雨雪冰冻灾害应急预案范文

　　在现实的学习、工作、生活中，难免会发生一些不在自己预期的事件，为了控制事故的发展，就有可能需要事先制定应急预案。那么你有了解过应急预案吗？以下是小编帮大家整理的雨雪冰冻灾害应急预案范文，欢迎阅读与收藏。

雨雪冰冻灾害应急预案范文

　　雨雪冰冻灾害应急预案1

　　一、工作目标

　　为了应对更长时间、更大范围、更加恶劣的冰冻灾害，进一步提高对抗冻救灾工作的认识，确保抗冻救灾工作及时、高效、有序开展，实现“保平安、保畅通、保供给、保稳定”的目标。

　　二、组织机构及其职责

　　成立镇抗冻救灾指挥部，由党委副书记、镇长任指挥长，成员。

　　指挥部职责：加强24小时值班；负责统一指挥全镇的抗冻救灾工作；调配抗冻救灾力量；及时向县及上级有关部门汇报灾情和提供救灾工作建议，协调、指导全镇抗冻救灾应急工作；积极组织协调人力、物力、财力，对灾区实施有效救助；动员全社会力量投入抗冻救灾工作。

　　指挥部下设办公室，并设五个工作小组：

　　（一）综合协调组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：负责编排督促灾害期24小时值班的相关工作，及时掌握气候、雪情、冰冻情况等有关灾情动态；负责收集全镇的灾情，统计、上报灾情和救灾工作情况；编发防冻抗灾工作简报、信息；起草有关防冻抗灾工作的请示、报告，及时向省、市、县各级政府部门通报灾情及救灾情况，以及对受灾村户进行业务指导和联系。

　　（二）交通保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：掌握全镇的水上及道路交通运输情况，及时通报全县及我镇水上和道路营运情况；协助交通部门维护交通安全及封锁相关道路；查看危桥险路并树立明显标志；及时组织人力进行道路的除冰和救助。

　　（三）勘灾救助组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：负责对全镇的五保户、特困户及危房户、生活困难户进行一次全面的排查；对五保户已倒房有生活困难的，由镇统一安排至敬老院，对生活困难户由村统一安排好，并确保生活物质的供给；对倒房户由村安排好生活住房后，镇统一供给米2袋、被一床、人民币200元进行统一慰问；统一对其它特困户进行安置，并制定救灾安置方案；对生活困难户进行慰问，确保其生命安全和生活保障。

　　（四）生活保障组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　工作职责：带领计生办全体女干部及社区创卫办下到9个社区，与社区干部一道对全镇居民进行一次水、电、煤、气及生活必需品的调查摸底，动员居民发扬友爱精神，相互提供救助，相互提供生活必需品；动员全镇的蔬菜种植户，特别是牛潭河、花果山的菜农为县城提供蔬菜；为社区居民编发救灾小常识，并进行生活自救；对镇范围内企业生产情况进行摸底；协助县有关部门做好生活保障工作。

　　（五）救灾抢险组

　　组长：

　　副组长：

　　成员：计划生育办全体工作人员

　　县城建设办全体工作人员

　　村镇建设办全体工作人员

　　工作职责：负责对全镇各种突发事件的现场处理；负责调度镇民兵成立应急分队；负责对全镇抗冻救灾的业务指导；全天候在镇政府机关待命。

　　（六）督查组

　　组长：

　　副组长：

　　工作职责：负责对全镇各单位部门的抗冻救灾情况进行督查；负责对镇机关干部的到位情况进行督查、处罚和通报。

　　三、工作措施：

　　（一）加强镇抗冻救灾的值班，及时掌握情况和通报信息

　　（二）成立应急分队，随时进行应急处理

　　队长：

　　队员：计划生育办全体工作人员

　　县城建设办全体工作人员

　　村镇建设办全体工作人员

　　（三）切实保障城乡居民的.生命与财产安全，对危房户进行紧急维修，对生活困难的五保户由镇进行安置，切实做好受灾群众的安置。

　　（四）及时掌握城镇生活物质的供求情况和紧急调度生活物质。

　　（五）对非法营运的车辆进行整治，及时打击和进行紧急处理。

　　（六）对危桥险路设置安全标志，并派专人把守。

　　（七）发动各村群众及时进行抗冻救灾，发挥友爱互助精神，进行生活自救。

　　（八）对辖区内的突发事件进行及时果断处理。

　　（九）对干部到位情况进行认真督查，发现干部不到位的，除进行通报批评外，每次罚款50元，造成较大损失和较大影响的，追究相关人员的责任。

　　雨雪冰冻灾害应急预案2

　　为了加强学校安全工作，打造和谐校园，防范雨雪天气安全事故的发生，快速、及时、妥善的处理突发事件，依照上级有关要求及有关法律法规，结合我校实际，制定本预案。

　　一、学校雨雪冰冻灾害天气安全领导小组

　　组长：王中宁（全面负责校园雨雪冰冻灾害天气安全工作，校园安全第一责任人）

　　副组长：徐伟(校园安全分管责任人)

　　组员：各班班主任

　　二、安全工作措施

　　1、总务处应提前做好以下相关准备：检查校园设备和设施，及时处理好存在的安全隐患，如自来水管的防冻保护，防冻裂而出现断水等；食堂发电机的`检修与维护，柴油储备；教师宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要应急用于学校易积水受冻区域及公共场合入口处；食堂、宿舍、教室房顶在出现长时间厚积雪时的清理和防压措施；适量的应急现金。

　　2、班主任要对学生做好形势知情教育，教育学生防冻防摔、以室内活动为主，停止一切室外活动包括早操和体育课。

　　3、当日值日领导及值周老师全部到岗，应特别注意在校门口、教室门口、走廊、食堂入口、宿舍进出口等处，引导组织学生小心行走、有序活动、防滑防摔。保证学校主干道、校门口及走廊畅通，大雪天气各班按区域卫生划分及时扫雪铲雪。

　　4、医务室有适量的防治冻伤与感冒类药品储备，做好在校人员特别是学生伤病的治疗和日报告。

　　5、学校应急通知应严格执行，否则追究当事人的责任。

　　6、保证校内外信息畅通，学校应急联系电话：xxxxxxx

　　7、未尽事宜，以当天紧急通知为准。

　　雨雪冰冻灾害应急预案3

　　一、总则

　　为了保证雨雪冰冻灾害应急工作高效、有序进行，全面提高应对雨雪冰冻灾害的应急处置能力，最大限度地避免或者减少雨雪冰冻灾害造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障经济社会持续健康发展。

　　（一）编制依据。

　　依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、《浙江省气象条例》等法律法规和《浙江省雨雪冰冻灾害应急预案》、《温州市突发公共事件总体应急预案》、《温州市雨雪冰冻灾害应急预案》修订本预案。

　　（二）适用范围。

　　本预案适用于景山街道范围内发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失、重大社会影响和大雪封山后山区人民生活保障的应急工作；本街道以外发生的雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响，造成或可能造成本街道与其他街道重要交通运输通道中断，严重影响进出本街道的人员和重要物资运输，产生重大社会影响的应急工作。

　　（三）工作原则。

　　1.以人为本，预防为主。把保障人民生命财产安全、维护经济社会稳定作为雨雪冰冻灾害应急工作的出发点和落脚点，做到居安思危，常备不懈，以防为主，防抗结合。

　　2.统一领导，分级负责。在街道党工委和街道办事处的统一领导下，实行属地管理，各社区、有关单位负责组织本辖区内雨雪冰冻灾害应对工作；各有关科室（站所）按照职责，分工负责，互相配合，有效整合资源，实现信息共享，形成应对合力。

　　3.强化基层，提高能力。以应急管理“四进”工作为先导，认真抓好农村、社区、企业、学校等基层单位和组织应对雨雪冰冻灾害的各项防范措施，发挥基层力量，提高基层防灾避灾能力。

　　4.依靠科技，有效应对。依靠科技进步，全面提高雨雪冰冻灾害应急工作现代化水平，做到早分析、早预警，及时响应、科学处置、有效应对。加强预防和处置雨雪冰冻灾害的研究，提高科学应对水平。

　　风险评估

　　景山应急响应体系建设迫切要求建立和完善对雨雪冰冻灾害应急预案，全面提高应急处置能力。一旦发生灾害即按照预案规定的程序启动应急响应机制，调动社会各方面的力量，开展应急处置与救援，最大化的减少灾害带来的损失。

　　二、组织指挥体系及职责

　　（一）领导机构。

　　景山街道根据实际工作需要，成立景山街道雨雪冰冻灾害应急指挥部（以下简称街道指挥部），负责较大雨雪冰冻灾害和一般雨雪冰冻灾害的指挥和部署，配合上级指挥部做好特别重大、重大雨雪冰冻灾害应对工作。人员组成如下：

　　总指挥：党工委书记

　　常务副指挥：办事处主任

　　副指挥：分管应急工作的办事处副主任、分管水利（气象）工作的分管领导、人武部长（根据灾害严重程度和影响范围适当增加相应副指挥）。

　　成员：应急管理服务中心、人武部、区武警中队、宣传线、经济发展办公室、景山派出所、社会事务管理办公室、景山财政所、自然资源和规划分局管理所、城镇建设服务中心、景新市场监督管理所、景山行政执法中队、交警四大队一中队、卫生服务中心、景山供电所等单位相关负责人。

　　（二）街道指挥部主要职责。

　　在街道党工委和办事处的领导下，负责组织、指挥和协调全街道防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　（三）工作机构及职责。

　　街道指挥部下设办公室，由应急管理服务中心、交警四大队一中队、景山供电所、景山派出所等单位有关人员组成，办公室设在应急管理服务中心。办公室主任由应急管理服务中心主任担任。

　　街道指挥部办公室职责是：承担街道指挥部的日常工作，负责传达街道指挥部工作指令，组织、协调、监督、指导全街道雨雪冰冻灾害的应急工作，完成区指挥部交办的其他工作。

　　（四）各社区、有关单位及职责

　　各社区、有关单位应设立雨雪冰冻灾害应急指挥机构，在上级指挥机构和本级政府的领导下，组织、指挥、协调本辖区防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾等应急工作。

　　（五）街道指挥部各成员单位职责。

　　1.应急管理服务中心：负责汇总辖区内灾情信息和抗灾救灾工作进展情况，牵头组织、协调应急处置相关事宜，督促、检查抗灾救灾重要决定事项的落实情况；做好有关抗灾救灾办文办会等工作。

　　2.人武部：负责组织协调部队、民兵和预备役部队参加抢险救援工作。

　　3.宣传线:负责防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作宣传报道的组织协调和监督管理；负责会同街道指挥部办公室共同拟定防御雨雪冰冻灾害和抢险救灾工作新闻发布方案，组织实施街道指挥部的新闻发布，组织协调对外宣传报道，做好网上舆情监控和网上舆论引导。

　　4.景新市场监督管理所：负责居民生活必需品市场价格监督管理，打击价格违法行为，必要时启动《温州市瓯海区应对市场价格异常上涨工作预案》，保持市场价格稳定。

　　5.经济发展办公室：负责协调企业防御和抗击雨雪冰冻灾害工作，统筹安排防灾用电；负责指导、协调和督促各基础通信运营企业做好防御雨雪冰冻灾害通信保障和相关信息传递工作；及时指挥、协调相关通信运营企业调配应急机动通信设施，保障应急指挥通信的畅通。

　　6.社会事务管理办公室：负责全街道各级教育行政科室（站所）和学校防御雨雪冰冻灾害工作的监督管理，指导学校开展防灾减灾知识教育，提高师生防灾减灾意识和自救能力；组织、协调全街道雨雪冰冻灾害救助和救济工作；核实因灾损失情况，并按有关规定发布雨雪冰冻灾害灾情和救助工作情况，根据因灾损失情况，做好申请救灾款物有关工作；负责管理、分配区级救灾款物并监督检查其使用情况；组织指导和开展救灾捐赠工作；指导灾区做好群众的基本生活保障。

　　7.景山派出所：维护社会治安秩序，依法打击盗窃、哄抢防御雨雪冰冻灾害物资和破坏防灾救灾工程设施的违法犯罪行为，协助有关科室（站所）妥善处置因雨雪冰冻灾害引发的群体性治安事件；负责保障道路交通安全与秩序；防御雨雪冰冻紧急期间，协助组织群众撤离和转移。

　　8.景山财政所：负责防御雨雪冰冻灾害和救灾资金的筹集，及时下拨并监督使用。

　　9.自然资源和规划分局管理所：负责因雨雪冰冻灾害可能引发滑坡、山体崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害的监测、应急调查和灾害评估。

　　10.城镇建设服务中心：负责城市房屋、建筑工地的防御雨雪冰冻灾害监督管理。

　　11.景山行政执法中队：负责城市市政公用基础设施监督管理；组织开展城市道路除雪除冰行动。

　　12.交警四大队一中队：负责职责范围内公路、水路运输秩序，协调和组织运力，做好人员和物资的疏运；配合受灾地区政府和有关科室（站所），做好公路、水路行业滞留人员的安置和基本生活保障；组织公路、水路抢险抢修保畅通，配合做好抢险救灾车辆、船舶的通行工作；配合有关科室（站所）做好公路交通安全管理，指导、督促高速公路经营单位做好高速公路通行、养护管理；加强管辖范围内水上运输管理，组织开展内河水上搜救；督促业主单位做好在建交通工程安全管理工作。

　　13．景新市场监督管理所：负责灾区重要商品市场运行和供求形势的监控，按照分工负责重要消费品储备管理,组织协调救灾和灾后重建物资的生产和供应。监督、检查储备粮食库存的安全，保障灾区的粮食供应；监控粮食市场，负责制订并实施粮食应急预案，防范和化解粮食市场风险。

　　14.卫生服务中心：负责灾区疾病预防控制、卫生监督和医疗救护工作；及时提供雨雪冰冻灾区疫情和防治意见，组织卫生机构和医疗人员赶赴灾区开展防病治病；预防、控制疫病的发生和流行。

　　15.景山供电所：负责保障应急重点科室（站所）用电的供应；及时组织电力受损线路的抢修，最大限度地满足抢险救援和居民生活的电力供应，尽快恢复电网的安全正常运行。

　　三、灾害分级

　　按照雨雪冰冻灾害影响范围和程度，分为特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级）、重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）、较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）和一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）四级。

　　（一）特别重大雨雪冰冻灾害（Ⅰ级)。

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为特别重大雨雪冰冻灾害：

　　1．监测或预报全街道范围积雪深度在30厘米以上，或持续3天以上积雪深度超过20厘米;或者监测或预报全街道范围出现雨淞、冰凌直径在20亳米以上，或道路结冰厚度在3厘米以上；或者监测或预报全街道范围日最低气温在零下10℃以下。

　　2.造成30人以上死亡或直接经济损失30亿元以上。

　　3.造成全街道管辖范围内高速公路网中断，经48小时抢修无法恢复通行的，致使全街道内外交通运输严重受阻或中断，大量车辆、群众长时间滞留在辖区内，产生严重社会影响。

　　4.造成全街道电力设施大范围破坏，全街道电网减供负荷达30%以上，对全街道电网、华东电网安全稳定运行构成严重威胁。

　　5.造成全街道大范围的供水、供气中断；或者造成全街道大范围粮、油等基本生活必需品脱销，市场价格异常上涨，严重影响居民基本生活。

　　6.造成全街道山区大雪封山，引发山区群众断水、断电、断炊,严重影响基本生活。

　　7.其他造成严重社会影响，需要街道办事处组织协调应急处置的。

　　（二）重大雨雪冰冻灾害（Ⅱ级）。

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为重大雨雪冰冻灾害：

　　1.监测或预报全街道范围积雪深度在20厘米以上；或者监测或预报全街道范围出现雨淞、冰凌直径在10亳米以上或道路结冰厚度在2厘米以上；或者监测或预报全街道范围持续2天以上日最低气温在零下8℃以下。

　　2.造成10人以上、30人以下死亡或直接经济损失10亿元以上、30亿元以下。

　　3.造成全街道管辖范围内高速公路网、重要国省道干线中断，经24小时抢修无法恢复通车的，致使全街道或与外交通运输受阻或中断情况范围较大，大量车辆、群众滞留在辖区内，产生重大社会影响。

　　4.造成全街道电力设施较大范围破坏，全街道电网减供负荷达20%以上、30%以下，对工农业生产和群众生活造成重大影响。

　　5.造成全街道部分地区供水、供气中断；或者造成全街道较大范围粮、油等基本生活必需品市场价格异常上涨，对居民基本生活产生重大影响。

　　6.造成全街道大部分山区大雪封山，引发山区大部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生重大影响。

　　7.其他造成重大社会影响，需要街道办事处组织协调应急处置。

　　（三）较大雨雪冰冻灾害（Ⅲ级）。

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为较大雨雪冰冻灾害：

　　1.监测或预报持续2天以上积雪深度超过10厘米；或者监测或预报出现雨淞、冰凌直径在5亳米以上或道路结冰厚度在1厘米以上。

　　2．造成3人以上、10人以下死亡或直接经济损失1亿元以上、10亿元以下。

　　3.造成全街道管辖范围内部分高速公路或国道严重受阻或中断，致使本区境内外交通运输严重受阻或中断，大量车辆、群众滞留在城市，产生较大社会影响。

　　4.造成部分地区电力设施破坏，对本地区电网安全稳定运行构成较大威胁。

　　5.造成较大范围的供水、供气中断；或者造成粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，对居民基本生活产生较大影响。

　　6.造成个别社区、村大雪封山，引发山区部分群众断水、断电、断炊，对基本生活产生较大影响。

　　7.其他造成较大社会影响的情况，需要区政府应急处置的。

　　（四）一般雨雪冰冻灾害（Ⅳ级）。

　　以下低温雨雪冰冻天气或低温雨雪冰冻天气造成灾害之一的，为一般雨雪冰冻灾害：

　　1.监测或预报积雪深度在10厘米以上；或者监测或预报出现雨淞、冰凌或道路结冰。

　　2.造成1人以上、3人以下死亡或直接经济损失1千万元以上、1亿元以下。

　　3.造成全街道管辖范围内公路或铁路运输受阻或中断，对居民出行产生较大影响。

　　4.造成街道内电力设施破坏，引发停电事故，对本地区电网安全稳定运行构成威胁。

　　5.造成街道内主要社区、村交通或供水中断，气源供应紧张，或者粮、油等基本生活必需品紧缺，市场价格异常上涨，影响居民基本生活。

　　6.造成个别社区、村大雪封山，引发山区少数群众断水、断电、断炊，影响基本生活。

　　7.其他需要街道办事处应急处置的。

　　四、预警和预防机制

　　（一）监测预警。

　　1.街道指挥部办公室加强低温雨雪冰冻灾害的监测和预报，及时通过各种媒体发布低温报告、降雪程度和路面结冰等预警信息。

　　2.供电、交通、建设等科室（站所）要根据监测预警信息，结合本行业实际，认真做好雨雪冰冻灾害可能对本行业影响及危害的分析预测，做好预警预报工作，及时向街道指挥部报告。

　　3.街道指挥部办公室要建立街道指挥部各成员单位和各村、有关单位的正常信息交流和集中分析会商机制，多渠道、多途径收集汇总和分析研判雨雪冰冻灾害有关信息，及时报告街道办事处和各成员单位。必要时，报告区委、区政府。

　　（二）预警预防行动。

　　每年12月1日至次年3月30日为全街道雨雪冰冻灾害防御关键期。遇有特殊情况，街道指挥部根据上级指挥部的规定宣布雨雪冰冻灾害防御关键期提前或者延长。

　　1.在防御关键期，各级指挥部办公室、有关成员单位建立预警预防日常值班制度。街道指挥部办公室主要做好雨雪冰冻天气预警信息收集；雨雪冰冻天气对交通运输、供电供水、农林渔业等影响信息收集；对各类信息进行汇总评估，组织有关科室（站所）研究会商雨雪冰冻灾害及其影响发展趋势，及时通报成员单位；检查、督促、协调成员单位、有关科室（站所）做好防御雨雪冰冻灾害应急工作；传达街道指挥部工作指令，拟定相关应急工作通告。

　　2.供电、城建、社会事务等科室（站所），按照职责分工，建立和完善雨雪冰冻灾害应急响应和处置工作机制。加强防灾减灾人员、装备、物资、资金等管理，细化处置流程，督促有关企事业单位按照有关要求落实雨雪冰冻灾害防御措施。

　　3.基层组织、单位和社会公众要按照灾害预警信息和应急防范的有关要求，积极做好防御工作，减少低温雨雪冰冻天气可能造成的损失。

　　五、应急响应

　　（一）分级响应。

　　雨雪冰冻灾害应急工作遵循“属地为主、条块结合、分级响应”的原则，根据雨雪冰冻灾害的性质、级别和影响程度，启动相应的应急响应程序。

　　1.特别重大、重大、较大雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级）。

　　发生特别重大、重大、较大雨雪冰冻灾害，街道指挥部迅速启动本预案，在市、区指挥部的指挥领导下，组织协调各村和有关科室（站所）开展全街道雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　（1）街道指挥部指挥或副指挥主持召开会议，动员部署防范和应对雨雪冰冻灾害工作。公安、城建、供电、行政执法、农业农村等科室（站所）分析雨雪冰冻灾害发展趋势，提出各自防御对策。街道指挥部确定防御目标和重点，根据需要向灾害发生地派出工作组指导工作，组织指挥重大险情的抢险救灾工作。向区委、区政府汇报有关情况，必要时，报请区委、区政府部署雨雪冰冻灾害防御工作。

　　（2）街道指挥部办公室及时传达街道指挥部工作部署要求；掌握雨雪冰冻天气发展趋势、灾害影响动态、抢险救灾情况等；做好灾情汇总、核查；及时将工作信息报告街道指挥部领导，并上报区委、区政府，通报成员单位；组织有关专家加强技术指导，调配抢险物资，支援灾区抢险救灾；通过有关媒体及时向社会发布与公众生活密切相关的信息，以及政府防御灾害的工作情况。

　　2.一般雨雪冰冻灾害应急响应（Ⅳ级）。

　　发生一般雨雪冰冻灾害，街道指挥部迅速启动相应应急预案，组织领导、指挥协调本地区雨雪冰冻灾害的应急处置工作。

　　街道指挥部办公室加强应急值守和信息收集，做好雨雪冰冻灾情汇总。及时发布雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害的预报、预警。相关科室（站所）密切关注天气发展趋势和灾害影响情况，掌握重要信息。必要时，街道指挥部召集主要成员召开分析会商会，研究防御重点和对策，并上报仙岩街道办事处，通报成员单位。灾害发生地的社区、村和有关单位指挥部由本级指挥或党委、政府主要领导主持会议，根据街道指挥部要求，动员部署雨雪冰冻灾害防范和应对工作。根据预案转移危险地区群众，加强地质灾害隐患点等巡查，组织人力、物力抢险救灾，营救被雨雪冰冻围困群众。街道指挥部及有关成员单位视情给予应急支援。

　　（二）分类响应。

　　雨雪冰冻灾害发生时，根据雨雪冰冻天气所造成的影响和灾害类别，在街道指挥部统一指挥下，城建、供电、农业农村、公安、应急、行政执法等相关科室（站所）牵头实施相应的应急响应行动。由雨雪冰冻灾害引起的其它种类突发事件发生时，相关管理科室（站所）和单位按照职责分工，在启动本预案的同时，视情况启动相应的专项应急预案和应急保障行动方案。

　　（三）先期处置。

　　雨雪冰冻灾害发生后，受灾地社区、村和有关单位要立即启动相应应急预案，采取应急措施，开展抗灾救灾行动。重点做好电力、通信、市政等设施维护和抢修，加强地质灾害点、易损工程的巡查，保障交通畅通安全、市场供应和山区人民群众的基本生活，加强农业减灾和卫生防疫等工作，确保社会稳定。

　　（四）信息报告。

　　发生雨雪冰冻灾害后，受灾地社区和有关单位应在接到受灾情况报告后1.5小时内将本地的初步灾情上报街道指挥部办公室；街道指挥部成员单位要及时收集本行业受灾情况，在1.5小时内报送街道指挥部办公室。街道指挥部办公室要在2小时内上报区政府或区指挥部。各地、各行业后续灾情和抗灾救灾情况以续报方式上报街道指挥部办公室。

　　（五）信息发布与新闻宣传。

　　1.雨雪冰冻灾害监测预警信息由气象科室（站所）发布。

　　2.雨雪冰冻防灾救灾等信息，由街道指挥部审核和发布；涉及雨雪冰冻灾情的，由街道指挥部办公室会同区应急局审核和发布。

　　3.雨雪冰冻防灾救灾的有关新闻稿由街道指挥部核实，按突发事件报道管理规定及时进行报道。对辖区内有重大影响的雨雪冰冻灾害的发展趋势、人员伤亡、经济损失等消息，上报区指挥部办公室审核后，按重大突发事件报道管理规定及时进行报道。

　　4.交通运输企业和公安交警科室（站所）应采取定时、滚动播报的方式向社会和公众发布交通运输相关信息，增加咨询热线和有关人员，为公众出行提供服务。必要时，街道指挥部办公室协调有关科室（站所）和通信运营企业，汇集各方交通信息，依托电信114或手机短信平台等统一发布。

　　5.报刊、广播、电视、新闻网站等媒体，以及电信、移动通讯等通信运营企业，应确保防雨雪冰冻信息的及时播发、刊登和短信形式发布。

　　（六）应急结束。

　　当雨雪冰冻灾害及次生、衍生灾害得到有效控制时，街道办事处或街道指挥部视情况宣布应急结束。

　　六、后期处置

　　（一）救济救灾。

　　各村和社会事务管理办公室等有关科室（站所），做好受灾群众安置和生活救济救助；做好救灾款物的接收、发放、使用与管理工作，切实解决受灾群众的基本生活问题。具体按照《仙岩街道自然灾害救助应急预案》组织实施。

　　（二）医护治疗与卫生防疫。

　　仙岩卫生服务中心加强灾害现场消毒与疫情监控的组织和指导工作；负责调配医务技术力量，做好因灾伤病人员的后续治疗，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延；对因雨雪冰冻灾害导致受害、滞留人群等群体性人员进行心理干预，防止灾后心理障碍的产生。

　　（三）基础设施恢复。

　　电力、交通、建设、通信等科室（站所）加强领导，尽快组织力量对受损的电网、变电站、交通设施、市政设施和通信基站进行抢修，尽快恢复上述设施的正常功能。

　　（四）灾后重建。

　　受灾地社区、村和各有关科室（站所）抓紧统计和汇总灾害损失情况，加紧编制灾后重建规划和方案，尽快恢复工农业生产和群众正常生活。灾后重建原则上按原标准恢复，条件允许可适当提高标准重建。

　　七、应急保障

　　（一）应急队伍保障。

　　各村和街道指挥部有关成员单位要组织和成立道路抢险、电力抢修、除险加固、管网抢修、人员搜救等专业应急抢险和救援队伍，作为雨雪冰冻灾害应急处置的突击力量，确保重要应急抢险和救援行动的.有效实施。

　　（二）资金保障。

　　财政科室（站所）负责雨雪冰冻灾害应急处置和抗灾救灾的资金保障。

　　（三）通信保障。

　　电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急指挥通信保障。

　　（四）交通运输保障。

　　交通运输科室（站所）会同有关科室（站所）保障人员转移以及救灾人员、物资运输和车辆调配。

　　（五）电力保障。

　　供电科室（站所）负责抗灾救灾方面的供电需要和应急救援现场的临时供电。

　　（六）物资装备保障。

　　各村和街道指挥部有关成员单位，特别是公安、城建、行政执法、供电等科室（站所）要按照“分级储备和管理、统一调配、合理负担”的原则，加强并督促有关企业做好雨雪冰冻灾害应急救援和抢险救灾的专用物料、器材、装备、工具等的储备，开展物资装备的调查摸底，增加必要的物资装备，建立物资装备数据库和更新管理制度。

　　（七）治安保障。

　　公安派出所加强灾区和社会治安管理，做好重点部位的警卫和人员聚集场所秩序维护，依法严厉打击破坏抢险救灾行动和工程设施安全的行为，保证抢险救灾工作的顺利进行，维护社会稳定。

　　（八）避灾场所保障。

　　各村充分利用本地区的避灾（避险）安置场所，确保防灾避灾的人员转移安置需要。必要时，可依法征用学校、体育、文化等社会公共场所用于人员转移安置。

　　（九）医疗卫生保障。

　　卫生、农业农村等科室（站所）负责灾区卫生防疫和医疗救护，预防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共场所消毒的技术指导工作。

　　监督管理

　　（一）宣传、培训与演练。

　　1.各社区和有关科室（站所）要充分利用广播、电视、互联网、报纸等媒体，向社会公众宣传预防和应对雨雪冰冻灾害等相关知识，提高群众的防灾减灾能力。

　　2.各社区和有关科室（站所）要有组织、有计划地开展防范和处置雨雪冰冻灾害的技术、服务、管理等方面的培训，提高相关应急人员的素质。

　　3.街道指挥部适时举行不同类型的防御雨雪冰冻灾害应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力，不断完善应急预案。专业抢险队伍要针对当地易发的险情开展专项应急演练。

　　（二）调查评估。

　　街道指挥部办公室会同有关科室（站所），对雨雪冰冻灾害发生的起因、性质、损失、影响和预警预防、应急处置、应急保障、恢复重建等方面进行全面、深入地调查评估，总结经验教训，上报街道办事处和区政府。

　　（三）奖惩。

　　对雨雪冰冻灾害防御、抗灾救灾工作做出突出贡献的先进集体和个人，依据有关规定给予表彰和奖励。对玩忽职守、处置不力造成严重后果的，或迟报、漏报、瞒报和谎报重要情况或有其他失职、渎职行为的，依据有关法律法规和规定，追究有关单位和相关责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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