乡镇森林防灭火的应急预案

时间:2022-08-09 05:18:28 应急预案 我要投稿
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乡镇森林防灭火的应急预案范文

  在学习、工作、生活中,难免会面对无法预料的突发事件,为了可以第一时间作出应急响应,可能需要提前进行应急预案编制工作。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编为大家整理的乡镇森林防灭火的应急预案范文,欢迎阅读与收藏。

乡镇森林防灭火的应急预案范文

  乡镇森林防灭火的应急预案1

  为进一步提高我镇森林防灭火能力,确保全镇森林资源安全和人民生命财产安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《广西壮族自治区森林防火条例》等政策法规,灵山县森林防灭火工作会议及相关文件精神,结合我镇防灭火工作的工作实际,特制定本预案。

  一、指导思想

  坚持以党的十九大精神为指导,认真贯彻执行“预防为主,积极消灭”的森林防灭火方针,切实有效地保护森林资源,维护国家、集体和人民群众的财产安全,坚决遏制森林火灾的发生,确保全镇不发生或少发生森林火灾,确保不发生大的森林火灾。

  二、目标要求

  通过全镇上下的共同努力,采取有效措施,层层落实责任,积极预防和扑救森林火灾,达到全镇不发生或少发生森林火灾,切实有效地维护森林资源的安全。

  三、组织机构与职责任务

  (一)组织机构

  为了加强对森林防灭火工作的领导,镇设立森林防火指挥部,全面负责森林火灾的应急工作。

  指挥长:陈启奎镇人民政府镇长

  副指挥长:钟万贵镇人民政府副镇长

  成员单位:林业站、派出所、司法所、财政所、卫生院、中心校、民政办、29个村委。

  指挥部下设工作组,组长由镇副镇长钟万贵同志兼任。成员:张述照、黄志烈、方青、李兵初、陈俊青、黄椿枝、农菊华。

  (二)职责任务

  指挥部:负责协调有关部门。研究制定扑救森林火灾的重大措施和指导意见,解决扑火救灾中的重大问题;根据扑火需要,指挥调动扑火力量、物资和装备;指导发生森林火灾的村委会完成扑火救灾任务。

  工作组主要职责:

  1、及时掌握全镇有关灾情;

  2、督促协调检查各村、各单位的森林防火工作;

  3、贯彻执行镇主要领导及镇森林防灭火指挥部关于防火的各项工作决策;

  4、负责处理各有关防火的日常工作;

  5、加强值班。

  火场指挥组织职责:组织实施火情处置方案;下达指令或分配任务;向火场指挥员或扑火队下达指令;收集火场扑救和其他工作信息;掌握火情动态,向县森林防火指挥部报告。

  火场指挥组由分管副镇长负责,由各村委、镇工作组工作人员组成。

  治安保卫组职责:维护火灾区社会治安、打击违法犯罪活动、维护交通次序;负责灾区救灾物资等的安全;负责火灾扑救和预防。

  治安保卫组由派出所负责,由派出所、镇综治维稳办工作人员和各村干部组成。

  后勤保障组职责:联系组织供应扑火救灾的物资,协调扑火力量和扑火物资的快速运输;负责灾区群众的疏散安置和吃、穿、住等工作;制定救灾标准,发放救灾款物;做好灾情调查和统计工作;做好死难者的善后工作和孤老幼残人员的`安置;做好社会各界援救款物接受工作。

  后勤保障组镇党政办主任方毅仁同志负责,由镇民政办、后勤保障组工作人员组成。

  扑救组职责:负责火场情况调度,协调组织扑火力量,落实具体的扑救措施;负责召集各村民小组组长当向导;召集各扑火队伍报到,登记扑火队伍人数、报到和上山时间,明确上山线路。

  扑救组由镇党政办负责,由应急分队成员组成。

  医疗救助组职责:负责做好火灾区受伤群众的医疗卫生工作,负责抢救伤员和预防灾后各种疾病的传播。

  医疗救助组由卫生院院长负责,由卫生院全体工作人员组成。

  财务管理组职责:筹集、统一管理救灾经费,负责提出并经镇党委、政府批准后向县政府申请救灾经费;负责灾区群众的财物管理。

  财务管理组由财政所所长负责,由财政所全体人员组成。

  四、强化宣传,落实责任

  1、广泛深入开展《森林法》、《森林防火条例》和进山作业、游玩有关规定的宣传,做到家喻户晓,人人皆知。禁火区和进山路口均设立固定的宣传警示牌,并在山场显眼位置刷写宣传标语,增强进山人员防火意识。各村要采取张贴公告、书写标语、召开户主会、印发给农户的一封信、鸣金敲锣等形式,各学校要利用主题班会,上好森林防火一堂课,给学生家长一封信等有效形式,认真切实加大森林防火宣传教育力度,提高全民防火意识。

  2、落实村两委干部和村民小组长包片、包山头、包路口制度,护林员要严格执行巡山制度,对自己所管辖的山场要实行常年性全天候路口办证和巡山执勤。村两委要切实担负起森林防火的责任,对所包山头、责任范围要加强督查,消除隐患。

  3、严格野外用火管理,杜绝森林火灾隐患。森林防火期内严禁下列用火:

  禁止在山上烧因灾受损的断木枯枝;禁止烧荒、烧田埂草、草木灰;严禁在林内和林缘地带吸烟、野炊、上坟烧纸或其它祭祀用火;严禁毁林烧木炭;严禁小孩在林区内玩火。

  五、扑救程序

  1、任何单位和个人一旦发现森林火灾必须立即扑救并向所在村委会或镇森林防灭火指挥机构报告。

  2、镇、村接到火情报告后,必须迅速启动森林防火应急预案,召开森林防灭火指挥部成员紧急会议,研究制定扑救方案。下达扑火救灾各项指令,发出组织扑救森林火灾紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,扑救组第一梯队人员要在半小时内赶赴现场扑救,值班领导第一时间赶赴现场指挥。

  3、扑救组随时向指挥部报告火场火情情况,凡延烧半小时仍未扑灭的,指挥部根据火情动态,向县森林防灭火指挥部请增援。

  4、后勤保障组要在扑救组第一梯队出发后两小时内,要把水与干粮送到火场。

  5、山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥部下达。明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并由火灾发生的村负责留足力量继续观察,直到确保不复燃为止。

  六、注意事项

  1、坚持“三不打、二严禁”制度。即“三不打”∶进入夜间对火场原则上围而不打,组织人员开设防火路;扑打火头原则上不动用群众,而应组织专业队伍突击扑打;在危险的地形条件或火情环境下,原则不动用大兵团扑火,而应组织若干精干的专业分队实施突击。“两严禁”∶严禁组织妇女、儿童和老人上山打火;严禁指派无扑火经验的村干部,尤其是村干部到一线火场指挥打火。

  2、扑火队伍要服从命令,听从指挥,既要以队伍单位相对集中,又要以组为单位分撒扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向队长报告。

  3、遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员或前线指挥部联系救助。

  4、发现扑火队员丢失,要以组为单位马上组织搜寻,并及时向火场指挥员或前线指挥部报告。

  5、后勤组在运送救援物资到达火场应按照“先送送前,后送送后”的原则,确保每位扑火队员都能及时拿到救援物资。

  七、扑火器具的储备

  镇林业站应储备柴刀、灭火鞭、手电筒等工具若干,要保证扑火设备完好,随时添加,随时动用。

  八、灾后事宜

  1、灾后报告∶森林火灾发生后二天内所在村应向镇森林防火指挥部做出书面报告,说明起火原因、地点、组织扑救、损失情况、检查隐患和整改措施等。

  2、火案查处∶案件查处工作由镇森林防火工作组配合县林业公安分局处理,所在村要保护好现场,并协助做好调查取证工作,尽快破案查处。

  3、奖惩办法∶对扑火有功人员,由镇党委、政府予以表彰;对肇事者,由森林公安机关给予法律及经济处罚;对玩忽职守者,根据法律和上级有关文件规定予以处罚。

  乡镇森林防灭火的应急预案2

  为贯彻落实“预防为主、防灭结合”的森林防火工作方针,做好各项扑火准备,强化各项防火措施,规范组织指挥程序,制定科学的扑救措施,确保扑火工作高效有序进行,把森林火灾损失降到最低限度,结合我村实际制定本应急预案。

  一、基本情况

  “湖北省国营黄盖湖农场”始建于1959年10月,2007年11月由省政府批准成立黄盖湖镇人民政府,国土面积28.4平方公里,设5个行政村、1个社区,共计13个村民小组,总户数2856户,总人口10067人。拥有林区1410亩,主要树种为楠竹、杉树和杂树,林区的防火工作主要由铁山村全面负责。

  二、防火措施

  (一)落实包保责任

  包保责任人负责管住山头和重点人群,蹲点值守,巡查管护,发生火情后,要及时处置,确保“打早、打小、打了”。

  (二)加强防火宣传

  1.张贴《森林防火“十不准”》和《戒严令》,在铁山村入口设置防火检查点,在林区入口设立固定宣传标语。

  2.召开党员大会、村民代表大会、组长会和屋场会,传达上级森林防火精神,通报野外用火处置案例,加强森林防火工作约束警示,提高全民防火意识。

  3.通过天翼云广播,全覆盖播进行森林防火宣传。

  (三)加强应急值守

  值班人员按照排班表做好值班值守,若发生火情必须第一时间报告镇指挥部(值班应急电话:0715—5792101),由镇指挥部按照应急预案组织防灭火工作。

  (四)加强火源管控

  1.做好秸秆禁烧工作,加强巡查,督促打田机带刀下田,浅留谷桩,确保不冒一烟,不发一火。

  2.规范农业生产生活用火行为,及时制止各种野外用火行为,严格控制和管理林区野外火源,对焚烧秸秆等野外用火行为进行严肃打击。

  (五)做好护林巡查

  护林员切实履行护林片区的巡查管护责任,坚决制止野外用火行为,一旦发现火情必须立刻上报。

  (六)配强防火队伍

  全镇成立60人以上的'半专业化扑火队伍和30人民兵突击队(名单见附件)。

  (七)配足防火器材

  根据实际配足扑火器材,做好保管维护。

  (八)建好防火隔离

  做好原有防火隔离带的维护,定期清理枯枝树叶,确保防火隔离发挥阻隔作用。

  (九)修订防火村规民约

  修订森林防火村规民约,引导全村村民签订森林防火村规民约,并召开村民代表大会商议执行,并公开公示。

  (十)储备森林防灭火“明白人”

  掌握一批本地熟悉情况、了解地形和有灭火经验的“明白人”,参与森林防灭火工作。

  三、扑救预案

  (一)扑救分工

  1.现场指挥组

  组长:丁玲

  副组长:郑伏成

  成员:胡信、韩伏平、曾勇

  职责:负责森林火灾现场的指挥调度,根据火情需要召集防火突击队员赶赴现场组织扑救。

  2.向导组

  组长:陈军民

  成员:张卓军、崔家军、冷金货、李训态

  职责:一是帮助现场指挥组了解山头周围基本情况,如有无居住群众、车辆能否通行、有无水源、有无重要设施等;二是帮助灭火突击小组全面了解火线范围,以便安排扑救人员力量;三是组织发动熟悉周边上山路线和地形的村民,做好带路任务。

  3.突击组

  组长:王鹏

  成员:民兵突击队

  职责:在现场指挥小组的统一调度下,参与现场扑救,熄灭明火,隔断火路。

  4.交通清障组

  组长:徐海滨

  成员:全体派出所干警

  职责:接到火警后,对山头附近的道路进行管控,禁止车辆乱停乱放,确保道路畅通,以便救援车辆赶往现场施救。

  5.后勤保障组

  组长:叶海棠

  成员:蔡夏芸、陈欢

  职责:根据火情需要,做好饮用水、食品和其他救援物资的补给。

  6.转移安置组:

  组长:李诚

  成员:胡勇

  职责:负责将受山火威胁的群众转移到村委会、学校、文化广场等比较空旷的场所。

  7.林区责任划分

  ①第一地段(机关后山——学校后山防火带),共有杉树580亩。由机关、付家垸、黄盖社区具体负责。责任人:毛坤、罗会斌、崔海峰、石军英。一旦出现火情,必须保证50人上山扑救,其中机关10人、付家垸10人、黄盖社区30人。

  ②第二地段(学校后山防火带——李家门),共有杉树、楠竹380亩。由老河村具体负责。负责人:丁育明、龙建西。一旦出现火情,必须保证50人上山扑救。

  ③第三地段(铁山村中心地段——沧湖楠竹嘴),共有杉树、楠竹450亩。由铁山村具体负责。责任人:韩伏平、陈军明。一旦出现火情,必须保证50人上山扑救。

  (二)预案启动:接到森林火警后,必须迅速启动森林防火应急预案,赶赴现场研究制定扑救方案。下达扑火救援各项指令,发出组织扑救紧急通知,调遣扑火队伍进行扑救,灭火突击小组要在15分钟内赶赴现场,其他各小组根据工作职责迅速投入扑救工作。

  (三)扑火指挥:火场范围较大且分散的情况下,可将火场分片、分段落实扑火任务,在镇指挥部的统一领导下组织指挥。

  (四)扑救原则:在扑救过程中,首先要保护群众生命财产、扑火人员、居民点和重要设施(如高压线、易爆品等)的安全。在扑救战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,力争在初发阶段控制火情,做到打早、打小、打了;在扑火战术上,阻隔为主,正面扑救,减少森林资源损失。如火情超过本镇灭火人员可控制的范围,立即上报市防指办请求支援,争取早期控制火情,结束战斗。山火未彻底扑灭,扑火人员不得撤离现场,撤退命令由现场指挥小组下达。

  (五)转移路线

  将受山火威胁的群众转移到村委会、学校、文化广场等比较空旷的场所。

  (六)善后处理

  1.森林火情(火灾)扑灭后,以镇林业站为主,村组配合,及时查明原因,依法采取措施予以处置。

  2.明火彻底扑灭后,应对火灾现场进行全面检查,清除暗火,并留足人员力量继续观察,直到确保不复燃为止。清点树林损失情况,及时对火烧迹地实行林木补造。

  (七)注意事项

  1.进入夜间对火场原则上围而不打,根据火势组织人员开设防火道;严禁组织妇女、儿童和老人上山扑火,严禁指派无扑火经验的人员到一线火场指挥扑火。

  2.灭火突击小组要服从命令,听从指挥,既要以队伍为单位相对集中,又要以组为单位分散扑打,不准离组脱队,单人行动,若发现险情,要及时向组长报告。

  3.遇到扑火队员受伤,要迅速撤离火场抢救,及时与火场指挥员联系救助。

  4.发现扑火队员丢失,马上组织搜寻,并及时向镇防指办报告。

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