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关于乡镇年度安全生产工作总结
年度罗洪乡安全生产工作在县委、县政府以及上级安监部门的领导和业务上的精心指导下,认真贯彻落实党的十八大及省、市、县安全生产工作会议精神,坚持安全发展理念,强化制度建设,注重机制创新,加快构建安全生产长效机制,促进安全生产形势稳定好转。日常工作着重以预防道路交通、企业生产、烟花爆竹、非煤矿山、消防、药品食品及学校周边安全治理等安全生产为第一要务。在保增长、保民生、保稳定的基础上,实现了“降事故,保平安”的总目标,为我乡的经济社会快速、健康、和谐发展创造了良好的环境。现将本乡全年安全生产工作总结如下:
一、大力宣传,牢固树立“安全第一”的思想。
通过张贴宣传标语、出版宣传板报、发放宣传材料、以会代训等形式,广泛宣传《安全生产法》和安全生产工作的重要性等,全面提高人民群众的安全防范意识,增强安全生产的责任感和紧迫感。安全生产工作领导小组召开工作会议,认真研究我乡安全生产形势,制定可行的工作方案和预防措施,坚持把人民群众生命安全放在第一位,把安全大检查工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,切实加强领导,把各项安全生产措施落到实处。
二、严密部署,认真落实安全生产责任制。
进一步建立健全以安全生产责任制为中心的安全生产工作制度,明确各级各部门工作职责,与各村、各单位、各企业签订安全生产责任状,实行领导干部包村、包企业制度,明确安全生产责任人,按照“谁主管、谁负责”的原则,狠抓责任制的落实,一级抓一级,一级对一级负责,不留死角,落实到企业,落实到个人,确保安全生产工作目标的实现。
三、突出重点,积极抓好各项安全专项整治工作。
在各项安全专项整治工作期间,乡安监站、派出所组织有关部门人员对辖区内重点部位、重点企业进行一次安全大检查,对整治热点问题,事故隐患大的问题,通过开展专项整治,落实整改措施,杜绝安全事故的发生。
(一)企业安全生产方面:
一是抓好建筑工程质量安全检查,强化施工现场安全监督管理,坚决制止以包代管现象;二是加大消防检查力度,完善配备消防设施,提高防御火灾能力;三是加强对辖区内砖厂和碎石场的监管力度;四是抓好民爆器材及烟花爆竹管理,坚决取缔无证销售场所;五是加强职业病防治力度。同时安监站、派出所等部门人员不定期进行检查,防止民爆物品非法流入社会。
(二)水上交通和库区防汛方面:
为进一步规范水上交通秩序,确保水上交通安全,在实施《XX县水上安全管理办法》的基础上,主要检查以下几个方面的工作:
1、规范水上交通秩序,加强安全监管:我站已在年初签订了《水上交通安全目标管理责任状》,严禁生产性用船载客。
2、规范船舶的管理,强化现场监督。检查渡船工作人员是否认真履行工作职责,加强对渡船的现场管理,要求做到:每天要对船舶自身的安全检查和救生设施配备检查,保障了人民生命财产的安全。
3、切实做好全乡库区的防汛工作,确保库区人民的生命财产安全。实行24小时值班制度,要求值班人员坚守岗位,做好值班记录,若遇险情应及时向乡党政办和值班领导报告。
(三)道路交通方面:
1、做好交通安全宣传工作,印发交通宣传材料,张贴安全标语,利用多种形式开展交通安全宣传,确实做到家喻户晓,人人皆知。同时结合本乡实际,在赶集日和星期五学生放假,安监站、派出所等部门人员上路检查,坚决制止超载、无证驾驶现象的发生。
2、乡安监站、派出所等部门人员深入各村上好安全教育课,提高村民自我防范意识,教育好中小学生及村民自觉主动不乘座无牌、无证车辆、船只。积极配合公路、交通、交警等部门加强对我乡交通安全的管理,组织大小车驾驶人员的培训教育,在各村开展监督与巡查,抓住源头,确保万无一失。
3、督促抓好全乡路网建设安全,防止汛期发生溜方、塌方和山体滑坡造成安全事故。
(四)学校及公共聚集场所方面:
加强对中小学学生的安全教育工作,以致学生家长一封信的形式,明确中学、学区与学生家长的责任,同时与学生家长签订了安全责任状,进一步强化安全意识。
四、检查深入,隐患整改及时。
安全生产月期间,我乡结合宣传活动开展了一系列隐患排查整治工作和“打非治违”专项行动,全乡共开展矿山安全检查10次、危险化学品3次、道路交通10次、其它行业检查6次,共排查隐患15条,对未及时整改的隐患,按照“五落实”的要求,督促企业积极整改。
五、提高安全意识,加强宣传教育
今年我乡以《道路交通安全法》宣传教育为主线,坚持以人为本,运用多种宣传手段,深入辖区的中小学校、各行政村等单位进行道路交通安全法律法规宣传教育。通过播放交通安全警示片、悬挂宣传标语、散发传单等形式,广泛宣传了交通安全知识,受教育群众达 3000余人,共发放宣传品资料5000余份,全乡广大人民群众的交通安全意识得到了显著提高。八月份还在全乡范围开展了《湖南省安全生产条例》立法后评估问卷调查活动,通过开展问卷调查活动,增强了广大人们群众的安全生产意识,提升了安全生产氛围。共发出了问卷调查表500余份,圆满完成了此次《湖南省安全生产条例》立法后评估问卷调查工作。通过此次问卷调查,让人们群众了解了《湖南省安全生产条例》,让人们群众进一步了解了安全生产的重要性,提高了安全生产意识,知道了“安全生产,以人为本”的方针政策,从要我安全到我要安全的思想转变。
六、吸取经验教训,加强安全生产监管
为深刻吸取7.19安全事故的深刻教训,从7月至10月底,在全乡范围内组成八个检查小组分别对校车、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、道路运输、水上交通、压力容器、在建工程等七方面进行了地毯式的安全隐患大排查,制定了安全生产大检查实施方案,组织相关职能部门组成专项检查小组,按照“四不两直”、 “六打六治”专项行动的总要求,持续深入开展安全生产领域的“打非治违”大排查、大督查活动。联合县安监局、乡派出等部门取缔了合龙村非法储存酒精窝点一个;查处超量存储烟花爆竹、销售超规大炮销售点共计8家;非法超载三轮车5台;校车1台;有效防范和坚决遏制各类违法、违规、违章行为,努力营造全乡经济发展平稳有序,安全生产形势稳定可控的新形势。
七、严格安全生产值班制度
实行24小时值班制度,保证有一名领导在岗带班,值班人员坚守岗位,尽职尽责,重大问题及时报告并及时妥善处理。
总之,安全生产是一项长期艰巨的工作,责任重于泰山,我们按照“三个代表”的要求,对党和人民负责的态度,尽心尽责,努力工作,把我乡的安全生产工作做好,促进罗洪乡经济的持续、健康发展。
“祸在一瞬,防在平时”。由于春节、元宵等节假日的喜庆气氛,百姓防范意识薄弱等因素,今冬明春消防安全工作隐患显现。为认真贯彻落实上级有关精神,预防火灾事故的发生,我乡积极做好消防安全宣传工作,提升群众的消防安全意识,高度重视消防安全工作网络建设,强化落实安全生产主体责任,营造良好的消防安全环境,并积极组织部门开展消防安全检查,提升监管力度,加大隐患排查治理深度,确保了我乡今冬明春消防工作的安全、无事故。
(一)加强领导,落实责任。
消防工作事关百姓生命财产安全和社会稳定和谐,责任重于泰山。我乡牢固树立“发展经济是政绩,做好消防安全工作也是政绩”的理念,把消防安全作为一项长期、基础的工作来抓,切实做到领导、责任、措施三到位。并要求各单位高度重视消防安全工作,层层落实责任制,做到责任到人,负责到岗。充分发挥乡“隐患排查治理年”活动领导小组作用,严密部署工作,明确划分责任,切实加强事故隐患排查治理工作,确保消防安全管理工作有序推进。
(二)广泛宣传,提升意识。
广泛宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针和标本兼治、重在治本的各项政策措施。通过召开会议和下发文件的方式,把县委、县政府加强消防安全的决策部署传达贯彻到各单位,加大“两个主体、两个负责制”宣传力度,提高今冬明春期间消防安全责任意识,要求对本单位安全隐患进行地毯式排查,做到横向到边、纵向到底、杜绝隐患、不留死角。并结合单位实际,完善消防应急预案,积极组织相关人员参加消防知识培训和应急演练,提高员工消防知识水平和应急处理能力。节假日期间,及时上报节日期间安全工作值班表,安排专人值班,保持信息畅通,准确报送节日期间安全情况,做到时刻有岗,责任到人。
(三)强化检查,确保平安。
一是对人员集聚密度大的场所进行重点检查,二是对易燃易爆物堆放、仓库进出登记、危险品装卸、运输管理制度健全和实施等指标项目。三是对各重点在建项目,会同安监部门,检查安全施工及消防器材配备情况,要求完工断电源,不私乱拉线,强化厨房、电器等消防安全防火意识。
与此同时,要安排巡查巡防,加强对易燃易爆和危险物品的管理,做好防火、防盗、防爆、防恐、防毒等工作;在人员密集场所和人群密集时段,要安排好紧急疏散通道,制定快速处置方案。
我乡将持续加强今冬明春消防安全监管力度,不断提升安全防范意识和工作的持续力,做到警钟长鸣,预防事故发生,确保社会稳定。
市委、市政府的正确领导下,我局依照《安全生产法》、《四川省安全生产管理条例》等法律法规,按照年初目标任务,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,一手抓经济建设,一手抓安全发展,以科学发展观为指导,圆满地完成了安全生产各项工作任务。现就2013年安全生产工作进行总结,并就2014年安全生产工作安排如下:
一、2013年安全生产工作总结
坚持以强化预防、落实责任、依法治理、应急处置、科技支撑、基础建设为主要措施,以进一步减少事故总量、有效防范重大事故、坚决杜绝重特大事故为工作目标,认真查找整改企业安全生产中存在的突出问题和薄弱环节,切实把各项责任落实到位,把各项政策措施落到实处,全力以赴地做好安全生产各项工作。
(一)高度重视,扎实做好各项基础工作
2013年年初,我局调整成立了安全生产工作领导小组,修改完善了安全生产事故应急救援预案、防汛预案,全年共组织召开全市规模以上企业、成品油加油站、燃气生产经营单位安全生产工作会议14次。把国家安全生产方针政策贯穿在每一次的安全例会上,反复强调要求企业认真做好安全生产管理、标准化建设、消防、防汛等工作,并与各企业签订了安全生产目标责任书,全年对企业安全检查447(家)次,下达安全隐患整改意见书373份,共836余条隐患整改要求。通过局安全领导小组精心组织、检查组扎实工作,开展了“百日安全、安全生产月、清剿火患、危化品、燃气专项整治”等一系列安全活动,有效遏制了各类安全生产事故的发生,实现了全年安全生产死亡事故为零的目标,为全年企业安全生产工作打下了坚实的基础。
(二)精心组织,抓好各项工作落实
1.标准化达标建设工作。按照市安委会下达的2013年达标任务,截止2013年底,我市已完成2013年规模企业二级标准化建设达标企业25家。
2.“打非治违”工作。按照国家、省和xx市关于开展安全生产领域“打非治违”专项行动文件精神,我局结合实际,狠抓隐患排查治理,规范安全准入条件,严格实施行政许可。在“打非治违”工作期间,打击无照经营液化石油气窝点8家。其中,移交工商查处2家、移交安监查处2家,现场责令停止违法行为活动4家;查处违规占压天然气管道3起;查处电力线路安全隐患9起,目前已完成整改4起,另5起正在协调处理中。
3.职业卫生检测工作。按照国家、省和xx市关于开展职业卫生防治工作相关文件精神,结合我市规模以上企业职业卫生实际情况,督促企业做好职业卫生检测工作。目前全市规模以上企业已有49.48%完成职业卫生检测工作。
3.防汛防灾工作。2013年汛前,我局成立了防汛指挥机构,安排了汛期24小时防汛值班,修改、完善了防汛预案;建立了防洪抢险突击队及防洪抢险预备队。从人员落实、车辆保障、通信畅通以及抢险救灾物资的调运等一系列工作程序进行了安排部署,确保了各企业安全度汛。
(三)存在的主要问题
一是安全生产“基层薄弱、基础脆弱”,安全生产工作存在的问题还没有得到根本解决。由于基础薄弱,安全投入不足,部分安全隐患亟待治理,管理者重视不够、责任心不强、重效益轻安全;部分职工安全意识弱、自我保护意识差。二是企业安全生产管理有待进一步提高。企业“三低两多”(“三低”即:生产力水平低、从业人员素质低、安全管理能力低,“两多”即:安全投入欠帐多、事故隐患多)现象还较为普遍,从业人员“三违”现象仍然存在。三是部分企业负责人及从业人员的安全意识亟待进一步提高。虽然我局对企业安全生产宣传教育做了大量工作,但由于部分企业负责人及从业人员的素质参差不齐,安全意识淡薄,自我保护和自我防范能力差,部分企业对上级主管部门下发的文件和下达的安全生产隐患整改指令书重视不够。希望各企业在今后的工作中引起高度重视,切实避免各类安全事故的发生。
二、2014年企业安全生产工作安排
按照xx市人民政府《关于做好2014年安全生产工作的通知》(彭府发〔2014〕9号)文件精神,紧紧围绕xx市“五大兴市”战略和我市“四二一一”发展战略的奋斗目标,坚持科技兴安,强化落实安全生产企业主体责任,全面加强企业安全措施基础管理工作,建立安全生产管理长效机制,切实解决影响安全生产的突出问题,进一步促进全市安全生产形势持续稳定好转。
(一)落实企业负责人安全生产责任
企业主要负责人是安全生产管理工作的主要责任人。要坚持每月至少召开一次安全生产工作会议,分析、布置、督促、检查本企业安全生产工作;强化安全生产目标管理,层层分解安全生产目标责任,层层签定安全生产目标责任书,切实加强企业安全管理和自身隐患排查整改工作。
(二)完成企业安全生产标准化建设达标工作
创建安全生产标准化是提高企业安全生产的一项基础性长期性工作,是减少和遏制安全生产事故行之有效的重要举措。各企业要按照相关文件要求,不断落实责任、健全制度、加强宣传、治理隐患,着力构建以落实岗位安全责任为核心的长效机制,确保2014年底所有规模企业全部完成达标任务。
(三)网上自查自纠及填报工作。为认真贯彻落实省市关于切实推进安全隐患排查治理体系建设相关文件精神,以“深化安全生产管理体制改革,建立隐患排查治理体系和安全预防控制体系,遏制重特大安全事故”为要求,促进企业由被动接受安全监管向主动开展安全管理转变,由政府行政执法隐患排查为主向企业日常管理排查隐患为主转变,由治标的隐患排查向治本的隐患排查转变,实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、法制化。
(四)开展职业卫生达标工作
各企业要针对本行业职业危害特点,在做好作业场所职业病危害申报工作的同时,按照《xx市企业职业卫生管理试点工作内容及考评细则》,认真贯彻落实职业病防治的政策法规,坚持“预防为主,防治结合”的方针,切实保护劳动者健康权益,不断提高职业病防治管理水平,全面提升我市职业病危害的防控能力。
(五)进一步完善安全生产应急救援工作
各企业每年要对各类应急救援预案进行修改和完善,使之具有操作性,逐步形成规范的事故预防和应急救援的标准体系。进一步强化应急救援队伍的自身建设和素质教育,提高队伍的实战能力,使其成为一支业务精通、装备精良、纪律严明的安全生产应急救援队伍。通过各种有效方式,加大宣传和普及安全生产事故的预防和应急救援知识,增强安全防范意识和应对安全事故的能力。储备切实可用的应急救援物资。要从安全生产常识、应急救援理论以及实战水平等方面入手,不断提高应急救援队伍和从业人员的应急处置能力。
(六)全面落实消防安全“四个能力”建设
为深入贯彻实施《中华人民共和国消防法》,推动社会消防安全管理创新,前移火灾预防关口,提升社会火灾防控水平,确保全市火灾形势稳定,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的工作原则,努力提高社会单位消防安全“四个能力”建设,即:检查消除火灾隐患能力建设、组织扑救初期火灾能力建设、组织人员疏散逃生能力建设、消防宣传教育培训能力建设。建立健全消防安全管理责任制,以及消防警示标志、消防通道、日常防火巡查、火灾安全隐患整改、消防安全宣传教育、消防应急救援预案的制定演练落实工作,要配备足量的消防设施、淘汰落后和已损坏的消防器材,确保在紧急情况下能正常使用,同时做好记录(备案、备查)。
(七)做好防雷、防汛安全工作
1.各企业防雷装置要在取得当地气象主管机构出具的防雷装置竣工验收许可文件后,方可投入使用。实行定期检查制度,各防雷装置的使用单位必须在雷雨季节前向xx市防雷中心彭州分中心(或具有检测资质的部门)提出申请,接受防雷装置安全检测,检测不合格的,要限期整改。气站、重大危险源(点)及重点防火单位,每半年检测一次。
2.各企业要结合我市天气趋势预测,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,科学抢险”的防汛工作方针,充分认识汛前准备工作的重要性。一是组织企业职工学习相关的安全防范措施,提高企业(单位)职工防汛意识,坚决克服麻痹侥幸思想,未雨绸缪,保持高度警惕性;二是在企业内组织防汛安全自查,修改完善防汛预案并在汛前开展演练,组织防汛抢险突击队伍,储备抢险救援物资,增强企业职工的安全责任意识和防范意识;三是实行防汛工作责任制,进一步明确责任,恪尽职守,密切协同,努力形成既分工明确又相互协调的防汛工作整体合力,确保2014年安全度汛。
(八)深化民爆危化行业监管,遏制安全生产事故
各民爆危化行业应按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求,认真组织开展安全生产自查整改工作。一是严格要求,对自身存在的安全问题和隐患认真进行逐项整改;二是抓好“回头看”,做到隐患排查治理工作的“闭环”管理;三是立足长远,建立自身安全检查与安全生产管理长效机制相结合,研究提出加强适合自身安全监管的对策措施,预防安全生产事故的发生。
1.危化行业。全年开展1-2次应急救援演练及按季度开展安全生产自查活动,规范危化品管理,及时整改存在的安全隐患及不规范的作业行为,提高每个职工遇到突发事件的应急处置能力。
2.民爆行业。应严格以企业生产违法违规行为、生产线安全技术现状、安全防护保障设施、安全监控设备运行情况及现场安全管理情况为重点,每季度开展隐患自查,全年开展1-2次应急救援演练,严防安全生产事故的发生。
(九)加强能源行业监管,坚决杜绝安全事故
各能源行业(成品油、燃气、电力等)要大力宣传安全用能常识,采取入户安全检查、安全用能进社区、板报栏、标语、印刷宣传资料、电视广告、报纸、网络等多种形式广泛开展安全用能宣传,提高广大用户的安全意识。要加大和增加入户检查的力度及次数,整改用户在使用过程中存在的各类安全隐患,切实有效预防各类安全事故的发生。
1.成品油加油站。全年开展1-2次以消防为主的安全大检查工作和应急救援演练活动,及时整改存在的安全隐患及不规范的作业行为,做到全员持证上岗,使每个职工都能够熟练地使用消防器材和遇突发事件的应急处置能力。要建立完善严控散装购、销汽油制度,加强加油站区域安全监控,严控严查散装购买、销售汽油,切实强化源头管理,要有散装购买汽油人员相关信息及购买数量、用途的相关台帐。
2.燃气生产经营单位。要继续深入开展以“查隐患治理、保安全供应”为主题的入户安全大检查工作,继续深化“宣传、检查、整改”安全专项活动。严厉打击液化石油气非法从业行为,严防泄漏、燃烧、爆炸和中毒事故发生。
3.电力行业。以防范人身事故、减少电力安全事件、事故为重点,开展以机器设备和电力线路安全隐患排查的安全大检查工作。汛前开展一次防汛安全大检查及防汛应急救援演练活动,储备足够的防汛安全应急救援物资并上报市工信局安保科备案。确保汛期应急救援物资的调派,严防电力生产供应各类安全事故的发生。
2014年安全生产任务仍然相当艰巨,抓好安全生产责任重大,各企业要充分认识到安全生产工作的极端重要性。继续贯彻落实科学发展观,以“预防为主、加强监管、落实责任”为重点,争取实现零安全事故,为彭州经济发展及社会和谐稳定而努力奋斗。
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