森林防火工作讲话稿(精选15篇)
在现实社会中,我们越来越需要讲话稿,讲话稿一般是开会前或出席重要场合前准备的发言稿。那么,怎么去写讲话稿呢?以下是小编帮大家整理的森林防火工作讲话稿,欢迎大家分享。
森林防火工作讲话稿 1
同志们:
刚才,市里召开了森林防火工作会议,陈巳副市长代表市政府就如何做好春季森林防火工作讲了具体工作意见。为了全面贯彻落实上级会议精神,确保我区春季森林防火工作取得全面胜利,区政府决定召开xx年春季森林防火工作会议。
xx年我区森林防火工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在全区上下的共同努力下,我们紧密围绕无重大森林火灾的工作目标,在春秋两个防期超前部署、超前准备,全年没有发生重特大森林火灾,创造了良好的工作业绩,在此我代表区政府向同志们表示衷心的感谢。
今年我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。据气象部门预测,xx年春季防火期(3月15日—6月15日)气温接近常年,降水少、冷暖起伏大,有明显的高温段和少雨段;春季大风日数约为9—10天,春季透雨大约出现在4月末。从分析来看,春防期间降水总量少并伴有明显的高温少雨时段,是春防时期的主要气象特征,也表明春防期内发生森林火灾的隐患仍然较大。同时由于去冬以来长期无降雪,目前山上的积雪已融化怠尽,春防的高火险期可能会提前到来,因此我们要充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势,从思想上、组织上、物资上做好充分的准备。
今年我区森林防火工作总的要求是:以不发生重大森林火灾为总目标,坚持预防为主、积极消灭的工作方针,狠抓责任落实,全面强化管理,杜绝责任事故,确保全年森防任务的`全面完成。
为全面完成春防工作任务,我们要重点要抓好以下几项工作:
第一,要搞好动员,做好充分的思想准备。进入春防后,各森林防火责任单位要抓住有利时机,层层召开会议,传达上级会议精神;层层落实责任制,明确领导干部相关人员的工作职责。一定要把春防工作任务落到实处。省森林防火命令规定春季防火期是从3月15日开始,各乡镇(街)、林场要结合本地的实际情况抓紧部署,按照全市统一要求,在3月20日前部署完毕。二是要做好充分的物资准备。从现在起,各森林防火责任单位要立即对现有森林防火装备进行一次全面的维护和保养,特别是防火通讯和扑火装备,必须做到数量充足、状态良好,确保森防工作的实际需要。存在问题较多的单位,有关领导要积极想办法,必须保证必要的防火器材数量三是要组织防火工作人员到位。护林员、值班员、瞭望员、检查站执勤人员等要提前落实,3月20日前要全部到岗到位。各专业、半专业扑火队要立即开始集中培训,开展实战演练,确保适时进入春防状态。四是要进一步完善预案。进入春防前,各森林防火责任单位要对本级森林火灾扑救应急预案进行必要的修订和完善,使之更加符合实际工作需要。
第二,要切实抓好重点时段森林防火工作。去年我们狠抓了森林防火的几个重点时段和火源监管,可以说是卓有成效。今年我们仍然要抓住重点不放,努力打好重点时段的攻坚战。春防的重点时段是“清明”、“五一”和春耕生产期间,对这三个时段,森林防火相关责任单位要做出重点安排部署,务必全力以赴。清明节前要开展森林防火安全周活动。在此期间,各森林防火责任单位特别是林区单位要积极行动起来,组织和动员足够的力量,采取死看死守的办法,在林区设立防火安全检查站,守路口、看山头、看坟头,依法收缴烧纸等易燃品,依法制止和查处违法用火人员。民政、公安、交警、交通、教育等有关部门要积极支持和配合森防部门开展工作,要广泛开展宣传教育活动,积极引导广大市民群众摒弃上坟烧纸陋习,大力提倡文明祭祀之风。要落实好奢岭林区内公共墓地的安全防范措施,对其它比较偏僻的零散墓地,必须设定专人定点看护,要坚决杜绝无人管理的现象发生。对因管理不利,或无人看守造成森林火灾的除依法追究当事人的责任外,还要追究管理者的责任。“五一”和春耕生产期间,春防将进入最紧张时段。这一时期由于大风天气增多,三级以上高火险天气将会密集出现,同时这一时期野外烧秸秆,旅游景区游客吸烟、野炊的现象将大量出现,发生森林火灾的危险性大增。因此在这一时段,各乡镇(街)、国营林场、森防相关部门要科学安排好各方面工作,根据本地实际情况做出合理部署。要增加巡护力量,保证必要的野外用火检查时间。扑火队要始终保持待命状态。进入防火戒严期后,全区要严格执行省政府防火命令,严禁一切野外用火,对在森林防火区内点烧农田剩余物、上坟烧纸和野外吸烟者,严格按照“四个一律”要求,严肃追究违法违纪人员责任。
第三,要切实抓好重点区域的森林防火工作。xx是长春市森林防火的重点区域,其中山河吊水壶风景区、土顶一面山、太平光顶山、鹿乡石门沟、奢岭净月接壤处、北山公园等地都是重点火险区,也是重点防火区,这些地方森林面积相对集中,林情、社情复杂,存在着发生较大森林火灾的可能性,因此必须全面加强防范措施,确保重点林区的安全。各乡镇(街)、行政村、各国营林场要进一步健全防火组织机构,切实做到事有人管,责有人担。要强化防火宣传,消除死角死面;要强化森林防火基础设施和装备建设,不断适应新形势下森林防火工作的需要;要落实岗位责任,确保各类人员时刻坚守岗位,恪尽职守;要强化扑火队伍建设,不断提高队伍整体素质,努力保证扑救森林火灾的需要。区森林防火指挥部要加大对重点林区森防工作的监督和指导,确保重点林区安全。
第四,要切实抓好野外火源管理。上坟烧纸和焚烧农田秸秆极易引发森林火灾。去年有计划地烧除了一部分,但仍然有相当数量的农田秸秆没有清理出去。春耕在即,农民私烧乱点农田秸秆的现象很可能还会大量出现,对森林资源安全构成威胁,各森林防火责任单位要开展隐患大排查,摸清情况,采取有力措施,清除隐患。林区各街道、乡镇政府要召开专门会议,抽调得力干部,分片包干,动员农户进行清运,坚决杜绝随意点烧情况的发生。防火戒严期和高火险天气状态下,各乡镇(街)、国营林场要增加野外巡护检查力量,坚决制止野外非法用火的行为,对于不听劝阻非法点烧人员要及时报告执法部门依法查处。
第五,要切实抓好森林防火宣传工作。宣传工作是森林防火工作的重要组成部分,各森林防火责任单位要利用防火旗阵、标语条幅、平安之声广播、手机短信等宣传载体,广泛宣传森林防火。要着力推进森防宣传进学校、进社区、进农户活动,进一步扩大宣传教育的覆盖面。要特别注重宣传的时效性,力戒形式主义。重点林区和旅游景区要进一步增加防火警示标志的布设密度,使进入林区的人随时随地都能受到防火安全的警示教育。各乡镇(街)要增加宣传资金投入,使我区的森林防火宣传工作再上一个新的台阶。我区这项工作一直走在全市前列,希望大家继续做好此项工作。
第六,要切实抓好森林防火组织领导工作。
一是要提高做好森林防火工作重要性的认识。森林防火属于安全生产管理的工作范畴,党和国家越来越重视,同时社会舆论新闻媒体也越来越关注。刚才,陈市长提到的安徽省安庆市宜秀区森林火灾事故,从市到基层单位一大批领导干部受到责任追究,大家一定要引以为戒。要从思想上真正把森林防火工作重视起来,自觉承担起领导者的责任,恪尽职守。
二是领导干部要身先士卒。防火工作开展期间,领导干部要经常深入一线检查指导森林防火工作。在高火险天气状态下,相关领导必须按照《森林火险预警响应预案》的要求,亲临一线坐镇指挥。在森林防火的重点时段,区森防指将组成检查组,深入重点地区、重点单位明查暗访,监督检查防火工作。
三是要加强工作调度,确保信息畅通。春防期间,区森防指要加强信息调度,掌握基层单位防火工作状态。
四是要加强火险预报。气象部门要及时公开发布高火险气象信息。各防火责任单位要按照《森林火险预警响应预案》的要求,落实不同火险等级条件下的分级响应措施,做到因险设防,快速反应。
五是要加强火情处置。发生森林火灾要按照快速反应、重兵扑救的原则,努力做到打早、打小、打了,避免小火酿成大灾。防火期间,各责任单位要24小时有人值班,特殊时段领导要带班,便于火情及时处置。绝对不允许出现火情电话打不通,领导找不到的现象。对森林火灾要按照火灾报告程序及时逐级上报,坚决杜绝迟报、瞒报、漏报火灾事故。在扑救火灾过程中,要坚持以人为本、安全第一的原则,严禁非专业人员直接参与灭火战斗,严禁动员未成年人参与灭火,要把人的生命安全放在第一位,坚决避免发生人员伤亡事故。
同志们,春防的关键时期马上就要到来,各森林防火责任单位要立即行动起来,按照区政府的总体要求,严格落实各项防火措施,确保全区无重大森林火灾发生。
森林防火工作讲话稿 2
亲爱的老师、同学们:
大家好!
最近,我们学校开展了森林防火安全教育,大家都知道森林是人类的“摇篮”,人类依赖于森林它不仅能给我们提供丰富的木材和林副产品,还能给我们供应新鲜的空气和洁净的水源它还能给我们很多很多的用处呢。
但如果我们大家不提高警惕的话,就会发生森林火灾,把这美好的环境都破坏掉了,森林火灾还会造成人民生命财产危险。
为此,我们正处在长身体学知识的阶段,要结合课堂知识的'学习,亲近森林、爱护森林,切实增强森林防火意识,当好森林防火小天使。
首先从我做起,做到不乱点乱烧,严防小火酿火灾的防火意识,还要做到以下几点;
第一,森林防火期内禁止在小区内放鞭炮、烧纸、玩火、乱扔香烟等等。
第二,发生森林火灾不能动员老人、儿童、孕妇、残疾人员等等参加扑救。
第三,森林着火了及时打报警电话,还要告诉他们森林火灾的危害,让他们懂得森林防火人人有责的道理。
森林对我们人类有如此庞大的作用,我们应该提倡植树造林,保护森林防止森林着火。
森林防火工作讲话稿 3
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾20XX年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:
一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。
二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。
三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。
四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”
一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。
二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。
三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。
一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。
二是严格奖惩措施。要有明确的`奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。
三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。
四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。
五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
森林防火工作讲话稿 4
同志们:
今天是3月15日,20xx年度春防头一天,我们共同迎来了新一轮的春防攻坚战。刚才,大会对10个先进集体和30名先进个人进行了表彰,这是对上年度森防工作的总结和表彰,同时也拉开了今年春防攻坚战的帷幕。希望大家向受表彰的集体和个人学习,继续发扬我们多年积累和业已形成的森防精神,巩固成绩,再接再励,全面打好打赢春季森林防火攻坚战。
五年来,全区上下讲政治、顾大局,始终坚持“预防为主,积极消灭”方针,保持十九个防期没有发生重特大森林火灾,是森防历史上火情火警最少、森防效果最好的五年。责任体系更加完善。“党政同责”、“六长负责制”、处级领导包乡、科级干部包村、基层联防联保和督查组督导检查等制度得到有效落实,地营子双向包保、高火险期跟班作业等一批行之有效机制全面推广。防扑火意识普遍增强。充分发挥电视广播、网站、微信等媒体优势,全方位开展《森林防火条例》的广泛宣传,群众森防意识进一步增强。聘请大兴安岭职业学院教授对森防指战员开展专题培训,专业扑救队伍的扑火知识和效率得到有效提高。火源管理扎实有效。组织开展了“清明节”、“五·一”、“十·一”和山产品采集高峰期等系列野外火源治理专项行动,高火险期间通过包乡驻点、增设检查站点、车载人巡护等方式将火险隐患有效排除在山外。应急保障能力大幅提升。与呼玛、嫩江和孙吴等周边县建立起更为紧密、有效的的信息共享和联防联救机制。累计投入森防资金1.25亿元,购置森防所需机具、车辆,维护森防公路675公里、新建暸望塔3座,营房3处。为430名扑火队员办理了转正手续,兑现了承诺,稳定了人心,应急处置和保障能力得到进一步提高。
成绩凝聚汗水,努力赢得回报。五年来,全区广大森防战线干部职工和森警官兵不计辛劳、坚守一线,辖区单位和场矿企业联防联动、鼎力支持,处级领导和区直部门包乡包村、督导帮扶,各乡镇和林场勇于担当、守土尽责,共同克服了诸多困难,付出了许多努力,赢得我区森防事业有目共睹的好成绩。在此,我代表区四大班子向大家道一声辛苦,并对大家多年来的奉献和付出表示衷心的感谢!
多次强调“要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境”,省、市在新的经济社会发展主要责任指标体系中,更加侧重对森林防火、绿化造林和水土流失治理的考核。爱辉区作为全省地方最大的国有林区,抓好森林防火,就是对绿色生态文明建设最大的贡献。保护好森林资源,就是对爱辉未来发展积攒了最大的后劲。
多年的实践使我们大家都有一个深刻的体会:森林防火工作,要慎言成绩、多看不足,须警钟长鸣、常抓不懈。从目前掌握的.信息研判,今年春防形势很严峻、春防压力很大,加之今年恰逢换届之年,政治层面传导的压力更大,容不得我们有丝毫麻痹和懈怠。从气候方面看,近期气温回升迅速、冻雪消融,春防期气温较常年高1℃-4℃,高火险、大风天达25-28天左右,降雨极少,可能出现干旱,火险等级呈现先低后高的突增态势。从林区道路看,冻雪消融导致的防火公路泥泞、反浆,将直接影响运兵和扑救速度。从农事活动看,虽经去年点烧,但全区仍有3.8公顷大田秸秆和11条草塘沟没有点烧,部分秸杆地块位于重点林区,给今年春防带来极大隐患。预计随着进入林区从事耕种、采集和生产的人员增多,火险隐患将逐步增加,火源管理难度加大。从林内隐患看,去年降水量少形成的干封冻,导致林内可燃物载量猛增,部分重点地块的点烧未能形成闭合阻隔,一旦发生火情,极易蔓延成灾。从干部心理看,我们已经保持19个防期无大火,许多同志认为现在“防火有经验,运兵有机械,扑火有队伍”,或肓目乐观、掉以轻心,或心存侥幸、麻痹大意。但面对现实,我们要清醒认识到,连续19个防期没发生重特大森林火灾,在看到成绩的同时,也要看到森林防火逐年递增的工作压力,我们任何一点疏忽和大意都将给生态环境带来不可挽回的巨大损失。20xx和20xx连续两年的4月30日,我区都发生了较大火情,剖析现象我们发现,4月底气温骤升、农时交错固然是客观因素,但面对新出现的物候特征、新出现的关键时段,我们的部分干部缺少适时研判、对症用药的敏感性和能力,仍然思想不重视,内心不紧张,工作常规抓,这才是导致“430现象”频现的根本原因,也是我区森防工作的隐患所在。
新形势下,各级各部门要时刻保持头脑清醒,继续发扬“顾全大局、公而忘私,勤勉敬业、听从指挥,精益求精、敢打必胜”的爱辉森防精神,严阵以待,主动预防,积极应对,切实做到三个“确保”。为此,要重点抓好以下六方面工作:
第一,要突出森防宣传,营造浓厚氛围。宣传教育是增强森林防火意识的基础性工作。各乡镇、林场要实现森防宣传全覆盖、无死角,以《森防条例》宣传为重点,认真开展“森林防火宣传月”活动,采取群众易于接受的方式,发挥电视、短信、网站、微信公众号、文艺宣传队的作用,广泛开展“六进”宣传,达到“六有”标准。在宣传内容上要多动脑筋、多下功夫,既要正面引导又要反面教育,尤其要加大对火灾肇事者的处罚和典型火案处理的宣传力度,对火灾肇事者和火案责任人要在经济、行政和法律上严惩,并公开处理。通过新闻媒体宣传森林防火常识、防扑火先进典型以及本区域违规用火处置案例,增强全区群众森林火灾防范意识,提升对火灾严重性的认识,真正起到应有的震慑和教育作用。
森林防火工作讲话稿 5
同志们:
每年的10月1日至次年的4月30日为我区的森林防火期。为保护森林资源,保障群众生命、财产安全,区委、区政府决定今天召开全区森林防火工作会议。会议的主要任务是,回顾总结去冬今春森林防火工作,安排部署今冬明春森林防火任务,动员全区上下进一步认清形势,理清思路,明确责任,强化措施,齐心协力打好森林防火攻坚战。
稍后,会议将隆重表彰去冬今春我区森林防火战线上涌现出的先进集体和先进个人,区委书记、区护林防火指挥部政委叶正军同志要作重要讲话,希望各乡镇、各部门认真学习,深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我先讲两点意见。
一、总结经验,认清形势,进一步增强抓好森林防火工作的责任感和紧迫感
去冬今春,我区森林防火工作在区委、区政府的坚强领导下,在全区上下的共同努力下,坚持以科学发展观为统领,坚持“预防为主、积极消灭”的方针,创新思路,强化措施,切实做到了责任落实到位、宣传教育到位、火源管理到位、队伍建设到位、应急准备到位(简称“五个到位”),基本实现了宣传教育百分之百覆盖、防火责任百分之百落实、火灾隐患百分之百消除、保障措施百分之百可靠、严防死守百分之百到位、处罚追究百分之百兑现(简称“六个百分百”),全区未发生一起森林火灾,得到了市委、市政府和省、市森林防火指挥部的充分肯定,并在年度森林防火工作考核中取得了全市第一的好成绩。主要成效体现在以下六个方面:
㈠森林防火责任制全面落实。去年,区委、区政府创造性地提出了森林防火工作要做到“六个百分之百”的新思路。各乡镇、国有林场在区森林防火工作会议后,相继召开了森林防火会议,层层签订责任书,切实把责任落实到村(居)、组、户,初步形成了“政府主导、部门负责、社会参与、重心下移、齐抓共管”的森林防火工作格局。全区森林防火目标管理考核体系进一步完善,森林防火责任单位工作机制,乡镇机关(公益林场)及其干部职工联村(联工区)、包组(包片)负责制,以及区直机关帮扶乡镇工作机制进一步健全,森林防火工作“双考核”(纳入年度综合考核,并实行单项考核)制度有效实施,有力推动了森林防火工作责任的落实。
㈡广大干群防火意识普遍提高。森林防火宣教活动广泛深入开展。各乡镇、各有关单位普遍采取举办讲座、出动宣传车、散发宣传单等措施,广泛、深入地开展了内容丰富、形式多样、针对性强的森林防火宣传教育活动;不少乡镇和部门结合实际,扎实开展了“摒弃陈规陋习、树立文明祭祀新风”等主题宣传教育活动;宣传部门和新闻单位采取情景再现的方式,将我区以往发生的森林火警、火灾典型案例制成警示教育光盘发放到各乡镇,并在区电视台滚动播放。据统计,全区出动森林防火宣传车150余台次,编印《黄山区森林火灾安全扑救常识》培训教材3000多册,制作大型森林防火宣传牌80余块,发布森林防火短信15万条。森林防火宣传真正做到了家喻户晓、深入人心,广大干群的森林防火意识进一步增强,参与森林防火的自觉性和积极性进一步提高,切实营造出了全民参与森林防火的浓厚氛围。
㈢野外火源管理不断强化。结合实际,制定完善了《黄山区集中焚烧田埂草工作意见》、《黄山区集中焚烧田埂草技术规程》、《关于加强烧(焐)灰堆野外用火管理工作意见》,严肃处理了违规烧田埂草、焐火堆等用火行为,野外火源管理真正步入制度化、规范化、科学化轨道。制定出台了《黄山区森林防火重点火险区综合治理工作方案》、《黄山区森林防火重点火险区综合治理验收标准》,对首批森林防火区位重要或者森林防火工作基础相对薄弱的28个村(居)实施了综合治理,除1个村未达标外,其余27个村(居)均顺利通过验收,切实提高了全区森林防火工作整体水平。
㈣“三重点”管理逐步规范。在“重点人群”管理上,对“老、弱、病、残、痴、呆”等重点人群全面采取乡镇、村(居)、组三级干部与其家庭成员共同监管的办法,进一步加大对老年勤劳作业人员和外出务工返乡人员的管理力度。在“重点地段”管理上,制定了《黄山区非公有制林场森林防火工作实施办法(试行)》,突出非公有制林场监管,对林区和林缘地带的墓地进行摸排清理、登记造册,逐户签订森林防火责任书,真正将责任落实到户、到人;同时,在墓穴集中或森林防火形势严峻的区域设置焚烧池,开设防火道,从源头上防范因上坟烧纸而引发的森林火灾。在“重点时段”管理上,及时启动冬至、春节、清明以及其他高火险天气时段森林防火预警机制,区、乡镇、村(居)、组干部分工负责,严防死守,确保不出现火警、火灾。
㈤各项基础工作明显加强。一是强化了护林员队伍建设。采用多种形式,严格实行奖惩考核制度,完善护林员队伍管理,逐步健全基层护林组织体系。二是构建了扑火队伍体系。加强乡镇扑火应急分队建设,突出抓好4支森林防火专业中队和村(居)小分队、机关扑火队伍管理,积极推广“企业职工和非公有制林场组建扑火队伍”的成功做法,逐步形成了梯次分明、定位明确、功能互补的扑火队伍体系。三是狠抓了业务培训和防火演练。编印了全区统一的森林防火培训教材,实行区、乡镇(场)、村(居)分级培训,并于今年3月29日开展了代号为“保护黄山”的春季森林防火演练活动,全区共有5支队伍200多人参加了活动,取得了良好效果。四是加强了防火机具和物资储备。本着“实战第一、效率优先”的原则,全区累计投入18万元添置了扑火器材,其中风力灭火机、油锯、割灌机全部系进口设备。五是实施了生物防火林带建设。全区共营造生物防火林带19条、752亩,进一步提高了“绿色”防火水平。
㈥督查问效机制进一步健全。一是加大了“三查”(即检查、巡查、督查)力度。定期、不定期开展森林防火“三查”工作,突出抓好重点时段和地段森林防火措施落实情况的检查。二是强化了督促整改。制定并规范实行了《黄山区森林火灾隐患整改办法》,及时通报“三查”情况,并督促限期整改存在问题和薄弱环节;对有重大森林火灾隐患的,实行挂牌督办,确保整改到位。三是建立了森林防火奖惩机制。出台森林防火奖励规定,有针对性地奖励4个第一人(即奖励第一个举报森林火情的人;奖励第一个带头扑救火灾的人;奖励第一个组织人员扑救火灾的人;奖励第一个举报森林火灾隐患的人),切实调动了广大干群参与森林防火的积极性和主动性。
经过近年来的实践、探索和创新,我区已初步建立了“一个中心、两个全方位、三个加大、四个强化、五个探索、六个百分之百和六个转变”的森林防火新模式。“一个中心”即以野外火源管理为中心;“两个全方位”即全方位落实森林防火工作责任制和全方位开展森林防火宣传教育;“三个加强”即加强用火、防火、扑火三支队伍建设;“四个强化”即强化管理、奖惩、纪律与“三查”;“五个不断”即不断探索森林防火投入多元化机制,探索生物防火林带建设机制,探索落实非公有制林业主体“谁经营、谁负责”的森林防火工作责任制,探索建立科学的火情监测报告机制,探索加快文明祭祀、移风易俗进程新举措;“六个百分之百”即宣传教育百分之百覆盖、防火责任百分之百落实、火灾隐患百分之百消除、保障措施百分之百有力、严防死守百分之百到位、处置追究百分之百兑现;“六个转变”即实现指导思想由重火灾扑救向重积极预防、防灭并举转变,管理理念由传统管理向科学管理、传统与科学管理相结合转变,防火机制由阶段性任务向经常性工作转变,防火格局由部门防火向全社会防火转变,扑救方式由群众性扑救向专群结合、以专为主转变,管理手段由单一行政管理向法律、经济、行政等综合管理转变,得到了省森林防火指挥部的充分肯定,并在全省范围内推广。
总的来看,去冬今春我区的森林防火工作取得了良好成绩,但是,仍然存在一些不容忽视的问题和薄弱环节。这主要表现在四个方面:一是工作进展还不够平衡。各乡镇、公益林场、自然保护区之间,以及乡镇、村组之间森林防火工作存在一定差距,尤其是领导重视程度、专职护林员队伍建设、工作经费投入等方面的差距较为明显。二是思想认识还不够到位。少数乡镇、自然保护区对森林防火重要性的认识不深不透,森林防火防控措施没有完全落实到位,存在侥幸、麻痹思想和防火值班漏岗、空岗现象。三是防控力度还不够大。一些乡镇森林防火责任制落实不力,工作重心没有完全下移,讲得多做得少,野外用火监管力度有所减弱。四是防火林带建设还不够快。受经费、林地组合、木竹采伐计划等因素制约,生物防火林带建设相对滞后。对于这些问题和薄弱环节,我们要引起足够重视,进一步增强抓好森林防火工作的责任感、紧迫感和使命感,切实采取有效措施,认真加以解决。
二、真抓实干,严防死守,全力打好今冬明春森林防火攻坚战
目前,我区即将进入森林防火期。各乡镇、各单位要进一步统一思想,提高认识,坚决克服侥幸、麻痹心理和盲目乐观情绪,全面落实森林防火各项防控措施,确保今冬明春森林防火工作万无一失。
今冬明春森林防火工作的指导思想是,全面贯彻“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,以提高全民森林防火意识为前提,以落实森林防火工作责任制为关键,以狠抓野外用火管理为中心,以加强森林防火队伍、基础设施建设和建立森林防火长效机制为根本,以严厉处罚违规用火为保障,综合治理,标本兼治,力争实现森林防火工作“六个转变”,为我区又好又快地发展提供良好的生态保障。目标任务是,做到森林防火工作“六个百分之百”,力争不发生森林火灾,最大程度地减少森林火警的发生,森林火灾受害率要控制在0.3‰以下,不出现人员伤亡。
为实现上述目标任务,今冬明春,要重点落实以下七项措施:
㈠进一步加大宣传力度,切实在提高全社会森林防火意识上下功夫。多年的实践证明,森林防火工作必须坚持预防为主。各乡镇、各单位要继续采取电视、广播、标语、宣传单等方式进行森林防火宣传教育,重点开展好10月份的森林防火宣传月活动,开展好流动人口、中小学生森林防火教育工作;同时,要结合实际,创新宣传方法,引导广大群众移风易俗,进一步提高森林防火宣传教育的针对性和实效性,甘棠、太平湖、仙源和环黄山风景区的乡镇及30个市区新农村建设示范村要大力开展献鲜花、植长青树等文明祭祀活动。要通过宣传教育百分之百覆盖,切实把森林防火转化为广大人民群众的自觉行动,进一步浓厚“森林防火、人人有责”,全社会关心、支持森林防火工作的良好氛围。
㈡进一步强化组织领导,切实在全面落实森林防火责任制上下功夫。一要加强制度建设。要进一步强化森林防火工作行政首长负责制,落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其他领导协助抓、职能部门全力抓”的责任体系。要推进重心下移,将村(居)、组两级组织森林防火工作责任凸显出来,进一步充实完善区护林防火指挥部成员单位责任制、区直机关单位森林防火责任和乡镇机关及干部职工森林防火工作联村包片负责等制度。二要强化属地管理原则。各乡镇、公益林场要严格遵循森林防火属地管理原则,加强对非公有制林场森林防火工作的指导、服务、管理和监督。三要加大森林防火经费投入。各乡镇要按可用财力1%?3.5%的比例确定本乡镇年度森林防火经费,并纳入财政预算;其他责任单位和经营主体也要采取措施,探索建立森林防火经费多主体、多元化的投入机制。四要完善森林防火奖惩制度。突出奖励森林防火工作成效明显的单位和个人,重点奖励森林火灾隐患第一时间报告人、火情信息第一时间举报人、第一时间带头扑火人员和第一时间组织发动扑火的组织者。需要强调的是,我区森林防火各项制度已经相当完备,关键在于制度落实,少数乡镇和单位要严格整改森林防火工作中存在的责任不落实、措施不到位、作风不扎实等问题,确保各项工作真正落到实处。
㈢进一步巩固和完善野外火源管理机制,切实在提高野外火源管理水平上下功夫。近年来,我区实行的“疏堵结合、禁放有序”的野外火源管理机制,切合实际,效果较好,应当进一步健全和完善。具体地说,一要严管非生产性用火。采取有力措施,切实管好林区、林缘地带和其他高危险地段上坟烧纸、燃放烟花爆竹、野炊、吸烟等非生产性用火。二要完善技术规程。制定《全区今冬明春集中焚烧田埂草工作方案》,大力推进计划烧除工作。开展计划烧除的乡镇、村(居)、组必须在明年3月25日前完成烧除任务;禁止焚烧田埂草的乡镇、村(居)、组要采取强有力的措施落实禁止焚烧规定,严防私自焚烧田埂草行为。三要加强野外用火管理。进一步管好烧(焐)灰堆、焚烧秸秆野外用火,禁止在林区内、林缘地带及其他危险地段用火。确需生产性用火的,要严格履行审批手续。四要强化野外火情监测网络体系建设。各乡镇、公益林场要结合本地实际,建立快捷、有序、通畅的野外火情监测信息报告网络,保证村(居)、管理区、组的火情信息在最短时间内向上级传递,为实现“打早、打小、打了”提供信息保障。五要开展森林防火专项治理行动,有针对性地实施林区高压线路清障、旅游景区及其他防火重点施工工地森林火灾隐患排查工作,严厉打击私自架设“电猫”等违法行为。
㈣进一步加强森林防火队伍体系建设,切实在提高预防和扑救森林火灾能力上下功夫。各乡镇、公益林场等森林防火责任单位在加强计划焚烧和用火队伍建设的.同时,要切实抓好管火、扑火队伍建设。一要建立健全基层专职护林员队伍,充分发挥他们在宣传教育、火源监测、巡山护林、隐患排除、火情报告等方面的特殊作用。近年来,汤口、谭家桥、耿城、太平湖、永丰等地由乡镇统一聘任专职护林员的做法比较好,值得其他乡镇学习和借鉴。对于没有统一聘任专职护林员的乡镇、村(居)要聘任专职护林员,非公有制林场则必须按要求落实专职护林员,并加强护林员队伍日常管理。二要进一步明晰各类扑火队伍的定位和功能,优化队伍布局,提高扑火整体能力。要抓好四个公益林场森林消防专业队伍建设,充分发挥他们扑打火头火势、敢打硬仗的骨干作用;要抓好村(居)扑火队伍建设,切实发挥他们在“打早、打小、打了”方面的独特作用;要加强乡镇扑火队伍建设,重点解决少数乡镇扑火队伍战斗力不强的问题;要认真总结“组建企业职工扑火队伍”的做法和经验,完善队伍管理,并在条件成熟的乡镇予以推广;要加强公安、建设、农业党委三支职工扑火队伍建设,充分发挥他们在扑打火翼和余火、维护火场秩序、运输给养等方面的积极作用。三要加强扑火器材和扑火物资的储备。各乡镇、公益林场要按照区护林防火指挥部规定的标准配齐配足扑火器材和物资,村(居)扑火队伍应配备柴刀、电筒等必需的扑火工具。此外,各乡镇、公益林场、村(居)要按照“分级管理、分级培训”的原则,适时开展森林防火专项培训和扑火实战演练活动。
㈤进一步完善森林火灾扑救预案,切实在加大防火重点监管力度上下功夫。一要修订和完善区、乡镇、公益林场《处置森林火灾应急预案》,严格执行《黄山区森林防火重点时段预警办法》,健全分级响应预防机制,建立高火险等级天气预报系统,提升森林火灾预警水平。各村(居)和规模较大的非公有制林场也要结合实际,制定实战管用的处置森林火灾应急方案,切忌照搬照抄、没有较强的针对性和可操作性。二要突出抓好冬至、春节、清明和其他高火险等级天气的森林火灾预防工作,全面落实森林防火重点地段和林区、林缘地带墓地防火包片制度,进一步加快公墓区、坟场集中地的焚烧池、防火道建设。三要切实加大对流浪乞讨等人员的管理力度。对老年勤劳作业人员、妇女儿童、弱智人员和外出务工返乡人员等重点人群,要真正建立乡镇、村(居)、组干部与其家庭成员共同管理的网络体系。四要加强森林防火重点火险区综合治理。将25个村(居)和第一轮未通过验收的安居村列入第二轮重点火险区实施综合整治,努力完成今冬明春的整治任务。
㈥进一步推进生物防火林带建设,切实在构建“绿色”防火工程体系上下功夫。大力营造生物防火林带是构建森林防火长效机制的关键措施,是提高科学防火水平,保护森林资源和生态安全的有效途径。各乡镇、公益林场务必高度重视生物防火林带建设。一要认真落实生物防火林带建设行政领导责任制和林技人员技术负责制,努力解决好生物防火林带建设中出现的困难和问题。区林业局、乡镇、公益林场及林业经营者要进一步加大投入,加速推进生物防火林带建设。二要修订和完善生物防火林带建设规划,尊重林业经营主体意愿,倡导、推广村道、林区道路与生物防火林带建设相结合的综合防火模式。三要指导非公有制林场生物防火林带建设,力促其按要求完成建设任务。
㈦进一步强化对森林防火工作的督查,切实在严格执行森林防火各项制度上下功夫。要开展好森林防火工作,必须强化督查、严明纪律,提高各项制度的执行力,确保防控措施落到实处。一要认真执行24小时森林防火值班制度和领导带班制度,杜绝漏岗、脱岗现象发生;同时,要严格执行森林火情第一时间报告制度和每日森林火情零报告制度。二要不断强化多种形式的检查、巡查和督查。认真实施森林防火工作督查通报和限期整改及挂牌整改制度,切实发挥护林防火村规民约的作用,不断提升群众自我约束、自我管理和自我监督的能力。三要健全护林防火联防机制。深入开展多种形式的护林联防活动,及时消除火灾隐患,最大限度地防范森林火灾、火警的发生。四要重点加强对非公有制林场森林防火工作的管理和监督。对未按《黄山区非公有制林场森林防火工作实施办法》落实防控措施的,林业部门可暂缓发放其木竹采伐限额,直至森林防火措施全面落实为止。五要严格森林火灾责任追究制度。发生森林火灾、火警,除追究肇事者责任外,要依法依纪追究责任单位和相关人员的责任。
同志们,森林防火工作事关生态环境,事关保护黄山的神圣职责,事关群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。我们一定要总结经验,认清形势,从头开始,从零起步,真抓实干,严防死守,进一步增强工作合力,切实夺取我区今冬明春森林防火攻坚战的全面胜利,为推动全区经济社会又好又快发展作出新的、更大的贡献!
森林防火工作讲话稿 6
同志们:
近一段时间以来,全镇范围内森林火情火灾频发,单单前三天分别就有玉湖、后田、桃源、西华村发生森林火灾,形势十分严峻。我镇刚刚完成泉州森林防火“脱帽”,照这种形势发展下去,很有可能再次“戴帽”,意味着去年一年来全体镇村干部在森林防火方面所作出的努力全部化零。为有效遏制这种严峻势头,镇党委、政府今天专题召开森林防火工作紧急会议。刚才,世大副镇长通报前段森林火灾情况,对下一段尤其是清明节期间森林防火工作做了重点布置,请大家认认真真抓好落实。下面,我再讲三点意见:
一、加强领导,全面落实森林防火责任制
分析我镇近期发生的森林火情火灾,除自然因素外,主要原因还是各村森林防火相关责任人员在思想认识上,特别是面对当前严峻的森林防火形势,没有引起高度重视。甚至部分村干部麻木不仁,没有认真落实森林防火责任制,没有认真研究落实森林防火各项措施。
根据气象部门预报,接下去一段时间我镇仍然出现持续天气转晴、气温回升,山上林木干燥,发生特大森林火灾的可能性极大,森林火险等级升高,给森林防火工作带来了巨大的压力。加上目前临近清明,农村春耕生产违规野外用火屡禁不止等等,造成了森林火灾频发。为切实有效遏制当前森林火灾频发势头,切实保护森林资源和人民群众生命财产安全,各村务必引起高度重视,扎扎实实将森林防火每项措施落到实处。
二、采取最有力的措施,禁止林区及林区边缘的一切野外用火
森林防火尤其清明节期间,镇村要发布森林防火戒严令,实行最严格野外用火管理制度,并组织力量,加强巡查,严防死守重点部位、重点地段,做到面上有人巡、路口有人把,山头有人看。在森林防火期间,尤其是清明前后,镇村干部原则上不能外出,镇机关干部职工和各村主干外出必须向少平和我请假。要严格执行24小时值班制度和火情报告制度,一有火情要及时报告并迅速出击,做到早发现、早报告、早处置。林业站要督促护林员全员上岗,不间断上山巡防;同时,根据工作需要,适当增加临时性护林人员,并强化护林人员防火责任。镇机关干部职工要按照责任制,坚守岗位,要下到责任区全面开展巡查。对违规野外用火,要坚决制止,从严处罚,切实从源头上坚决止住火灾隐患。各村书记、主任要亲自安排、部署、检查、督促森林防火工作,将森林防火“包保”责任制落实到位。总之,要通过镇村通力协作,将森林防火的管护、巡查责任落实到镇、村、组,到区域、到山头、到地块、到单位、到每一个责任人。少平和我将会分头到各村检查督促,对重视不够,措施不力,敷衍失职、渎职的相关人员要严肃追究责任。
三、切实将森林防火各项措施落实到位
一要进一步完善各村森林防火预案,确保紧急情况下,扑救工作及时、有效。森林防火期间,各村应急队伍要全面进入临战状态,确保火情发生时能迅速反应,及时处置森林火情火灾。同时,要根据镇党委、政府的统一安排,支援、参与镇内其它村火灾扑救。
二要立即对森防物资贮备情况进行检查,镇林业站要按照森林防火要求并结合实际,储备足森防物资,保障紧急火情火灾扑救的.需要。
三要进一步加强火灾隐患的排查,尤其是重点加强聋、哑、残、痴、呆、老、幼等重点人员的监控,落实监护责任。
四要进一步抓好宣传教育。各村要运用各种宣传方式、宣传工具、宣传手段,强化森林防火宣传。尤其是各村广播要开动起来,宣传材料要发放下去,实行通告到户、通令到户、通知到户。
五要加大依法治火的力度,加强火案查处和责任追究,依法、迅速严厉打击火灾肇事者。同时要实行最严格的责任追究制,对森林防火和森林火灾扑救渎职、失职,造成损失的要严格查处。
四、要确保科学、安全扑救
要坚持以人为本的思想,牢固树立“安全第一、科学扑救”的思想,确保安全扑救,不发生人员伤、亡事故。一旦发生森林火灾,要严格按照同级森林火灾紧急处置预案要求,迅速启动应急预案,各村书记、主任要及时组织赶赴火灾现场科学有序开展扑救。在扑救过程中,要避免进入林区腹地扑火,在山高坡陡,地形复杂,风向多变的情况下,夜间火场原则上围而不打,应组织开设防火隔离带;儿童及老人一律不直接参与火灾扑救。火灾扑灭后,要组织人员继续巡防,防止“二次起火”。
五、及时传达会议精神,迅速部署当前的森林防火工作各村会后要抓紧召开紧急会议,就当前防火形势进行通报和强调,再动员,再安排,再部署;要将今天的会议精神贯彻下去,切实采取有力措施,有效落实各项森林防火工作,确保在最短的时间内,有效遏制住森林火灾的高发势头。
森林防火工作讲话稿 7
同志们:
清明节即将来临,燃放烟花鞭炮、旅游祭奠人员增多,生产用火日益频繁,极易引发森林火灾。为切实做好清明节期间森林防火工作,我代表县委、县政府讲几点意见:
一、要严管火源。要严格执行森林防火戒严令,从今天开始到四月底,任何单位和个人在林区或距林区边缘200米范围内,严禁烧田坎、烧土边、烧木炭、炼山造林、烧灰积肥、焚烧秸秆、焚烧垃圾、烘烤加工、爆破作业等生产性用火;严禁上坟烧纸、烧香点烛、燃放烟花鞭炮、吸烟、丢烟头、烧火取暖、点火照明、野炊和举办篝火活动等非生产性用火;严禁携带火种和易燃易爆物品进入林区。乡村干部要深入到村组检查野外用火情况,广泛开展鸣锣预警、进村入户等防火宣传,组织专门力量加强野外用火巡查,并对重点防火部位实行包干负责,严防死守。
二、要加强火灾隐患排查。县乡两级森林防火指挥部要对重点林区、重要部位开展森林火灾隐患排查整改活动,及时排除整改各类隐患。尤其是乡镇森林防火指挥部指挥长要摸清辖区内火灾隐患底子,做到心中有数。对措施不到位、火灾多发、损失较大的乡镇和单位,县委、县政府将严格问责,执行责任追究,严肃追究相关责任人的责任。
三、要加强值班备勤。各乡镇要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保森林火情动态、扑救情况和领导指示等重要信息渠道畅通。县乡扑火队伍要进入临战状态。禁止群众盲目扑火,禁止动员孕妇、老人和未成年人上山扑火。
四、要加大打击处理力度。县森林公安局要迅速组织开展森林火灾案件查处专项行动,加大打击力度,对违反有关规定,擅自在林区野外用火的,不管是否造成严重后果,都要发现一起,查处一起,严惩不贷。要依法严厉追究森林火灾肇事者责任,充分发挥典型案件警示、警醒、教育作用。
同志们,森林防火工作责任重于泰山,各级各部门主要负责人要亲自抓,亲自研究部署、亲自检查落实,扎实做好清明期间和今后的`森林防火工作,确保全县森林资源和人民生命财产安全。
森林防火工作讲话稿 8
同志们:
下面我就3月30日河西乡杨家湾山火事件作一通报,并就抓好下阶段森林防火工作强调几点意见:
一、河西乡杨家湾山火情况通报
3月30日12时30分左右,河西乡杨家湾村二社村民吴文华(男,68周岁)、吴文章(男,64周岁)、吴文芬(女,57周岁)、胡应香(女,62周岁)与金川镇角木牛村一社村民吴文芳(女,63周岁)5人一起到河西乡杨家湾村一社后山赵家地给去世的父母和其他几位亲人上坟。在坟地后,由吴文华点燃祭祀用的钱纸,期间,有燃烧的钱纸飘落到坟墓之间的杂草丛中,引起火蔓延,由此引发此次森林火灾。5人见火无法扑灭,遂于12时43分拨打电话报警。
接到火警后,县森林防火指挥部立即启动了《金川县森林扑火预案》,县委、县政府主要领导第一时间作出安排,要求迅速组织力量扑灭山火,及时查明火灾原因,务必把火灾损失降到最低程度,确保人民群众生命财产安全,并要求在家的副县级干部第一时间赶赴现场,组织并带领人员扑火。在3月30日扑火工作中,州森林武警派出70余人给予了大力支援,我县出动武警、公安30余人,组织专业打火队20人、机关干部100余人,组织金川镇、河西、沙耳、勒乌等乡镇群众和民兵300余人,晚上8点40分基本将明火扑灭。由于天黑路险,不便于组织人员进行大规模的余火清理,临时扑火指挥部决定安排部分人员留守火场防止蔓延。3月31日凌晨6点,由思发县长带队,再次组织州森林武警、县武警兵官、群众和民兵共400余人协同作战,清理余火,13时30分余火基本清理完毕,17时40分销号。
造成本次山火发生除天干物燥、林内可燃物较多、传统祭祀习俗一时难以改变等客观不利因素影响外,主要是乡镇森林火灾防控措施落实不到位,乡村干部和护林员对群众的野外用火管理不严,隐患排查不力,巡山护林不到位,宣传教育缺乏,防火责任落实不到位等原因造成。(从去年10月到目前,县护林防火指挥部已相继发了10多份文件,对森林草原防火工作进行了安排部署。上个月,思发县长再次作了安排,仍没有效果。特别是个别乡镇、个别干部置之罔闻,心思没有放在工作上,而是用投机钻巷上,对待领导阳奉阴违,在书记、县长面前一套,背后一套;在书记、县长面前表现得淋漓尽致,夸夸其谈,而背后呢?不作为,组织上信任大家,再其位谋其职,兵熊熊一个,将熊熊一窝。抓好安全生产工作,就是抓经济、抓稳定,抓安全工作,我们宁听骂声,不听哭声。)
二、认清形势,正视问题,切实增强做好森林防火工作的责任感和紧迫感
我们一定要及时总结汲取近期发生的各大小山火的经验和教训,认真研判当前森林防火工作面临的新情况、新问题,要清醒地看到,全县森林防火工作面临的形势十分严峻,主要存在以下几方面问题:
一是麻痹思想、侥幸心理和松懈行为依然存在。有的干部对森林防火形势估计不足,存在麻痹思想,责任制未落到实处,宣传工作还存在死角,力度不够,群众防火意识还有待提高,以开会落实工作、以安排落实工作的现象依然突出。
二是抓防火宣传和火源管理体制、机制上缺乏创新。虽然宣传教育达到了一定的深度和广度,可以说做到了家喻户晓,但按常规的做法多,创新的方法少,无法做到绝对的火源控制,火灾隐患依然存在。
三是基础设施薄弱,设施设备仍较陈旧落后。扑火专业队伍力量比较薄弱,现代化扑火手段低,难以适应扑救较大森林火灾的需要。
四是客观条件导致火灾易发,存在隐患。我县地形气候复杂,温差悬殊,植被丰富,林火具有极强的复杂性、快捷性、多变性和危险性,应急处置工作呈现出防控难、扑救难、清守难、危情多的突出特点。
五是森林火灾隐患日益增多,防控的范围逐年扩大。农村在林区、林边沿烧荒、烧田埂、烧火灰等现象屡禁不止;上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式短期内难以改变;生态旅游、林区开发进展加快,入山人员增加,野外用火增多,火源管理和监控难度加大。
六是防火设施差,扑救力量薄弱。因受财力制约,森林防火投入相对较少,防火通讯、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等都比较落后,科技含量不高,影响火情监测和火灾扑救。专业、半专业森林消防队建设严重滞后,人员较少,装备落后。同时,农村青壮劳力外出务工较多,留守的多为老人、妇女和儿童,一旦发生火灾,无法就近组织有效的扑火力量。
针对当前防火工作中存在的主要问题,结合当前的森林防火形势,面对艰巨而繁重的森林防火工作任务,各乡镇、各相关部门务必从建设小康金川、美丽金川和打造川西北生态经济示范县的高度,充分认识森林防火工作的严峻性和艰巨性,增强森林防火的责任感和紧迫感,切实把森林防火工作列入重要议事日程常抓不懈。要认真贯彻省、州森林防火相关会议精神,精心准备,周密部署,认真查找工作薄弱环节和存在问题,努力提高防控水平和应急能力,切实做到火患早排除、火险早预报、火情早发现、火灾早处置,有效遏制森林火灾的发生,坚决杜绝人员伤亡事故,扎扎实实地把森林防火工作抓细、抓实、抓好。
三、理清思路,真抓实干,强推新常态下森林防火工作
为切实抓好全县森林防火工作,我们要以加强森林防火能力建设为重点,进一步强化各项措施,确保做到责任到位、思想到位、人员到位、保障到位,努力将森林火灾受害率降到最低。为此,要切实抓好八个到位:
(一)狠抓落实,防火责任要到位。各乡(镇)要切实把森林防火的责任落到实处,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。各乡镇要与村、社、农户层层签订森林防火责任书,真正把森林防火责任落实到村社,落实到千家万户,切实做到山有人管,林有人护,责有人担。各指挥部成员单位要按照防火预案中各自责任分工,认真履行职责,切实做好相关工作。各乡镇要认真贯彻本次会议精神,各项措施落实到位,做好进入重点防火期的各项准备工作。各行政村也要认真履行职责,要建立健全村级森林防火工作制度,做到有村级防火组织,有村级护林员,有村级扑火应急分队,有森林防火村规民约。
(二)注重实效,宣传教育要到位。各乡镇一定要加大森林防火宣传教育力度,明确防火就是防人,就是教育人们增强防火意识,要把宣传教育工作作为森林防火的第一道防线来抓,加强广播、电视、手机短信等媒介宣传,及时发放宣传单和张贴宣传标语,通过各种方式宣传相关法律法规和森林防火常识,进一步增强广大干部群众护林防火意识和法制观念。要稳定和扩大学校教育阵地,在中小学校普遍开设森林防火知识讲座,并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册,形成学校与家庭互动。各乡镇和县森林公安局要紧密配合,对火灾肇事人员进行及时、有效地惩处;要对典型案件进行公开曝光,做到处理一个、警示一片、教育一方。
(三)严格防控,火源管理要到位。林业部门和各乡镇、村组要本着宁严勿宽的.原则,严格落实强制性措施和硬性规定,严控野外火源。要有针对性地研究制定野外火源管理措施,强化对重点地段、重点区域的监管,高火险天气时必须有人员巡查。对痴、呆、傻等重点人群要实行监护人负责制度,各乡镇要对这类人员进行登记,重点管理,要与其监护人签订责任书,明确专人监护,严防其玩火弄火引发火灾;对销售烟花爆竹、香蜡纸烛等重点行业推行森林防火义务宣传制度;对林区坟墓集中区实行森林防火实名挂牌责任措施;对州级竹厂沟自然保护区、国有林场等森林集中的重点部位实行戒严禁火,派专人巡山巡查,严禁火源进山。
(四)健全队伍,基础设施要到位。森林火灾是突发性强的自然灾害,目前,全县的扑火力量及基础设施还远远满足不了扑救工作的需要,一旦发生大的森林火灾是很难控制的。各乡镇要切实抓好半专业扑火队伍的建设,及时做好人员调整和补充工作。要搞好森林防火培训,重点在强化安全扑火和自救方法培训的基础上,搞好队伍演练,提高扑救人员的业务素质,打造一批较为专业的森林防火队伍,确保发生火灾时能够拉得出、扑得灭、不伤亡。
(五)科学扑救,应急处置要到位。各乡镇要进一步完善预案,明确责任、分级负责、协同配合。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急预案,果断进行处置,做到打早、打小、打了。要牢固树立以人为本、科学扑救的思想,熟练掌握安全扑火的基本战术、火场组织指挥要领,防止盲目指挥、盲目扑火引发人员伤亡。扑救森林火灾要坚持以扑火应急队伍为主,其它扑救力量积极配合。严禁组织妇女、中小学生和老弱病残人员参加火场一线扑火,严禁在有安全隐患的情况下夜间扑火,还要防止村民无组织上山扑火,严防群死群伤事件发生。
(六)畅通信息,防火值班要到位。防火期内,县森林防火指挥部和各乡镇要严格实行24小时值班和领导带班制度,确保林火信息畅通。防火值班人员、带班领导必须在岗到位,加强对值班情况的检查,保证火情处理及时,应急反应快速,指挥调度有力。值班人员一律不得发生缺岗、脱岗现象,一旦发生火情,要及时、准确和按程序归口报告,严禁迟报、漏报和瞒报,对因信息上报不及时、不准确,造成重大损失的,将严肃追究相关人员的责任。
(七)依法查处,责任追究要到位。要加大责任追究力度,对责任事故的责任人和火灾肇事者依法严厉处置。对因本辖区、本单位森林防火机构不健全、人员不到位、责任不明确、发生火灾后有关领导和扑火队伍不能及时赶赴火场,造成重大后果或酿成重大人员伤亡的,坚决依法追究责任。对重大森林火灾,要按照火因不查清不放过、有关责任人得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、整改效果不明显不放过的四不放过原则,进行严肃处理。
(八)分工协作,群防群治要到位。森林防火关系到全县经济发展和社会稳定,防火工作不单纯是林业部门和各乡镇的事情,各单位要密切配合、团结协作,使这项工作走上群策群力、群防群治的道路。各乡镇要建立群防群治制度,着力解决各自为战、力量薄弱的问题。各成员单位一定要按照职责要求,切实把森林防火工作抓在手上、记在心上、落实在行动上,确保今年森林防火工作取得全面胜利。
当前,春耕生产和扫墓祭祖用火是最重要的火灾隐患,会后,各乡镇、县级相关部门要抓紧对森林防火工作进行全面动员部署,特别要认真周密地安排好春耕生产和清明等期间的防扑火工作,要组织力量,加强对田边、路边、村边、山边和果园边等五边的巡查,实行严格的用火管制。各项措施要想在前,做在先;出现持续高火险天气时,要不失时机地再动员、再部署、再强调,保证万无一失。
同志们,森林防火工作事关人民生命财产安全,事关生态文明建设,事关社会和谐稳定。全力做好森林防火工作,确保不发生大的森林火灾,是党和人民赋予我们的崇高职责,是全县人民的殷切希望。我们一定要提高认识,提高警惕,实实刻刻绷紧这根弦,切实增强责任心、增强执行力、增强纪律观,为金川森林防火工作做出积极贡献!
森林防火工作讲话稿 9
亲爱的老师、同学们:
大家好!
最近,我们学校开展了森林防火安全教育,大家都知道森林是人类的“摇篮”,人类依赖于森林它不仅能给我们提供丰富的木材和林副产品,还能给我们供应新鲜的空气和洁净的.水源它还能给我们很多很多的用处呢。
但如果我们大家不提高警惕的话,就会发生森林火灾,把这美好的环境都破坏掉了,森林火灾还会造成人民生命财产危险。
为此,我们正处在长身体学知识的阶段,要结合课堂知识的学习,亲近森林、爱护森林,切实增强森林防火意识,当好森林防火小天使。
首先从我做起,做到不乱点乱烧,严防小火酿火灾的防火意识,还要做到以下几点;第一,森林防火期内禁止在小区内放鞭炮、烧纸、玩火、乱扔香烟等等。第二,发生森林火灾不能动员老人、儿童、孕妇、残疾人员等等参加扑救。第三,森林着火了及时打报警电话,还要告诉他们森林火灾的危害,让他们懂得森林防火人人有责的道理。
森林对我们人类有如此庞大的作用,我们应该提倡植树造林,保护森林防止森林着火。
森林防火工作讲话稿 10
同志们:
当前,春收春种在即,农事野外用火活动将有攀升趋势,加之全县各地持续高温晴热,森林防火任务十分艰巨。县委、县政府要求,全县广大干部群众,要立即行动起来,切实抓好当前和今后一个时期的森林防火工作。在此,强调以下两点意见:
一、认清严峻形势,努力提升森林火灾综合防控能力
综合分析各种因素,当前我县森林防火工作面临的形势十分严峻。突出表现在四个方面:
一是气候条件极为不利。据气象部门分析预测,我县主汛期提前结束,七月中下旬将出现持续晴热干旱天气,为高火险时段,森林火险等级升高。
二是森林火灾隐患增多。全县有林地面积x万亩,经过多年的植树造林和封山育林,林内枯枝落叶、杂草等可燃物剧增,林下可燃物负荷普遍超标,一旦着火,极易酿成火灾。同时,春收春种季节野外用火活动将猛增,野外火源控制难度增大。
三是乡镇的火灾扑救能力不强。各乡镇森林消防应急队伍人员不足,扑火设备落后,快速反应能力不强。加之森林防火科技含量不高,应急指挥系统还不够健全,有效组织扑救森林火灾面临较大困难。
四是森林自身的抗灾功能差。由于我县防火隔离带、了望监测等森林防火基础设施建设工作严重滞后。对森林火灾的发生、蔓延还没有形成有效的防御体系。同时,我县林相结构极不合理,松杉等针叶林占90%以上,林木自身防范能力差,给做好森林防火工作带来沉重压力。
面对当前和今后一个时期的森林防火工作中存在的诸多不利因素,各乡镇、各有关部门要有清醒的认识,对当前森林防火总体形势的严峻性不能低估,对发生大的森林火灾的可能性不能低估,对发生人员伤亡事故的危险性不能低估,对做好下半年森林防火工作的艰巨性不能低估,要切实增强紧迫感和责任感,以健全森林消防组织体系为中心,以加强森林消防基础设施建设为重点,以壮大森林消防力量为保障,以完善森林消防协作机制为手段,以加强法制建设为突破口,打牢根基,夯实基础,全面提高我县森林火灾的综合防控能力。
(一)加强组织体系建设,保障森林防火事业持续稳定发展。各乡镇要进一步建立健全森林防火组织指挥机构,充实人员,加强力量,明确责职,形成健全稳定、精干高效、信息畅通、反应快捷、保障有力的森林防火组织指挥体系,为森林防火工作提供坚强的组织领导保障。
(二)加强基础设施建设,牢牢把握森林防火工作的主动权。各乡镇要建立稳定的森林防火投入机制,将森林防火基础设施建设纳入乡镇国民经济和社会发展规划,把森林火灾预防和扑救经费纳入乡镇财政预算,并不断加强扑火装备、交通通讯、监测了望、林火隔离等基础设施和装备建设,加快重点火险区综合治理步伐。林区建设的各类工程和设施,必须建立防火隔离带或生物防火林带、防火宣传标识等森林防火配套基础设施,做到防火设计与工程建设同步规划,同步设计,同步施工,同步验收。
(三)加强森林消防队伍建设,不断提高森林火灾应急扑救能力。处置森林火灾的高度危险性和时效性,决定了扑救工作必须牢固树立"以人为本,科学扑救"的思想,要坚持"专群结合,以专为主"的原则,走专业化为主的火灾扑救道路。各乡镇要高度重视,并切实加强森林消防应急队伍的建设,落实建队经费,提高装备水平,认真组织进行扑火技能和安全知识培训,建立健全各种管理制度,提高队伍的整体战斗力。
(四)加强协作机制建设,全面落实森林防火分工责任制。森林防火工作是一项社会系统工程,需要在县委、县政府统一领导下,各部门齐抓共管,形成合力,才能建立防火综合治理机制。县森林防火指挥部成员单位要全面落实森林防火部门分工责任制,要经常深入责任区,督促检查各项防火措施的落实,不断完善并落实好森林防火的有关工作,做好森林火险监测预警与发布、人工增雨灭火、防火公益宣传等工作,积极研究森林防火工作出现的新情况、新问题,及时帮助解决实际困难。
(五)加强法制建设,大力推进依法治火进程。各乡镇要认真贯彻《中共中央、国务院关于加快林业发展的决定》精神,认真总结基层工作经验,严格执行野外火源管理规章制度,依法推广村民联防等行之有效的乡规民约,丰富完善森林防火法规体系。要广泛宣传普及森林防火法律知识,提高全民的森林防火法制意识,使群众真正知法、懂法、守法。森林防火主管部门要依法加大监督力度,发现森林火灾隐患,要限期整改消除。
二、以求真务实的作风,全力做好下半年的森林防火工作
下半年全县森林防火工作总体要求是:全党总动员,全民齐动手,坚持求真务实、狠抓落实,坚持加强领导、落实责任,坚持以人为本、强化防范,坚持依法治火、严格管理,坚持科学防火、提高能力,力争不发生大的森林火灾,杜绝人员伤亡事故发生,把森林火灾的损失降到最低限度。
(一)要广泛宣传。群众防火意识的增强,关键靠宣传,群众的防火意识增强了,防火工作的'压力将会大大减轻。当前,要再次掀起森林防火宣传高潮,利用电视、电影、会议、标语、宣传单、板报等方式,立即在全县展开铺天盖地的宣传,各乡镇要派出干部逐户逐人进行见面宣传,向群众说清利害关系,认清防火形势。要每天坚持以自然村为单位进行鸣锣警示。一定要把宣传工作做到家、做到户、做到点、做到人,不留死角、盲区。要利用法律的威慑力,说服教育群众改变烧田坎、烧稻草等陋习。
(二)要细化责任。森林防火工作是一项社会系统工程,光靠一部分人或某个部门,是无法做好的,一定要组织一张严密的群防群控森林防火网络。各乡镇要把宣传教育、火源查管、火灾扑救等各项职责一一分解落实到每个干部身上,要划分责任区,把具体的村组、山头、地块落实到干部身上,构筑起严密的防火巡护网络、防火责任网络、火灾扑救和查处网络,做到环环扣扣,严防死守。
(三)要管死火源。野外用火管理是做好森林防火工作的关键点,管住了野外火源,就抓好了森林防火。因此,各乡镇在高火险天气,要严禁一切野外用火,要派出专人,对山头地块全面巡查,拉网式排查火源,地毯式清理野外火种,以铁手腕、铁心肠、铁面孔从严从重从快查处野外用火行为,真正做到见烟就查,违章就罚。坚决刹住春收春种时期的野外用火行为,杜绝森林火灾隐患。
(四)要科学扑救。
一是要依靠科学扑火,做好各种后勤保障工作,确保通讯畅通、指挥调度有效,不盲目出动、盲目扑救;
二是要及时发动群众扑火,一旦发生火灾,要在确保安全的前提下,积极把群众动员上去;
三是要服从指挥扑火。统一调度,统一行动,不打乱仗;
四是要确保安全扑火,坚持以人为本,安全第一,做到"三不三应该",即:夜间火原则上围而不打,应该组织开僻防火隔离带;扑打火头原则上不动用群众,特别不允许动用老人、妇女、青少年,应该组织专业消防队进行扑打;复杂危险火场原则上不动用大兵团作战,应该组织精干专业消防人员实施扑救,坚决杜绝扑火人员伤亡事故的发生。
(五)要严格制度。从现在起,各乡镇要严格执行领导带班值班制度,不得脱岗漏岗;要严格执行火警火灾报告制度,发现火情,立即报告,对因报告不及时,导致火警成火灾、小火成大火的,要严肃追究有关人员的责任;严格执行责任追究制度,对发生火灾的乡镇,将严格按照《我县县森林防火若干规定》,追究有关人员的责任。
同志们,森林防火工作事关森林资源安全和生态安全,事关人民群众生命财产安全,事关改革、发展、稳定大局。我们要按照"隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山"的要求,以强烈的责任意识,果断的工作措施,坚决打好森林防火攻坚战,打好森林资源的保卫战,维护好国土生态安全,促进社会经济可持续发展。
森林防火工作讲话稿 11
同志们:
今天,我们在这里隆重召开森林防火工作会议,主要是为了加强我镇森林防火工作力度,根本扭转镇森林防火工作被动局面。根据会议安排,结合我镇实际情况,谈以下几点想法,与大家共同交流:
一、本次开会的目的和意义。
我们之所以选择在这个时候召开森林防火工作会议,主要是因为马上将进入森林火灾高危期,秋天秋高气爽,气候干燥少雨多风,中、晚稻收割在即,冬种生产即将开始,群众习惯性地烧田埂、茅草备肥等现象将大面积出现。因此,把大家集中起来,主要是为了统一思想,统一部署,统一行动,立足于防,突出于早,筑牢思想防线,力争将今冬明春的火警火灾发生率控制在最低水平。
二、今年以来,我镇森林防火的局面和形势。
这是一个“认识”的问题。要解决问题,首先要认识问题,尤其是认识自己本身的情况和存在的问题。
前段,在谢部长的带领下,我们镇村两级干部为森林防火工作付出了大量的心血,做了大量的工作,每次火灾发生,都要动用大量人力、物力和财力,被动打火,身心俱疲。截止今日,全镇共发生火警火灾14起(具体看公布栏),烧毁经济林3000多亩,烧毁油茶林1000多亩,直接经济损失无法计算,尤其是新田、新阳油茶林损失巨大,非常心疼。
三、今夏明春森林防火工作的整体想法和要求。
就当前现状而言,森林防火形势越来越严峻,天干物燥,极易引发山火,从我镇个别村在七、八月份也发生过山火来看,严峻形势可见一斑。从本次会议之后,我们广大同志,尤其是村专职护林员同志要从思想上提高认识,绷紧森林防火这根弦。总结来说是:“一关键,两过硬,三条线,四要求”。
一关键:就是我们的村专职护林员要充分发挥“防”的作用,这是关键的.关键。森林防火,关键在防。我始终认为,评价一个村的森林防火工作如何?主要看防而不是打。对我们的村支两委同志来说,除外村烧入外,村里发生了火灾,那不管你事后如何努力扑救,那都是亡羊补牢的意义,扑灭是应尽的职责和义务;没有及时扑灭那是你的领导责任和领导水平。在座的护林员同志都是经过你们村支两委精心挑选的同志,至少都是百中挑一,也肯定都是工作能力强、责任心强、敢于负责、能独当一面的同志,你们的工作有没有到位,有没有做好,直接关系到本村森林防火工作的成败,希望你们也拜请大家依据《管理方案》的要求,积极、主动、有预见性地开展工作,当好本村森林防火的宣传员、巡视员、信息员、护林员。
二过硬:就是我们的镇防火队和镇林业站在两个层面着重解决“处理”要硬的问题。为了避免镇村干部在森林防火工作上疲于奔命,我们必须加大惩治和打击力度来提高警示效果。在森林防火高危期,镇防火队将派出两到三个巡查工作专班,对野外用火和村专职护林员工作开展情况进行不定时巡查。一是对野外用火者严格按照县要求处理要过硬,要“野外冒烟,罚款一千”,有违必罚,罚之必严。二是镇林业站对火灾肇事者处理要过硬,要从重、从快、从严。拒不接受处理地,视其损失大小,该送林业公安机关查处的送林业公安机关查处,该追究刑事责任的追究刑事责任,毫不手软,决不姑息迁就。一时无法抓获的,要案底长存,追查到底。
三条线:就是镇、村、护林员要密切协同,口径一致,行动统一,这主要解决“协调“的问题。镇政府是全镇森林防火的责任主体,各村是本村森林防火的责任主体,各村和护林员要服从、配合镇森林防火工作。镇负责协调护林员的职效考核和相关待遇,镇防火队将在年底对各村森林防火工作进行集体评议。村要负责督促护林员工作的有效开展,要配备必要的森林防火工具(如响等),在火警火灾发生后,要迅速组织人员扑救,尽量打早、打小、打了。村护林员要无条件接受镇村两级的管理,依据《方案要求》,积极、认真、负责任地开展工作。
四要求:就是我们的同志要做到“四心”这主要解决工作方法和责任的问题。
一)是要有高度的“责任心”这是做好每件工作的前提。我们的每位同志要站在对人民群众的生命财产负责,对生态环境负责的高度来看待和做好森林防火工作。要以对本村负责,对群众负责,对林木负责的态度来开展森林防火工作。
二)是要有足够的“耐心”做群众宣传工作要有耐心,做处理工作要有耐心,他们也许当时不理解,当事过后还是会理解。打火也要有耐心,工作量大,翻山越岭,很疲劳,很脏乱,很辛苦,这都需要我们的镇村两级干部要有足够的耐心。
三)是要有及时的“细心”信心来源于细节,火灾防备于未然。我们的村干部同志尤其是护林员同志要细心,今天谁家做红白喜事,在哪里放炮竹?有没有引发森林火灾的危险?要去看一看。有时听到群众无意议论谁在哪里烧田埂茅草?也要有意去看一看,也许就可以避免一次大的森林火灾等等。
四)是要有充足的“信心”信心是做好一件工作最大的动力和保障。多年以来,由于大环境的影响,全县全镇的森林防火工作很为被动。村里和群众说上面打击力度不够大,镇里说上面没有给予足够强硬的权力等等。如此一来,思想淡化,工作力度和制度形同虚设,防火信心消失全无。但是,我还是要说,全县大部分乡镇森林防火工作还是很好的,就是在我们镇,相当部分村的森林防火工作是相当成功和优秀的,比如林地面积大点的金觉村、大源塘村等等,我来这里近三年,就从来没有听说发生过火灾,小点地如中心、明桥、大岳等等。所以,我们要坚信,只要肯去做,努力去做,就一定可以做好。
同志们,让我们团结起来,拧成一股绳。既然这次县里下了很大的决心要治理森林防火问题,那我们就上对政策,下学榜样。在镇党委政府的领导下,重树信心,振作精神,扎实工作,让我镇的森林防火工作上水平、上档次、见实效、得平安。
森林防火工作讲话稿 12
同志们:
今天会议的召开,标志着我局春防工作已全面铺开。刚才,永富副局长对今春防火工作进行了部署,安排的非常全面具体,我完全同意。希望各单位和相关部门会后认真抓好贯彻落实。下面,就做好今年春防工作,我再提几点要求。
一、强化思想认识,提前做好谋划工作
森防工作,事关林区生态资源安全和人身财产安全,更关乎林区转型发展工作的顺利开展和林区经济平稳运行。各单位各部门必须站在讲政治的高度,充分认识到做好春防工作的重要意义。要认真分析我局当前春防工作所面临的形势,提前谋划,把各项准备工作抓实抓靠。要针对春旱风大等高火险日以及入山种地、旅游、采集山产品人员多等各种危险系数不断增加的不利因素,做好充分的思想和物资准备。从某种意义上讲,防火首先要防思想,不能麻痹大意,心存侥幸。因此,要克服侥幸心理和厌战情绪,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,思想上不能有丝毫的松懈,工作上不能有丝毫的纰漏,行动上不能有丝毫的怠慢,严加防范,严明纪律,切实抓好春防工作落实,确保打赢春防攻坚战。
二、强化火源管理,主动做好预防工作
各单位要立足于“防”,突出于“早”,落实于“细”,千方百计提升森林火灾预防能力。
一要大张旗鼓地开展森林防火宣传教育。充分运用电视、广播、微信、微博、张贴宣传标语等多种形式和手段扩大宣传范围,要加大宣传频率,让“火灾猛于虎”在全林区深入人心。宣传部、广电局要做好舆情教育。既要宣传森林防火先进典型和好的经验做法,又要公开曝光野外弄火者和火灾肇事者的处罚情况,以案说法,举一反三,做到打击一个,教育一片。对重点区域、村屯及重点人员要加大宣传,要签定防火公约,把“四个一律”、“五个懂得”等防火规定宣传到户到人。
二要进一步落实防火安全监管责任。实行多层面、全方位的综合预防格局,要突出做好重点部位和重点人群的管理工作,对重点火险区、火灾多发区,做到严看死守,确保万无一失。各检查站点要履职尽责,严格检查入山人员和车辆,高火险期要增设临时检查站,确保24小时有人把守,尽最大努力把火源阻截在山下,控制在林外。
三要进一步加强各级防火指挥及专业人员的业务培训和防火演练。要不断提高局场两级扑火队伍的建设标准,使之能够熟练操作和使用设施设备,提高对突发火情火警的处置能力,确保出现火情迅速出击。高火险日林场要实行封山防火,专业队要集中待命,时刻保持临战状态,一旦发生火情,立即启动处置森林火灾应急预案,快速、果断、有效地处置火情,切实做到打早、打小、打了。
四要加强领导,严守规矩。局包点领导和科室部门领导要经常深入防火责任区,与林场共同查找隐患,共同研究整改措施,切实把防火工作做细做实。要严格执行24小时值班制度,按时到局防火办值班,以确保政令、信息畅通,能够及时妥善处置紧急事件。各林场党政主要领导要把森防工作作为当前第一要务、头等大事来抓,亲自部署、亲自检查、亲自落实,查找自身薄弱环节,主动整改。严格遵守外出请假制度、用座机向指挥部报岗制度、手机24小时开机等制度。按照有火必查有火必究的要求,林场一旦发生火情,公安、纪检监察等部门要第一时间赶到现场,迅速查明火因,尽快侦破火案,依法从快从严从重处罚火案肇事者。对发生的每起森林火灾都要进行认真查处,要根据火灾性质,严肃追究相关单位的领导责任。
五要对防火通讯、车辆、机具等设备进行测试检查。要确保防火通讯器材、通讯效果达到最佳状态,车辆机具完好;要确保全局十七座瞭望塔防火期正常使用,保证瞭望覆盖面。瞭望员要坚守岗位,尽职尽责,确保第一时间发现火情并及时上报,实现有火不成灾。坚决杜绝瞒报漏报现象发生,否则,严肃追责。
三、强化组织领导,认真做好落实工作
森林防火工作事关重大,全局各级领导干部都要履职尽职,勇于担当,提高政治站位,把森林防火工作纳入重要工作日程,摆到突出位置,确保各项举措落实到位。会后,各林场要认真组织好本辖区的联防工作会议,签定森防协议,把责任逐级分解落实,使每个区域、每个沟系、每个地块的'责任都具体落实到人头,真正实现一级对一级负责。要做好清明节、五一节等重要时间节点和重点部位、景区周边的防火工作,确保不发生重特大森林火灾。
四、强化队伍建设,全面做好保障工作
一是进一步完善防火应急预案。要科学的去编制,不要只停留在纸上,要让参战队员人人熟悉、人人了解,真正做到实用、管用。确保一旦发生森林火灾,能够按照预案,快速做出应急处理,及时深入火场一线,及时组织扑火救援,最大限度地减少火灾损失。
二是要进一步加强专业队伍管理。进入防火期,局、场两级专业扑火队要确保足编足岗,人员全部到位。要不断加强对专业队员的业务技能培训和安全教育,进一步提高专业队员综合扑救能力和紧急避险能力,防止在扑火过程中发生重大伤亡事故。
三是要进一步完善基础设施建设。各单位要认真做好各种设施设备、扑火装备、运输车辆、通讯设施等的管护工作,及时检修、维护、调试,确保关键时刻能够拉得出、用得上,切实提高防御森林火灾的综合能力。
同志们,春防工作的序幕已经拉开,让我们进一步统一思想,认清形势,明确目标,落实责任,以对国家财产和人民生命高度负责的精神,以更加饱满的工作热情,更加严谨的工作态度,切实加强森林防火工作,为保护森林资源,发展林区经济做出积极贡献。
森林防火工作讲话稿 13
全县广大父老乡亲、同志们、朋友们:
清明将至,当前正值春季森林草原防火关键期,春耕农事、外出踏青、上坟祭祀活动急剧增多,森林火险等级持续走高。为保障清明期间森林资源安全,保持社会和谐稳定,我代表县委、县政府,就做好清明期间全县的森林防火工作,讲几点意见。
一、广泛宣传,营造浓厚的森林防火氛围
清明期间是野外用火的高发期。全县各级各部门必须保持高度警惕,明确各自职责,把森林防火各项措施落到实处。要多渠道、多层次、全方位地宣传森林火灾的危害性和引发森林火灾的所要承担的法律责任,提高广大群众的防火意识。特别是要广泛宣传县政府《关于殡葬祭祀活动管理的通告》,让广大群众都了解清明节期间只能在四月的2、3、4号三天开展文明祭祀,严禁坟头烧纸、严禁燃放烟花爆竹、严禁市场销售香烛冥币等具体规定,真正做到家喻户晓,人人皆知。希望全县广大群众深刻认识森林防火面临的严峻形势,正确理解政府采取的一系列措施,主动参与、积极配合、自觉服从,切实形成全县上下齐心协力共同预防森林火灾的良好局面。
二、严控火源,依法严厉打击野外用火
野外火源管理是森林防火的重中之重,封山防火管制期间,要狠抓火源管理,全县范围内禁止一切野外用火。县森林公安局和各乡镇派出所,要成立打击野外违法用火队伍,严防死守,严密排查,禁止一切火种进山。对野外违法用火者和责任人,要做到“见烟就查、见火就罚”,对造成火灾损失的.,要依法严肃追究刑事责任。同时,要通过媒体、广播、微信等各种渠道,加强对打击野外违法用火工作的宣传,特别是对野外违法用火者,要从严惩处,公开曝光,做到查处一案,震动一方,教育一片。
三、加强领导,确保防火责任落实到位
全县各级各部门要把森林防火工作摆在更加突出的位置,进一步强化责任,抓好落实。要严格实行县直领导包乡镇,乡镇干部包村,村干部包户,防火队员包山头、包路口、包地块的责任制度,配强野外巡查力量,加强野外巡护。县森林防火指挥部成员单位和各乡镇政府,要认真落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的总要求,严格执行领导带班和24小时值班制度,明确防护员巡护、宣传、发现、制止、报告、配合等各方面的职责,加强业务培训,统筹抓好疫情防控和森林草原防火灭火工作。县森林消防队、各乡镇专业、半专业的扑火队伍,要随时做好防火扑火准备,一旦发生火情,要迅速拨打森林火警电话12119报警,按照森林防火指挥部统一指挥,迅速组织扑救,对防火工作中失职、渎职或措施不力,贻误战机造成损失的,将依法严肃追究主要责任人和直接责任人的责任。
同志们,借此机会,我代表县委、县政府,向奋战在一线的党员干部群众和广大医务工作者表示衷心感谢,向全县广大群众和社会各界的积极支持、主动配合,致以崇高敬意!
怀来人民自古就有迎难而上、勇于牺牲、甘于奉献的精神,全县广大党员干部群众和社会各界,要继续弘扬“人民利益高于一切”的新时期董存瑞精神,多为xx防控加油、助力、鼓劲,继续从细、从紧、从实抓好xx防控各项措施,千万不要因一时的大意而前功尽弃,千万不要因一时的松懈而让努力白费。我们坚信,在各级干部、党员和全县人民的共同努力下,我们一定能够打赢这场xx防控阻击战。
全县广大父老乡亲、同志们、朋友们,做好森林草原防火工作是全社会的共同责任,任务艰巨、使命光荣。让我们大家携起手来,积极投身到森林防火和疫情防控中来,主动担当守护人民生命和财产安全的责任使命,为全县经济社会快速健康发展保驾护航作出应有贡献。
森林防火工作讲话稿 14
同志们:
我区对春防工作高度重视,在3月13日全市春季森林防火电视电话会议后,就及时下发了《爱民区关于切实做好春季森林防火工作的通知》。刚才,农业局代表区政府对今年全区春季森林防火工作进行了全面部署,四家重点单位还签订了责任状。下面,就如何贯彻落实好乃振副市长在全市春季森林防火会议上的讲话,打好今年全区春防攻坚战,我讲三点意见。
一、 简要回顾2018年森防工作
去年,我区森林防火指挥部和有关部门协同联动,克服了升温快,大风天气偏多、持续高温、山上和农林交汇处可燃物多等诸多不利因素,采取有力措施,积极消除火灾隐患,圆满完成了森林防火工作:
一是防火期间共发放宣传册、宣传单5000多份,在重点部位设立宣传标语100多块。
二是强化了森林防火责任制,逐级签订责任状,层层落实责任,对辖区的聋、哑、痴、呆、傻等人员制订了监护措施,落实了监护人员。
三是加强了野外火源管理。在春耕备耕期间公安部门行政处罚5人,极大的提升了群众的野外用火意识。
四是强化检查,火情监控、应急预案和值班等工作落实到位。森防期间严格执行24小时值班和主要领导亲自带班制度。各单位都能够做到24小时有人值班,特别是在“清明”、“五一”、“国庆”节期间,各级一把手亲自带班,区森防办全员上岗,区领导带队对重点地区、重点部位多次进行检查,避免森林火灾事故的发生。
二、 深刻认识当前我区森防形势
今年春防工作,正如乃振副市长在全市大会上所说“我们面临的形势仍然十分严峻,绝不能掉以轻心。”
一是从气候因素上看。我市今春气候三、四月份降水略多,气温略低于往年,五月降水少于往年,气温高于往年。春季大风次数与往年接近。这种天气造成了春防前期春整地时间缩短,秸秆拉不出来。而春防中后期高温少雨多风,一旦焚烧秸秆,极易发生火烧连营。
二是从火灾隐患上看。xx连续31年未发生重特大森林火灾,林下可燃物载量不断增多,已达到国际公认的极限。同时,由于各种原因,近几年枯死木不断增加,火灾发生概率增大。
三是从现实情况上看。去年,由于我们加大了焚烧秸秆治理力度,大部分秸秆没有焚烧,在田里大量堆积。老百姓在观望、在等待,在寻找时机焚烧。另外,随着入山作业生产、采集人员和郊游人员增多,使野外火源管理的难度进一步加大。因此,基于当前的这种形势,我们政府和森林防火指挥部,必须有深刻的认识,引起足够的重视。
三、 坚决打好春防攻坚战
做好今年的春防工作,我们要从三个方面加大力度:
(一)狠抓“预防”。凡事预则立,不预则废。抓好森林防火,首要在预防,把火灾隐患消灭在萌芽中,胜过千军万马奔赴火场。因此,三道关镇和森防指要将抓预防作为当前森防工作的首要和核心来抓,将各项规定和措施落实、落靠。抓“预防”重点要抓好三个方面。一要坚决做到“封住山、管住人、看住火”。事实证明,封不住山、管不住人、看不住火,就一定要发生火险。防火期内,要严格入山管理,重点部位要做到24小时有人把守;高火险期前,必须完成搜山清山、“先清后封”。严防火种入山,坚决把火种火源堵在山下林外;严格审批农事用火,坚决做到“六烧六不烧”;高火险期禁止一切野外用火,禁止一切人员进山。只要这些做到了,我看就能“封住山、管住人、看住火”。二要加大重点区域防火管控。进一步加大三道关林场、北安林场、军马场林场、三道关镇有林村屯的防控力度,特别要对辖区内旅游景点游客及周边坟茔地祭扫人员加强管控,特殊人群要严格监管;要加大巡防力度,增设防控人员,增加巡护频次。三要狠抓宣传教育。朱市长在会上说了两名成语叫“知其法、才能守其度”,“有规矩,才能成方圆”。我们说“封住山、管住人、看住火”,老百姓连防火期是什么都不知道,连火灾的隐患有哪些都不知道,对造成火灾的后果和惩戒措施都不清楚,我们拿什么要求他们提高防火意识,凭什么要求封山、管人、看火。无知者无所畏惧,不知道严重后果才是造成屡禁不止的重要根源。因此,我们一定要重视宣传教育,一定要做到铺天盖地宣传,深入人心的教育,触目惊心的警示,让老百姓知道原因,知道严重后果,知道应该做什么,不应该做什么,才能真正做到“不能烧、不想烧、不敢烧”。具体方法你们自己研究,目标就是要深入人心、刻骨铭心。
(二)狠抓队伍建设。没有一支过硬的队伍,就不能做到“召之即来、来之能战,战之必胜”,我们的森防工作就没有底。因此,建设一支装备精良、素质过硬、作风顽强的.森防队伍,即是森防的重中之重,更是我们的责任。一要强化物资保障。区政府和三道关镇要将森林防火资金纳入本级财政预算,足额拨付,确保储备物资充足。各级森林防火部门在防火期之前,做好物资储备、机具检修、通讯和车辆维护等工作。二要强化基层扑火队建设。四个重点部门要尽快组建村民、居民半专业扑火队,使森林火灾扑救形成建制,形成体系,提高快速反应能力,实现“打早、打小、打了”的目标。三是加强应急体系建设。森防指挥部要在高火灾期到来前,抓紧完善应急预案,抓紧开展应急演练,练兵、练队伍,更要练官,练应急指挥和保障能力,我们大张旗鼓的开展演练,也是一次很好的宣传教育。
(三)狠抓责任制度落实。铁的纪律要靠严格的责任制度保障,我们过去出现的问题,要我看,就是出在人上,出在责任心上,出在有制度无落实上。因此,我们要狠抓责任制度建设,只有人不出问题,工作才有保证,森防才不会出问题。
一要明确任务,落实责任。森林防火工作,说白了,就是责任心的问题,就是态度问题。各责任单位一定要落实好“一岗双责”,发生森林火灾要“一责三问”,严肃追究。今后,谁的责任区出现问题,包保领导、具体责任人都要追究责任。
二是严格奖惩措施。要有明确的奖惩措施,确保管护员、检查员、瞭望员、扑火队员“四大员”全员上岗,尽职尽责。有林村屯的防火人员必须到岗到位,做山头有人看,道路有人守,火警有人报,要切实做到第一时间发现火情,第一时间报告火情,为第一时间扑救火灾打好基础。
三是建立约谈机制。区森防指挥部要建立巡视巡察制度,全面开展防火检查,对于责任落实不到位、火源管理不严、制度措施不力的单位和个人,先下《整改通知》,再不行就约谈、通报。通报或约谈都要抄报组织部门和主要领导。
四是要落实联防联扑责任。联防工作要继续坚持,进一步完善。无论谁的火情,相邻单位要互通信息,立即扑救,推诿扯皮的,一经发现查实,严肃处理。
五是要坚决禁止秸秆焚烧。去年,省、市已严令禁止焚烧秸秆,将其作为治理雾霾的重点。从我市以往的森防工作上看,秸秆焚烧也是引发火灾的主要诱因。所以今年春防,我们要坚决抓好秸秆焚烧,烧一起就抓一起,谁有禁不止就抓谁,抓不住肇事者,就追究责任人责任。区森防指挥部要联合农业局、三道关镇等相关单位组成联合巡视组,深入各村巡查暗访,坚决杜绝秸秆焚烧。
同志们,森防防火工作任务艰巨,责任重大。保卫森林资源,维护生态安全,是我们义不容辞的责任。各有关部门一定要克服麻痹思想,牢固树立大局意识,责任意识,为保护全区人民群众生命财产安全和生态安全做出应有贡献。
森林防火工作讲话稿 15
同志们:
今天,区委、区政府决定召开全区森林防火工作会议,主要任务是认真贯彻落实省、市森林防火工作会议精神,科学研判全区森林防火形势,安排部署当前和今后一段时期全区森林防火工作。刚才,区林业局局长、森林防护指挥部办公室主任张雪亮同志就去冬今春全区森林防火工作进行了全面通报,并对今年森林防火工作做了具体安排部署,区政府与各乡镇签订了森林防火责任书,玉泉镇、娘娘坝镇、李子林场分别作了表态发言,市林业局权局长作了重要讲话,希望大家认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我强调两点意见。
一、科学分析,客观研判,充分认识当前森林防火工作面临的严峻形势
森林防火事关经济发展,事关社会稳定,抓好森林防火,对有效保护森林资源、巩固造林绿化成果、改善优化生态环境具有十分重要的意义。今年以来,全区各乡镇、各有关部门对森林防火工作高度重视,进一步加强组织领导,健全工作机构,落实工作措施,全区森林防火工作取得了较好成绩,未发生较大森林火灾。但是,我们更应清醒地认识到,我区森林防火工作面临的形势仍然十分严峻。从客观因素分析。一是气候条件极为不利。我区每年森防期长达7个月,均属天干物燥的季节,极易诱发森林火灾,特别是冬末春初,气温偏高,森林火险等级持续在高位徘徊。二是森林火灾隐患增多。全区现有林业用地面积150万亩,经过多年植树造林和封山育林,林内枯木落叶、干枝杂草等日趋增多,可燃物负荷普遍超标,一旦着火,极易酿成重大火灾。特别到春节及清明时间,祭扫人群聚焦,野外火源增多,控制难度很大。三是防火设施较为薄弱。我区大部分林区交通、通讯网络条件较差,阻隔系统薄弱,森林防火基础设施、消防队伍建设、防扑火科技支撑能力和应急机制等无法达到较快的森林增长、繁重的防火任务和严峻的火情形势需要。从主观因素分析。一是思想认识不够到位。面对高火险天气,部分乡镇和部门的领导对森林防火工作重要性认识不足,重视不够,没有把森林防火工作纳入重要议事日程,重扑救、轻预防,没有采取超常规措施防范森林火灾,致使高火险期林火频发,森林火灾发生之后,应急处置火情反应迟缓,组织扑救不力。二是工作作风不够扎实。部分乡镇对森林防火工作麻痹思想严重,侥幸心理突出,没有紧迫感和危机感,工作不深入,情况不明,底子不清。三是防火队伍不健全。各乡镇扑火设备普遍不足,不能适应预防和扑救较大森林火灾的需要;义务扑火队伍缺乏培训和演练,扑火能力不强,不能适应快扑火、扑大火的需要。农村义务扑火队有名无实,形同虚设,特别是深山区,青壮劳力多数外出,一旦发生大的森林火灾,组织义务扑火队扑火难度较大。四是宣传工作不到位。各乡镇对森林防火工作宣传不到位,群众森林防火意识不强,野外用火随意性大,甚至遇火无睹、见火不救,“山上失火,干部救火,群众观火”成为普遍现象,没有形成“政府负总责,全民抓防火”的良好社会格局。
各乡镇、各有关部门对今冬明春森林防火工作的重要性、长期性、艰巨性要有足够的认识,思想上不能麻痹松懈,工作上不能放松怠慢,组织上不能削弱涣散。要以对全区经济社会发展和人民群众生命财产安全高度负责的态度,把森林防火工作作为促进全区经济转型跨越发展的一项具体行动,切实抓紧、抓细、抓实、抓好。
二、强化措施,狠抓落实,全力抓好今冬明春森林防火工作
一要加大宣传教育。各乡镇、各有关部门要始终坚持把宣传教育工作作为森林防火的第一要务,在力度、深度和广度上狠下功夫,贯穿于森林防火工作的全过程。区森林公安分局要充分发挥职能作用,提高对火灾案件的查处率,对纵火犯罪案件予以严打重罚。对人为引发的森林火灾,不论是无意还是有意,只要是造成重大损失的,必须按照《森林法》和《刑法》相关规定,一查到底。要采取对纵火者实行公开现场取证、处罚结果公开曝光、触犯刑律的'公开审判等方式,强化案件宣传,以达到处理一案、教育一片、震慑一方的目的;要着力加大警示教育,对各种火灾事例进行总结筛选,整理一批极具典型性、代表性的火灾事例,采取在重点林区设警示台、重点地段建图文并茂宣传栏等多种方式进行宣传展示,让活生生的火灾事例告诫群众、警示群众。要加强对未成年人的教育,充分利用学校这块阵地,积极推进森防宣传进学校、进课堂,既让学生作为被教育者,更让学生成为森防工作宣传员。要狠刹野外祭祀活动中烧纸、烧香、点烛、燃放鞭炮等陈规陋习,全区党政机关、企事业单位党员干部职工要带头开展文明祭祀,做广大人民群众遵纪守法的表率,倡导文明安全的祭祀方式,全力消除安全隐患。各乡镇要以会议、广播、标语等切近群众的方式大力开展森林防火常识、法律法规宣传,教育群众提高意识,严防火灾。
二要着力强化监管。森林火灾既是天灾,更是人祸。预防火灾,关键在于防人。森林防火工作预防工作是基础,是重点,也是关键,而预防工作的核心内容是加强火源管理,加强火源管理的关键是对进入林区人员的管理。只有管住火源,才能减少和避免火灾的发生。各乡镇、街道办事处、区直有关部门要在“春节”、“清明”等节日前后集中抽调人员,在重点时段,对重点地段、重点部位、高危人员等活动频繁区域设卡重点防范,严防死守,确保万无一失。要实行乡镇领导干部包村组、驻村干部包农户、包山头地块的包保责任体制,在森防期间所有林区逐块落实到人,对林区村庄的儿童、智障人员以及林区周边耕地、坟墓等进行详细登记,严格实行父母包儿童、监护人包智障人员、土地户包耕地、坟主包坟墓的制度,做到情况登记到户、责任包保到户、户主签约承诺到户、私自野外用火处罚到户。乡镇要积极帮助指导村队将森林防火纳入《村规民约》,见烟就查,见火就罚,做到山有人管,林有人护,责有人担,形成“森林防火,人人有责”的良好工作格局。
三要严格责任追究。森林防火工作既是硬指标,又是潜绩性工作,没有发生火灾,看不出成绩,一旦发生火灾,就难辞其咎。因此在考核森防工作中要坚持“多条腿”走路,做到逐级明确职责,责任层层落实,区、乡领导干部要深入工作一线,开展大量扎实细致的工作,全面掌握相关情况。各乡镇领导干部对自己辖区的情况,特别是火灾情况要一清二楚。遇到较大、重大森林火灾时,一把手要总揽全局,贴近实际,靠前指挥,既要当指挥员,更要当战斗员。一旦出现重特大火灾,因认识不高、组织不力、指挥不当、扑救不力、损失严重的,区上将严肃追究。对因失职、渎职引发森林火灾,或对发生火情隐瞒不报、贻误扑火战机以及对防火责任不落实、组织扑火不力的严格实行问责;对防控工作不力造成较大以上火灾的乡镇和单位要一律取消年度评先资格;对已发生的森林火灾,要严格实行火灾事故责任倒查。同时,既要加大对单位的责任追究,更要对责任干部个人的追究;既要追究国家干部,也要追究村、组干部和护林员,使相关人员感到森林火灾不只会烧掉老百姓的林子,也会烧掉自己的“帽子”。
四要健全工作队伍。进一步加强森防队伍建设,重点要规范“三支”队伍建设:即区级森防扑火队、乡镇森防扑火队和村组森防扑火队建设,各乡镇、各有关部门对机构不仅要写入文件,重点要落实在行动中,对防火队伍要有一套合理的管理方案和办法,充分调动队员积极性,彻底改变“干好干坏一个样、干与不干一个样”的大锅饭格局。要管好用好工作队伍,做到平时严管多训,战时能用管用。要科学制定应急演练方案,保证经费投入,规范工作程序,严格责任考核,切实增强预防和处置森林火灾能力,达到打早、打小、打了的目的。
五要探索长效机制。要认真探索和建立森林防火长效机制,坚持把隔离带与造林工作结合起来,根据造林地带地形、地貌等特点,采取生物隔离、道路隔离、山沟隔离等方式,科学设置隔离带,积极探索森林防火新路子;要把林改工作与森防工作结合起来,进一步完善集体林权制度改革工作,加大林权纠纷案件的调处,最大限度减少不和谐因素,将人为火灾隐患消灭在萌芽状态,调动群众造林、护林、防火的积极性,变“政府要我防”为“我自己要防”。
同志们,森林防火工作事关全区经济社会发展稳定大局,今天的会议既是安排部署,更是责任交待,全区上下必须坚持讲政治,顾大局,以对党、对国家、对人民高度负责的态度, 做到思想上一丝不苟、责任上一环不漏、措施上一抓到底,扎扎实实做好森林防火工作,为全区经济社会转型跨越发展做出贡献。
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