一旦发现事态危害超出自身控制能力时，应立即向市政府应急委员会发出请求，由市政府应急委员会协调其他应急力量予以增援。

　　3.指挥和协调。

　　（1）对较大的紧急突发事件，由镇政府应急管理办公室报请镇政府主要领导批准后启动应急预案。主要领导应立即赶赴现场，并成立由各专项指挥部、相关部门和事发地村（居）委会组成的现场指挥部。同时，立即上报上级政府，请求支援。

　　（2）一般突发性公共事件，镇政府立即启动应急预案，由政府领导和相关专项指挥部领导负责指挥。必要时，上报上级政府和相关部门，请求支援。

　　（3）处置结束后，需将处置突发公共事件的情况形成书面报告，上报市委、市政府。

　　五、责任与奖惩

　　1.突发公共事件应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。镇政府应对突发公共事件，运用紧急权力，采取应急措施依法实施监督。

　　2.镇应急委员会负责对在应急管理工作中做出突出贡献的先进单位和个人及时给予表彰和奖励。

　　3.对不报、迟报、谎报、瞒报和漏报重要情况或者有其他失职、渎职行为的，镇党委、政府将对直接责任人和其他责任人给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

　　乡镇重大节日安全应急预案2

　　一、编制目的

　　规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序,有效预防和减少各类生产安全事故,科学、高效、有序实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和社会稳定,努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

　　二、编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定,结合莱芜市安全生产工作实际,制定本预案。

　　三、适用范围

　　本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：

　　1.非煤矿山生产安全事故；

　　2.危化品生产安全事故；

　　3.烟花爆竹生产安全事故；

　　4.冶金行业生产安全事故；

　　5.其他生产安全事故。

　　四、预案启动条件

　　发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

　　五、加强应急值守工作

　　要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

　　要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室（电话：8892106；传真：8892126）、应急事故调查科 ；接到报告后1小时内书面续报事件的.起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

　　六、联动响应

　　（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

　　（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的`救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

　　（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

　　（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

　　乡镇重大节日安全应急预案3

　　为积极防范重、特大事故发生，确保本系统春节期间平安稳定，让全区人民度过欢乐、祥和的节日，根据《中华人民共和国安全生产法》相关规定，结合本系统实际情况，特制定春节期间安全生产应急预案。

　　一、组织机构

　　总指挥：

　　副指挥：

　　成员：当日值班人员

　　指挥部下设一室三组，即商务和经信科技局安全事故应急救援办公室（以下称安全事故应急办）、现场处置组、监督检查组和综合保障组。

　　二、预防、预警

　　1、事故预防

　　对辖区内相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等管辖领域要进行定期检查，及时排查重大危险源、重大事故隐患。建立救援物资、救援队伍等应急资源信息档案。建立健全应急救援体系，组织应急演练。

　　各相关企业、粮食仓库、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等要对本单位、本行业的重大危险源登记建档，进行定期检测、评估、监控，制定应急预案，并报区商务和经信科技局备案。加强教育培训，提高从业人员应对突发事件的能力。

　　2、信息监测与报告

　　帮助各相关企业、粮食仓库、市场、超市、家庭旅馆（香期客栈）等管辖的领域加强对危险源的监测，对可能发生事故的险情或重要信息，要按照规定及时上报，同时做好预警信息发布和应急救援的前期准备工作。

　　报告的主要内容：

　　（1）事故发生单位概况；

　　（2）事故发生的时间、地点、类别、简要经过以及事故现场情况等；

　　（3）事故已造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

　　（4）事故发生原因的初步判定，事故采取的措施及事故控制情况；

　　（5）救援所需的`专业人员和抢险设备、器材等；

　　（6）报告人、报告签发人、联系人等。

　　3、应急报告

　　相关企业、市场、超市、加油站、家庭旅馆（香期客栈）等单位或行业发生安全生产事故后，应按照国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》有关规定及时报告，对其事故国家有关部门有具体规定的，从其规定。

　　4、事件报告及前期处置

　　接企事业单位安全生产事故报告后，本局按规定上报。对于较大（Ⅲ级）、一般安全事故，安全事故应急办要立即组织人员赴现场检查，控制好现场，了解和初步评估事件状态，同时向指挥部报告情况。

　　5、启动应急预案

　　指挥部依据现场评估情况，汇总有关信息，决定是否启动应急预案。

　　6、下达处置指令

　　根据区商务和经信科技局行业安全生产事故应急救援指挥部下达启动应急预案的决定，应急办公室组织协调各工作组赶赴现场，各工作小组按照职责分工开展工作。

　　7、实施应急处置

　　各工作组到达现场后依据职责开展工作，同时要注意加强协调，配合有关部门开展应急救援，遇有新情况要及时调整工作方案，并向安全事故应急办报告。

　　8、终止应急处置

　　各工作小组应急处置结束后，向安全事故应急办报告，经应急办确认应急处置完成，事件危害消除或基本消除后，报请指挥部下达事件应急处置结束指令。

　　9、调查和恢复重建

　　应急处置结束后，指挥部应组织对事件原因进行进一步的调查分析，制定和完善相应的监管和处理措施，预防类似事件的再次发生。

　　三、应急措施

　　1、春节放假期间，春节值班人员及领导小组人员的手机要求24小时保持通畅。春节值班人员不得离开南岳。

　　2、遇有事故向春节值班领导报告。

　　四、急救电话

　　匪警：110

　　火警：119

　　急救：120

　　五、应急响应

　　1、发生事故时，迅速向上级报告；

　　2、迅速向有关部门报警；

　　3、按安全应急预案计划实施抢险；

　　4、做好应急情况处理记录。

　　乡镇重大节日安全应急预案4

　　春节临近，节假期间为防止各类安全事故、事件及其他自然灾害的发生，在可预见的范围内有组织、有计划、有步骤地采取应急措施，把损失降到最低点，以确保人民群众生命、财产免受损害，并及时控制事态的发展，特制订本预案。

　　一、成立安全应急工作领导小组

　　应急工作小组办公室下设安办，田大文同志兼办公室主任，负责日常工作。

　　二、主要职责：

　　（1）负责落实街道办安全应急预案，启动应急预案，处理突发安全事故。

　　（2）做好安全事故工作的处理。监控、报告等事宜，做好安全工作宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。

　　（3）负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

　　（4）组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的事故应与辖区内医院取得联系，做好救护准备。

　　三、各类事故应急预案：

　　（一）火灾事故应急预案：

　　1、定期检查辖区内微型企业用电用火的安全设备及消防措施。

　　2、发生火灾事故时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况，尽快的将事故信息报告给值班领导，由值班领导逐级上报根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围做出正确判断，迅速进行灭火；

　　3、如判断火情无法扑灭应立即利用广播系统发出紧急集合信号，组织群众按顺序疏散，撤离现场。

　　4、如有伤员情况，及时向110、120请求援助。

　　5、采取有效措施，做好善后处置工作。

　　（二）烟花爆竹管理：

　　1、辖区内的烟花爆竹店必须专店专营。

　　2、春节期间禁止辖区内居民及群众燃放烟花、爆竹。

　　3、如发现有群众燃放烟花、爆竹的，值班人员有义务立即制止并立即上报值班领导。

　　4、如有发生伤害情况，拨打110、120请求救助。

　　（三）春运期间交通事故应急

　　1.部门职责

　　（1）街道办安办负责向上级安全生产监督管理部门汇报具体事故和救援情况。发生危险化学品事故时，紧急协调相关单位和人员进行处置并开展事故调查处理工作。

　　（2）白塔、安汉、航空港派出所负责维护辖区的治安秩序，组织警力确保辖区群众及旅客生命财产安全，特别是做好防爆、防火等突发事件的应急处置工作。严厉打击车匪路霸和查处扰乱社会治安秩序行为。在接到实施应急预案的指令时，及时增派警力迅速到达指定区域。负责各客运站及周边道路的交通疏导，管制进出客运站各种车辆。加强交通秩序管理。制定事故现场应急救援方案，并负责组织实施。

　　（3）清溪社区卫生院负责在春运期间准备好医疗救护应急力量，在接到实施应急预案的指令时，及时派遣医疗救护队进驻客运站及旅客紧急疏散点，抢救伤病人员；安排医疗单位做好伤员救护工作。做好突发疫情等有关公共卫生事件的防控和救治工作，指导客运站的消毒和防疫工作。

　　（4）街道办民政所负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好有关安置和应急物资的保障工作。

　　（5）街道办综治办负责在出现因灾害天气等原因而导致大量旅客滞留时，做好外来务工人员及相关群众的情绪疏导、协助有关的慰问送温暖及必要的安置协调工作。

　　2.应急措施

　　因寒冻等恶劣天气或其他原因导致旅客大量滞留的应急措施

　　（1）街道应急工作领导小组根据实际负责落实应急运力疏运，并在现有管理力量难以维持客运站治安、交通秩序的情况下，协调申请增派公安执勤人员，维护辖区治安、交通秩序的稳定。增派执勤人数视具体情况决定。

　　3.发生突发事件的应急措施

　　（1）客运站或客车发现疑似爆炸物品，在场管理人员、司机要迅速疏散群众，控制现场，并立即向街道办应急运工作领导小组和有关部门报告。街道办应急工作领导小组接报后立即上报上级部门，并组织有关单位迅速安排应急运力疏运现场群众。

　　（2）发生爆炸事件时，客运站或客车现场管理人员、司机等人员要迅速组织旅客疏散和实施临时抢救，维持现场秩序，划定警戒区域，同时立即向街道办应急工作领导小组和有关部门报告。派出所、卫生院等部门要迅速调派力量前往现场处置，实施救护等相关工作，将损失减到最低。

　　4.发生火灾事故的'应急措施

　　车辆发生火灾事故时，司机要迅速疏散群众，维持秩序，抢救伤员和财产，并立即向消防部门和街道办应急工作领导小组报告。派出所等部门要增派力量维持现场及周边的治安秩序和交通秩序，卫生部门实施紧急救护。

　　5.发生交通严重堵塞或重大交通事故的应急措施

　　当发生交通严重堵塞或重大交通事故时，派出所执勤人员要迅速赶往现场进行处置，同时向上级部门和街道办应急工作领导小组报告。发生重特大交通事故引起交通堵塞，派出所要启动应急预案尽快排除交通堵塞，做好事故处理，恢复交通，因交通事故衍生群体的事件，派出所要立即上报有关部门处置。

　　（四）事故伤员医疗急救

　　1、使伤员尽快脱离事故现场并立即拨打值班领导电话。

　　2、将伤者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开伤者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。检查伤员全身状况和有无合并损伤。用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染，或进行人工呼吸。

　　3、由值班领导现场指挥进行必要的急救并联系就近医院。

　　四、紧急措施

　　1、一旦有各类重特大安全事故及各种自然灾害的发生，马上启动本预案。

　　2、现场第一目击者和知情者都有责任和义务马上报告安全领导小组，领导组成员在第一时间内赶到现场，马上通知各值班人员赶到现场，按照分工及时开展工作。

　　3、两小时内报告上级有关部门和领导，并积极采取相应措施控制事态的发展。安全领导小组负责组织指挥处理发生的安全时间，并启动各项应急措施。

　　4、领导小组成员现场召开紧急会议，根据现场情况，果断采取措施，保护现场及人证、物证，需要时，及时请示有关部门进行救援，确保人民群众的生命财损失降到最低点。

　　5、其他事项及不可预见的各种重大事件，领导小组应根据现场实际情况，采取相应措施，控制事态的发展。

　　五、一旦发生突发重大事故、事件，必须保证人力、物力、财力的支持，尽最大可能控制事态的发展。

　　把损失降到最低点，并做好善后工作，在事态得到控制后，应积极配合有关部门开展调查、取证工作，对后果严重、有严重违法乱纪行为的责任人，将严格按照法律程序承担相应的行政和法律责任。

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