乡镇农业农村经济十二五工作总结范文

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乡镇农业农村经济十二五工作总结范文

　　一、“十二五”暨2015年工作总结

乡镇农业农村经济十二五工作总结范文

　　“十二五”以来，全县农业农村经济发展工作在县委、县政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党中央一系列强农惠农政策，抢抓大别山片区扶贫发展规划和省委、省政府“抓金寨促全省”重大政策机遇，大力实施“5+1”项目，全面完成了“十二五”确定的各项目标，全县农业和农村经济得到较快发展，为县域经济社会发展提供了有力支撑。

　　（一）农村经济总量增速加快

　　据统计，2015年全县农业总产值49.16亿元，比2010年的24.63亿元增幅99.59%；农村常住居民人均可支配收入8538元，比2010年的4428元增幅92.81%；农产品加工总产值99.34亿元，比2010年的23.5亿元增幅322.7%。

　　2015年全县粮油产量15.97万吨，比2010年15.32万吨增长0.65万吨；茶叶产量0.75万吨，比2010年0.64万吨增长0.11万吨；猕猴桃产量3.09万吨；蔬菜产量16.81万吨，比2010年14.36万吨增长2.45万吨；生猪饲养量45.10万头、牛饲养量5.21万头、羊饲养量15.5万只、家禽饲养量501.2万羽，分别比2010年增长6.16万头、0.38万头、7.24万只、95.2万羽，肉蛋总量3.63万吨，比2010年3万吨增长0.63万吨；水产品总量达到1.31万吨，比2010年1.04万吨增长0.27万吨。

　　（二）特色产业规模不断壮大

　　“十二五”期间，全县以实施“5+1”项目为支撑，紧扣发展第一要务，以工业的理念抓农业，大力实施特色产业“三年倍增”计划，强力推进特色农业发展。2015年全县茶叶基地面积达17.7万亩，比2010年增加2.7万亩；中药材种植面积10万亩，比2010年增加8万亩；猕猴桃种植面积2.06万亩；高山有机米2.48万亩，比2010年增加1万亩；蔬菜基地13.2万亩，比2010年增加3.96万亩；白鹅47万只，比2010年增加32万只；黑毛猪26.8万头，比2010年增加8万头。麻埠镇六安瓜片、果子园中药材、吴家店猕猴桃、汤家汇高山米、梅山小南京蔬菜、古碑特色养殖、张冲青山竹笋等示范基地初具规模，特色产业发展势头良好。

　　（三）农业产业化发展加快

　　截止目前，全县共有农民专业合作社2592家(部级5家、省级7家)，家庭农场923家(省级1家、市级7家)；龙头企业69家(省级10家、市级59家)。组建蔬菜、高山米等产业协会4个，猕猴桃等联合社16家。建立专业性社会化服务组织48家，六安瓜片炒制中心110家，产业化组织程度明显提升。利民生物、将军红原生态农业在上海股权托管交易中心挂牌，蝠牌茶叶等5家企业在安徽股权交易中心上市，金寨茶油、六安瓜片在渤海商品交易所挂牌上市。渤商所大别山交易中心正式揭牌运行。金寨黑毛猪进入北京首农市场，大别山科技5家企业17个单品进入华润苏果超市，2家企业与华润万家合作贴牌生产。启动金寨农产品电子商务城建设，开设“小隐茶人”、“三个农民”天猫网店及农产品c店200余家，在上海、无锡等大中城市建立金寨农产品营销公司，产业化经营水平明显提高。

　　（四）品牌市场创建稳步提高

　　“十二五”期间，我县先后荣获全国十大生态产茶县、全国重点产茶县和全国食用菌优秀主产基地县等称号，43家企业获得金寨“中国长寿之乡”品牌使用权。一笑堂、六安瓜片、金龙玉珠、安态、齐山、翠眉、燕子河牌茶叶、木皇金油茶籽油获省著名商标；注册了“大别山的问候”全类商标，金寨山茶油、金寨灵芝、金寨黑毛猪、金寨花鲢鱼、金寨高山米、金寨板栗等19个地理标志证明商标，“金寨猕猴桃”获国家质监总局原产地地理标志保护，“金寨红茶”获农业部农产品地理标志登记认证。

　　（五）质量安全监管不断加强

　　2014年，我县获得国家级出口食品农产品质量安全示范区称号，金寨红茶获得国饮杯一等奖，2015年成功创建国家农产品质量安全县，农业综合执法局获得“全国农业综合行政执法示范窗口”称号。“十二五”期间，全县大力推广测土配方施肥、精准施肥、绿色防控技术，探索无抗生素养殖、生态放养技术，开展标准化种养基地建设。层层落实农产品质量安全责任制，广泛开展农业投入品专项治理和监管与执法。建立了县级农产品质量安全检测站、乡镇质检站，农产品质量安全检测体系进一步健全。积极开展“三品认证”，认证无公害产品4个、面积16.2万亩，认证绿色产品20个、面积3万亩，7大类38个产品、14.3万亩基地通过有机或有机转换认证。

　　（六）农业科技水平明显提升

　　进一步扩大与安徽农业大学校县产学研合作，以“一站一盟一中心”为重点建设内容，建成安农大大别山综合试验站，组建的现代农业技术合作推广中心，成立了茶业、毛竹、蔬菜、高山有机米、中药材、生态养殖、猕猴桃及农村环境治理8个产业联盟，按照“1+1+ｎ”模式广泛开展农业技术试验、示范与推广，县校联合成功举办 “大别山道路”30周年纪念活动，取得了积极的影响。同时加强与同济大学、中国科学院等高校和科研单位的合作，积极探索光伏产业与特色农业产业融合发展模式，在光伏产业园发展设施农业9.5万平方米，示范应用农业物联网技术。“十二五”期间，全县培训新型农民23058人，培育新型职业农民800人，培养农村实用人才2200人。积极开展农技人员包村联户，技术骨干联系帮扶2200户示范户发展农业生产，辐射带动2万余农户。建立了农业科技示范园15个，推广新技术30项，引进新品种65个。新建改造基层农技推广服务中心23个。农业科技贡献率达62%，较“十一五”未增长5%。农业机械化水平大幅提高，获得了“全国平安农机示XX县”荣誉称号，2015年全县农机总动力达到43.8万千瓦时，综合机械化水平达到66.6%。

　　（七）美好乡村建设扎实推进

　　2013年以来，我们以新农村示范点建设为基础，以整合项目为抓手，以村庄环境整治为突破口，多措并举、持续推进，累计投入项目资金2.13亿元，完成21个中心村建设，在建的中心村11个。全县农村环境整洁，基础设施和公共服务设施完善，产业带动明显，乡土文化繁荣，田园风光优美，农民科技文化素质和群众生活幸福指数大幅提高，涌现出一批生态家园村、特色产业村、旅游度假村等美丽乡村，农村面貌焕然一新。汤家汇朱家湾、晏湾、果子园姜湾3个传统村落列为国家级保护名录，天堂寨镇被命名为民间文化艺术之乡。

　　（八）六安茶谷建设如火如荼

　　2014年我县启动了以响洪甸水库及周边乡镇为核心区的金寨“六安茶谷”建设，并将其作为建设作为实施绿色发展的重要抓手和主要阵地。通过两年的打造，茶谷区内环境面貌焕然一新，产业发展成效显著，群众收入明显提高。省级龙头企业谢裕大入驻茶谷，新辟茶园3000亩，推广茶园绿色防控2万亩，建成日产5000斤六安瓜片自动化生产线3条。2015年，成功举办了首届“六安茶谷”开茶节暨六安瓜片文化节、齐山库钓中心开钓节、第一届“六安茶谷”秋茶节暨XX县桂花红茶评鉴等系列活动，金寨六安茶谷知名度和影响力得到了有效提升。茶谷区域内游客较2014年同期增加10万人次以上，逐步形成我县乡村旅游业又一重要增长极。

　　（九）农村综合改革不断深化

　　2013年12月，我县在全省率先实行农业行政管理体制改革，整合19个涉农职能部门，成立县农业发展委员会。作为全省农村土地确权登记颁证试点县，2015年我县顺利完成农村土地承包经营权确权登记颁证，登记确权13.41万农户、48.78万亩耕地。大力推动农村土地经营权有序流转，全县累计流转耕地17.1万亩。实施农业创业担保贴息贷款工作，审核发放种养企业、合作社、家庭农场贴息贷款近8.4亿元用于支持发展特色农业产业。启动探索以农村土地承包经营权证、农村土地流转经营权证、林权、财产权担保抵押贷款的农村金融改革试点工作，累计发放抵押贷款2.46亿元。承担全国第二批农村改革试验区项目，开展农民专业合作社内部信用合作金融试点，采取“银行+合作社”农户小额贷款模式，发放信用贷款100余万元。积极发展村级集体经济，全县224个行政村都成立了创福公司，并依托创福公司筹资，村村建成60kw光伏电站。

　　“十二五”期间，我县农业和农村经济发展取得较快发展，但也面临诸多问题和挑战。一是农业基础设施依然薄弱，农业抗御自然灾害能力依然不高，特别是我县山区地形地貌易造成如山体滑坡、泥石流等自然灾害，对农业生产造成不利影响；二是农业产业化龙头企业规模不大，带动力不强，在激烈的市场竞争中处于不利地位；三是农村劳动力大量向城市转移，务农劳动力素质结构性下降，农村人才匮乏，面临农业兼业化、农民老龄化、农村空心化现象；四是农业建设投入相对偏低。近年来虽然国家加大各项支农惠农政策的落实，投入力度不断加大，但相对于其他行业和领域，农业的投入仍然非常有限，远不能满足农业和农村经济发展的需求。

　　二、“十三五”农业和农村经济发展规划情况

　　（一）基本思路

　　按照“优质、高产、高效、生态、安全”的总体要求，以调结构、转方式、促升级为任务，以实现农业现代化和打造高档生态农产品加工供应基地为目标，以特色农业产业发展为重点，实施“绿色增效、品牌建设、主体培育、科技推广、改革创新”五大行动，着力构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路，加快形成特色产业凸显、种养加一体、一二三产融合的农业新格局，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

　　（二）发展的目标

　　到2020年，全县农业总产值79.17亿元，年均递增10%。农村常住居民人均可支配收入达到13800元，年均增长10%。粮油产量达16.05万吨、茶叶0.9万吨、蔬菜17.5万吨、猕猴桃4万吨、蚕茧0.45万吨、肉蛋产量4.57万吨、水产品1.5万吨。农业科技贡献率达65%以上；主要农作物农业机械化水平75%以上，良种覆盖率90%以上。

　　到2020年，家庭农场力争达到10000家，其中县级以上示范农场300家；规范提升农民专业合作社1000家，其中县级以上示范合作社200家；发展现代生态农业产业化联合体50家，其中省级示范联合体6家；省级龙头企业“甲级队”5家，市级以上农业产业化龙头企业80个。

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　　（三）主要任务

　　1、发展绿色生产，实现农业产业规模化

　　粮油以高山有机稻为主，形成山区特色的粮油绿色生产模式；蔬菜以标准园创建为抓手，大力发展高山蔬菜、设施蔬菜；茶叶以打造六安瓜片茶叶品牌为抓手，实现茶园亩均收入达万元，发展茶叶精深加工的机械化、清洁化；猕猴桃以标准果园建设，提升猕猴桃质量效益水平；中药材巩固提升传统药材，大力发展石斛、黄精等新兴药材；茧丝绸坚持桑茧并重，主抓小蚕共育、省力化养蚕等关键环节；畜牧业主要发展金寨黑毛猪、山羊、黄牛、土鸡、白鹅等地方品种，实现良种化、规范化、粪污处理无害化；渔业重点推进梅山、响洪甸两库大水面增殖友好型渔业发展，逐步退出库湾、网箱养殖，积极发展中小水库渔业生产，推行池塘标准化健康养殖、综合养殖；休闲农业以六安茶谷、美好乡村建设为抓手，加大农旅结合及旅游农产品开发，争创国家级休闲农业与乡村旅游示XX县，全力打造健康休闲养生养老基地。到2020年，全县粮油面积44万亩，蔬菜面积13.7万亩，茶叶面积20万亩，猕猴桃面积10万亩，中药材面积27万亩（其中石斛1.2万亩、黄精10万亩），桑园面积8万亩，生猪饲养量46.5万头、牛5.3万头、羊17.8万只、家禽520万羽。

　　2、突出资源环境保护，实现农业可持续发展

　　加强农业种质资源保护。切实加强野生猕猴桃、苦丁茶原生境保护区管护，提高对野生天麻、灵芝、石斛等种质资源的保护。建立金寨黑毛猪、金寨黄牛、皖西白鹅等畜禽遗传资源保种场。完善铁冲长江河鱼国家级水产种质资源保护区建设，扩大黄缘闭壳龟、大鲵的人工养殖，逐步恢复野生种群数量；加强农业面源污染防控。加快绿色农资推广示范店建设，实现绿色农资全覆盖。实施化肥零增长行动，扩大测土配方施肥面积，开展秸秆还田、种植绿肥。实施农药零增长行动，构建病虫监测预警体系，大力推进专业化统防统治与绿色防控融合，加快生物农药、高效低毒低残留农药推广应用。划定禁养区、限养区，采用种养结合的循环发展模式，构建现代生态农业循环体系。

　　3、转变经营方式，提高农业产业化水平

　　培育现代农业生产经营主体。到2020年，培育新型职业农民3000人，培养现代青年农场主500人；积极引导专业大户发展成为家庭农场，到2020年争创省级示范家庭农场20家、省级示范农民专业合作社10个。壮大扶优农业产业化龙头企业。培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带，家庭农场为基础的现代农业产业化联合体；大力支持县内龙头企业积极申报省级龙头企业“甲级队”，充分发挥“甲级队”引领行业发展“排头兵”的作用。推进农业产业适度规模经营。采取财政奖补等措施，扶持多种形式的农业适度规模经营发展，到2020年形成一大批年均收入达10-30万元农业生产经营主体。推动农产品精深加工及流通。依托中国供销大别山农产品物流园带动农产品精深加工发展，到2020年全县农产品加工总产值达到260亿元，农产品加工率达到55%以上。

　　4、推广“互联网+”，提高农业信息化水平

　　依托“互联网+现代农业”行动计划，加快发展农业信息化，推动信息技术与现代农业深度融合，不断提高农业生产经营的标准化、智能化、集约化、产业化和组织化水平，提高资源利用率、劳动生产率和经营管理效率。实施“互联网+生产+营销+服务+创业”计划，提高农业生产智能化、农产品营销网络化、农业信息服务便捷化、农民创业大众化。

　　5、强化农产品安全，全面提升农产品品质

　　推进农业标准化生产。加快推进农业标准化工作，引导农业生产主体建立健全农业投入品安全使用制度，按标准组织农产品生产。实现生产设施、过程和产品标准化，发挥新型农业经营主体的示范带动作用。推进农业品牌化建设。把品牌创建放在突出位置，强化质量意识，率先实行农产品产地、质量、等级标识，建立可追溯制度，扩大企业品牌影响力。加大品牌产品的宣传力度，提高金寨品牌农产品的市场知名度，提升农产品整体形象，增强市场竞争力。加快农业示范区建设。争创全省现代生态农业产业化示XX县，搞好麻埠现代农业示范区建设，积极开展梅山省级现代农业示范区创建工作。围绕特色产业发展，结合“六安茶谷”、美好乡村和“一村一品”建设，形成功能全、带动能力强的现代农业产业园区。强化质量安全检测监管。建立有效的监管机制和模式，完善检测装备，通过“计量及机构”双认证，建成区域性农产品质量安全检测中心。在重点农业企业、合作社、家庭农场建立农产品质量安全可追溯体系，保障“舌尖上的安全”。加强农产品产地环境监测和农业面源污染监测，强化产地安全管理。支持病死畜禽无害化处理设施建设，加快建立运行长效机制，加强农业执法监管能力建设，改善农业综合执法条件。

　　6、依靠科技进步，强化农业科技支撑

　　构建新型农业科技创新体系。依托与安农大“新型农业推广服务平台”及其他农业科研院校创新优势，培养一批县级农业科技带头人和技术骨干，形成一批农业科技成果，提高农业科技贡献率，实现农业技术新突破。鼓励农业产业化联合体、农业产业化龙头企业、专业合作组织与国内外高等院校、科研院所合作共建农业科研机构。完善农技推广体系建设。加大农技推广骨干进高等院校进修深造力度，定期组织农技人员参加XX市农委和省农委组织的能力提升轮训。加强基层农技人员包村联户工作，发挥基层农技人员的“一对一”和“点对点”的服务作用。推进山区农业生产机械化。推进农机农艺融合，切实提高农机装备水平、作业水平、科技水平、服务水平和安全水平，为农业农村经济持续快速健康发展提供有力的装备支持。

　　7、深化农村集体产权制度改革

　　深化农村土地制度改革。开展农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点。及时总结经验、不断完善，形成可复制、可推广的改革成果；深化农村土地承包经营制度改革；健全耕地保护和补偿制度。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。继续抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作；对经营性资产，重点是将资产折股量化到本集体经济组织成员，赋予农民对集体资产更多权能，发展多种形式的股份合作。健全农村集体“三资”管理监督和收益分配制度。建立符合实际需求的农村产权流转交易市场，保障农村产权依法自愿公开公正有序交易。推动土地经营权规范有序流转。按照依法自愿有偿原则，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，以及通过土地经营权入股、托管等方式，发展多种形式的适度规模经营。创新农业社会化服务机制。充分发挥农业公益性服务机构作用，大力培育多种形式的农业经营性服务组织。开展政府向农业经营性服务组织购买公益性服务机制创新试点。

　　8、加快农村金融制度创新

　　坚持商业性金融、合作性金融、政策性金融相结合，健全政策支持、公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，促进普惠金融发展，加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。完善农业保险制度，创新农业互助保险组织建设，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种，提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。

　　9、切实推进美好乡村建设

　　加强规划示范引领。结合农村宅基地改革，到2020年，全县85%的中心庄的基础设施和公共服务设施配套基本完善，全面展现“特色产业明显、生态环境优良、百姓生活和美”的金寨农村新面貌。加快兴业富民建设。大力发展现代农业，培育特色支柱产业，深入实施“一村一品”工程，大力发展城郊休闲度假、生态农业观光、民俗风情体验、农耕文化传承等不同类型的乡村旅游业。推进环境整治提升。努力打造“山青、水畅、岸绿”的村庄环境，加强农业面源污染治理，加快发展有机农业、循环农业、生态农业，积极实施森林增长工程，全面推进村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设。

　　三、20xx年重点工作安排

　　20xx年是“十三五”的开局年，也是实现“三年倍增计划”的关键年。全县农业农村工作将紧紧围绕重点特色产业发展和美好乡村建设两条主线，加快推进现代生态农业，强化工作措施，狠抓工作落实。计划全年实现农业总产值54.57亿元、增长11%，农产品加工总产值达到120.2亿元、增长21%，农村常住居民人均可支配收入9392元、增长10%。

　　（一）推进发展壮大特色产业基地

　　2016年，全县茶叶基地面积达到18.5万亩（新发展0.8万亩），蔬菜基地13.3万亩（新发展0.1万亩），高山有机米5万亩（新发展2.52万亩），猕猴桃3.65万亩（新发展1.59万亩），中药材种植面积13.4万亩（新发展3.4万亩），土鸡280万只（新发展45万只），白鹅57万只（新发展10万只），黑毛猪35万头（新发展8.2万头），山羊20万只（新发展4.5万只）。

　　（二）加大项目争取、实施和招商引资力度

　　加强与全国人大和国家有关部委、省市有关部门的汇报联系，及时掌握国家有关农业政策项目，力争在“5+1”项目扶持上获得更多支持。加强项目储备和涉农项目整合力度，充分发挥县财政促进现代农业产业发展专项资金的效益。重点加大对XX市农委援建、农业综合开发、基层农技推广、退耕还林后期扶持、茶产业发展等项目的实施工作。积极主动与央企、名企对接，争取“金鸡扶贫计划”、“金猪扶贫计划”项目尽快落地，确保2016年在招商引资上有新突破。

　　（三）加快农业生产经营主体培育

　　围绕科技服务创新，加快科技成果应用，扶持和培育农业生产经营主体，实施现代青年农场主计划和农村实用人才培养计划，培育新型职业农民400人。支持发展规模适度的家庭农场，加强农民专业合作社规范化建设，全年规范提升农民专业合作社100家、家庭农场400家。加快产业融合、抱团发展，积极培育以龙头企业为核心现代农业产业化联合体3-4家，支持龙头企业申报省级龙头企业“甲级队”1-2家。

　　（四）积极拓展农产品市场建设

　　加快推进特色产业品牌创建力度，进一步规范管理地理标志证明商标、“中国长寿之乡”品牌授权使用权。扩大金寨农产品在大中城市的推介展销范围，增强金寨特色农产品的知名度。大力发展电子商务，拓展销售渠道。利用渤商所大别交易中心平台，促进更多的特色农产品挂牌上市。

　　（五）强化农产品安全和农业执法

　　以国家农产品质量安全县建设为主线，加强农资市场监管，推进绿色农资示范店建设，建立农产品质量安全监管平台；加强春秋季重大动物疫病防控、农作物病虫害统防统治和动植物检疫检验；加强生猪定点屠宰管理，坚决从严从重打击私屠乱宰的行为，搞好病死畜禽无害化处理工作；加强两库两河水生动物保护监管力度，严禁电鱼、毒鱼、炸鱼行为，逐步清理规范网箱和库湾养殖，确保全县渔业资源休养增殖和水资源环境安全；加强农业机械监管力度，强化安全监管责任落实，提升农机安全监管水平。

　　（六）不断提升农业科技支撑

　　完善与安徽农业大学“新型农业推广服务平台”建设，进一步探索“1+1+n”农业科技推广服务模式，每个产业联盟推广先进农业技术2项以上，引进新品种2个以上，形成科技成果2项以上，切实为农业经营主体解决技术瓶颈问题；加强与西北农林大学、合肥工业大学、合肥师范学院、中国农科院合肥物质研究所等农业科研院校的技术合作，不断提升农业科技支撑。

　　（七）加快发展美好乡村建设

　　结合农村宅基地改革试点工作，开展全县村庄布点和中心村建设规划。在继续做好2015年美好乡村建设的基础上，全面落实省委、省政府统一部署，紧紧围绕“三集中”，强力推进“两个三”（即3个集镇、30个中心村）扩面建设，落实县委、县政府提出的五年内中心村建设全覆盖的目标。

　　（八）继续深化农村综合改革

　　依托县乡农村产权交易平台，积极开展农村土地承包经营权流转指导、备案登记、信息统计发布工作，规范农村土地流转行为，开展工商企业流转土地缴纳风险保证金试点。完善农村土地股份合作社建设及运行试点。进一步完善农民合作社内部信用合作试点，扩大农村土地承包经营权担保抵押范围。开展农民负担监督检查，进一步规范一事一议审批，切实维护农民合法权益。积极开展农村经济统计调查和全国农村固定观察点的调查任务。

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