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民爆物品安全监管会领导讲话稿(精选12篇)
在快速变化和不断变革的今天,我们需要用到讲话稿的情形越来越多,讲话稿的作用是辅助讲话者集中有效地围绕会议议题把话讲好,不至于走题或者把话讲错。还是对讲话稿一筹莫展吗?以下是小编为大家收集的民爆物品安全监管会领导讲话稿,仅供参考,欢迎大家阅读。
民爆物品安全监管会领导讲话稿 1
同志们:
今天,县委、县政府决定召开全县民爆物品安全管理工作会议,其主要任务是切实加强全县民用爆炸物品的安全管理工作,有效预防重、特大涉爆事故和案件的发生,确保全县人民的生命财产安全,我县的民用爆炸物品使用较多,每年用于矿产资源开发、大型水电工程建设和公路建设等方面的爆炸物品种类繁多,使用数量较大。民爆物品安全管理工作不仅关系到千家万户的平安,也是服务民生、保障民生的重要措施,直接影响到社会和谐稳定。下面,结合我县实际情况和民爆物品安全管理工作要求,我强调以下几点意见:
一、贯彻落实科学发展观,认真做好全县民爆行业安全生产工作
安全生产工作作为经济社会发展中的热点问题,越来越引起党中央国务院和全社会的高度关注。认真贯彻落实科学发展观,以科学发展观为指导做好我县民爆行业安全生产监管工作,科学发展观的核心是以人为本,安全生产又是以人为本的基础,科学发展观是指导安全生产理论创新的一大突破,科学发展观把坚持以人为本和经济社会统筹、协调、可持续发展统一起来,强调按“六个统筹”的要求推进改革和发展,这是安全生产实现理论创新、实践突破的一次指导思想的飞跃。随着社会进步、科学技术的发展,安全生产工作的监督、管理、监测、监控、预警、救援等发生了许多变化,指导安全生产工作的方针、政策、法律、法规以及方法、手段也需要随之变化。科学发展观、以人为本理念的提出对安全生产工作的理论创新必将产生新的飞跃。
学习贯彻落实科学发展观精神,就是要自觉地把我们的思想和行动统一到党的科学发展观精神上来,进一步解放思想、振奋精神,求真务实、锐意进取,持续努力、埋头苦干,更加扎实有效地把安全生产工作向前推进。我们要牢固树立“以人为本、安全发展”的理念,切实强化安全生产责任意识,做到警钟长鸣、严格管理、责任到位,要时刻绷紧安全生产这根弦,及时研究解决安全生产方面的新情况、新问题,把各项规定和制度落到实处,有效避免重特大事故发生,保障人民群众健康和生命安全。
二、认清形势,统一思想,切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感
民爆物品安全监管工作不仅关系到人民群众的生命财产安全,而且关系到我县改革发展稳定大局;不仅关系到社会的和谐,而且关系到党和政府在人民群众心目中的形象和威信。高度重视民爆物品安全监管工作,采取过硬措施、超常规手段,确保民爆物品安全管理不出问题。
安全生产,关注民生。民爆物品管理是安全生产的重中之重。加强民爆物品的安全管理,保障安全生产,是促进突破发展、建设和谐社会的重要环节。从我县民爆物品管理使用情况看,近年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各乡镇、各涉爆企业按照经济社会又好又快发展的要求,一手抓经济发展不放松,一手抓安全防范不动摇,站在讲政治、讲发展、讲稳定的高度,对民爆物品的购买、储存、使用等环节高度重视,强化措施,狠抓落实,做了卓有成效的工作,为我县经济社会突破发展提供了安全保障。但是,我们必须清醒地看到,当前我县在民爆物品管理使用上还存在着一些深层次的安全隐患,主要表现在:
一是认识不到位。部分企业对民爆物品的安全管理重视不够,只注重经济效益,而忽视安全防范;
二是管理不到位。企业安全管理制度形同虚设,内部管理杂乱无章。有的企业对民爆物品的存放不设专用库房,购买、领取不实行专人管理,欺上瞒下;有的企业管理台帐混乱,底子不清,情况不明;
三是监管不到位。对企业使用民爆物品情况,深入一线调查了解不够,特别是对企业使用民爆物品数量及用途心中无数,情况吃得不透。上述问题的存在,既给民爆物品日常管理增加了难度,又给企业安全生产带来了隐患,若不引起高度重视,尽快采取措施,认真加以解决,势必给全县经济发展和社会稳定造成严重影响。
因此,各涉爆企业、乡镇民爆物品使用服务队等企业的法人代表必须高度重视民爆物品的安全管理工作,着眼于防范在先、控制在前,坚决克服“安全管理年年搞,年年都是老一套”的消极思想,提高警惕,严阵以待,加强管理,严格按照(民用爆炸物品管理条例)进行管理,切实增强搞好民爆物品安全管理工作的责任感和使命感,确保经济社会的发展同安全生产的观念同步进行,增强安全生产意识。
三、明确任务,突出重点,高度负责地做好民爆物品管理和使用工作
加强民爆物品集中管理和使用,一方面要着力抓好乡镇民爆物品使用监管服务队建设。根据盛市要求,结合我县实际,设立乡镇民爆物品使用监管服务队伍(派出所),是加强公益性事业建设和推动经济社会发展的需要,也是规范民爆物品购买、运输、储存、使用、安全监管的重大举措。另一方面,要着力抓好各涉爆矿山企业民爆物品使用服务队的建设,确保各矿山企业管理使用民爆物品的安全。凡涉爆矿山企业民爆物品使用服务队必须按有关规定办事,要进一步建立健全民爆物品专人领物、剩余归库、日清月结、安全防范等一系列安全管理制度,实行安全管理工作人员资格制度,规范和加强日常管理,确保民爆物品管理使用的各个环节程序合法、管理规范、安全便捷。这里要特别强调的是,公安部门对签发的每一批次的民爆物品必须实行跟踪检查制度,凡发现有领取量与实际使用量不相符的情况,该归库的归库,不归库的予以没收,坚决不准民爆物品流散、流失,造成安全隐患,一经发现,要重处重罚。对于乡镇民爆物品使用的管理,公安部门要与乡镇负责人制定严格的可操作性规章制度,没有专用民爆物品使用库房及相关手续不完备的,坚决不予审批,相关部门不准发放有关证照。凡符合民爆物品使用条件的,县公安局、各乡镇要与民爆物品使用单位逐级签定安全生产责任书,确保民爆物品管理使用的各项制度落到实处。为了使民爆物品安全监管工作做得更好,具体要做好以下几个方面:
第一、要进一步落实企业安全生产主体责任。企业法定代表人是企业安全生产第一责任人,必须切实负起民爆安全监管全面责任。要把安全责任分解落实到车间、班组和各个岗位,并明确谁来落实、出了问题追究谁、如何追究等具体要求,确保各项民爆安全责任和措施的落实。要按照“权责相一致”的原则,严格落实责任追究制度。对因管理不到位、措施不落实、玩忽职守、疏于监管,导致涉爆非法活动,或发生重大爆炸案件和事故的地方,不仅依法严肃查处肇事者,也要实行倒查制、追究监管责任。
第二、要积极开展民爆物品安全质量标准化活动。开展民爆物品安全质量标准化活动,是落实企业主体责任,提高企业安全管理水平,建立安全生产长效机制的根本途经,是一项基础性、长期性的工作,各个企业要实际行动起来,制定本企业民爆物品各个使用环节的安全质量标准,以提高员工的安全质量意识,规范员工的安全行为为重点,提高企业的本质安全水平。
第三、要搞好企业民爆员工安全教育培训工作,切实提高员工素质和安全防范意识。严格执行安全资格制度,企业经营管理人员和民爆专职人员,必须接受严格培训,经考试合格后持证上岗。对进入企业的新人员和调整工作岗位的人员,也必须要进行专门的安全民爆安全教育和培训,合格后才能上岗。
第四、要加强民爆物品监控力度,建立健全应急救援体系。各涉爆企业要切实加强对民爆物品的监测监控工作,对本单位的民爆物品要进行登记建档,领进了多少民爆物品,使用了多少民爆物品要做到心中有数,绝不能马虎了事。要建立民爆物品评估监控的日常管理体制和机制,实现对民爆物品的动态、有效监控。要及早预防,针对民爆物品存在的涉险问题制定和完善安全事故应急救援预案,并强化预案的宣传和演练。加强对从业人员的应急救援知识的教育培训,让每个员工都知道民爆物品涉险时的应急处置方法,掌握应急救援知识,遇到紧急和突发情况,能够及时采取措施处置,减少事态扩大和人员财产损失。
若发生爆炸事故,在查处事故时,坚决做到“五个不放过”,即:事故原因没有查清不放过、事故责任没有查清不放过、群众没有受到教育不放过、没有落实防范措施不放过、没有从严查处直接责任者和追究有关领导责任不放过。要通过对爆炸案件、事故的严厉查处,发现民用爆炸物品管理工作中存在的问题,进一步完善有关规章制度,规范基础台账,促进民用爆炸物品管理的规范化、科学化。
四、落实责任,进一步加强和改进涉爆单位的安全生产工作
在县委、政府的高度重视和领导下,我县严格认真地进行了民爆安全监管工作,涉爆行业的安全生产工作不断加强,保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。多数单位安全生产状况较好,安全周期延长,依靠安全促进了生产,获得了较好的经济效益和社会效益,民爆物品有其特殊性,在对民爆企业安全监管工作中也有一些薄弱环节,为此要认真抓好以下具体工作:
(一)认真组织开展涉爆单位的安全生产大检查。保持对涉爆单位的严管态势,要按照国务院“三项行动”的要求,积极开展民爆行业的安全大检查和隐患排查,并按照隐患排查“六落实”的要求,全面实施整治,要重点检查企业定员定量的核定情况、人员培训情况、历次检查中发现的隐患及问题的整改情况、专项整治责任制落实情况、安全距离和安全防护设施是否符合规范要求等。认真排查事故隐患,切实进行整改。
(二)加大对涉爆单位的安全监管力度。各级安全生产监管部门要发挥综合监管职能,依照(安全生产法)、(民用爆炸物品管理条例)等法律、法规的'规定,监督实施民爆单位的安全生产。既要坚持“谁审批,谁负责”、“谁发证,谁负责”的责任追究原则,又要形成民爆器材安全生产工作联合执法机制,严肃查处违法行为。凡不具备安全生产条件的,要督促有关部门予以关闭或取消,对不符合安全规范的企业,要依法责令停产整顿;对安全管理滑坡、安全条件发生重大变化、隐患严重的民爆企业,发证部门要暂扣安全生产许可证,责令停产整顿;对违法违规生产的,要依法严肃处理。
(三)深化民爆行业的安全整治工作。各级各部门要积极配合民爆主管部门,制定民爆器材安全整治方案,重点是督促涉爆企业开展反违章、反事故活动,健全完善、严格落实各项规章制度和操作规程;全面排查和整治事故隐患,包括民爆产品的储存、运输、使用、二次中转等各个环节,进行认真排查,制定和落实整改措施;隐患严重、整改无望的企业,要依法取消其相关资质,实行强制整顿。同时,经销、使用单位不得经营、使用国家已经淘汰的民爆产品。
(四)落实企业主体责任,加强安全基础管理。企业是安全生产的责任主体。各有关企业要按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真落实(安全生产法)、(民用爆炸物品管理条例)等法律法规的各项规定,切实强化安全基础工作,提高安全生产水平。
要落实企业法定代表人安全生产责任。企业法定代表人要切实履行安全生产第一责任人的职责,落实安全生产有关法律法规的各项规定,将安全责任层层落实到每个部门、班组、岗位。政府和有关部门要按照依法“严格监管、行业有效指导、强化社会监督”的思路,加强和完善对涉爆企业的安全监管,加强对企业安全生产“第一责任人”履职尽责情况的监督和考核,促进企业主体责任落实到位。
要强化安全基础工作,提高安全防范水平。能否有效遏制事故,企业的安全基础工作是关键。安全基础工作涉及方方面面,要按照(安全生产法)等法律法规的规定,建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度,设置安全生产管理机构,配备专职安全管理人员,保障安全投入,把安全生产各项工作真正落实到位。
(五)加强应急管理,做好事故应急救援预案的完善和演练。民爆器材行业有一定的特殊性,事故风险概率高,尤其要高度重视、切实加强应急管理,做好事故应急救援预案与演练工作,提高应对事故的能力。
五、加强领导,强化措施,努力推动我县民爆物品安全管理工作迈上新台阶
加强民爆物品管理使用,各部门、各乡(镇)、各企业必须加强领导,强化措施,以安全生产的实际行动来推动我县经济突破发展和社会和谐稳定。
一要加强领导,夯实责任。各乡镇、有关部门、各企业要把民爆物品管理使用工作纳入重要议事日程,各乡镇、有关部门及有关单位主要负责人是本地、本单位民爆物品安全监管的第一责任人。各单位负责人一定要认真履行职责,层层落实责任制,一级对一级负责,一级向一级交账,确保各项安全监管工作措施落实到位。同时,要按照“权责相一致”的原则,严格落实责任追究制度。各单位负责人必须切实履行第一责任人的职责,按照“谁主管、谁负责”的原则,夯实责任,分口把关,确保职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位,确保不出问题。
二要开展检查,消除隐患。各乡镇、有关部门及矿山企业要严格按照“谁检查,谁签字,谁负责”的原则,对本辖区、本企业的民爆物品安全开展大检查,重点检查安全管理制度是否健全,安全防范措施是否落实,安全管理人员是否坚守岗位。对检查出的不安全隐患,要及时下发整改通知书,责令限期整改,对拒不接受检查的乡镇民爆物品使用服务队和矿山企业又不限期整改的,坚决予以取缔和关停,坚决杜绝安全漏洞,严防事故发生。
三要严明纪律,严格奖惩。要进一步严明民爆物品管理使用工作纪律,对思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位、疏于预防和管理、疏于监督的不作为和失职渎职行为,要严肃查处。特别是对管理混乱、存在严重安全隐患的矿山和企业,坚决停供民爆物品;对检查中发现有非法购买、使用、转借民爆物品的单位和个人,严格按照“七不放过”的原则,依法予以追究,决不姑息迁就。
四是要切实加大宣传教育力度。宣传部门要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体,将宣传发动的触角延伸到各部门、各乡镇、各个企业,教育群众自觉遵守爆炸物品管理的法律法规,自觉抵制私制、私藏、私贩等违法行为。通过发布(通告)、公布举报电话、落实奖励办法等方式,形成强大的声势和浓厚的氛围,调动广大人民群众参与民爆物品安全管理工作的积极性,主动上缴私藏的爆炸物品,积极举报涉爆违法犯罪线索,使涉爆违法犯罪活动无处藏身。
同志们,民爆器材是涉及易燃易爆、有毒有害的物资,涉及民爆行业安全生产工作,是安全生产工作的重要组成部分。民爆物品安全监管工作无小事、责任重于泰山。希望大家严格按照“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的要求,再添措施,真抓实干,牢固树立大局意识和责任意识,进一步统一思想、密切配合、扎实工作,全力以赴防范各类涉爆案件和事故的发生,全力抓好安全生产工作,促进涉爆行业的安全生产,为我县经济社会和谐发展、人民群众安居乐业做出新的、更大的贡献!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 2
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
根据会议安排,我就xx有限公司在民爆物品安全管理方面的主要做法做一简要介绍,不足之处,敬请各位领导批评指正。
一、牢固树立安全第一思想、狠抓安全培训
一是我们经营班子在思想上能充分认识到民爆物品安全管理的重要性,我们始终认为安全工作是企业的生命线,其特殊性决定了我们必须把安全工作摆在重于一切、高于一切、先于一切的位置。“安全第一,以人为本”一直是我们公司开展各项工作的出发点,是确保公司历年来实现又好又快发展的思想保证。
二是积极宣传和贯彻执行上级关于民爆物品管理的相关法律法规和文件精神,我们充分利用标语、简报、宣传栏等多种方式进行宣传,加大宣传力度,制订民爆物品安全管理实施细则并组织实施,切实提高公司民爆物品安全管理水平。
三是认真按照上级主管部门的要求,对管理人员进行安全培训教育。公司涉爆人员全部经过培训并取得公安部门发放的安全员、保管员、押运员上岗资格证书。在公司的年度培训中,严格按照《甘肃省民爆物品管理条例》、《公司民爆物品管理制度》、《岗位安全操作规程》对公司民爆物品管理人员、爆破人员、安全员开展内部培训教育,并深入到各个岗位进行现场培训,确保培训不走过场,使培训具有针对性、实用性,着力提高各级人员的安全管理水平和操作技能。
二、落实管理责任,健全完善安全制度
为确保民爆物品管理的`力度和成效,我公司不断完善公司民爆管理的各项制度,成立民爆物品管理领导小组,由保卫部负责公司的民爆安全管理。严格执行民爆物品管理的有关规定和标准,加强日常管理和监督检查,做到机构健全、责任落实到位,确保生产的正常进行和社会的稳定。公司每月定期召开安全例会,每月至少组织一次和不定期的安全大检查,对查出的问题进行“四定”处理,确保隐患及时有效整改。通过一系列安全管理方式和手段,取得了预期效果。
三、加大危险源管理,确保万无一失
公司炸药库是储存民爆物品的场所,作为我公司的重大危险源,我们采取了以下具体安全措施:
1、公司炸药库设置在距居民住区、通讯线路等重要设施的安全距离以外,建有防汛排水系统,确保不受山洪滑坡等自然灾害威胁,周围用围墙加铁丝网防护,设置了警报系统和监控通讯设备,发现异常情况有专人报告。
2、严格民爆物品管理制度,制订了爆破物品管理人员、仓管人员、值班人员岗位责任制和管理规章制度,实行五双制度(双人双锁、双人收发、双人领料、双本账目、双人保管),保证24小时值班看守,做到责任到人,相互监督。
3、炸药库按规定配置“灭火器、消防水池、消防沙”等消防器材,并在重点部位设置醒目的安全警示牌,定期、不定期的组织安全检查,对发现的隐患不留死角,限期整改。
4、完善了民爆物品各项安全管理制度以和设施,按照国家及有关行业规定要求,加强了对民爆物品的严格保管、严格发放、严格使用,做到了“三防”(人防、技防、犬防)、“四把关”(储存关、审批关、使用关、退库关),对爆破作业无作业设计、无作业现场监督人员、无操作证作业人员、无审批人员签字的领料单不准出库,审批手续缺一不可。
四、完善应急预案,提高防范能力。
在过去的民爆物品安全管理方面我们取得了一点成绩,主要得益于县公安局、治安大队、xx派出所的大力支持和日常指导,在此,我代表xx有限公司对上级职能部门的支持和帮助表示衷心的感谢!
20xx年,我公司将严格按照《民爆行业生产安全事故应急预案及编制导则》以及国家有关民爆物品管理的法律、法规、文件精神,进一步加强对事故应急预案进行修订、完善,并适时组织进行应急演练,以提高事故防范和处置能力。
总之,安全管理工作只有起点,没有终点,我们有信心在省、市、县公安、安监等主管部门的正确领导和指导下,依靠全体员工的共同努力,坚持“安全发展、科学发展”,继续加大对民爆物品的安全管理,深入开展民爆安全专项整治工作,按照“分级管理、责任落实”的原则,切实抓好对安全隐患的排查和治理工作,促进我公司生产形势持续安全平稳发展,实现安全生产无事故的目标,为公司早日实现跨越式发展保驾护航。
谢谢大家!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 3
朋友们:
安全是什么?这是一个被人们老生常谈的话题。我想大家都能说出一两句有关安全的语句。“安全是生产的前提,安全是企业最大的效益、安全是生命之本”……那么安全到底是什么?我查了查百度:安全是指不受威胁,没有危险、危害、损失。正所谓“无危则安,无缺则全”。
作为民爆人,尤其作为起爆药生产线的一名员工。我想我们对安全的理解和重视可能比其他人更深刻,那是由于我们生产的特殊性决定的。也许,我们的工作在大多数外人看来比较简单且劳动强度不大,但大部分人却不知道:这看似平静、单调甚至可以说枯燥的工作背后隐藏着巨大的危险和伤害,因为我们每次都要面对公斤级的起爆药,如果说发生事故,那后果简直不堪设想。
记得20xx年3月14日正在生产04号导电氮化铅,当时我就在生产线,突然嘣的一声发生了爆炸,吓的我两腿发软,脑子一片空白,都不知道该往哪跑,还是我师傅拽着我跑出了工房,虽然的那次事件没有人员伤亡,但我现在回想起来依然心有余悸。
9月25日起爆药生产线111—2工房水洗工序的师傅在正常开启阀门时突然爆炸,管道内的杂物和铁屑伤及他眼睛和左臂,半年多都没能来上班。
同样是20xx年军品理化计量分析室一位干了20多年的老师傅在分析完D.S起爆药中氮化铅的含量后,他在清洗瓶子的时候发生了意外两根手指被炸伤……
这些血的教训,一次次的为我们敲响安全的警钟。
“安全责任重于泰山”那么什么是责任?责任就是做好自己分内应该做的事。千里之行,始于足下;九层之台,起于累土。我们要平平稳稳、安安全全、保质保量的生产好每一个批次的药剂。
安全是什么?安全是一种态度。作为药剂生产车间,我们一直坚持安全第一,安全工作只有起点没有终点。这是我们的.态度也是我们的原则,在日常生产中我们严格按照工艺要求和安全操作规程操作,时刻牢记火工品生产“稳、准、轻、严、细”五字要求。如果在生产中有同事违章,我们会立刻制止,耐心规劝,大家一起做好安全工作。这也是对自己和他人生命的负责和重视。
安全是经验的积累。每出一起事故都能总结出一些经验。日积月累就成了我们的规章制度。也就是说血的教训换来了我们的规章制度。大家在以后的工作中要时刻树立防事故、保安全,处处想在前,把以前发生的事故当成我们防止事故的经验,这样才能保证自己和他人的安全。
安全就是生产现场没有浮药、所有设备正常运转、所有操作能按要求做到人机隔离、所有员工能够按照操作规程严格执行。以前领导每次开会时都要求我们彻底清理工序的浮药,打扫生产现场和工房周围的卫生,诚然大家都照着做,但是私底下都会发牢骚,干这些和安全生产有什么关系?现在想想感觉领导说的的确有道理。他是要我们养成一种良好习惯,时刻将危险程度降到最低。
归根到底,安全就是一切。我们大家在以后的工作中一定要真正树立安全第一的思想,克服困难,汲取教训,遵守规章制度,干好本职工作,搞好自控和互控。
我相信只要我们每一位员工踏踏实实立足本职岗位,规范自己的行为,为企业安全生产尽自己的一份力,我们就能够铸成安全生产的钢铁长城。
朋友们让我们牢记“安全”二字,时刻做到安全在我心中。
民爆物品安全监管会领导讲话稿 4
同志们:
大家好!
大家都知道,年关将至,作为我们常规的各项工作都已结束,但是目前烟花爆竹的监管工作是我们管区和各村的重点,我想大家也经常看电视,近期有数不胜数的安全生产事故必须引起我们的高度重视,我们大家必须要把握大局,事情的发展都是从微小发展起来的,我们各级必须把各项安全隐患消灭在萌芽之中,把建设我们整个街道的和谐安宁作为重中之重,尤其是年关将至,作为中华民族的传统,家家户户都可能要燃放烟花爆竹,这也可能造成非法烟花爆竹非法生产点的抬头,作为我们的干部,要做好打压非法生产和销售烟花爆竹工作。当前的非法生产突出表现为三个方面:
一是历史上存在非法生产的重点村非法生产现象屡禁不止;
二是非法生产方式,由原来单一的纯手工制作发展成现在利用半成品直接加工的方式;
三是非法生产分子流窜作案,增加了打非监管难度。
按照县里的要求,结合目前的工作实际,我讲下面几点,请认真做好各自的工作。
一是各管区要严格做好监管工作。
严格落实监管责任,按照县里的要求,针对非法生产烟花爆竹行为主要以及分散、流动、隐密等特点和动向,要严格按我们的“打非”责任要求。各管区要对辖区内进行全面排查,确定排查重点,督促曾经有过非法生产行为的农户与政府签订不再从事非法生产烟花爆竹的承诺书。目前我们常年烟花爆竹许可21家,临时经营许可19家,我们各管区要在配合好安监站做好监管这些经营点的同时,还必须要做好非法网店的监管和汇报工作,对于非法网点要及时上报、及时查处,要把这个工作作为当前工作的重点。
二是各村各居委工作在工作的第一线,这项工作是我们党工委的重点,更是你们监管的重点。
我们村干部生活在农村一线,最起码要知道哪家是我们合法的销售网店,对于非法的销售点,我们必须第一时间做好工作,你们说不清楚,那肯定牵强,不要等到县里的执法人员来查处时再解释,这不仅仅是解释的问题,这是漠视,是对人民生命及财产的`不负责任,这说明我们的村干部意识肯定是不到位的,安全是什么?关键的时候是生命,我们要对村民负起责任。村一级干部要深入的到各村各户,做好排查登记工作,要切实做到,镇不漏村,村不漏房,发现疑点不放过,问题解决不了不放过。各村要实行周零报告制度,入户排查要建立好台账。我们的安监站按照县安监局的要求对销售网点也做了布局,各网点的许可证也发到位,这也给我们各村的监管指明了方向,属于非法的,我们必须打击,不要留有后患。
省、市、县最近多次发文要求各级严格落实安全生产责任制度,我们也必须按照要求落实,今天我们要和各管区、各村签订烟花爆竹安全监管责任书,责任书签好后我们各级必须做好落实。是谁的责任我们绝不姑息迁就。我简单就讲这些。希望大家把工作做好,谢谢大家!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 5
同志们:
新年伊始,《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》(以下简称《办法》正式开始实施。在这重要时刻,我们召开贵阳市烟花爆竹安全工作会议,主要是认真回顾前一阶段时期的工作,全面安排部署下一阶段的工作任务,确保《办法》的顺利实施。
刚才听取了云岩、南明、小河及市质监、工商、交通、城管、卫生、治安、交警、消防等部门的工作情况汇报,小平局长代表领导小组办公室对前阶段工作情况进行了通报,我完全赞同。总的看来,自《办法》公布以来,各级、各部门高度重视,迅速行动,克服了各种困难,做了大量的工作,为实施限放工作奠定了良好的基础。在此我代表市政府向大家表示衷心感谢!
尽管如此,我们必须清醒地认识到,当前烟花爆竹安全管理工作进展不平衡,还面临很多困难,存在很多问题,形势依然严峻。特别是去年12月26日—27日,市人大执法检查组对《办法》实施前的各项准备工作进行了检查,提出了很好的意见和建议。因此,我们要认真总结,全面查找问题和不足,采取有针对性的措施,做好各项准备工作。下面我结合市人大所提出的意见和建议,针对当前存在的问题,就做好下一步工作,讲几点意见。
一、提高认识,加强领导,增强做好“禁改限”工作的责任感
对烟花爆竹实施“限放”工作,是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会,顺应民意、尊重民俗,增加节日气氛的一项重要举措。同时,也对安全管理工作提出了挑战。做好“限放”的安全管理工作,既是对各级政府执政能力和公共管理水平的严峻考验,也是贯彻落实市委八届四次全体会议,建设生态文明城市的必然要求。
各级各部门必须高度重视,要以强烈的政治责任感和对人民生命财产安全高度负责精神,坚决打好首次限放这一仗,实现让市委、市政府放心,广大民众满意的目标。为加强对燃放烟花爆竹安全管理工作的组织领导,市政府成立了烟花爆竹安全管理工作领导小组,负责统筹协调全市烟花爆竹生产、运输、销售、储存、燃放的安全管理。各区(县、市)政府也要按照市政府的统一部署和要求,成立烟花爆竹安全管理工作领导小组,制定工作方案,认真开展本辖区内的烟花爆竹安全管理工作。各区(县、市)政府行政“一把手”作为烟花爆竹监管工作的第一责任人,必须建立强有力的领导班子、各司其职的工作机构,做到机构、人员、责任、经费“四落实”,确保烟花爆竹安全管理工作的精神得到不折不扣的'贯彻落实。这是检验各级政府是否真正重视烟花爆竹安全管理工作,是否有决心打好安全燃放这一仗,是否政令畅通的重要标志。
二、进一步明确职责,齐抓共管
《办法》实施意见对相关部门的职责作了明确。切实履行职责,是抓好烟花爆竹安全管理的关键,各级各部门要按照规定,本着对政府负责、对人民负责的态度,切实履行职责,勇挑重担,齐抓共管,扎实推进各项工作。在此,我对各部门的职责再进行强调。
安监部门要严格审查烟花爆竹生产经营单位的安全生产条件和发放经营(零售)许可证,查处不具备安全生产基本条件的烟花爆竹生产经营单位,组织好烟花爆竹生产经营企业相关人员的安全资格考核,坚决打击非法生产、经营烟花爆竹行为,组织查处非法烟花爆竹。公安部门要切实加强烟花爆竹的公共安全管理,对燃放区和禁放地点实施监控,严防违规燃放。并会同安监部门打击非法生产、经营等行为,查缴、处置非法烟花爆竹。质监部门要加强烟花爆竹产品质量的监督管理,依法严厉查处不合格烟花爆竹。工商部门要切实维护烟花爆竹市场经营秩序,强化烟花爆竹生产经营单位的营业执照登记管理,依法严厉查处无照非法生产经营行为。城市综合执法部门要坚决打击和取缔流动、占道销售烟花爆竹行为,及时做好清洁工作。
交通部门要严格烟花爆竹运输企业、车辆和从业人员的资质管理,严把运输车辆驾驶员、押运员的考核发证关,严厉打击非法运输烟花爆竹的违法行为。消防部门要严阵以待,未雨绸缪,保持通讯畅通和装备完好,随时做好作战准备。监察部门要加大这个烟花爆竹行政许可审批和《贵阳市烟花爆竹安全管理办法》的执法监察力度。广电部门要做好烟花爆竹安全管理的宣传教育工作,提高市民安全燃放意识。教育部门要加强全市中小学校烟花爆竹安全燃放知识的教育,增强学生安全燃放和文明燃放的意识。卫生部门要完善烟花爆竹限放期间的医疗救护应急预案,在各个医院设立相应的医疗救护小组。环保部门要加强烟花爆竹限放期间的环境监测工作。供销部门要做好本系统烟花爆竹经营企业的经营和安全管理。物价部门要加强烟花爆竹市场管理,防止批发企业囤积居奇,哄抬物价,保证市场竞争有序。
三、完善工作方案,制定应急预案
各区(县、市)、市相关部门要按照“严格安全管理、加大查处力度、加强协同配合、完善应急机制、严格责任追究、确保平安限放”的燃放安全工作思路,细化工作方案,确保安全监管无死角,无漏洞。市政府将成立烟花爆竹安全管理应急救援指挥部,由相关部门抽调人员组成,与领导小组办公室合署办公,从1月30日起,采取集中办公形式,实行24小时值班制度,统一领导全市烟花爆竹应急救援工作,协调处置烟花爆竹安全事故,组织指挥“打非”工作,受理群众举报。
各区(县、市)也要相应成立应急救援指挥部,制定应急预案,保持通信畅通,确保24小时有人值守,充分做好处置突发事件的准备;各街道办事处(乡镇)要成立应急工作小组,建立一支拉得出、用得上,招之能来,来之能战的应急队伍。特别是消防、卫生和涉及重大危险源、高危场所等部门和单位,要进一步完善和细化防火、医疗应急处置预案,切实做好应急力量准备,确保快速及时地处置各类突发事件,减少烟花爆竹燃放事故造成的危害和损失。
四、严厉打击非法行为,严格责任追究
打击烟花爆竹非法生产经营及燃放行为,是确保《办法》顺利实施的重要环节。目前已发现非法经营烟花爆竹苗头,对此,各区(县、市)政府要高度警觉,充分意识到非法经营带来的严重危害,要立即召开会议,专题研究和布置“打非”工作。
一是要建立由政府牵头,公安、安监、工商、质监等部门参与的联合执法机制,会后要立即开展“打非”行动,严厉打击查处非法生产、销售、储存、运输、携带烟花爆竹的违法违规行为。做到发现一起,打击一起,查获多少,销毁多少;
二是要采取包片区、包村、包街道、包社区等形式,将“打非”责任落实到具体单位和人头,形成严密的防范、报警网络,保持高压态势,确保本辖区不出现非法烟花爆竹,坚决做到守土有责;
三是要组织相关部门在入城口、边界入口、重要路口、高速公路入口设立检查站,加强对车辆、车站的检查,及时查处和打击非法运输和携带烟花爆竹的行为,确保非法烟花爆竹不进入限放区域,特别是中心城区;
四是要广泛发动群众,调动他们参与打击非法烟花爆竹的积极性,打一场“歼灭”非法烟花爆竹的人民战争。同时,各级公安、安监等部门要密切配合,通过各种手段摸排线索,发现非法行为,立即组织打击。尤其是公安机关,要充分发挥自身的独特优势,在“打非”行动中再建功勋。对利用职务或工作之便参与保护违法经营、非法牟利的公职人员,监察、检察机关要及时介入,予以严处。对“打非”工作不力,互相推诿扯皮,导致发生恶性事故的,将严肃追究相关地区和部门负责人的责任。市安委办已制定了打击非法烟花爆竹工作方案,会后立即印发,相关部门要密切配合,各司其职,各负其责,加大工作力度,认真组织实施。
五、加大宣传力度,营造良好氛围
由于我市禁放长达14年之久,广大市民对燃放烟花爆竹较为陌生,缺乏正确燃放的相关知识,易造成火灾和人身伤亡,事故隐患较多。因此迫切需要加大“禁改限”的宣传工作,对有关法律、法规、规章、安全燃放知识、燃放的时间和地点、允许燃放的品种和规格等情况告知市民,引导市民依法、文明、安全燃放烟花爆竹。
一是各区(县、市)政府要通过印发宣传单、开辟宣传栏、出动宣传车及广播电台、电视、报刊、手机、网络等各种载体,开展大规模的宣传活动。要针对不同的单位和群体,充分发挥媒体和社区的作用,深入开展各种形式的宣传活动,做到家喻户晓、人人皆知。
二是领导小组办公室要将燃放规定和燃放知识,组织集中宣传活动,营造浓厚的舆论氛围。
三是要针对青少年是燃放烟花爆竹的主要群体,且安全意识和自我保护意见较差的情况,采取有针对性的宣传方法,特别是各级教育行政主管部门和教学单位,要重点加强对中小学生安全燃放知识的宣传教育,要将烟花爆竹燃放安全知识传送到每个学生,引导他们依法、安全燃放。
四是宣传部门要结合建设生态文明城市的要求,制作广大群众喜闻乐见的安全燃放公益性广告适时播放,确保宣传到位。
六、严格专营销售管理,确保仓储库房安全
批发企业要严格遵守烟花爆竹安全管理的法律法规,积极协助、配合政府及相关职能部门维护正常的经营秩序,特别要在打击“非法”烟花爆竹的行动中发挥积极作用,要从人力、物力、财力等方面给予支持和配合。要认真制定配送方案,做到快速、有序、安全地实施烟花爆竹配送,保证货源供应不断档、不出事故。
烟花爆竹储存仓库安全,企业法定代表人是第一责任人,要强化内部安全管理,加强各仓储库房消防安全硬件设施建设;严格执行危险易爆物品搬运操作规程;落实各仓库24小时专人值班守护制度。同时,对限放时间结束后零售网点的余货,批发企业要折价回收,妥善处理。零售商要严格按照规定进货、销售和储存,在限放期结束后,要主动将余货送交批发商折价处理,不得私自储存,确保限放期结束后零售网点不销售和储存烟花爆竹。同时,相关媒体要在限放期即将结束时播放公告,提示广大市民及时将持有的烟花爆竹燃放完毕。
七、设置禁放标志,严格安全检查
一是各区(县、市)、乡镇、社区、居(村)委会要督促和提醒本辖区内禁止燃放的处所,如加油站、气站、油库等设置醒目的禁放警示标志,并落实看护责任人。
二是公安、交通部门要在进入城区的重要交通要道,结合春运“三危品”安全检查,设立“烟花爆竹检查站”;交通、城管部门要抓好公交(出租)车、汽车站、高速路口等部位的烟花爆竹安全检查。
三是各专营销售网点要将《烟花爆竹专营销售点》和《烟花爆竹销售许可证》亮证经营。上述工作要求,务必于限放前全部到位。
八、强化现场监管,完善四级督导监管体系
市、区两级烟花爆竹安全管理工作领导小组办公室要加强协调沟通,加大督导检查力度,保证全市烟花爆竹燃放工作部署落到实处。要紧紧围绕“安全”这一核心目标,采取“自上而下,层层监督”的方法,加大燃放环节的现场安全监管力度,建立完善市督查区(县、市)政府、区督查乡镇政府(街道办事处)、乡镇政府(街道办事处)督查村(居)委会、企业,村(居)委会、企业督查工作人员的督导监管网络体系。强化第一责任人、分管领导、督查人员、看护人员、防突处突人员的责任,形成“安全监管不留死角,严防死守不留隐患”的燃放安全监管格局。要确保节日期间重要时段有人巡查,接警后迅速处置。
特别是对油库、加油(气站)、民爆物品存储点等高危场所,有关部门和单位必须列为重中之重,组织专门力量适时守护,确保不发生爆炸、重大火灾及人员伤亡等恶性事故。对因领导机构不健全、工作措施不得力、责任不落实的,值守、巡查、处突等人员脱离岗位、失控失守,导致发生重大火灾和人身伤亡事故的,要按照法律法规及政务督查和行政监察的有关规定,严格实行责任倒查制,严肃追究相关政府、部门和人员的责任。
同志们,今年烟花爆竹限放工作,时间紧、任务重,我们要振奋精神,坚定信心,在市委八届四次全体会议精神的指引下,殚精竭虑,扎实工作,为全市人民度过一个安全、欢乐、祥和的春节,确保平安限放作出积极的贡献!
祝大家新年快乐!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 6
尊敬的领导,各位同事们:
大家好!
激情六月、阳光灿烂,生命就如同这飞火流萤一样的美丽!我们的企业,也如同这火热的季节一样,蒸蒸日上、兴旺发达!轰轰烈烈的市公司“安全生产整顿月”活动,此时此刻,已近尾声!
那么,是不是这就意味着安全生产结束了呢?答案当然不是。对我们电力企业来说,安全就是生命,安全就是效益,安全是一切工作的重中之重!唯有安全生产这个环节不出差错,我们的企业才能去争取更好的成绩!
所谓一失足,千古恨!当我们注视着变电站里的设备安安静静运行时,当我们看见蓝天下电力五线谱勾勒出一幅幅美丽的图案时,当我们赞美电力铁塔如钢铁卫士一般顶天立地时………我们是否想过,如果稍有疏忽、安全意识一刹那间离开我们的头脑,那可怕的瞬间,火光电闪之处,一切的美好,企业的兴旺甚至生命的珍贵………都将化为乌有!所以,居安思危、防患于未燃,安全工作常抓不懈、这是何等的重要?主要承担万州城乡输变电设备的运行、维护、检修和高低压客户供电工作的'三峡局,一直狠抓落实安全生产,从领导管理、一线生产和精神文明各个方面,都凝聚着三峡局干部职工对安全生产的重视和参与!
首先,三峡局提出了“安全学习要三个到位”的思想,即领导到位、认识到位和学习内容到位,防止安全学习走过场、一学习就是学《安规》而脱离了本职工作。
局长谢启云一直坚持安全生产必须以预防为主,要求安全管理人员多深入生产一线,及时发现隐患,坚决消除;他还致力于制定安全工作的标准化制度,力争安全管理创一流;对于经常容易出现的误操作,在加大考核力度的同时,提倡技术创新、改进设备,制止类似事故再度发生;局长经常带领基层领导深入云阳、巫山等生产现场,或者亲自上门走访客户,开展安全教育工作、检查安全生产情况。
500KV万县变电站重视生产的考问讲解,重视安全学习的效果,不断加强业务,积极探索从未接触过的超高电压的运行工作不断探索,为安全生产打下了坚实的基础!巡线班为了保证我局第一条500KV超高压线路的安全运行,专门增派了业务过硬、政治素质高的党员,起到模范带头作用!配网安全大检查是三峡局每年例行的工作,4月20日,三峡局组织机关管理人员、营销中心及调度值班室人员共40余人分成13个小组,对10KV配电线路进行了大检查,主要针对移民迁建和城市开发引起配网变化,查找缺陷、消除隐患、为迎峰度夏作好了准备,受到广大客户好评。
搞好安全工作,三峡局不但在生产本身下了大功夫,还通过工会、团组织丰富职工文化生活、为职工排忧解难,营造了一种和谐、轻松的生产、生活氛围,使职工心情舒畅、乐于奉献!爱企业、爱工作、爱生活!这是我们每一个职工的心声!企业的兴旺发达,离不开我们每位职工谨小慎微、保证安全生产!居安思危、防患于未然!是为了我们的明天更美好!让我们为了这共同的目标,都行动起来、安全工作时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!我的发言完毕,谢谢大家!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 7
同志们:
今天我们在此召开全县烟花爆竹禁燃禁放工作视频会议,主要目的是贯彻落实市政府禁止燃放烟花爆竹工作专题会议精神,安排部署我县20xx年特别是春节烟花爆竹禁燃禁放和文明祭祀工作,为圆满完成全年空气质量目标任务奠定良好基础。刚才,xx通报了20xx年大气污染防治工作情况,安排部署了全县烟花爆竹禁燃禁放工作,树林同志宣读了关于开展烟花爆竹禁燃禁放工作督导检查的通知》,县公安局、应急管理局、住建局、xx镇都进行了很好的发言,我都同意,关键还要靠大家认真落实。下面,我再讲三点意见。
一、站位再提高,充分认识做好烟花爆竹禁燃禁放工作的重要意义
(一)做好烟花爆竹禁燃禁放工作是人民群众的迫切期盼。环境就是民生,蓝天就是幸福。去年通过全县上下的共同努力,除夕到大年初一我县环境综合指数同比改善xx%,PM10、SO2、NO2、CO平均浓度同比分别下降xx%、xx%、xx%、xx%和xx%,空气质量大幅改善,同时有效减少了噪声污染,烟花爆竹禁燃禁放工作得到了广大群众一致好评,据社情民意xx专线调查,在受访的xx人中xx%的人支持烟花爆竹禁燃禁放工作。并且,自启动禁燃禁放烟花爆竹后,我们在工作过程中几乎没有遇到因为不让“放炮”而发生舆情,这就说明,广大市民从心理上支持禁燃禁放烟花爆竹,也期盼县委、政府能管控好这一城市“公害”。
(二)做好烟花爆竹禁燃禁放工作是污染防治的刚性要求。
第一,20xx年初受不利气象条件和春节燃放烟花爆竹等因素影响,1—7月我们xx市空气质量恶化幅度在全国337个城市中处于前xx位,先后被省政府约谈、生态环境部预警提醒、中央环保督察组大气专项督察,差一步就面临被问责的风险。
第二,燃放烟花爆竹对空气质量有着致命的影响,我们陕南地区植被覆盖率高,工业企业少,空气质量变差的诱因并不复杂,可以说燃放烟花爆竹、焚烧秸秆等就是最为关键的几个因素,同等天气条件下,只要做好了春节前后烟花爆竹禁燃禁放,基本就可以确保春季空气质量稳定向好。
第三,20xx年春节烟花爆竹禁燃禁放工作取得了很好的成绩,加之受新冠疫情影响,、PM10两项主要指标处在了历史较低水平,但今年刚刚过去的12天时间里,我们已经出现2天污染天气,如果今年春节期间烟花爆竹禁燃禁放工作落实不到位,势必导致、PM10等指标同比出现严重反弹,则直接影响今年全县大气污染防治工作成效,也直接影响市对县的生态环境保护工作考核评价。
(三)做好烟花爆竹禁燃禁放工作是依法行政的具体体现。我国《大气污染防治法》《烟花爆竹安全管理条例》和《xx省城市管理综合执法条例》《xx市烟花爆竹燃放管理条例》等法律法规,对违法生产、经营、燃放烟花爆竹都有相关规定,这些法律法规既要求我们必须严格执行,也为我们依法禁燃禁放提供了强力保障。同时,去年通过大家共同努力,我们禁住了烟花爆竹燃放,老百姓“一片叫好”,如果今年此项工作没有做好,势必会在群众心中留下我们县委、政府行政管理“时热时冷”的印象,也会直接反映了我们有关部门的.管理能力不足。
二、措施再强化,确保烟花爆竹禁燃禁放工作取得新的实效
去年我县调整划定了烟花爆竹禁放区域并依法予以公告,绝大部分群众都给了理解支持,并做到了自觉遵守,但仍有极少数人群,缺乏法律意识、环保意识和安全意识,挑战法律底线,这就需要我们持续用力、久久为功。
一要抓源头,加快烟花爆竹销售清理取缔。县应急管理局、市场监管局要在全县范围内组织开展烟花爆竹销售网点排查整治,坚决取缔无证经营户,确保禁放区内销售烟花爆竹及其制品行为“清零”,同时还要对收缴的烟花爆竹妥善处置,确保不发生安全事故;要加强烟花爆竹制造、存储场地、销售渠道、经营网点日常检查,对发现的违法销售行为,必须严肃查处到位。各镇要严格落实属地管理责任,配合做好禁放区域烟花爆竹销售清理取缔,春节前后要不间断开展巡查,盯死看牢路边临时摊点、个体商户出现夹带销售烟花爆竹行为,同时也要劝导商家和群众禁止销售、使用电子炮,因为电子炮在燃放中不仅会产生噪声污染,带来安全隐患,也容易给其他群众带来误导,引发“破窗效应”。
二要抓执法,严查燃放烟花爆竹行为。县公安局要提前谋划、认真部署,紧盯腊月二十三小年、除夕和正月初一、商业门店开业、正月十五、十六等重点时段,高密度、高频次开展巡查执法。尤其是除夕到正月初一这48小时,根据经验,是集中燃放烟花爆竹的主要时段,要排好班次,切实做到全时段全勤务,并对广场、公园、小区、城乡结合部等重要区域开展驻点值守巡查,对发现燃放烟花爆竹的,要第一时间出警执法,第一时间处罚到位,第一时间公开曝光到位,形成震慑,管住“第一挂炮”。同时,公安局会同民政局要对县上的两个殡仪馆进行约束,严禁燃放烟花爆竹。
三要抓整治,做好文明祭祀工作。焚烧冥币不仅污染环境,也容易引起火灾和伤人事故,存在安全隐患。民政局、林业局和创建办等单位及各镇要大力开展文明祭祀宣传教育,推广绿色祭祀方式方法,推动群众改变祭祀习惯。县住建局(创建办)要将禁烧冥币纳入县城沿街商户门前“四包”管理内容,督促沿街单位、门店电子屏滚动播放城区禁烧冥币宣传标语,营造禁烧冥币的浓厚氛围;要加强对占用城区公共道路、公共场所焚烧冥币的巡查和管控,积极协调社区(村组)力量,动员开展群防群治,全面管控中心城区焚烧冥币行为;要加大执法力度,严厉查处占道焚烧冥币行为,并依据市容环境卫生管理有关规定从严从快依法处理。
四要抓宣传,继续营造良好氛围。宣传到位,事半功倍。调查发现,部分群众对辖区内的烟花爆竹禁限放区域还不知晓,对违法燃放烟花爆竹应负的法律责任还不清楚,部分群众还存在侥幸心理。宣传部门要会同行业部门加大对燃放烟花爆竹危险危害、法律责任和典型案例等的.宣传力度,营造人人参与、人人共享、群防群治的浓厚氛围。各镇也要通过微博微信、发放传单等方式,大力宣传禁放限放工作要求,要将禁放通告发放、张贴至禁放区域内每个社区、村组,并安排居委会、村组干部进行宣讲。各相关行业监管部门要一竿子插到底,组织本系统干部职工做好烟花爆竹禁燃禁放工作。特别是公安局要落实好派出所民警包片宣传工作;教体科技局要在学生放假前组织学校深入开展以禁放为主题的“小手拉大手”活动,引导学生监督家长摒弃陋习,积极劝阻亲朋好友不买炮、不“放炮”。
三、责任再夯实,坚决打赢打好烟花爆竹禁燃禁放攻坚战
(一)落实网格管理。为确保形成合力,打赢这场攻坚战,各单位务必要把网格区内烟花爆竹禁燃禁放工作抓在手上、扛在肩上。腊月初开始,各网格区责任单位要配合社区开展入户宣传,逐户签订承诺书,腊月二十四开始安排人员上街针对销售、购买烟花爆竹的行为进行劝导,除夕、初一和元宵节等重点时段,单位分管领导要亲自带队开展巡查,发现非法运输、存储、销售、燃放烟花爆竹的,要及时报告执法机关,做到迅速反应、快速出击。
(二)严格督查执法。县治霾办要组织精兵强将开展督查巡查,日常巡查组要以城区为重点,做到全天候在岗巡查,发现燃放烟花爆竹行为的,要及时交办。刚才对全县烟花爆竹禁燃禁放禁售工作督导检查进行了安排,即日起各督导检查组组长要切实履行职责,做到“谁检查、谁签字、谁负责”,一查安排部署是否全面,二查各镇、社区、村组、小区宣传是否落实,三查现场值守人员是否在岗,四查对日常巡查组交办的问题是否及时处置到位。各执法部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求开展执法工作,应急管理、公安、市场监管、生态环境部门要提前上手,加大对非法运输、储存、销售烟花爆竹行为的打击力度,从源头上遏制烟花爆竹流入我县禁燃区。要盯紧重点区域和重点时段,不间断进行督查巡查,发现非法燃放等行为或接到相关报告后,第一时间依法从严从快处理,并适时进行曝光,形成震慑效应。
(三)强化考核问责。考核问责是目前为止倒逼责任落实的最有效的方法,我们不愿问责,但有时候不得不问责。县生态环境保护委员会办公室要将烟花爆竹禁燃禁放工作落实情况纳入对各镇、各相关部门的年度目标考核内容,严格考核。对巡查发现部门、镇村有不作为、慢作为、乱作为或工作不力、敷衍了事、简单应付的,按程序向纪委监委移交问题线索,严肃追责。
总之,生态环保工作既是底线红线工作,也是民心民生工程,特别是临近春节,烟花爆竹禁燃禁放工作就是当前生态环保工作中一项非常重要的工作,让我们在县委、县政府的坚强领导下,以更高站位、更强决心、更大力度,坚决打赢这场硬仗,确保全县人民能过一个环保、祥和、吉庆的新春佳节。
民爆物品安全监管会领导讲话稿 8
同志们:
今天是20xx年的最后一天,春节也在即,这个时候市、区两级政府及市直各部门,包括今天来参加会议的街道办事处的同志们,大家都比较忙,为什么还把大家召集起来,召开市区禁止燃放烟花爆竹工作部署会,说明这项工作非常重要。下面,围绕这项工作,我提四点要求。
一、敢于担当。
禁鞭这项工作是有反复的。最早我们襄阳是禁鞭的,后来有的群众觉得没有年味了,有的人大代表和政协委员也觉得过年应该烘托一下气氛,再加上我们的传统,传统是要放烟花爆竹的。为什么要放烟花爆竹?你们去查,这个“年”啊,不是个好东西,它是个怪物,是要通过放烟花爆竹把这个“年”驱赶走。过去头年腊月到第二年春节期间,要过“年”这个关。现在大家知道这是一种传说,也是一种迷信。对于小孩来讲的话,过年好啊,因为过年有的吃,有好东西吃;有的穿,有好衣服穿;有的美,家长会送礼物。那么,我们现在生活好了,年年都是这样,月月都是这样,天天都是这样,所以很多历史的东西,我们该继承的精华要继承下来,该去除的糟粕也要去除掉。到了20xx年,开始由“禁”改“限”。在烟花爆竹禁放的工作中,我们经历了从“禁”到“禁”改“限”,到现在的“禁”这个过程。大家回忆一下看是不是,95年我们禁鞭了,效果非常好,20xx年我们“禁”改“限”,结果劳民伤财。现在我们再来看看现实的需要,又回到了1995年的这种状态。其实现在比95年的状态更严重,是因为雾霾对我们的影响,烟花爆竹会产生大量的PM10和PM2.5。对于城管来讲,烟花爆竹产生的渣鞭,可能会使运量增加一倍;对于安全生产,消防来讲,它可能产生更多的安全隐患,尤其是在襄阳这样老的市区里。
同时,我们还面临着全国文明城市的创建,全国文明城市创建里面有一条,就是在中心城区禁止燃放烟花爆竹。所以在现在这种历史条件下,就要求我们的干部,敢于担当,要把这个事情办好。同时,根据消防部门提供的历史资料来看,因为燃放烟花爆竹而产生的'火灾大约占春节期间火灾总数的三成左右,在老旧社区里面会更多,在新的区域里面可能要稍微少些。这就要求用我们的.工作来保证人民群众的生命财产安全,要求我们要把这项工作做好。第三个方面就是,禁鞭工作也在考验我们执行力。政府有没有执行力,执行力有多强?这项工作我们已经通过相关的程序,2月1日开始就开始禁止了,政府到底有多大执行力,能不能够把它执行到位,这是对我们一个重要的考验。老百姓也看着我们。所以这三项理由,就要求我们要敢于担当。我们一定要把禁鞭工作作为当前的一项重要工作来抓,既要满足人民群众的基本需要,也要体现政府的执行力。
二、加强领导。
整个禁鞭工作的关键,就在我们在座的各位,你们是关键的少数,少数的关键。只要你们把工作做到位,我相信禁鞭工作是可以取得成绩的。市政府在讨论禁鞭工作的时候,很多同志帮我们回忆了一下1995年禁鞭的历史条件和采取的措施,我觉得非常值得借鉴。1995年的时候,我们都能把它做好,20xx年难道我们做不好吗?武汉市也历经了这个过程。20xx年在严重雾霾天气的影响下,武汉市也是在一个月之内决定禁鞭。最早由四个环保志愿者发起,最后人大代表和政协代表联名提交政府,政府研究之后,20xx年我们怀着忐忑不安的心情来禁鞭,因为真的没有把握。我可以告诉大家,我是这次禁鞭工作的执行者,我当时不仅分管环保,也分管公安、消防。大年三十的晚上,我没有回去,一直在现场。那天直到十二点钟把春晚的所有节目都看完,零零碎碎的鞭炮声才响起,这证明群众的认识是超乎我们的想象的。我们有的同志低估了群众的认识,很多时候,我们应该相信群众。当然,在群众中也有少数同志不是很自觉,自己想过过瘾,也有家里走了老人的需要放两挂清鞭以祭奠老人,这个也都可以理解。但是,我们要把工作做在前面,只要大家互相理解,这个事情还是可以做好的。这就需要我们加强领导,市里面是非常重视的,我来做组长,启波同志做副组长。按照中央和省里面的规定,一般的工作领导小组都不由市长做组长,由分管领导来做。这项分工是我和启波同志商量之后决定的,就是想告诉大家一个信息,市政府对这项工作非常重视。只有领导工作到位了,我们的工作才能到位。所以禁鞭工作一定是一项“一把手”工作,一定是一项“一把手”工程,在座的“一把手”主官们一定要把它抓在手上。第二呢,禁鞭工作一定是一个联合舰队,而非单打独斗。因为涉及的部门很多,涉及的行业也比较多。同时面对的是大量群众,所以说,我们一定要打出一个联合舰队,形成拳头打歼灭战。第三就是要督办好。对于政府来讲,对于主管部门来讲,就是要督办各个单位、各个责任人、各个业主把这项工作做到位。
三、加强宣传。
宣传工作是禁鞭工作的“命根子”。如果我们宣传到位了,这项工作是可以“事半功倍”的,否则,“事倍功半”。你想想看,就像查处违法建设一样,等他把房子建起来了你再拆他的房子,他把鞭炮放出来了,你再来处罚他,你知道有多难吗?所以,宣传工作是重中之重,从今天开始到2月1日只有31天的时间,31天时间对我们来讲,从市直各部门到区直各部门到街道,到社会上所有的单位,都要开始全方位的宣传,不漏死角。宣传部刘部长下去之后要加强研究,要进行强力部署,一定要把它抓住手上。从明天开始,所有的媒体都要铺天盖地地宣传,所有的报刊及相关副刊、报刊栏、大屏幕和所有单位的显示屏都要宣传,要让我们的宣传像空气一样,无所不在,无处不在,要通过宣传能真正让每一个襄阳市民都了解都知道,在二广高速以东、汉十高速以南、东外环以西、南外环以北是不能燃放烟花爆竹的。一定要做到家喻户晓,人人皆知。否则,我们这项工作就做不到位。
包括我们的宣传车,我看了一下,襄阳喜欢用宣传车,包括有的人结婚也搞个宣传车在路上晃一晃,人家的宣传比我们宣传到位啊,人家结个婚搞个车宣传一下,某某人和某某人什么时候结婚,广而告之了,那么我们这项工作更应该做好,包括相关标语的悬挂都要搞到位,这是宣传的第二个方面。宣传的第三个方面,就是我们的街道。街道的同志们一定要把居委会利用起来,居委会这些“小巷”们比你们了解情况,比你们了解辖区内的住户甚至大部分人。无论是用告知书还是用通知的形式,还是当面进行宣传教育,一定要宣传到户。妇联要配合这项工作,团市委要发挥“少先队”的作用,教育局要联合做好“小手拉大手”工作,教育小朋友不能燃放烟花爆竹,要小朋友回家教育爸爸妈妈不能燃放烟花爆竹。“小手拉大手”是非常重要的平台,我们一定要把它做好。第四个就是我们市直各部门在宣传工作上要发挥作用,工商局要对所有的菜市场进行宣传和教育,食药监局要对所有的餐饮户进行宣传和教育,要做到全覆盖。
四、严管重罚。
我们把宣传教育做到位了,规定一个时间,2月1日到5日为过渡期,过渡期后就开始处罚。所有第一例的处罚,无论是商家还是单位,还是个人,一律按上限处罚。我们这儿有规定,单位违反本规定的,由公安机关依法责令停止、收缴、罚款,怎么罚?单位违反的罚500元,并可对直接责任人和单位负责人处以100以上500以下罚款。要拉满弓,第一例都按上限处罚。最好是联合执法,在街面上公开处罚,为什么呢?你比如说,一个单位燃放的鞭炮,你去处罚他,就让所有人知道,这个单位被处罚了,让所有人都知道不能随便燃放烟花爆竹,随便燃放就要处罚。各区人民政府,也是一样要严管重罚,好的纪律好的规矩不是说出来的,是罚出来的。
今天这个会,我就讲这四条,春节要到了,还有两件事情要强调一下。第一,是春节市场的供应,因为区长们都在这里,虽然现在物资供应比较丰富了,但还是要注意两个问题,第一个问题就是食品安全的问题,第二个问题就是市场秩序的问题,我就不展开讲了。第二个需要强调的就是安全生产,从现在到春节,几乎所有的会上都要讲安全生产。安全生产工作是所有工作的基础,没有安全生产就没有平平安安,就没有全市人民的阖家欢乐。所以,拜托各位,一定要加强安全生产。
春节要到了,大家干了一年也非常辛苦,我代表启波、颐新,给大家拜个年,祝大家在新的一年里面,心情愉快,工作顺利,阖家欢乐,谢谢!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 9
同志们:
刚才同志就我市烟花爆竹禁、限放相关工作做了安排部署,同志通报了《我市20XX年期间烟花爆竹直销点布设方案》和《关于加强春节期间烟花爆竹安全管理工作的通知》,并就加强我市春节期间烟花爆竹安全管理工作进行了很好的安排部署,希望大家按照方案和通知要求,认真贯彻执行,切实抓好落实,下面我再强调三点:
一、认清形势,提高站位,充分认识做好烟花爆竹安全管理工作的重要性和必要性
烟花爆竹是一种易燃易爆的特殊商品,一旦发生事故,就会给人民的生命财产造成巨大损失。特别是,岁末年初历来是烟花爆竹生产、经营、运输、燃放旺季,是事故易发期。国务院应急管理部、公安部、交通运输部、国家市场监管总局四部门近日联合印发了《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作的通知》,对烟花爆竹旺季安全监管工作进行了全面部署。省、市也相继下发了一系列关于加强烟花爆竹安全生产经营管理文件,省里还专门组织召开了全省危险化学品和烟花爆竹安全监管培训会,推动危险化学品、烟花爆竹领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设向纵深发展。前段时间,总理针对北京交通大学实验室爆炸引发火灾的事故专门做了批示,要求各级各部门要把安全生产责任和措施落实到位,坚决防范各类安全事故发生。
这些都说明从国家到地方非常重视这项工作,大家要切实提高政治站位,转变观念,进一步增强做好烟花爆竹安全管理工作的思想自觉和行动自觉,进一步落实好超前防范、强化监管的工作措施,坚决杜绝和防范安全事故的发生。就我市来讲,以往我们既是烟花爆竹传统的生产地区,还是传统的销售区域。目前虽然不再生产,但是我市烟花爆竹销售网点遍布各乡镇,点多面广,安全监管任务繁重,我们目前面临的形势依然不容乐观。这近10多年来没有发生烟花爆竹事故,更容易让我们思想麻痹。这一点,大家一定要保持头脑清醒,以往的成效,代表不了我们当前今后的工作。所以说,各乡镇、各部门务必克服麻痹大意思想,尽心尽力种好我们的“责任田”,做到心中有责、心中有数,把烟花爆竹安全管理工作做扎实,确保新的一年全市安全生产工作开好头、起好步,社会大局安全稳定。
二、各司其职,各负其责,积极做好烟花爆竹安全管理工作
大家刚才也都递交了春节期间烟花爆竹安全管理目标责任保证书。这些责任书坚决不能签完就搁柜子里了,事前指导、事中管理都跟不上,责任书成了“打白条”。不出问题,大家都好交代,一旦出现问题,谁也不能免责。要把压力传导下去、责任传导下去,严格落实监管责任,各司其职、各负其责,形成纵向到底、横向到边、不留死角的烟花爆竹安全监管责任网络。
(一)要严格排查。
各乡镇、街道要按照“属地管理”的原则,结合正在开展的安全生产“大暗访、大排查、大整治、大执法”活动,迅速开展烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输等违法违规行为大排查大整治,对本地区、本部门所管辖区域的农户、闲置厂房、商店、集贸市场、庙宇等场所开展全方位的安全检查,发现违法生产、储存、买卖、运输、邮寄烟花爆竹违法行为的,依法查处,坚决杜绝事故发生。在禁止燃放地点特别是加油站、加气站等易燃易爆及其他重点地区设立禁放标志、并组织人员看护。在全面排查的基础上,各乡镇政府要建立排查档案,对有过非法制贩烟花爆竹的重点村、重点户、重点人员要确定专人负责,重点监管,反复排查,确保不留隐患。
(二)要科学布点。
安监部门要做好零售许可证的发放工作,按照“严格条件、规范经营、总量控制、合理布局”原则,以城区和乡镇驻地为重点,辐射乡村市场,统筹兼顾,合理布局。公安、工商、城建、安监等部门,要依照方便、安全、满足供应的原则,搞好统一规划,确保经营点布局合理。对符合经营条件的经营户,按规定办理经营许可证及营业执照时,要一视同仁,有关部门要统一标准、统一价格、统一办理证照。对不符合销售网点要求的,坚决不予办理。同时,加强对烟花爆竹经营单位的监督检查,严厉查处不具备安全生产条件的烟花爆竹经营单位,切实将全市烟花爆竹安全经营管理工作逐步纳入到规范化管理的轨道上来。质监部门要加强对烟花爆竹产品质量的检查检验,坚决查封不合格产品,严防伪劣烟花爆竹产品进入市场。
(三)要及时公告禁放区域。
划定禁放区域,做好宣传公示工作,各街道、乡镇要在辖区内张贴通告,电视台要及时进行播报宣传,公安部门做好禁放区域的监管工作,对违规燃放的,发现一起查处一起。
(四)要做好环保监测。
环境保护部门要加强对春节期间燃放烟花爆竹的`环境监测,对违法违规燃放烟花爆竹,造成环境污染的,要依法依规予以制止并进行处罚。
(五)要做好舆论宣传。
新闻宣传部门要做好舆论宣传引导,加强对烟花爆竹安全管理工作的宣传。在电视台、广播站等新闻媒体开辟专栏,大力宣传烟花爆竹安全经营管理的法律、法规、政策和安全燃放常识,引导消费者购买正规厂家生产和销售的烟花爆竹,抵制假冒伪劣产品,对违反相关规定的行为进行曝光。
三、加强监管,落实责任,确保安全形势稳定向好
各乡镇、街道和有关部门要充分认识做好烟花爆竹安全生产工作的重要性,紧密结合本部门、本辖区的实际,采取有力措施,切实加强烟花爆竹旺季生产、经营、运输、燃放及产品质量环节安全监管,坚决防范涉及烟花爆竹的各类事故和不良事件发生。
(一)强化领导,明确责任。
各级各部门要切实加强对烟花爆竹安全管理工作的组织领导,认真履行安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”规定,克服厌战、麻痹情绪,坚决防范各类事故发生。要按照职责分工,明确工作任务,认真履行监管职责,将责任落实到人,确保烟花爆竹摊点事前事中事后都有人监管。两家烟花爆竹批发企业,要严格落实安全生产主体责任,加强烟花爆竹安全管理工作,严把烟花爆竹质量关,严控烟花爆竹去向和数量,落实好节后直销点剩余商品的回收和代存储服务,积极配合做好烟花爆竹经营秩序维护。
(二)密切配合,形成合力。
各级各部门要在市政府的统一领导下,切实落实部门责任,要树立大局意识和“全市一盘棋”观念,部门之间要加强协调配合,形成工作合力。公安、交通部门要相互配合,加强对进入我市烟花爆竹运输、配送车辆和相关人员的安全检查,配送车辆必须具有危险品运输资质证明,驾驶员、货物押运员也要取得相应资格证书,其他车辆和人员一律不得从事烟花爆竹运输、配送。公安、交通、安监、工商等部门要密切配合,在各主要道路、街区、车站等重点区域增派执法力量,严格执法,加强对烟花爆竹临时销售点和运输车辆配送过程的监督,确保不出问题。
(三)加强督导,严格追责。
对于安全管理不到位导致事故发生的,按照上级规定,一律提级调查处理,从严追究相关人员责任。同时,在查处非法生产、存储、经营烟花爆竹行为过程中,发现涉嫌犯罪,严格依照相关规定向公安机关移送,并配合公安机关做好立案侦查工作。
同志们,距离春节还有不到一个月的时间,这期间也正值省、市及我市“两会”召开的关键期,安全工作任务艰巨,责任重大。大家一定要站在讲政治的高度,本着对党委政府、对广大人民群众高度负责的态度,振奋精神,坚定信心,全力以赴做好燃放烟花爆竹安全管理工作等各项安全生产工作,切实保障全市人民欢度佳节,为全市发展大局营造一个安全环境、再立新功。
民爆物品安全监管会领导讲话稿 10
同志们:
今天这次会议,主要任务是对我县主城区开展烟花爆竹禁放和其他区域限放工作进行安排部署,进一步统一思想、明确目标、压实责任凝聚合力,动员全县上下方方面面立即行动、齐心协力,坚决打赢这场硬仗,保障社会公共安全和人民群众生命财产安全。刚才,同志传达了实施方案,明确了烟花爆竹禁限放工作目标、职责和任务,各单位要结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、深刻认识禁限放工作的重要性和必要性。
燃放烟花爆竹是我国的传统习俗,一度为群众的节日增添了欢乐和喜庆,但随着社会的发展和进步,燃放烟花爆竹带来的负面效应逐步显现,环保压力与日俱增,安全问题日益突显,已逐渐成为影响可持续发展的重大社会问题,带来诸多危害。集中表现为“三个严重”是严重影响环境。
一是严重影响环境。在当前大气污染防治严峻形势下婚丧嫁娶、红白喜事、特别是春节期间大量燃放烟花爆竹,除产生大量刺鼻难闻的硫磺气味外,还会使局部空气污染指数成倍数上升,加重了PM2.5、PM10浓度和雾霾天气发生,严重影响我县生态环境。
二是严重损害形象。烟花爆竹是污染之源,燃放过后“硝烟弥漫”、满地纸屑、一片狼藉,产生的巨大噪音和大量废弃物,严重破坏了群众的正常生产生活,损害了城市整体形象,背离了我县创建文明城市的要求。
三是严重危及安全。燃放烟花爆竹危害群众身体健康,也极易引发火灾和人身意外伤害事故,因燃放烟花爆竹引发的事故比比皆是,教训极其深刻。在我县加快建设的关键时期,实施烟花爆竹禁放是深入推进大气污染防治打赢蓝天保卫战的迫切需要,是争创文明城市打造更优营商环境的迫切需要,是改善社会治安和生态环境提高人民群众幸福感的迫切需要,开展禁限放工作是大勢所趋、民心所向、势在必行。为此,县政府在征求广大群众意见的基础上,研究制定了《烟花爆竹燃放管控工作方案》,审议通过了《县人民政府关于禁限放烟花爆竹的通告》,今天起全面启动这项工作。
禁限放工作的成败关乎政府形象,考验政府执政能力和公共管理水平,各单位要切实提高政治站位,强化责任担当,把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来,集中时间、集中精力、集中人カ,下大カ气宣传发动,下大功夫严管严控,下大决心严查严罚,全カ以赴推动禁限放工作落到实处、见到实效。
二、把握关键环节,全力打好禁放工作攻坚战。
禁限放工作涉及千家万户,牵扯到社会的方方面面,工作量大面广任务繁重,需要各方面的真抓严管、齐抓共管、死盯严防,需要广大人民群众的积极参与。从现在开始,各单位要积极行动起来,扭住关键环节、突出工作重点,综合施策精准发力,确保旗开得胜,绝不能走回头路、煮夹生饭。
(一)强化宣传引导。
禁放工作在一定程度上是传统民俗和现代文明的冲突,不能指望一纸禁令,要把群众的.积极性、主动性调动起来、让广大群众理解、接受、支持禁放工作。各级各部门特别是新闻部门要利用一切资源、借助一切手段,开展高密度、多层次、多形式的宣传活动,迅速形成轰轰烈烈、铺天盖地的强大舆论声势。
①要突出宣传内容的时效性。将宣传引导作为禁放工作的首要环节,充分利用电视、广播、报刊等新闻媒介,广泛宣传烟花爆竹禁放区域、时间和燃放烟花爆竹的危害性、违法性,力争做到电视天天有“影”、广播天天有“声”、报纸天天有“文”,切实提高群众的知晓率和参与度。
②要注重宣传方法的灵活性。宣传方式要多种多样、不拘一格,既要用足条幅、公告、宣传栏等传统宣传形式,在各镇街、社区、村居、物业公司办公地点和广场、録地、小区出入ロ、单元门、电梯等显著部位张贴《通告》、禁放区域图或设置醒目宣传牌;又要开拓网站、微信、微博、短信、LED显示屏、公交车载电视、公交站电子牌等宣传领域,持续发布《通告》;利用弹窗醒目标语、群发信息滚动播放宣传口号,全力扩大宣传覆盖面,努力做到家喻户晓,人人皆知。
③要强化宣传对象的针对性。一是针对广大千部职工,会后,各级各部门要立即召开本单位、本系统干部职工会议,传达县政府禁放规定,明确纪律要求;二是针对辖区宾馆、酒店、婚庆公司、街道两侧门店,市场监管城市管理部门要逐一上门宣传告知,逐一签订不违规燃放烟花爆竹责任书;三是针对广大中小学生,教育部门要组织学生开展以禁放为主题的“小手拉大手”活动,发挥学生作用,监督家长摒弃陋习,不违规燃放烟花爆竹;四是针对广大居民群众,各部门要认真组织开展进街道、进社区、进企业、进单位活动,努力在全县上下营造“拒绝燃放光荣,违规燃放可耻”的社会氛围;五是针对违规燃放行为,新闻媒体要设立专门曝光台,定期曝光典型案例,充分发挥警示、震慑作用,使禁放规定真正入耳入脑入心。
④要注重宣传制品的协调性。在组织开展悬挂横幅、摆放图版、张贴宣传制品等集中宣传活动中,要精心制作高档次宣传制品,合理规划悬挂、张贴部位,与周边环境保持协调一致,让禁放宣传成为展示城市文明形象的一部分。
(ニ)注重源头管控。
各镇街各部门要坚持“属地管理、守土有责、守土尽责”,认真履行属地监管、行业监管职责,加强烟花爆竹源头治理,强化销售、燃放环节的安全监管。
①应急管理部门要主动靠上工作,提前与烟花爆竹经营企业沟通联系,积极争取企业配合、支持,做好烟花爆竹分流工作,督促企业落实流向实名登记,严格遵守禁止向禁放区域内销售烟花爆竹的规定。
②公安部门要组织人员对禁放区域内可能非法销售烟花爆竹的公司、土产门市部、喜糖商铺等场所进行明查暗访,及时捣毁非法储存、销售烟花爆竹窝点。
③市场监管部门要督促礼仪庆典公司、饭店、宾馆、酒店等业主落实本场所禁放管理职责,督促其通过签订合同、责任书等方式,告知各类餐饮预订者遵守禁放规定。
④城市管理部门要提醒环卫工人发现燃放烟花爆竹痕迹时,第一时间向公安机关举报,以便及时追查违规燃放源头。
(三)密集巡逻查控。
各单位要按照网格化管理规定,将巡査职责落实到具体单位、具体人员,持续在大街小巷、居民小区进行不间断巡回检查。要加强对红白喜事家庭、即将开业项目企业和门店的跟踪走访,提前安排专人,上门宣传、提醒、劝导,做到预防在先、控制到位。要紧町除夕、春节至元宵节这个特殊时间段,提前安排部署采取分片包干、千部包户、入户告知、24小时值班盯守等超常规措施,确保不漏一条街道、一个社区、一家商栋楼房、一户人家、一名群众。确保第一时间发现、劝阻、查处违规燃放行为。
(四)严查违规行为。
《通告》是县政府出台的禁止性规定,不仅针对个人,还针对婚庆公司、物业服务、酒店、宾馆等单位。公安、城市管理、应急管理、市场监管等部门一线执法人员要严格按照《通告》规定要求,规范执法行为,强化违法查处。要互通情报信息,组织开展联合检查,对禁放区域内各商店、集贸市场、婚庆用品商店等进行集中排査整治,彻底收缴非法烟花爆竹。各部门单位对工作中发现的涉及烟花爆竹违法犯罪线索,要及时向公安、应急管理部门移交,确保及时打击处理。公安机关要按照鞭炮声就是警情的工作要求,对工作中发现、有关部门移交、群众举报的违法燃放烟花爆竹线索,灵敏反应、迅速出警,第一时间做好取证工作,依法予以处罚,保持执法高压态势,坚决打消极少数人的侥幸心理。同时,通过公共信用信息平台,将处罚结果录入个人诚信系统,建立联合惩戒机制,营造严管严控的执法氛围。
三、强化责任落实,坚决确保禁放工作取得全面胜利开展。
禁放工作,有依据、有基础、有措施,关键在于抓落实。各级各部门要把禁放工作放在当前各项工作的重中之重,严格落实职责任务,确保工作措施落地落实。
(一)加强组织领导。
为确保禁放工作顺利开展,县委县政府研究成立了由xxx任组长,xxx任副组长,县相关职能部门和各镇街主要负责同志为成员的烟花爆竹燃放管控工作领导小组,具体负责禁放工作的组织协调。各镇街、开发区都要落实属地管理责任,明确主要负责人为辖区禁放工作的第一责任人,立即成立工作专班,把禁放工作提上日程,全力抓紧抓好。同时,按照“重心下移、责任上肩、层层落实”的原则,将禁放责任分解到各镇、园区和社区、村居,切实做到层层有人抓,管理无空挡。
(二)密切协作配合。
开展禁放工作是一项艰巨而长期的任务,不可能一蹴而就,也不可能一劳永逸,必须做好打“攻坚战”“持久战”的准备。《实施方案》已对相关单位、部门职责作了明确规定,各成员单位要严格按照县委、县政府统一部署和方案要求,各司其职、各负其责,密切配合、协同作战,建立纵向到底、横向到边的监管体系;既要对所承担的任务了然于胸,还要善于补位,帮助兄弟单位把工作做深、做细、做到位,决不允许推诿扯皮、敷衍塞责的现象,真正做到监管不遗漏、时间不间断、打击不手软。同时,要建立有奖举报制度,鼓励群众主动举报有关案件线索,充分调动广大市民关心、参与、监督禁放工作的积极性。
(三)强化考核督导。
要将禁放工作纳入大气污染防治考核,逐级落实责任,建立县领导包镇街、乡镇领导包村的责任制,领导小组要抓好统筹指导,对各部门工作落实情况进行督导检查,实行考核通报制度,对工作落实不利的给予通报批评,对行动滞后配合不利玩忽职守造成严重后果的,要启动问责程序。
(四)构建长效机制。
各单位要及时总结分析存在问题,提出改进措施,巩固禁放成果,建立完善禁放工作的长效管理机制和规章制度,实现禁放工作分工明确化,执法规范化,管理长态化的工作目标。
同志们,禁放工作关乎民生、关系大局,意义重大,任务艰巨。各部门一定要牢固树立主场、主觉意识,拿出较真碰硬的作风,决战决胜的姿态,克难攻坚的勇气,坚决打好这场硬仗。为广大市民营造一个安全、干净、舒造、整洁的城市环境,为全县经济社会高质量发展做出积极贡献。
民爆物品安全监管会领导讲话稿 11
各位领导、同志们:
根据会议的安排部署,我代表xx派出所,就全力做好我辖区烟花爆竹禁放管理工作作以下表态发言。
禁止燃放烟花爆竹是加强城市管理,保障人民群众生命财产安全,减少环境噪声和空气污染,提升城市文明水平的一项重要工作措施。根据分局的统一部署,xx派出所加强与相关职能部门的协调,统筹做好除夕、春节期间辖区内烟花爆竹禁放工作,加强街面巡查,及时劝阻、查处非法燃放、运输烟花爆竹行为,确保做好除夕、春节期间烟花爆竹禁放工作。
一、强化宣传发动,积极摸排非法燃放线索。
xx派出所通过张贴宣传条幅、发放宣传资料、流动宣传车不间断上街宣传、禁放烟花爆竹宣传队入户宣传、各村村委播放禁止燃放烟花爆竹通知等形式,已广泛宣传烟花爆竹禁售禁放相关规定,营造了除夕春节禁放烟花爆竹的浓厚氛围。另外,安排专人负责接收并及时摸排非法燃放烟花爆竹线索,确保及时处理广大群众关于非法燃放烟花爆竹的举报线索,并严格落实为举报人保密制度,对举报查证属实的,按照奖励办法兑现奖励。
二、加强社区管控,落实除夕春节期间管控责任。
一是突出社区管控责任。禁放工作实行管区负责制,各社区民警负责本辖区烟花爆竹禁放的监督管理工作,社区民警是禁放管控工作的第一责任人,各村警务助理是第二责任人,确保除夕春节期间禁放各项管控措施执行到位。二是严格禁放区域重点管控。按照《聊城市禁止燃放烟花爆竹条例》的要求,组织民警加大对xxxx禁放区域的巡查管控工作力度。在除夕、春节实行一级禁放管控时段,组织社区民警、巡防队员、警务助理、消防队等治安巡逻力量参与管控行动,加大打击违规燃放行为的力度,对违规燃放行为及时制止并依法对燃放人进行批评教育、治安处罚。
三、加大执法查处力度,强力震慑违法行为。
联合安监办、环保所等单位严厉打击违规储存、销售、燃放烟花爆竹行为,始终保持高压严管严查态势,切实履行管理职能。将加大对各类非法燃放烟花爆竹行为查处力度,对在巡查和群众报警发现的.在“条例”规定的禁放区域、场所燃放,危害公共安全和人身、财产安全的,以及多次违规燃放,不听劝阻,阻碍执法的单位和个人,一律带至派出所接受询问查证,依照《治安管理处罚法》的有关规定严格处罚,构成犯罪的依法追究刑事责任。
我们将更好的履职尽责,保除夕、保春节,坚决打好禁放攻坚战,努力为广大市民创造一个平安、文明、和谐的除夕和春节环境。
谢谢大家!
民爆物品安全监管会领导讲话稿 12
市民朋友们:
大家好!
春节、元宵节及民间喜事等重要节日燃放烟花爆竹是中华民族的传统习俗。然而,燃放烟花爆竹在给我们增添喜庆气氛的同时,也会释放大量的颗粒物和硫化物,严重影响市容环境和空气质量,加剧雾霾程度,影响人体健康。随着城市高层建筑越来越多,燃放烟花爆竹引起火灾和伤亡事故屡见不鲜,燃放产生大量噪音污染也严重影响广大群众的生活休息。为保障国家、集体财产安全和公民人身、财产安全,有效防止噪声和大气污染,维护社会秩序,根据《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等有关法律、法规的规定,现倡议全体市民:
一、让我们大家都来做禁放限放烟花爆竹的践行者。
全县禁放烟花爆竹范围除特定区域外,城区范围内东至铁西路、西至唐华路、南至寿济路、北至王徐路,含上述四至道路实行全域全时段全面禁放,城区禁放范围内不再设烟花爆竹销售点。倡导春节、婚庆、殡仪等活动使用电子的烟花爆竹,表达祝愿、寄托哀思,减少环境污染。禁放范围以外各镇提倡限放。全县市民、特别是各级党员干部要率先垂范,带头遵守禁放限放烟花爆竹各项规定,坚决做到在城区范围内全时段不放烟花爆竹,在城区范围以外限放烟花爆竹。
二、让我们大家都来做禁放限放烟花爆竹的监督者。
禁放限放烟花爆竹人人有责,人人都是监督员,要敢于向周围违反禁放限放规定的行为说“不”。对在禁放区域内燃放烟花爆竹的,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,相关部门将一律依法依规查处。鼓励、倡导酒店、宾馆、婚庆公司等承办婚庆、典礼的单位,对违反本规定的行为进行提示和劝阻。
三、让我们大家都来做禁放限放烟花爆竹的宣传者。
在城区以外的.农村,提倡理性购买、少量购买烟花爆竹,少燃放或不燃放烟花爆竹;不在公共场所、易燃易爆存放区域燃放烟花爆竹;祭祀期间少放或不放烟花爆竹,提倡文明祭祖。倡导企业、个人等各类庆典不燃放烟花爆竹,提倡用敲锣打鼓、舞龙舞狮、张灯结彩等方式烘托气氛。全体市民要积极宣传禁放限放烟花爆竹有关政策规定,宣传燃放烟花爆竹的危害,号召动员周边的亲朋好友,共同抵制、劝阻违规燃放烟花爆竹行为,以主人翁的姿态积极参与城市管理,积极走在践行绿色生活、改善空气质量、争当文明市民队伍的前列,影响和带动全社会形成科学、文明的节日新习俗。
各位市民,留住碧水蓝天是我们的共同心愿,享受优良环境和保护生存环境是我们的权利、义务。让我们大家共同行动起来,从自身做起,不燃放或限制燃放烟花爆竹,倡导文明之风,共同维护我们的生活环境,为建设富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国贡献我们的桓台力量。衷心地祝愿大家身体健康,家庭幸福,万事如意!
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