民营局的年度工作总结

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民营局的年度工作总结

　　一、民营经济运行情况

民营局的年度工作总结

　　今年以来，我县民营经济工作紧紧围绕市政府下达的全年发展目标，认真贯彻落实市县民营经济工作会议精神，按照“一城一港四区”生产力布局，牢固树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，不断调优民营经济和中小企业运行质量，实现全县民营工业经济速度、结构、效益又好又快地发展。全年完成民营经济增加值xx亿元，同比增长xxx%;私营个体经济新增注册资本10.8亿元，同比增长42.4%，其中私营企业新增注册资本8.6亿元。同比增长38.9%，个体工商户注册资本1.5亿元，同比增长xxx%。新增私营企业数xxx户，同比增长xxx%，新增个体经营户数xxxx户，同比增长xxx%。

　　二、主要做法

　　1、激发内生动力，为民营企业提供良好环境。

　　通过一手抓招商引资，调整经济结构，扩大经济总量；一手激发内生动力，充分发挥群众的创业能量，形成创业氛围，为民营企业的发展壮大提供良好的环境。

　　（1）优化民营经济发展环境。引导、鼓励各类资本直接参与开发，加大招商引资力度，引进各地资本、技术、人才，调整我县产业结构，既借助外力又激活民力，尤其是广泛吸纳国际资本和民间资本，主动承接产业转移，争取更多的项目落户灌云地区，形成符合我县区域特色的骨干产业框架；大力宣传民营企业发展成就、好典型，外地发展的好经验，推动全县经济的发展。进一步减少审批事项，提高审批效率，减少收费项目，降低收费标准，按照“一站式”服务的要求，成立行政服务中心并认真组织实施，全面改进政府服务。采取有力措施，整治乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。

　　（2）强化发展民营经济责任。为了实现全年目标任务的全面完成，县政府组织召开了全县民营经济工作会议，县政府主要领导对今年民营经济工作提出的明确的要求，分管县长和各乡镇领导签订了目标责任状，我们民营局对每季度对重点企业的生产运营情况，进行跟踪检查，加强对现有企业生产经营状况的监测与分析。密切注视企业生产经营状况和发展趋势，及时发布有关民营企业发展的产业政策、发展规划、投资重点和市场需求等方面的信息。我们还根据各乡镇上报的材料及时整理，去粗取精。每月整理出全县经济运营情况分析和报表一起上报市民营局和相关领导。

　　2、构建工作平台，让民营企业在经济发展中大显身手

　　（1）搭建创业平台。在城乡建设规划中根据中小企业发展的需要，合理安排必要的场地和设施，支持创办民营企业。主要是建立伊山镇民营经济创业园，东王集民营工业园，在县城经济开发区、县临港产业区、各重点乡镇产业集聚区内建立为民营企业服务的创业园，各类专项资金重点用于创业园建设。把原来分散的中小企业集中起来，形成产业链，创造质量、价格新优势。

　　（2）建立特色市场。在靠近产业区附近建立各具特色的专业市场，形成市场引导工厂、工厂推动市场的良性互动，充分发挥灌云人传统的经商优势，组织千军万马经销商，撒向全国，跑遍世界。

　　（3）开展全方位服务。

　　一是创业辅导，人才培训。支持民营企业服务机构开展人员培训、信息咨询等项工作。今年以来培训民营企业各类人才xxxx余人次，先后组织企业参加“连云港大讲堂”、“创业辅导专题讲座”、“保护知识产权法讲座”、“视训365讲座”、“产业集群座谈会”等一系列免费培训工作，为企业提供了多层次、多渠道、大规模的人才进行培训。

　　二是加强管理，扩大交流。为了能使民营企业的发展上规模、上水平、上科技含量，我们积极组织民营企业的精英骨干参加省组织的产品质量培训和国际认证培训，有效地促进了企业产品质量的提高，深受企业的好评。杨集三星冷冻厂积极筹划产品质量管理新思路，管理水平上了一个新的台阶，产品质量明显提高，出口交货值比去年同期翻了一翻。我们还组织企业到广州、苏州、青岛参加中日中小企业博览会全国中小企业博览会，使民营企业得到更广泛的交流。

　　三是投资融资、贷款担保。今年以来，由于企业等级偏低，对外融资渠道狭窄，客观上制约了部分优势企业获得资金，扩大再生产，根据这种情况，我县挂靠市格斯达担保中心，作为担保信贷基金，滚动使用好3230万中小企业融资贷款。同时我们组织企业到省协调贷款，有效地解决企业融资难问题。

　　3、做强传统产业，在区域经济竞争中取得新优势

　　培养释放民间创业能力，把省扶持发展资金用于创业辅导和服务、支持技术创新、鼓励专业化发展以及与大企业的协作配套。

　　（1）打造旋耕机产业链。

　　由于我县是全国旋耕机生产大县，近年来，农机补贴等一系列惠农政策的出台，极大调动了农机生产厂家的生产积极性，全县旋耕机厂家一度扩大到200余家。我们组织召开全县农机生产企业服务平台座谈会，座谈会上，大多生产厂商一致认为，灌云旋耕机历经数十年的发展，有今天的规模，品牌是多少代人努力的结果，是来之不易的。针对近来部分厂家劣质低价侵占市场，牟取暴利，损害形象等行为，大多生产厂商表示反对，并建议由政府牵头，各相关部门，厂家参与，共同抵制打击这些不法行为。对品牌的维护，大家一致认为，作为生产厂家要积极参与、维护，提升灌云旋耕机良好的品牌形象，要通过提升科技含量，大胆创新产品，不断创新质量，扩大灌云旋耕机在全国农机市场的占有率，为灌云经济的腾飞贡献力量。

　　一是着力做大规模旋耕机企业。引导和扶持重点旋耕机企业大步跨越，造就顶天立地的骨干旋耕机企业，协调解决项目实施推进过程中遇到的难题，拉动旋耕机经济跨越式发展。依托现有优势企业、优势产品，制定培优做强的发展计划，给予最大限度的政策扶持，促其裂变扩张，快速成长。使之成为跨越发展的有力支撑点。

　　二是优化产业布局，加快发展产业集群，提高产业化集中度；有条件的旋耕机企业向县城和二个民营工业园集中，通过我们的引导和服务，形成不同的产业功能区和新的上下游产品链条，降低生产成本，造就我县旋耕机产业的绝对优势。

　　三是利用技术平台，提高企业自主创新能力。建立以市场为导向、产学研相结合的旋耕机技术创新体系。鼓励相关各企业增加研发投入，提高研发能力，推动旋耕机企业自主创新、联合创新、引进消化吸收再创新和信息化，增强企业竞争力。积极实施品牌战略，以产业群整体向外统一品牌和商标，提高附加值，把企业做大做强。

　　（2）围绕农业增效农民增收，加快农业产业化步伐

　　一是把推进农业产业化作为增加农民收入的重要途径，把发展壮大龙头企业作为推进农业产业化的核心环节，加快传统农业向现代农业转变。强化政策导向，落实扶持措施，建立龙头企业与农户风险共担、利益共享的机制，引导民间资本、工商资本和外商资本参与农业产业化经营。

　　二是引导农业企业健康发展。帮助、指导有条件的农业企业建立规范的现代企业制度，完善法人治理结构。引导农业企业向重点乡镇产业集聚区集中，节约土地资源，发展“板块经济”。保护农业企业投资者、经营者和从业人员的合法权益。

　　三、工作思路及主要措施。

　　xxxx年我县民营经济工作的总体思路是：凝聚人气，抓住重点，全力赶超。把心思用在发展上，把措施用在关键上，把力气用在落实上，积极协调市县各相关部门、县各乡镇政府、各重点民营企业，力争各项指标创新高，从今年目标完成情况看，一定能完成和超额完成明年的目标任务。我们努力争取以一流的成绩，跃居全市前列，使我县民营经济再创新的辉煌，主要措施有：

　　1、坚持发展第一要务，迅速壮大民营经济总量。在产业引导、结构调整上，在招商选资、招商引资上，在园区集聚、产业集群上，在企业改制、技术改造上，在机制创新、组织创新上要有大的提高，坚持挖掘本土潜力与引进外来资本相结合，在继续重点支持发展科技型、外向型、吸纳下岗人员再就业型和从事农产品加工型等四类民营企业的基础上，加快发展为其服务和配套的民营企业，进一步发展民营精深加工企业，大力发展农村个体私营经济。通过融资扶持、跟踪服务、业主培训等措施，引导其研究新技术、采用新工艺、开发新产品，走“专、精、特、新”的发展道路，推动其加速成长。继续扶持发展民营龙头企业。重点排出和扶持发展一批竞争力强、拥有自主知识产权和著名品牌的大型民营企业集团和龙头骨干民营企业。

　　2、努力创新工作思路，缓解民营企业融资困难。加强担保机构建设。建立激励、补偿、补贴和补充机制。完善信用体系，建立适合民营企业特点，各金融机构认可的企业信用等级评定标准，将财务管理规范、诚信经营、按章纳税和有发展前途的民营企业纳入试点范围，为企业获得贷款支持提供方便。开展融资对接活动。增进企业与金融部门的沟通与合作，争取更多企业、更多项目得到信贷支持。增强企业的资信等级，建立健全的企业担保体系，缓解企业资金难问题，拓宽企业的融资渠道，确保企业正常的生产运营；

　　3、加大政策倾斜力度，健全完善社会化服务体系。按照“政府扶持中介，中介服务企业”的思路，把民营经济发展专项资金重点用于支持各类服务机构建设。继续开展公共培训工程。组织开展面向民营企业的各类培训，帮助民营企业培养高素质的经营者队伍、科技人才队伍和职工队伍。提供开展经贸合作平台。组织好参加各种有益的境内外洽谈活动，为民营企业推销产品，开拓市场牵线搭桥。加强对乡镇企业管理人员的培训，提高企业管理人员能力和财统报表的质量

　　4、继续推进特色产业集群，打造民营经济发展新优势。

　　重点发展三类产业集群：第一是依托专业园区发展产业集群。突出已有优势和主导产业，努力打造特色集群和品牌园区；第二是依托优势行业发展产业集群。特别是注重加强产业横向联合，发展上下游关联产业，不断延长产业链，推进产业良性、协调发展；第三是依托板块经济发展产业集群。大力发展与板块经济特色相适应的民营经济，逐步形成“一镇一品”的产业集群，努力把小商品做成大产业，让小品牌形成大市场。具体做好棉花产业链、酒精产业链、旋耕机产业链和化工产业集聚。

　　5、大力支持技术创新，提升民营企业核心竞争力。着力抓好三项工作：一要抓好体制创新。坚持扶优扶强和联合发展的方针，促进大企业与中小企业开展分工协作，建立以大企业为主导、大中小企业分工协作的产业组织体系，使大企业主要集中精力于产品技术开发和品牌经营，中小企业主要集中力量于提高专业技术水平。二要抓好技术创新。鼓励企业通过开展产学研合作等多种形式，建立技术依托。支持建立各种形式的公共创新平台，帮助中小企业提高创新能力。三要抓好管理创新。鼓励民营企业根据自身特点和发展阶段，选择适宜的经营管理模式，加强人力资源、财务、质量和市场管理，形成广纳资本和人才的企业制度。

　　6、强化督查，确保目标落实到位。加大对企业的监管和服务的力度，保证全年目标任务的完成；加大新上项目的督查力度，使新上项目尽快形成经济效益；对列入市目标考核的四项发展指标，按照考核办法，将各乡镇、各部门民营经济工作目标任务完成情况及时通报。

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