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某县烤烟生产收购工作总结
本年,是我县烤烟出产成长历上极不平凡的一年,苗期蒙受了50年不遇的连续低温、冷冻雪灾,大田期蒙受了洪涝、风暴、冰雹等频频的天然灾祸和物价大幅高涨、美国次贷危机等诸多庆幸身分的感化,给烟草财产成长工作带来了空前未有的挑衅。面对严峻的烤烟出产局势,县委、当局高瞻远瞩、审时度势,把烤烟财产连续健康成长放在全县经济社会成长的紧张位置来抓,各级各部分进一步建立了“烟草是财产”、“财产是支柱”、“巩固是责任”的大局意识,紧紧环绕“重心下移、着眼基层、凸起办事、加强根本”的工作目标,清除万难,狠抓落实,确保了全县烤烟出产、收购各项目标任务美满结束。本年,全县9个乡、58个村、885个村民小组、10006户烟农与烟草部分签订了烤烟莳植收购公约61400亩、17万担,占市级下达任务的100%。中断10月28日,全县累计收购烟叶1699.15万斤,占市级调整收购量的100%,此中:上等烟占63%,中等烟占24.87%,劣等烟12.13%。兑现收购总值12,977.7万元,均价7.64元/市斤,兑现税收2855.1万元,收购总值、税收、均价别离比上年增加3717.3万元、817.8万元、2.19元/市斤。
下面,将一年来的工作总结以下:
1、紧张结果及特点
(一)抗灾保苗,结果明显。本年,正值育苗关键期,紧张的连续低温、冷冻雪灾,给我县的烤烟育苗工作造成较大坚苦,面对紧张的灾情,县委、当局高度珍视,各级各部分采纳各种有效办法,抗灾抢播、抗灾保苗,确保142.5亩集结拱架薄膜育苗,7934池漂泊育苗2月26日前播种结束,4月15前假植结束,为大田移栽供给了充足的高茎壮苗。
(二)范围化、典范化程度进一步进步。经过议定十余年来对国度“双控”政策的贯彻落实,我县烤烟财产已渐渐从粗放、分散莳植渐渐走向范围化、集约化、典范化成长轨道。全县61400亩烤烟由10006户烟农莳植,户均莳植面积达6.14亩;种烟农户比2007年的11164户裁减1158户,户均莳植面积比2007年的5.44亩/户增0.7亩/户。全县烤烟5月20日前扫数移栽结束,典范化莳植、范围化程度好过往年,全县30亩以上连片莳植面积达97.7%,10亩以上种烟大户莳植面积占全县莳植面积的58%。
(三)市级优良烤烟样板辐射策动结果明显。按市级要求,本年全县包办的5000亩市级烤烟优良样板,布局在桃源乡大水塘村,为使样板办成全县烤烟出产亮点,策动幅射全县烤烟集体程度的进步,在当真总结多年样板工作经验的根本上,与成长当代烟草农业和社会主义新农村构筑相联合,抓好优良烤烟样板的立异,自动摸索机器耕耘轨制,富裕阐扬了优良烤烟样板在科技利用、典范办理、增加效益等方面的辐射发举动用。在市当局烟叶收购工作会上,作为全市的烤烟出产现场观光点提供给各县区观光。
(四)根本办法构筑投入大、结果好。在省、市各级各部分的自动篡夺下,国度烟草专卖局进一步加大我县烟田根本办法构筑投入力度。一是加大烤房改建力度;二是新增当代烟草农业树范区构筑项目,总投资4256万元;三是新建大棚育苗基地,概算总投资180万元。全县各级各部分抓住机会,狠抓落实,确保根本办法构筑获得实效。中断如今,小型茂密烤房完工433座,40座卧密烤房已周全完工;当代烟草农业树范区项目结束总投资2931.16万元;大棚育苗基地落实在桃源乡大水塘村和小寨乡大坪村,“三通一平”工作已根本结束,土建工程即将开动。扫数烟叶根本办法构筑项目将于12月底前周全结束,项目建成后,烤烟财产成长后劲将进一步加强。
(五)收购目标任务美满结束。收购期间,面对诸多庆幸身分,各级各部分联合思维,进步认识,费尽心计心情,采纳各种有效办法,确保收购目标任务美满结束。
2、紧张做法及领会
(一)加强带领,联合思维。本年,是我县烤烟成长机会最好、挑衅最大的一年,为切当抓好本年的烤烟出产工作,县委、当局高度珍视,建立了以县委布告任总批示、县长任组长的烤烟出产、收购带领小组,加强对烤烟出产工作的带领。及时贯彻落实省、市有关烤烟出产、收购、根本办法构筑集会精神。客岁12月17日,市烤烟出产工作暨根本办法构筑集会结束后,县委、当局及时于2007年12月26日召开全县烤烟出产暨根本办法构筑工作集会,当真总结2007年烤烟出产收购工作,兑现出产收购目标m惩,客观分析烤烟出产面对的局势,周全安排安排全县的烤烟出产工作。经过议定集会,各级各部分进一步联合思维,强化烤烟财产连续、健康、稳步成长对增进全县经济社会成长紧张性的认识,切当建立“烟草是财产”、“财产是支柱”、“巩固是责任”的大局意识,严厉根据“巩固范围、巩固烟农、美满政策、强化办理”的根本要求,把烤烟出产各项目标任务层层分化,层层落实,为目标任务的美满结束奠定了坚固根本。
(二)提早筹划、提早落实。为确保2008年的烤烟出产工作获得新冲破,县委、当局立足一个“早”字,在科学筹划、择优布局上狠下工夫,在2007年8月6日的全县烤烟收购工作会上,县长就周全安排安排了2008年烤烟出产择优布局工作,要求各级各部分一手抓收购、一手抓筹划。在抓烟叶收购的同时,县委、当局分担带领带领县烟办、烟草公司对2008年的烤烟出产择优布局工作进行专题探讨,构成调研组,深切调研,根据调研环境,订定2008年烤烟出产择优布局方案,在全县9个乡镇54个村民委员会、684个村民小组筹划30亩以上的连片面积399片60000亩。按此筹划,各乡镇按县上下达的莳植收购筹划,在修编后的根本烟田双数年地区内安排安排本年的烤烟出产,尽大略地把烤烟莳植集结到最适合区和适合区,对单产低于250斤的地块和天然前提差、零散分散、范围较小的村、组和农户不再安排烤烟莳植、收购任务。联合履行坝区50亩以上、山区30亩以上的适度范围连片莳植,范围化程度进一步进步。
(三)严厉政策,履行到位。一是严厉履行国度“双控”政策,强化公约办理,签实、签足烤烟莳植收购公约,做到户主、公约、莳植地块三对应。二是严厉履行各项补助政策,裁减烟农负担。履行化肥补助20元/担,移栽前由烟草公司履行暗补;煤补20元/担,收购期间履行明补;薄膜补助10元/亩,移栽后,由烟草公司按考核要求检查验收掉队行明补;烤房构筑补助每座5000元,采纳“以物代资与建后补差”相联合的方法补助;市级样板产前投入每亩100元;三是连续履行“转帐贷物”,由烟草公司贴息,名誉联社以物贷资1049万元投入烤烟出产;四是建立防雹减灾基金,低落烟农种烟风险。经过议定各项政策的落实,为烤烟财产可连续成长奠定了根本。
(四)强化科技,典范办理。一是抓死节令,尽力以赴,抗灾保苗。本年,正值烤烟育苗关键期,我县蒙受了50年不遇的冰凌、冷冻、雪灾感化,导致烤烟育苗大棚紧张损毁。面对紧张的灾情,县委、当局高度珍视,各级各部分齐心合力,众志诚成,抗灾保苗,抓住晴好气候,抢节令播种,并对损毁紧张的苗床进行二次播种,采纳覆盖双层膜等增温保湿办法,强化苗床管护,确保充足的壮苗供大田按节令移栽;二是对烟田履行深耕改进。富裕利用雪凌、冷冻气候,加大对筹划区根本烟田的深耕改进力度,加深耕耘层,为烤烟高垄深栽打根本。县烟办抓住办样板的有益机遇,构造深耕机对5000亩市级样板进行联合深耕、联合起垄,策动幅射了坝区烟农自行构造深耕机起垄,烤烟机器化莳植程度渐渐进步;三是强化市级样板构筑。全县包办的5000亩市优良烤烟样板择优布局在桃源乡大水塘村23个村民小组,由1379户烟农莳植。经过议定在科技办法、典范办理上下狠下工夫,富裕阐扬了样板的幅射发举动用。四是加大宣扬,强化培训。采纳各种有效式样,加大政策、科技、典范化办理、烤房构筑等技巧培训,进步烟农出产程度。全县共构造烤烟育苗、移栽、预整地、根本办法构筑、入户预检、收购等各项培训会453次,11099人参加。五是抓死节令,典范移栽。针对育苗节令广泛推迟这一实际,强化苗床管护、大田预整地工作,为抢节令移栽打好根本。同时,在典范莳植上狠下工夫,严厉按行距110-120cm、株距55-60cm典范移栽,移栽后垄高达25-30cm,做到垄高、墒直。中断5月20日,全县61400亩烤烟周全移栽结束。六是强化中耕办理,做好病虫害防治。移栽后,及时构造烟农查缺补漏,当令排除底脚叶,加强田间卫生办理,清除田间杂草;教导烟农分阶段进行病虫害防治工作,裁减病虫害对烟株的感化,确保大田烟株秀气整齐。
(五)加大力大举度,打牢根本。在抓好烤烟出产的同时,抓住国度加大我县烟叶根本办法投入的大好机会,加强根本办法构筑。年初,市当局下达我县烟田根本办法构筑任务以烤房、大棚基地构筑为主;4月份,在市委、市当局的自动篡夺下,国度烟草专卖总局新增我县2008年度当代烟草农业树范区项目工程,该项目包括:烟水工程、机耕路和田间配套工程。为切当抓好我县烟田根本办法构筑工作,县委、当局高度珍视,建立了根本烟田根本办法构筑带领组和当代烟草农业树范区项目构筑带领组,加强带领,立异脑筋,典范构筑。针对项目构筑时候紧、任务重的实际,县委、当局采纳超老例方法,特事特办加快工程进度。5月5日,树范区项目构筑正式拉开序幕,6月30日,倒虹吸工程周全完工。中断11月10日,干渠工程根本完工,隧洞工程结束1420米,结束总工程的70%,5条42.75千米的机耕路已结束4条32.85千米;田间工程正在开动。扫数工程将于12月20日前完工提请市级验收。
(六)强化督查,落实责任。为确保烤烟出产各项办法落到实处,与各种烟乡镇人民当局、县烟办、县烟草公司签订了烤烟出产、根本办法构筑目标办理责任制,履行风险典质,目标办理,严厉考核,严厉m惩。对乡镇人民当局履行责任人奖和担烟奖,嘉奖履行“两个一票反对”,即:完不可收购总量的“一票反对”,政策、办理、科技三大办法到位率达不到90%(此中*策办法100%)以上的“一票反对”;对县烟草公司考核收购总量和均价,即:完不可收购总量“一票反对”,均价达不到“一票反对”,且收购总量、均价每差一个百分点惩罚10000元;对县烟办考核挂钩乡镇和收购总量,挂钩乡镇完不可收购量“一票反对”,收购总量完不可“一票反对”。工作中,加大查抄鞭策力度,对责任落实不到位的,及时鞭策整改,为目标任务的结束奠定根本。
(七)上下联动,齐心合力。跟着市场经济的连续成长,市场宏观调控本领的连续加强,给筹划出产的烟草财产带来了空前未有的挑衅。为此,国度、省、市各级各部分高瞻远瞩,站在烟草财产可连续成长的计谋高度,加大对烟草财产的关心、教导、赞成力度,连续深切基层查看明白烤烟财产成长状况。育苗期,我县遭受50年不遇的冰冻灾祸,面对灾祸,市委、当局高度珍视,副市长邬永飞、市烟办、烟司等市直相干部分带领屡次深切我县教导抗灾保苗工作;省人大常委会副主任程映萱亲临我县查看灾情;烤烟出产、根本办法构筑进程中,市委、当局带领屡次率市直相干部分实地查抄教导,针对烤烟出产、项目构筑中存在的题目,现场办公、现场办理;6月10日,国度烟草专卖局带领亲临我县查看树范区项目构筑环境;6月17日,市委夜布告、市当局王市长率市委、市当局有关带领、市直相干部分紧张带领到我县查抄树范区项目构筑迎检工作;收购期间,市委、当局相干带领和市直相干部分屡次深切我县查抄教导。国度、省、市各级各部分带领的到来,给我县的烤烟出产、收购、烟田根本办法构筑工作带来了鼓励和鞭策,加强了各级干部抓烟的决议信念和决议信念,进一步联合同等,齐心合力,为全县烤烟财产的可连续成长竭力工作。
(八)清除万难,霸占难关,尽力做好烤烟收购工作。本年我县的烤烟收购工作,是近十年来全县烤烟收购史上最艰巨的一年,遭受了前所未所的坚苦、挑衅和压力。详细表如今以下几个方面:一是因为部分乡镇干部风格不实、工作不实、落实不到位,导致全县莳植面积不敷,给收购任务的美满结束造成必定压力;二是受苗期连续低温、冰冻雪灾和大田期连续低温、阴雨寡照气候、部分洪涝、冰雹、风暴灾的紧张感化,部分烟田减产减收益,导致全县烟叶收购总量偏紧;三是国度烟草专卖局烤烟收购筹划倾斜,调整了收购政策。我县连接烟区扫数由三价区调为二价区;同时,调增了凉山、宜宾、泸州、毕节的烟叶收购筹划;四是地区之间的政策差别较大。四川省履行10%的烟叶税返还烟农政策,贵州省履行每担烟叶30元煤补政策,给烟贩活动创设了有益空间。面对严峻的收购局势,县委、当局加强带领,各级各部分强化办法,清除万难,霸占难关,确保了全县17万担目标任务的美满结束。概括起来,本年的收购工作具有以下特点:
1、带领珍视,目标明了。为切当作好本年的烤烟收购工作,7月28日,市当局烤烟收购现场集会结束后,分担带领及时调集烟办、烟司召开2008年全县烤烟收购工作集会筹办会,根据市级集会精神,联合鲁甸实际,当真总结回顾上半年烤烟出产环境,分析面对的严峻局势,周全探讨收购政策、办法,县委布告、县长亲身听取报告请教,肯定收购政策、办法,建立了由县委布告任总批示、县长任组长的县烤烟收购带领组,下设收购和谐、执纪、法律三个本能机能小组,各司其职做好全县烤烟收购和谐、执纪法律工作。并于8月8日召开了由县委江布告主持的全县烤烟收购暨根本构筑工作集会,进一步深切贯彻落实全市集会精神,安排安排烤烟收购暨根本构筑工作。收购工作会上,县委、当局发起了“下线起步,宽松发端,坚定标准收好上等烟,不脱级下限收好中等烟,劣等烟和成熟度好的残伤破坏烟叶放宽收购。”的烟叶收购整体要求,要责怪县各级各部分紧紧环绕“全县收购总量17万担,此中,指令性筹划15.09万担,出口备货烟1.91万担;上中等烟叶比例达85%以上,劣等烟把握在15%以内;收购综合等级合格率达80%以上,此中上等烟达75%以上;收购均价达6.5元/市斤以上。”的目标任务,展开本年的收购工作。
2、细致构造,安稳起步。全县烤烟收购工作集会结束后,各级各部分严厉根据市、县集会精神,严厉履行国度烟叶收购代价政策;42个级别全等级收购;在履行年初肯定各种补助的根本上,烟农每交售1市斤烟叶再兑现燃料补助0.2元;严厉履行约时、定点、定量收购烟叶;严厉开关秤时候,确保了全县8月12日至15日周全开秤收购。开称初期,呈现了“下限起步,宽松发端,均衡运行”的精良态势。。
3、半途受阻,一波三折。收购中,因为受周边连接地区烟价上调及市场感化,烟贩活动频频,加上本年各种天然灾祸凸起,烟农盼望值高,导致开称后均价偏高、进度迟钝。针对这一现象,9月4日,县委、当局召开了烤烟收购告急办公集会,对收购工作中存在的题目进行当真分析,专题探讨,周全安排,进一步细化明了各级各部分本能机能职责,要求各乡镇党委布告坐阵烟站亲身批示收购、构造调运,各乡镇长要做好辖区内烟农的构造策动、约时定点定量交售和进攻烟贩工作,对烟叶外流履行倒插制,究查乡镇长责任;烟草部分要坚定收购目光联合、一个目光收到底;烟办要做到一天一进度上报、一天一任务下达、一天一环境报告请教。县委、当局根据每天的收购环境,进行一天一探讨,及时办理收购工作中存在的题目。经过议定一天一任务下达、一天一环境反馈等各项办法的落实,9月5日至18日,全县烤烟收购进入高峰期,日收购量达30万斤以上,均价达8.04元/市斤,居全市第一。因为我县收购均价较高,9月15日,市当局邬副市长带领市政法委、市烟办、市烟草公司等市直相干部分到我县对烤烟收购“二高一低”即:均价高、上等烟比例高,劣等烟比例低的题目进行现场督查,要求处理好质与量的干系。9月16日,市当局召开烤烟收购告急电视德律风会,明了要求昭、鲁、巧三县区收购均价必须降到7元/市斤以下,确保收购质量。市级集会结束后,全县烤烟收购进度日趋下滑,从日进度30万斤降到20万斤、10万斤、3万斤以下,十月国庆长假期间,部分站点已处于停秤状况。针对收购疲软现场,10月7日,县委江布告再次主持召开了全县烤烟收购告急集会,当真分析总结了收购工作中存在的题目和面对的严峻局势,要责怪县各级各部分必须站在讲政治、顾大局的高度,想尽一切方法,清除一切坚苦,用尽一切竭力,以铁的规律确保17万担收购任务美满结束,对完不可任务的乡镇开动行政问责制。
4、严明进攻,结果明显。面对严峻的烤烟收购局势,县烤烟收购法律组进一步加大执纪法律力度,紧紧环绕“周全结束烤烟收购任务”这一中间,以兑现收购秩序安稳为目标,切当加大对不法收购、囤积、贩运烟叶等违法行动的查处进攻力度,坚定堵死烟叶外流畅道。经过议定各级各有关部分的不懈竭力,烤烟收购法律工作结果明显。收购期间,全县共查究不法交易、囤积、运输等各种涉烟案件17件,查获不法烟叶60646公斤,涉案代价68.47万元,收缴罚没款34.38万元。
5、清除万难,霸占难关。面对收购中诸多庆幸身分的感化,各级各部分当真贯彻落实县委“必须以铁的规律周全结束收购任务”的精神,进一步联合思维,振作精神,刚强周全结束收购任务的决议信念,解放思维,立异脑筋,采纳超老例方法,做好烟叶构造、交售、调运等工作。经过议定各级各部分的艰苦竭力,中断10月28日,全县各收购站点周全关称,17万担收购任务美满结束。
3、存在题目及不敷
本年,我县的烤烟出产、收购、根本办法构筑工作虽获得了必定成绩,但仍存在一些题目和不敷:一是部分乡镇对烟草财产面对的局势认识不清、判别不准、珍视不敷,抓烟力度减弱,面积落实不到位;二是部分乡镇、部分派合和谐有待进一步加强,烟用物质“转账贷物”工作力度不敷,部分烟农投入坚苦;三是农用物质、农产品代价大幅高涨,烤烟“支柱”优势减弱,烟农种烟比较效益下降,加上工作力外出和劳力本钱增加,导致烟农种烟自动性不高,莳植面积(特别是山区)大幅度下滑;四是禁止天然灾祸的本领较低,烤烟育苗期的冰冻雪灾、大田期的连续低温、寡照、阴雨气候,造成部分烟农减产减收;五是择优布局、地皮公道流转工作需进一步探讨;六是因为受上级投入不敷、物价高涨、烟农种烟自动性下降诸多身分感化,烟农改建烤房自动性不高,难予结束市级考核任务;七是当代烟草农业树范区隧洞工程因为受地质布局、气候感化,施工难度大,难予包管按市级要求12月20日前结束;八是国度烟叶收购代价与烟农盼望值、烟叶产出利润差距较大;收购办理工作需进一步加强。
4、下步工作定见发起
(一)加快烟叶调运速度,做好和谐工作,裁减降级吃亏。各乡镇、烟草部分要进一步加快烟叶调运速度,尽力做好烟叶调运和谐工作,最大限度地裁减降级吃亏,尽快调运结束,转移工作重心,把更多的精神用在来年的烤烟出产工作上。
(二)尽力做好根本办法构筑收尾工作,探讨安排来年根本办法构筑筹划工作,加强烤烟成长后劲。各级各部分特别是承建当代烟草农业树范区项目标乡镇、部分要不屈不挠、一如继往地尽力做好根本办法构筑收尾美满和内业资料的汇集料理归档工作,确保顺利经过议定各级检查验收。同时,按市级要求,进一步美满2009年根本办法构筑筹划工作,连续改进烤烟出产前提。
(三)切当抓好2009度的烤烟出产择优布局筹划落实工作。2009年,全县按66000亩、17万担的莳植收购任务分化落实,各乡镇已严厉根据市、县要求进行了择优布局筹划,在全县9个乡镇、54个村、559个社,筹划烤烟莳植面积66000亩,由8235农户莳植。各乡镇要根据择优布局筹划做好地块落实、地皮流转等工作,确保筹划地块落到实处,为来岁的出产打下坚固根本。
(四)做好2009年烤烟出产政策的探讨订定及宣扬策开工作。在当真总结本年烤烟出产、收购工作经验、教训的根本上,根据省、市烤烟出产政策办法,联合鲁甸实际,当真思虑,赶早探讨,及时订定2009年度烤烟出产政策办法,加大构造宣扬策动力度,加强干部抓烟、烟农种烟自动性,确保烟草财产连续健康稳步成长。
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