保安调研报告模板(精选5篇)
随着社会一步步向前发展,报告的用途越来越大,报告成为了一种新兴产业。在写之前,可以先参考范文,以下是小编为大家整理的保安调研报告范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
保安调研报告 篇1
随着安保公司的引进和安全防范管理工作的发展,安保工作以其独有的综合功能,为我局防震减灾事业发展提供了有力保障,已得到局领导和广大干群的理解和支持。然而,原安保公司的安保服务工作,已不能满足我局发展的需求,亟待得到有效解决。为此,机关服务中心通过召开处务会、走访其他安保公司等方式方法,就如何做好我局安保工作开展了专题调查。
一、 目前现状
安徽中天安防公司管理与服务上存在诸多问题,在人员素质、配备上,无法满足提升我局形象的要求;在人员管理上,存在瑕疵,管理松散,督查不到位;另外,公司在员工的福利待遇上也打折扣,严重影响了保安队伍的整体稳定。为此,机关服务中心多次邀请该公司就上述问题等进行协商解决并要求及时整改,但收效不大。
二、 调研情况
根据我局防震减灾事业发展的需求,结合安徽中天安防公司管理与服务,我们走访、考察了合肥振升安全防范科技有限公司、安徽中保华安保安服务有限公司、合肥中盛保安全防范有限公司三家保安公司,并对三家公司的经营范围、企业法人营业执照、企业注册资本、保安服务许可证、企业组织机构代码证、税务登记证以及收费报价等方面进行查看和咨询。初步意向选择安徽中保华安保安服务有限公司。理由如下:
1、20xx年起公安部门为了规范安保市场,所有的保安公司必需到省公安厅申请注册取得《保安服务许可证》,目前全省所有保安公司只有四家取得《保安服务许可证》,其中安徽中保华安保安服务有限公司是四家之一,其他两家没有取得经过公安部门核准的许可证。
2、经过走访调研,该公司的人员、管理、配备较为规范先进,符合我局提出的要求。
3、该企业在合肥目前处于起步阶段和发展关键期,对我局提出的管理方案和有关意见愿意接受。
4、根据我局现有办公规模该公司提出的收费价位比较合理。
保安调研报告 篇2
人们常说二十一世纪是机遇与挑战并存的时代,这期间无论哪个国家,哪个行业都会面临危机和困难。当下,中国保安业经过20多年的发展,正面临着一个发展的“瓶颈”,随着我国改革开放的深入和社会主义市场经济体系的逐步确定和完善,“保安”一词进入了人们的视野。目前,我国保安企业有2600多家,保安队伍300多万人,作为朝阳产业,保安业拥有无限的发展空间。作为维护社会稳定,维护社会公共治安和治安秩序的重要治安社会力量和辅助警察力量,保安这支队伍发挥着重要而积极的作用,是不可替代的。同时,在经济迅猛发展的今天,社会各界对于安保的需求也在日益增加,在警力有限的情况下,这无疑为保安业发展提供了契机,必将带动保安业的新一轮发展。
一、公司简介
云南大众保安服务有限公司坐落于总人口数237万,享“世界茶城、妙曼普洱、养生天堂”之称的普洱,成立于一九九八年,是全国第三家;云南省第一家公安系统清商改制后成立的民营保安服务公司。经过十三年的发展,取得了良好的经济效益和社会效益。随着外部发展环境的变化,市场竞争日益激烈,如何继续保持优势地位,如何继续发挥行业的“航标”作用,我愿与各位同仁一道,共同商榷,共谋公司可持续发展,以促进“平安茶城”建设、打造西部“一流保安企业”。
1、公司服务范围:
我公司服务范围涵盖保安门卫、巡逻、犬防、武装押运、守护、随身护卫、人群控制、技术防范(技防工程设计、安装、110联网报警、GPS全球卫星定位系统)、安全咨询、防伪印章生产、保安消防器材销售、保安职业技能培训(核发职业资格证书)等,是一家多功能综合性的保安服务企业。
2、市场占有情况:
至今我公司下设六个县级分公司、三个县级片区大队、个全资子公司,在普洱市一区九县有包括政府职能部门、公安机关、金融、保险、邮政、电力、通信、交通、医疗、学校等行政和企事业单位及宾馆、酒店、厂矿、企业、工程单位、个体工商户等在内的275家客户单位,联网报警网点352个。
3、保安队伍现状:
我公司成立至今,经过13年的不断发展壮大,目前注册资本金已到达20xx万元,在册保安员1700余人的规模。但与同行业相比仍处在人员短缺的局面。
二、行业竞争对手调查
1、自建保安组织情况:
目前,我市自建保安组织只要有:物业自建保安、商场
自建保安、酒店自建保安、集贸市场自建保安、高校护卫队等,总人数近千人。
2、自建保安组织给我公司带来的优、劣势分析:
在单位自建保安人员中,有一部分能够按照相关规定的要求进行设置并履行职责;还有相当一部分单位聘用的退休职工、社会闲杂人员与单位有裙带关系的人员等。这些自建保安组织未经任何部门审查和批准,其雇佣的人员未经培训和政审就上岗,存在很大隐患,“自建保安”侵犯公民人身权利等违法犯罪案件不时见诸报端,群众和社会影响极坏。自建保安人员的着装也比较混乱,主要有:迷彩服、仿警服及单位自制的特色服装等。由于自建保安自由发展、组织无序、秩序混乱,所以让社会大众对保安员产生歧视、不信任心态。然而,我公司隶属公安机关监管,实行市场化、规范化运作,严格准入、培训制度,企业社会影响力、认知力、品牌效应较高,所以与自建保安组织形成了很鲜明的对比。客户单位只要一比较就定会选择我们的保安员。
三、我公司保安市场存在的主要问题
虽然近年来我公司在规模、体制、资金、保障方面取得了长足的进步,但与日益发展的经济和人民群众的安全需求相比,还存在许多亟待解决的问题。
1、防范手段发展缓慢,整体架构滞后于市场形势。
人防方面:随着市场经济的深入发展,人力防范的局限性日益突出。客户的安全需求内容更广、要求更高,传统意义上的“看家护院”式的服务方式无法与之相匹配。提供服务的“人”易受自身素质、周边环境等因素影响制约,工作中难免造成失误,使保安服务风险增大。受区域性限制,客户资源有限,人防市场捉襟见肘。人防服务中员工的工资、待遇、保险等成本上涨幅度远大于保安服务费上涨幅度,人防收益日趋微薄。
技防方面:引进技术,提升社会治安安全防范科技含量是当今社会公共安全的发展趋势,走人防、技防相结合的企业发展路子已经成为我公司全体员工的共识,目前我公司只在部分高档小区及商家建立了区域安防报警系统,总体防范水平不高,经济收益少,离真正的技术防范还有一定的距离。
2、市场调研、反馈力度不够。保安服务合同运行机制不规范。一是缺乏前期的市场调研。比如哪个小区应配备保安,哪个单位该动员安装监控设备等,应由专门的部门去做前期调研。而现在采取的往往是“守株待兔”,坐等上门的方式,造成市场拓展步伐缓慢。二是缺乏有效的客户反馈机制。目前公司的决策者获得客户信息资料多数是由公司人员汇报,其时效性、祥实性必然打折扣,不能真实地反映客户信息。这在一定程度上影响了决策者对市场形势的判断,易造成决策失误。三是缺乏运用合同规则的能力。目前,公司的管理人员与客户的沟通,往往是靠人际关系,而非契约关系。解决合同中的问题更多的是通过私人感情,而非公事公办保持合同信誉,使得合同成了“一纸空文”,没有体现其契约功能。四是保险赔付机制不健全。保安服务合同中双方职责不明确,赔付条款不清晰,造成双方在有关赔偿问题上产生了分歧,影响了进一步合作。
保安调研报告 篇3
一、中国的保安市场
在西方一些发达国家保安服务人员和警察的比例一般为3:1,最高达6:1,而目前我国保安服务行业从业人员和警察的比例平均不到1:2。一些相对经济比较发达的城市如上海,广州,北京等保安与警察的比例也不过是3:1,相对国外发达国家的6:1市场还有相当大的空间。
中国公安大学犯罪学教研教授,法学博士王大伟认为:中国的警力是世界最低的,中国的警力只有万分之十二左右。西方国家一般为万分之三十五左右,近三倍的差距,也就是说中国的一个警察等于干西方的三个警察的活。
中国破案率问题比较敏感,在中国一般不公开。我们根据已披露的相关资料知道,上世纪90年代中国的破案率保持在60%左右的水平。世界上先进国家的破案率大概在70%左右。从上个世纪80年代以来,中国刑事发案数每年平均增长14%左右,在这样一个基数最大且犯罪率日益增长的社会环境中,警察力量的不足所带来的治安维护缺位将成为国家和社会岌待解决的一个社会问题。保安人员的增长是对中国警力不足的一个有效补充,对维护社会治安等方面起到了不可忽视的作用。2000年保安队伍为公安机关提供破案线索9.4万余条,协助公安人员抓获犯罪嫌疑人10.7万余人,为国家集体和个人挽回经济损失13.2亿余元。
二、中国现有的保安服务公司
虽然中国的保安业已经走过了20个年头,但其自身发展规模,服务质量,市场规范,监管体制等方面还存在着不少突出问题。一定程度上制约了保安服务业的进一步发展。突出的问题是;公安机关“管办合一”,服务单一,“黑”保安个人素质不高,专业性差。下面我们来逐个了解中国现存的保安服务性质。
第一是;隶属国家公安机关组建和监管的各地区保安服务总公司
目前他们在国内处在一个垄断地位。因为在保安服务管理办法草案中第一章第六条明确规定“保安服务公司只能有公安机关组建,省市公安厅批准,并经当地工商行政管理部门登记注册。所以现在在全国各地区大家所看到的保安公司,说白了就是公安机关的一个下属单位。虽然表面看起来是以企业的形式做市场化运作,但还是摆脱不了中国传统的国有企业的模式,并且在管理,招聘,市场运作等方面都是受到国家相关部门的管制与约束,在这样的一个”管办合一“的体制下变成了由行政主导的保安市场,不仅较为容易导致保安公司养尊处优的惰性心态,而且竞争对手的缺席也极为容易导致保安服务水平和质量难以提高。
第二种是大型企业内部成立的保安部门,像一些大型企业,房地产开发公司,大型超市等因为公司的发展需要成立了保安部门,配备相应的管理人员。因为只是一个公司的部门加上管理上的不足,缺少专业的一体化培训,这些部门不可避免的会出现一些难以控制的问题。
像保安员工流动性大,专业防范意识差,专业培训机制不健全,这些问题是容易引起保安人员的法律意识薄弱,没有办法去衡量行使权利的度。往往因为忠于顾主而发生防卫过激等社会安全问题,给企业带来难以避免的问题和麻烦。
第三种是我们常称的“黑保安”,他们是一些小单位或小企业自己临时从社会上招募的人员。从业门槛底,人员素质差,公司甚至没有专门管理人员,更谈不上专业的培训和管理。保安人员的工资底,社会保障差也是“黑保安”的突出问题。在全国的一些大中型城市,保安的月工资平均在1100元到2000元之间,但在一些地区的“黑保安”平均工资不到700元。
诸多原因导致一些单位的“黑保安”发生监守自盗,乱用职权,甚至会发生一些刑事案件给社会带来了不良影响,同时也给中国的保安行业的声誉抹了黑。
三、民营化企业与外企及国内传统保安企业的优劣
随着保安市场的开放,未来市场将呈现三足鼎立的局面。即由个人及团体合资的民营化公司与国外企业及国内传统保安企业之间的竞争。(当然考虑某些原因我们先抛开合资企业不谈)谁的市场定位准,谁更了解中国的市场,谁的管理模式运营机制更适合中国的国情,谁将抢的市场的先机,谁将在中国市场占主导地位。
1、 国外企业进入中国无疑具备强大的优势地位,先进的管理概念,一流的技术设备,上百年的管理经验,这些无疑都是国内企业在短期内难以达到的一个目标,那么国外企业就没有他们劣势吗?回答是肯定的,国外的企业进入中国的市场也要有一个适应的过程,而且外企的成本和市场定位较高,国内的一些企业在短期也无法接受高标准高收费的服务方式,短期内难以达到一个市场和谐。二是外企是以人防加技防为主,相当一部分高科技含量的装备国内企业难以接受且国内的法律也有相应的制约。
公安部治安管理局副局长马维亚目前就表示,虽然中国的保安市场开放了,但国外的一些公司要从事武装押运等服务是禁止的,也就是说最能够体现外企优势和价值的项目在中国却无法开展,相信这一条款在不久的将来会废除,但同时也给了国内的企业更多的准备时间。再者水土不服也将是外企在中国面临和克服的首要问题!
2、随着市场的全面开放,国家公安部门将退出“管办合一”的舞台,原有的保安公司将脱离国家公安部门的庇护,以独立存在的形式融入市场自由运营机制中,能否独立生存,怎样在竞争中求生存,能否在短时间内改善传统的机制来适应新的竞争市场将是这些公司所面临的巨大压力。
传统的保安服务公司所处的优势是几十年的发展经验和原有的公司架构,这些基础的条件是新进入保安行业的保安公司所必须要建立和经过的。但这些优势相对国外公司来说还是屡显稚嫩,传统的发展模式和市场定位必须在短时间内得到有效改善以达到适应新的市场化竞争的目的。传统的保安公司也有其自身发展的硬伤。比如说人员素质,在原有的政府管办的体制下,政府安排了一大批下岗职工,以解决政府就业的难题,在上海随处可见40岁以上甚至更高年龄的“元老”级保安,这些人大部分来自“4050工程”人员,虽然说他们在自己的岗位上也是尽职尽责,但在遇到一些突发事件时,在处理和应对问题上还是力不从心的,这样的人员素质不仅影响了公司形象,同时也阻碍了公司的发展。这些将是原有保安公司在短期很难解决的一个内部问题。
3、随着开放时日到来,更多的人将会参与到这一新兴行业中来,政策给了创业者一个新的市场。未来几年由个人或团体组建的保安公司将会像雨后春笋般出现,这些新的公司在未来将不可避免的面临市场的考验。一是来自外企的高端挑战,二是来自传统保安公司的优势打压,那么怎样在这样的环境下求得生存,怎样在打压的中间找到自己的市场,怎样准确的做好自身的市场定位。将是直接影响新生保安公司生与死的重要因素。
面对中国传统的保安公司,民营企业的优势在于,自主多变的管理模式,灵活有效的市场的定位,这些都是传统保安公司在短期内极难改善的一个内部问题。
相信在未来良好的市场环境中,中国本土的保安公司也会涌现出象IT 业、百度、阿里巴巴这样世界知名的国际化企业。当然相应的也会涌现出象马云、李彦宏这样的行业精英。
四、未来开办保安公司,企业组建架构与发展定位
1.一流的管理团队
管理团队是企业的核心,企业组建当初选择好具有凝聚力和战斗力的团队是企业竞争成功的基本保障。虽然说资金是基础,但是没有人才,即使有再多的资金也难以达到发展的目的。国内相关行业在管理中所欠缺的是先进的管理理念和优秀的管理团队。
2.准确的市场定位
新组建的公司面临内忧外患的局面。怎样在夹缝中求生存?其实能够认识自身的优势找到外企与国内传统保安公司之间的市场定位是关键。市场定位准确了,才不至于走太多的弯路。企业的目标定位明确才可以减少探索的风险性。其实,外企进驻中国市场后与传统行业之间是存在着一个很大的断层,这一块就是新建公司的巨大市场,我们可以理解为中高档市场,像外企公司,高档酒店。
新建保安公司灵活多变的管理模式,也是企业竞争与发展的法宝,多元化发展以主导业务带动特色服务是未来保安公司必将探索的方向,也就以传统的保安服务带动具有企业特色的像保镖、临时会场、会议特定场所的安全。演唱会、大型会展的安全保障,以及与旅游业、影视业的相关合作与服务,在体现特色的过程中又提高了知名度。
3.专业的培训体制
保安企业在“以人为本”的管理形式中体现最为突出,在相对不发达的中国保安业,人防占到了绝大部分,数量巨大的公司保安员工,在管理和培训上是整个企业的关键。光做市场定位保安员工素质跟不上,长期以往会给企业带来致命的打击,保安公司应制定有效的培训体制,选拔优秀的培训人才,在保安员的招聘上把握好质量关、标准关,以及保安人员的政治审查都是重要环节。通过专业的培训团队对员工进行身体及法律法规等全方位的专业培训后才安排保安员上岗。这样可以有效的提高公司的服务质量,无形中便提高了公司的形象,加之有效的管理,合理的员工待遇保障,公司在市场竞争中具备了一定的实力。
以上所谈到的这些只是个人在工作中的一点体会,作为一家可以在市场上生存和壮大的企业还要具备相当多的条件,像强大的后勤保障、有效合理的规章制度,灵活多变的服务方式都会在一家成熟的企业中得到体现,相信未来的中国保安市场会朝着一个良性的健康的方向发展。当然我们更相信国内会出现我们自己的本土的国际知名保安企业。
保安调研报告 篇4
银行是最早聘用保安的行业之一,我市四大银行聘用保安的历史也有十五年以上。在银行的大院、大门、办公区以及各营业网点,金库、仓库和押运岗位,保安已经成为不可或缺的治安防范、威慑犯罪的预防力量。随着时间的推移也或是由于其他社会因素共同所致,使大家普遍有一种感觉,为什么现在的银行保安年龄越来越大,素质也没有明显提高呢?从保安公司将保安业务并入到安邦护卫以后的二个月间,我们也有了这种感觉。且感到有些无奈。二个月来,我对本公司为银行业服务的保安现状有了些粗浅了解,现就此问题作一汇报,不当之处请各位领导批评。
一、银行业保安队伍现状
我市(本级)所有银行都使用了本公司的保安。经统计,我公司为银行服务的保安员数量有206名。在这些保安员中:
①年龄结构:55岁以上17人,占8.2%;51-55岁75人,占36%;46-50岁68人占33%;31-45岁37人占18%;30岁以下9人占4%。
②文化结构:中技、高中以上66人占32%;初中139人占67%;小学文化1人。
③城乡结构:城镇居民80人占38%;农村居民126人占61%。
④技能结构:取得消控资格证书1人,业务技能较好的10人,业务技能一般的195人,较差的11人。
从以上统计可以看出,46岁以上的保安占了78%,而45岁以下的仅占22%,许多已经接近退休年龄,称得上是爷爷级的了。都说保安是吃青春饭的,我们的保安早已青春不再。保安的文化程度偏低,初中文化占了大多数。农村居民占据多数,且这一比例还会增加,因为80个城镇居民中大多是企业改制内退、下岗或是原从事过保卫行业的职工,他们为前十多年的保安事业作出了很大贡献。而农村居民毕竟在生活习惯、城市文化、纪律观念等方面一时较难与城市融合,做保安的同时还需兼顾农活,素质很难提高。再者,由于缺少相应的学校、课程或硬性要求,保安员职业技能较低,诸如消控室上岗证、监控室上岗证、计算机合格证或“银行大堂上岗证”之类,能证明自己职业技能高低的东西受不到重视。据了解,目前仅上银村镇银行保安张荣军(原七七一矿保卫干事)取得过“消控证”。
十多年来,由于保安行业都由各地“保安公司”垄断,缺乏竞争,公安机关对保安业疏于监管,保安的就业门槛非常低。以前的保安是由各保安公司自行核发“保安证”,其后则多年处于无证状态。根据保安条例,只要年满18周岁,具有初中以上文化程度,身体健康,裸眼视力在0.8以上,未受过治安拘留、收容教养、劳动教养或刑事处罚,均可报名保安。而保安公司苦于招工难,只要符合上述条件,一般均予以使用。只图方便不“择优”。管理上也就“因人施教”,戏称“像放牛一样”,采取粗放式的、粗暴式的管理模式,却也竟能奏效。
年龄大、素质低,是目前我们公司为银行服务的保安队伍的基本现状。无论有多少原因,无论是什么理由,我们在各位银行业领导面前要想如何解释,那都是黯淡的,弱不禁风的。
二、人们怎么看待保安
随着经济的发展、社会的进步,保安的需求量越来越大。保安遍布了各行各业、各个机关、团体、企业事业单位,国营保安公司、私营保安公司如雨后春笋,小区保安、物业保安、自建保安、贴身跟班不穿保安服的“保安”层出不穷。
保安是治安防范的重要辅助力量,已经融入到社会生活的各个阶层、各个领域。他们处于最基层的第一线,每天忙碌着,处理一件件简单琐碎的事。他们做着和警察差不多的工作,在保护客户单位财产利益安全方面付出了巨大努力,可以说,他们是构建社会和谐的直接践行者。
但是,总有一些单位会把保安这一人防服务看得过于低廉。他们一方面肯定对犯罪分子起到了威慑作用,一方面却不肯增加投入。保安穿着制服在固定的`地方值班,看不见他抓获过多少小偷,也看不见他为业主产生多少效益,保安是一个做不出成绩的行业。虽然说不出事就是成绩,不认真评估就容易让人忽略。因此在许多人眼里,保安也成了摆设,没有他不行,有了他没用。保安天天都出现在人们眼皮底下,又时常被人遗忘。他们处在社会最低层,被边缘化着。所有人都是一个矛盾体,需要保安又不器重保安。
确如在现实中,保安不需要很高的文化,不需要什么特别的技能。有的人正是因为没有什么文化、没有什么技能,年龄大了身体不行了才想到去做保安。现实就是这么残酷,他们拿着最低的工资、做着最辛苦的工作,却让人看不起,自己更看不起自己。做保安没有社会地位,没有面子。现在,已经没有几个年轻人想做保安的了……
有一个例子。前几天我应约到一家单位去见办公室主任,她要求把六个保安压缩到四个。理由是根据上级研究同意,今后保安在夜班时(下午6时至次日8时)可以在值班室看电视、睡觉,夜班不计上班时间,所以要精减掉二人以节约费用。我说,保安只要是到达了岗位,就负有了责任,是劳动法意义上的上班时间,哪怕是打折扣地计算时间。因为这种“睡觉休息”是不自由的,是和与老婆孩子在一起的休息不可比拟的。他说:我们领导说了,在我们值班室睡觉看电视,照理应该收你们保安公司的水电费旅馆费呢。我顿时无语,其实我差点说出口,你们领导为什么不住这免费的旅馆呢。
大概全世界都差不多吧。看过一部很好看的电影《博物馆奇妙夜》,讲得也是一个保安的故事,一个谁也不愿做的工作他去做了。只是为了证明给他儿子看,他不是一个不努力的人,而承受了被吓破胆的经历,最终成为一个称职的保安。
从另外一个角度看待保安,他们可称得上是世上最苦的工作。他们确实不用背锄头拿扳手,不敲键盘不拿笔,但他们付出的艰辛,是常人难以感受的。当夜深人静,保安要拿着手电在空荡荡的院落里巡逻,时刻惊恐不知来自何处的威胁;当万家灯火,有几个保安能和家人一起欢度节日?看着车水马龙,保安不能离开自己的岗位半步;想着别人吃饭喝酒,保安永远是快餐和冰冷的饭盒。保安必须早于客户上班,又晚于别人下班。保安是工作时最没有自由的。他们每天每天都必须重复着简单而又枯燥的动作,他们孤独、孤单,无助、无奈。他们要承受客人的谩骂、妻儿的白眼,还要接受领导的检查和责问。
也有个例子。今年7月,市民政局门卫保安(民政局评价是个很好很负责任的保安),值班时遭到一职工子女无端殴打,原因是前几天晚上该保安拦了他的车查问了几句才放入。我看了当时监控录像,此人打了保安几十拳踢了十多脚,保安都没有还手一边躲避一边解释,直到躺在地上,肋骨断了两根。直看得我两眼冒火义愤填膺。保安的心情有谁知道?可能没有做过保安的人真的难于体会。
三、保安怎么想的
关于这个问题,我只能去猜测,或者是根据一些表象去推断。我问了一些在职的和应聘的保安,你为什么要做保安呢?他们有的说,干农活太累,又没有什么手艺,妻子到城里打工了,儿子到城里上学了,只好做保安。有的说,年纪大了,吃不消干活了,做保安轻松。有的说要是别的地方也能赚钱,我才不做保安。仅有少部分回答,我原来干过保卫(或做过保安),觉得自己适应这份工作。我问他们最喜欢哪些保安岗位,大多数首选门卫,最不喜欢大堂。因为相比而言,大堂保安更不自由,苦、累,接触人多、事情多、规矩多。
据统计,206名银行保安的每天上班时间(月累计除以25)分别是:等于8小时的37人,8-10小时的59人,10-12小时的80人,12小时以上的30人。每月只能休息5天,有的更少。其中大堂保安要在运钞车到达前上岗,做好一切准备,晚上等运钞车走了才能下班。整天都要集中精神、注意观察,回答问询、维护秩序,中午也没得休息。有的银行还要求保安起到引导员的作用,教客户填写表格表单,规定不能坐下不能看报不能抽烟。一天两天也许可以,他们是天天如此的!
长时间的枯燥劳动使保安员的忍耐力历经考验。许多保安都有做好本职工作的愿望,能持之以恒的少。随着在岗天数的增加,警惕性、敏感性降低了,互相攀比工资、工作量大小、辛苦程度的心理增强了。而各种不满心理一时得不到宣泄,将导致本能的消极怠工。
月转星移,许多事情在改变,保安的心思也在变。五六年前,来报名做保安还不乏年轻人,因为那时候小工工资低,相比较做保安不晒太阳不下水,穿了制服有点自信,一个月七八百元觉得可以了。其中最受欢迎的地方是银行,这里环境好名声好,不会感到没面子。可是才几年时间,人们的观念就不同了。这次泰隆银行出高价,要求将保安年龄降到平均38岁以下。我们发动所有员工,动员亲戚朋友,高薪不能吸引人。是不是保安职业真的让人鄙弃了?
四、保安能做好吗
今年8月,市局将保安公司的业务整合到了安邦护卫。面对这样的实际,我们感到有责任有义务去改变保安队伍现状,保安工作现状和保安的际遇现状。从我们做起、从现在做起是必要的;我们不做别人会做,现在不做将来肯定会做;因为保安这一已经被社会普遍接纳、必须存在的职业不可能长此永无起色。
提升保安档次、提高工作质量,是保安服务公司、受保单位、公安机关以至其他相关的管理部门的共同愿望。
我们公司有几条初步设想,供大家讨论:
一、淘汰不适应现实需要的保安。
这是一个很难的问题,但必须做。保安队伍需要新老更替注入新鲜血液。现实情况是,年龄越大的保安越不想离开公司,几乎所有五十岁以上的保安都想做到退休。
采取严密的督查考核措施,加强督查考核力度。建立自我督查机制,记录每日工作动态;公布投诉电话,畅开信息渠道;联合受保单位共同监督。逼迫一些不适应工作岗位的人员自动离开,开除一批经常违规违纪人员。
二、严把招录关
加大宣传广告力度,吸引年轻人加入保安行列,严格控制准入条件,规定五十岁以上必须具备的特殊技能。避免在招录人员时直接的老龄化。
三、采取等级化管理、差异化服务模式
采用保安员星级管理制度,对现有保安员根据岗位、年龄、文化程度、技能、工作表现、考核情况的不同,评定每一个保安的“星级”,一星到五星。不同星级不同待遇,星级越高工资越高。采取差异化服务制度,根据客户单位的要求不同、服务费用高低、岗位不同分别派驻不同星级的保安。提高大堂保安、监控值班室保安的服务质量,使保安员达到量材使用、各尽其能,也使客户单位满足不同品质的需求。
四、严格控制利润,提高保安待遇
公司财务将预算扩展到人、到岗,承诺将每个保安的净利润控制在500元以下。在符合国家政策遵守法律法规的前提下,把有限的服务费资金全部用于发放保安员工资。承诺安邦护卫公司保安员工资水平必须高于私营保安服务公司的工资水平。
五、加强培训力度,切实提高保安员劳动技能
根据岗位的不同需求,开设培训班、开设新课程,免费为本公司保安培训。邀请相关行业的专家担任教师,规定一定强度的学习授课、考试合格,视情发给合格证书。
六、营造氛围,增强保安凝聚力
善于发现、及时表扬保安队伍中的先进事迹和创造精神,通过信件、短信等方式及时传达到每个员工。建立健全班组机构,培养班组团队意识。总结宣传保安工作经验,研究、提炼保安文化和保安理论。加强公司领导在保安心目中的向心力,从生活、情感上上切实关心每个员工。坚持评选优秀保安,从精神上鼓励。遵照《保安员国家职业标准(试行)》办法,评定不同等级的保安师,增强保安荣誉感。
保安调研报告 篇5
安全保卫工作是一项长期、重要、艰巨的工作。在目前农发行业务快速发展的同时,只有抓紧抓好这项工作,才能使全行各项工作健康平稳发展,才能使集体和职工的利益得到根本保障。农发行成立十多年来,各营业机构的安全建设情况较成立初期有了较大变化。笔者作为农发行二级分行安全保卫管理人员,通过近期的调查,发现农发行基层行的安全保卫工作面临的形势已经出现了一些新情况,现有的制度办法不能完全覆盖安全保卫工作实际,亟需改进。现结合自己的认识,对加强和完善农发行安全保卫工作制度建设谈几点看法。
一、农发行安全保卫工作面临的新形势
(一)管理目标和工作范围大幅延伸,管理任务和方式发了重大化
一是管理目标从以前的内部治安管理、安全生产管理、突发事件和自然灾害的处置延伸到特种设备、危险物品、公用车辆、食品、饮用水的安全监督和检查。二是队伍建设从管理专职保卫人员延伸到对外委托的专业公司的安全管理与监督。三是从协助公安机关进行刑事案件调查延伸到安全事故、治安事故的调查处置。从三个延伸中,我们能清晰看到:新形势下安保工作的发展趋势,如不及时对原有的工作机制和管理目标体系进行调整和完善,我们就很难掌握工作的主动权。
(二)犯罪手段暴力化,安保“物防”要求提高
从近年曝光的案件看,犯罪分子针对银行营业场所实施爆炸、抢劫、盗窃及诈骗案件依然频频发生,作案方法和手段逐步向暴力化发展,伤害程度加剧,造成人员伤亡和财产损失巨大,严重扰乱了金融秩序和社会治安,安保工作面临更加严峻的考验。迫切需要加大对高科技产品和设备的运用,利用各类建筑物、实体屏障以主与其配套的各种实物设施、设备和产品(如门、窗、柜、锁具等)构成系统,以防范安全风险。
(三)犯罪手段“智能”化,安保“技防”手段加强
随着社会科技发展,大量作案手段向科技化、智能化发展,破坏力加强,作案数额巨大,一旦犯罪作案成功,给银行造成的损失往往无法挽回。农发行为了应对当前形势,陆续建设投入大量的高科技电子防护设施,技防设施水平大幅提高,安全保卫工作管理手段开始由“人防”向“技防”渡。远程电子监控技术、电子感应技术、防尾随联动门的使用,利用生物统计学防护技术(如指纹、掌纹、虹膜、声纹等)进行个体识别,使安全工作科技含量逐渐加大,对安保队伍员工的业务素质和工作技能提出了新的要求。
(四)安保管控难度大,安保“人防”需求提升
科技兴行,为农发行带来了业务领域的电子化进程加快,信贷、财会、办公室、人事劳资等各项业务逐步进入电子化管理和运用阶段,针对员工操作风险由原来单纯对柜面员工的监控扩展到向各业务领域的监控,且监控管理工作日渐突出;农发行业务领域和业务范围的拓展,信贷、财会业务服务种类不断增加,业务领域中面临的不安全因素和风险点明显增加。而现有的安保队伍中复合型管理人才相对缺乏,工作水平和工作质量急需提高,管控矛盾突出。
二、农发行安全保卫工作面临的新情况
(一)队伍建设乏力
一是农发行安全保卫人员年龄结构老化,很多都是五十多岁甚至临近退休的老员工,精力有限,造成知识结构更新慢,对新技术、新业务的推广和应用反应相对滞后。二是各级行安全保卫配备少,人员紧张,工作压力很大。县级支行未单设安全保卫部门,一般由办公室人员兼任,多数要对应上级的办公室、人力资源部、监察保卫室三个部门,很多时候是疲于应付,工作质量难以保证。三是岗位人员流动缓慢。有些同志在同一岗位上任职时间很长,对工作失去热情。以xx市分行为例,全市四名兼职保卫人员,其中市分行1名兼职保卫人员,58岁,要负责市分行机关、营业室的安全保卫工作和全市的安全保卫工作检查、指导,还要负责市分行的纪检监察、合规管理等工作。3个县级支行,各行1名兼职保卫干部,除负责安全保卫和纪检监察条线工作,还要负责文秘、综合、后勤等。全市4名兼职保卫人员平均年龄53.5岁,在该岗位工作10年以上的3名,其中1名从农发行成立至今一直在该岗位工作。
(二)思想意识松懈
一是由于对新员工的培训不系统不深入,造成新员工对安全保卫制度认知不够全面,对安全保卫防控认识上和经验上的缺失,形成案件防控的盲区。二是由于农发行政策性业务的特殊性,网点少、客户群较单一,不面对形形色色的个人客户,现金量相对较小,多数机构实行寄库管理,没有自助设备,案发环节和部位相对少一些,部分员工甚至个别领导干部的安全防护意识逐步淡化,形成案件防控软肋。三是随着农发行业务领域的拓展,特别是近年来加强了对业务经营绩效的考核,个别领导存在重业务经营轻安全保卫工作的思想,对安全保卫工作指导思想不明确,内控意识淡薄,形成安全风险隐患。员工盗用客户资金、挪用库款、以贷谋私等违规违纪案件时有发生,给单位和企业造成损失。
(三)业务风险增大
随着农发行科技建设和各项业务快速发展,来自业务领域的风险明显增加。一是各项业务操作的电子化、系统化,有效提升了农发行的服务水平,但由此带来的操作风险却不容小视,因误操作引起的安全事件增加。二是随着服务领域和服务对象的不断增加,农发行服务对象从粮棉油收购储备等企业扩展到农业产业化企业、小企业、政府融资平台公司等,从政策性业务逐步向政策性、商业性业务兼顾,面临的业务风险加大。特别是在当前经济形势下,企业资金需求压力大,融资难度较大,由此引发诸如非法集资、金融诈骗、骗贷等的风险增加。前期总行通报的湖南xx巴黎诗骗贷案、广东湛大集团骗贷案等,充分说明了这个问题。
(四)库房管理变化
由于各地金融形势的变化,部分行由以前的寄库管理,改为自设金库。以xx市为例,原四个营业网点均在当地一家金融机构寄库管理。但随着安全形势变化,各家金融机构都要尽量规避风险,寄库单位越来越不好落实。xx市分行营业室由于没有机构愿意代为寄库,从2022年4月开始,改为自设金库,由xx市保安公司代为值守、押运,现金和金库安全的管理风险和难度增加。三个县级支行目前实行寄库,但部分合作单位已经提出不愿代管,该项工作难度也将加大。
(五)营业场所变化
成立初期,我行大多数是与农行合并办公,后来具备条件后,部分行进行了办公楼新建或改造,目前多数具有独立的办公场所。从xx市分行来看,全市一个二级分行,目前办公楼在新建中,已主体完工,进入装修阶段,预计今年十月能入驻办公。三个县级支行中有两个是农发行成立后新建,已投入使用多年,一个是从农行划出办公楼,能自成门户、独立办公。但由于我行不针对个人客户,对营业场所的知名度要求相对不高,部分行的营业厅设在二楼,如xx县支行,引起安全设施的建设和管理工作难点增加。
(六)安保技能较弱
由于长期处于无事故状态,个别单位、员工在日常工作中忽视了安全保卫技能的训练提高,一些基层的安全保卫人员长期不进行技能训练,面对突发事件,缺乏快速反应和灵活应变。防暴器械较为落后,如我行现有的防暴器械仅有狼牙棒、电警棍,难以应对一些歹徒先进的武器和作案工具,防盗、防抢、防暴力侵害的能力较弱,防火、防毒意识也不足,给犯罪分子留下可趁之机。
(七)物防、技防建设有差距
由于缺乏相关的建设经费,部分行的监控设施建设困难较大。例如按xx市公安局的要求,xx市分行所辖营业机构外围的监控镜头增加到3个,多数行的主机都满负荷运行,要增加主机费用很大,只能采取将原有镜头进行调整,会形成一定的风险隐患。我行四个营业网点防弹玻璃安装10年以上的三个,四个网点均安装了110报警系统,但个别行的110联网报警系统是多年前购置的,零件早已老化。
(八)联防群治需求高
农发行网点机构人员少,大部分营业网点地处较为偏僻的地段,且一般为日间营业,夜间无人留守。以xx市分行为例,四个营业网点,除营业室自设金库有两名专职保安人员值守外,其他三个机构仅有门卫值班人员一名。值守区域包括办公区和职工宿舍楼,应对夜间突发事故处置能力不高,迫切需要与周边机关和商户搞好联防。
(九)制度执行难到位
一是安全工作制度办法的制订和实施由上级行统一形成,是一个“大一统”的规定,缺乏制度执行的细则,工作难于量化和细化,工作不易考核和评价。二是随着面临的形势和情况变化,原有制度部分已不适合现在的新情况,制度不能覆盖工作全过程,存在制度管理“真空带”,无法全面管控。三是基层行部门配合不到位,个别部门缺乏“大安全”观念,认为安全工作是安全保卫部门的事,与己无关,导致制度执行难以到位。四是制度执行力不强,执行不到位。在日常监督和管理中,我们发现一些制度执行不到位存在风险隐患的情况,比如一季度对全市辖属机构安全检查中,发现个别行对110报警系统夜间不设防,形成夜间安全监控盲点;在内外对账中,存在对账时间滞后现象,使对账工作流于形式。
(十)档案管理不规范
安全保卫工作条线上对档案管理要求很模糊,保管内容、保管期限、保管方式等都没有明确规定,各行执行不一致,势必造成档案管理的混乱和不完整、不规范。
三、对加强和完善农发行安保制度建设的建议
(一)正确把握“人防”,加强队伍建设
加强队伍建设是安全保卫工作永恒的主题。农发行系统应该高度重视人的建设,建立与队伍建设相关的安全保卫制度体系,真正把“人防”建设纳入制度化管理。
一是要完善组织机构。要由各级行领导牵头,组织信贷、财会、人事、内审、监察保卫、信息和办公室等各专业组成领导小组,制订各岗位安全责任制,以强化管理为中心,以抓严格执行制度为突破,有计划、有步骤把安全管理逐步向深层次、高层次推进。
二是建立员工思想教育制度。用发生在金融系统内部和职工身边的典型案例进行警示教育,从领导到员工上下一心,充分认识到安全保卫工作的重要性和紧迫性,真正从思想上筑起安全防线。
三是制订安全保卫员工队伍建设和人才引进制度。比如可以规定安全保卫人员任职期限,促进人员流动,改变现有的人员长期不轮换状况;规定各级行安全保卫人员的配备数量,至少二级分行应该配备一名以上专职的安全保卫人员,县级支行有条件的也应该配备专职人员;规定安全保卫人员任职年龄上限、任职条件;有目的的引进部分高素质人材,有计划、有步骤的改善和提高安保队伍素质和结构等,用制度的有力手段改善保卫队伍的人员结构和素质结构,把政治素质高、责任心强、有一定业务能力的同志充实到保卫条线,把年轻的、精力充沛、适应能力强的年轻员工补充到保卫条线,增强队伍活力。
四是制订员工学习制度。对新老员工、安全保卫专兼职人员分别要求,要把安全保卫培训合格作为银行业从业的一个必备条件,有力保障安全保卫知识的普及和提高。特别是对保卫干部要实行强化培训和训练,针对当前暴力行为趋于智能化、现代化的发展态势,建立一支训练有素、工作负责的金融保卫队伍。
(二)完善安全保卫制度,适应新情况下的管理需要
农发行的安全保卫制度经过一代又一代金融干部职工的长期实践总结形成,对安保工作起到了很好的制约和防范作用,我们必须严格执行。但我们也应该看到,由于金融环境和条件的变化,部分领域原有的制度办法已经有了管控的盲点,我们应该结合新形势、新情况,对原有的制度办法进行修订和完善,以适应新的需要。比如,随着农发行业务操作科技化程度的提高,如何加强对系统风险的控制、对员工操作风险的管控、内部岗位之间如何相互约束、部门之间如何加强配合、明确责任;自设金库的机构,应该如何加强对库房的管理,加强对值守人员的管理。特别是对值守人员,目前一般交由地方保安公司进行专门代管守,对守押人员的管理均由保安公司负责,如何加强与保安公司的联系,对银保双方的责任进行明确和落实,目前还没有系统的制度规定,基层行在操作中一般都是与保安公司自行协商形成协议,既不规范,也不专业,风险隐患很大;再如对营业厅不在底楼的机构,企业经办人员办理业务后在离开我行的过程中,如果在办公区内的楼道或楼下被抢、被盗,责任由谁来负,我行的安防责任范围究竟在什么区域;夜间无人值守的机构,应该如何更好的完善保卫措施,加强与周边机关的联防等等,凡此种种,都缺乏明确的规定,一旦发生恶性案件,如何处置?农发行应该就这一系列的情况,从预防为主有针对性的制订系统规范制约制度,把工作中易发安全事故的重要环节用制度方式进行规范,实行强有力的约束。
(三)建立财务保障机制,加强“物防”、“技防”建设
营业网点安全设施物防和技防建设的好坏,直接影响着安全保卫工作的质量好坏。如果基础防范设施落后,即使员工有再高的素质和本领,面对有组织有预谋的恶性案件,也难免蒙受巨大损失。而充分运用高效优质的实体防护技术、电子防护技术甚至生物统计学防护技术,可以有效的降低恶性的事件带来的损失,加强农发行各级行的“物防”、“技防”建设,势在必行。由于科技含量高,更新快,“物防”、“技防”建设和更新中需要投入的资金相对需求大,资金欠缺是目前各级行安防设施建设中的主要矛盾。可以制订相应的费用管理机制,在工作经费的安排统筹上,适应压缩其他支出,优先考虑安防投入,每年从经营费用中单列一部分作为安全保卫专项建设费用,放权到省级或市级分行统筹使用,有计划有组织的对各机构安全防范设施进行周期性的更新和升级建设,以达到集中安排、有的放矢,保持整体安防水平达到一个较高的层次。
(四)完善督促激励机制,狠抓安保制度落实到位
一是要制订责任落实机制。从制度上对各岗位在安全保卫工作中应承担的职责进行明确,把安全保卫工作分解到每个岗位、每位职工,做到职责分明,有章可循。特别是要加强对管理者和检查者落实责任追究,有效防范人为因素形成的安全风险。
二是要完善监督制度。要把工作重点从事后检查督促转变为事前、事中预防性监督检查相结合,加强对重点岗位、重点环节、重要人员的监督,关注员工思想动态,从“防”着手,加强日常风险排查,做好风险预警,发现异常情况及时报告并进行处置。
三是要制订科学合理的考核考评制度。奖惩应该以检查考核为前提,客观公正、有理有据、是非分明、奖惩到位,达到激励先进、鞭策后进的目的。各级行应该根据总行精神,结合自身实际,充分考虑制度规范性、可行性、实用性的基础上,制订考核奖惩办法。从“查”入手,坚持定期检查与不定期检查相结合、重点抽查与普通检查相结合,重点从事后监督检查形成有效的制约手段,时刻绷紧安全保卫工作这根弦,上下通力协作,防患于未然;从“奖”着手,开展技能竞赛、知识竞赛、评选“安全卫士”、“守纪之星”等活动,对履行安全保卫工作制度、防范风险方面做出表率的员工给予物质和精神奖励,激励员工规范业务操作,遵章守纪;从严“惩”字,根据岗位职责和检查结果,公正从严执纪,加强惩处力度,有力促进制度的执行到位。
四是完善应急制度建设。用制度强力推进各基层行从“应”着手,结合自身实际,制订如防抢、防爆炸、防盗、防毒、防火、防诈骗等各种应急预案,并做好各类应急演练,提高员工的应急能力、处置突发事件能力。
五是完善内外联系制度。从“治”着手,加强与公安机关、周边单位的协调沟通,确保内外协调到位,发生案情能及时进行控制和破除,最大限度地降低突发案件损失。
(五)制订档案管理制度,规范安全保卫档案管理
档案是工作的记录和留存,档案的妥善保管,有利于今后复原历史事实,是一项十分重要的工作。但是,农发行目前对安全保卫工作档案收集、整理、装订、归档、保管均没有明确的规定,很多机构对安全保卫工作资料甚至没有进行收集,历年的资料分散放置,无人管理,甚至对一些重要的案件办理资料也是如此。一段时间后,就无法查阅前期资料,对工作开展极为不利。建议制订完善安全保卫档案管理制度,把安全保卫工作档案与信贷、财会等业务资料一样对待,对档案的管理,明确收集范围、管理期限、保管方式、保管责任等。
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