有关工商局基层干部培训考察报告

　　根据上级的要求，今年4月底我局向一线执法公务员发放了41份省人事厅印制的《基层公务员培训需求问卷调查表》。我局现有在职公务员91名，发表范围达到了45%，符合本次调查问卷的有关要求。调查数据汇总及分析如下：

有关工商局基层干部培训考察报告

　　一、填表者基本情况

　　（一）类别：执法：41份

　　（二）职务：副科级：7份；科员：34份

　　（三）学历：本科：6份；大专：24份；高中（中专）11份

　　（四）年龄：50岁以上：5份；40-49岁：8份；30-39岁：24份；30岁以下：4份

　　二、近三年参加培训情况

　　（一）学历教育：大专：11份；大专升本科：7份；研究生：0份

　　（二）脱产培训：0份

　　（三）在职培训：《》39份；《行政许可法》36份；《行政领导学》11份；《公共政策分析》7份；《政府组织行为学》6份；《公共管理原理》19份；《电子政务》12份；《普通话》5份；《公务员精神知识》18份。

　　三、今后需要培训哪些方面的内容

　　（一）公共内容：坚持科学发展观，构建和谐社会34份；基层民事调解基本原则和方法14分；沟通和协调28份；公务礼仪26份；基层工作的心理调查26份；依法行政的基本原则和要求31份；公共服务内容和方法18份；国家赔偿制度的概念，实用范围赔偿方式21份；有效执行力的提升27份；如何应对集体上访、群殴、安全事故、环境污染、重大疫情、自然灾害等突发事件20份；处理带倾向性、潜在性问题的方法和技能15份

　　（二）县、乡、镇：建设社会主义新农村4份；村镇规划2份；增加农民收入的主要政策和措施1份；农村土地改革1份；农村区域经济发展3份；农村社会事务管理1份；农村产业结构调整2份；加强农村基层组织建设2份；发展现代农业的主要政策和措施4份

　　（三）街道：街道办事处主要工作任务、程序及方法2份；街道、社区常见社会问题及处理方法1份；社区管理5份；社区服务2份

　　（四）执法：行政处罚的'原则、设定权、种类、程序31份；行政复议制度的概念、基本原则和要求27份；行政诉讼的概念、原则、范围和受理、判决的执行15份；行政执法常见案例分析与应对30份；文明执法与和谐社会19份

　　四、其它培训需求（文字表述）

　　1、增加法学知识的培训，以提高对法条的理解力。

　　2、加强对工商行政管理专业知识的培训。

　　3、组织外出学习、考察与经验交流活动。

　　五、调查情况分析

　　(一)脱产培训是空白，适当安排人员进行脱产培训。

　　从本次调查问卷发现，我局公务员近三年来参加脱产培训是个空白。公务员任职培训基本上在三年前已经完成，近三年来新任科级干部数量很少，没有参加任职培训。应适当安排公务员参加法律知识的脱产培训，脱产时间以三个月至半年为宜。

　　(二)公务员对于公共内容知识培训需求很大。

　　基层公务员对于公共内容知识的缺泛由来已久，此次调查反映了基层公务员对于公共内容的渴求，培训部门可以组织跨部门的公务员学习公共内容，组织课堂讨论。

　　(三)应多安排法学基础理论的学习培训，提高公务员的基本法律素养，增强知法守法意识。

　　基层公务员的素质参差不齐，对于法律的理解能力很薄弱，因缺少法学基础知识，对法律精神和法律条文的理解能力十分有限，知法与守法的意识也不强。因此，应该从提高公务员的基本法律素养出发展开培训，多安排法学基础理论的学习培训。

　　(四)组织公务员参加法院审理行政诉讼案件的旁听活动，接受司法的熏陶。

　　法院审理行政诉讼案件中一般对法律的解释很透彻，对于行政机关收集的证据关联性与合法性进行认真审查。审理中常常触及到行政机关公务员在平时执法办案工作容易忽视的问题以及公务员对实体法或程序法理解错误的地方。因此，培训部门应组织公务员参加一些比较典型或有一定社会影响力的行政诉讼案件旁听活动，让广大一线执法公务员接受司法的熏陶。

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