经济技术开发区的年度安全生产工作总结

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经济技术开发区的年度安全生产工作总结

　　20XX年，在经开区党工委、管委会的坚强领导下，在市安办、市安监局和市级相关部门的正确指导和支持下，在安委会各成员单位的共同努力下，以党的“十八大”精神为指引，全面落实“党政同责，一岗双责、齐抓共管”要求，继续坚持“抓安全就是抓发展，强安全就是谋跨越”的安全生产工作思路，狠抓安全生产各项工作的落实，安全生产形势持续平稳，圆满完成市政府下达的安全生产目标任务。现将20XX年工作总结如下。

经济技术开发区的年度安全生产工作总结

　　一、安全生产控制目标完成情况

　　德阳经开区未发生生产安全责任事故，实现安全生产事故“零事故”、“零指标”，安全生产形势持续平稳。

　　二、工作基本情况

　　（一）加强领导，措施到位

　　1.领导重视，组织有力。市委常委、宣传部部长、经开区党工委书记杨建明多次主持召开安全工作会，传达学习中央、省、市安全生产工作会议精神，听取安全生产工作情况汇报，安排部署安全生产工作。党委副书记、管委会主任、安委会主任李成金切实将安全生产工作纳入管委会重要议事日程，适时主持召开安全生产工作会，多次率队深入一线检查督查安全工作。管委会各分管领导认真履职，积极督促分管行业领域开展安全隐患治理工作。

　　2.强化安全生产工作机制。制定了《德阳经技术开发区安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”监督管理办法》（德开党政办〔20XX〕13号）、《德阳经技术开发区安全生产“三级五覆盖”实施办法》（德开党政办〔20XX〕98号）、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三级五覆盖”安全生产责任体系进一步健全，企业安全生产主体责任“五落实五到位”进一步加强。

　　3.层层落实安全管理责任。管委会适时调整安委会成员单位，将相关部门纳入安委会成员单位，层层分解安全生产目标任务，与各街道、部门签订“安全生产目标责任书”26份，与重点企业签订“安全生产目标责任书”124份，将安全生产任务分解到各级、各有关部门、企业。八角井街道办事处与责任部门、辖区企业签订责任书62份，旌东街道办事处与社区、辖区企业签订责任书37份，切实将安全工作要求落实到最基层。

　　4.充分发挥安全生产综合协调职能。安委会坚持每季度至少召开一次安全生产工作例会，分析安全生产形势，安排部署重点工作，安办（环安局）坚持每周召开一次局务会，每月通报一次安全生产形势，承办各类安全生产工作会议XX次，发出各类安全生产公文79份，上报安全生产工作动态信息29条，政务信息公开60条，按时报送安全生产各类报表，为上级决策提供了准确的基层信息，切实推进安全生产各项工作的落实。

　　（二）治防并举，切实强化安全监管

　　1.各司其职，加强协作，齐抓共管。按照管委会统一部署，各街道、各部门均做到安全生产全年有计划、有总结，阶段性工作有安排、有措施，切实履行属地、行业管理职责。环安局适时对各负有安全监管职责的部门进行督查督办，对安全工作推进缓慢的部门负责人进行约谈；八角井街道办加大转非居民安置点安全管理力度，认真排查石油天然气管网安全隐患；旌东街道办狠抓城市防汛工作，重点推进安全民生工程；工信局加强宣传服务，帮助企业排查隐患；社会事业局强抓校车安全管理，充分利用短信、电话及时发布预警信息；商务局积极开展市场、商场安全整治专项行动；住建局多次召开财政投资项目安全工作会，对施工单位负责人、监理人进行安全教育；公安分局以“夏秋治安整治”为突破口，强化民爆物品管理，深入排查公共场所安全隐患；消防大队牢筑消防安全“防火墙”，确保防火形势稳定；质监分局认真组织特种设备单位和大型游乐设施单位集中培训，强抓特种设备事故应急救援体系建设；工商分局坚持“查漏洞、扫盲点、排隐患”思路，严厉打击无照经营行为。各部门加强联动，以乡村道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金、人员密集场所、特种设备等行业领域为重点，及时发现和整治了一批安全隐患。经排查，经开区范围内暂未发现较大及以上安全隐患。

　　2.深入开展“六检查行动”，全面排查整治各类安全隐患。安委会各成员单位以“惠及群众、服务企业、保障平安”为目的，以“打非治违”为突破口，结合“百日安全生产活动”、“粉尘防爆安全专项治理行动”、“安全生产月活动”、“六打六治”等，坚持领导带队检查、按计划检查、事故警示检查、季节性和重点时段检查、专项整治检查、政府购买服务引进专家检查，检查生产经营单位1246家次，打击违法违规行为318起，发出执法文书275份，行政拘留1人、警告1人，消除各类安全隐患1700余处。

　　（三）认真做好宣传教育培训工作

　　1.大力宣传“红线”意识和法律知识。开展安全生产“大讲堂”活动。各级党工委开展安全生产法学习活动10余次，组织辖区安全委成员单位主要负责人、企业主要负责人、安全管理人员培训安全知识3次，组织高危行业、涉粉企业召开现场会2次。

　　2.全面开展安全生产教育培训工作。组织负有安全监管职能部门以及各街道办符合条件的安全监管人员7人参加安全监察执法资格认证考试，组织4期130余企业主要负责人、管理人员参加安全管理培训，深入企业宣传讲解法律法规及安全常识40余家次。指导50余家企业制定年度教育培训计划并组织开展教育培训活动、完善教育培训资料。

　　3.深入开展宣传教育活动。紧紧围绕“加强安全法治、保障安全生产”的主题，结合“三下乡”、“四进社区”及安全社区建设活动，联合相关部门积极推进安全法治进机关、进乡村（牧区）、进社区、进企业、进学校、进单位、进宗教活动场所“七进”活动，期间共开展现场咨询活动10场次，印发各类法律法规以及安全常识等资料50000余份册，悬挂横幅、张贴标语6000幅。

　　（四）狠抓安全生产基层基础建设

　　1.八角井街道办事处成功建设省级“安全社区”，实现“安全社区”全覆盖。八角井、旌东街道办按照“年初有计划，项目有落实，工作有回笼”的工作思路，全面开展安全社区建设活动，推动安全促进项目的落实，检查指导10次，召开安全社区建设工作例会50余场次，组织5名街道办安全社区工作人员参加省组织的安全社区建设培训班，3次组织八角井街道办安全社区建设工作人员到已建设省级安全社区的单位借鉴学习，2次邀请省市安全社区建设专家莅临现场指导，共投入安全社区建设资金约2亿元，全面完成“安全社区”建设目标任务。

　　2.强化依法办企。为提高企业本质安全，加强对企业的安全设施“三同时”的清理，督促未办理安全设施“三同时”的企业进行安全现状评价。（现规上企业办理了安全设施“三同时”的共计47家）

　　3.强化风险意识。为提高企业安全生产风险意识，加大宣传和推动安全责任险的工作，在危险化学品和易燃易爆行业中应购买安全责任险的企业共计12家，未购买安全责任险的企业有4家。

　　4、强化体系建设。为加强企业的安全管理体系建设，努力推动企业安全生产标准化工作（现通过安全生产标准化的工贸企业共计62家），规上工贸企业推动情况良好。

　　（五）扎实推进职业健康监管工作

　　1.全面完成上级下达的职业卫生工作目标任务。8家企业完成职业卫生规范化企业创建，完成目标任务8家100%，新培训单位负责人、职业卫生管理人员128人，实现用人单位负责人、职业卫生管理人员培训率达90%，经检查用人单位均组织了劳动者职业卫生培训，培训率达95%以上，98家用人单位完成职工职业健康体检和作业场所职业危害因素检测，完成目标任务率达90%以上；申报职业病危害项目的用人单位均按要求设置了警示标识和告知牌，设置率达90%以上，职业病危害监督检查130余家次，监督检查率达91%以上，建设项目职业卫生“三同时”（含职业卫生现状评价）累计完成52家次，完成率达36%。

　　2.开展宣传教育培训，提高全民意识，营造全民关爱健康氛围。20XX年组织用人单位负责人、职业卫生管理人员培训4期128人次，积极开展《职业病防治法》宣传周、新《安全生产法》宣传、安全生产月以及经开区组织的“三下乡、四进社区”等活动，深入宣贯《职业病防治法》和职业卫生基础知识，期间组织专家深入企业宣讲5家次，发放《职业病防治法》、《用人单位职业病危害防治八条规定》、职业卫生常识掌中宝等各类宣传资料10000余册（份）。

　　3.开展基础建设活动，改善作业环境，推进“规范化企业”创建。根据《用人单位职业卫生基础建设暨“职业卫生规范化企业”考评细则》，结合经开区企业实际，编写用人单位职业卫生管理工作手册，规范用人单位职业卫生管理档案及职工职业健康监督档案，指导8家企业成功创建“职业卫生规范化企业”，10家用人单位投入人民币约300万元对作业场所进行整治，120家企业达到职业卫生基础建设要求。

　　4.事前告知事中指导，规范运行机制，强化企业主体责任落实。经开区管委会XX08次委务会议审议同意将职业病防护设施“三同时”纳入经开区建设项目一次性告知服务内容，完善了职业卫生“三同时”告知、办理流程，对新进项目一次性告知率达100%。强化日常监督检查中的宣传、指导工作，指导新申报用人单位21家开展职业卫生基础建设活动，80家用单位开展职业卫生统计工作，60家用人单位完成职业卫生评估。

　　5.积极配合工会工作，协助签定合同，推进集体协商和合同签订。按照国、省、市要求，拟制下发了《德阳经济技术开发区职业病防治工作联席会议制度》（德开安委[20XX]13号），并根据市总工会、安监局、人力资源和社会保障局《关于全面实施职业病防治集体协商工作的通知》（德市工发[20XX]40号）文件要求，推动辖区危险化学品、冶金等用人单位25家签订职业病专项集体合同。

　　6.精心筹划准备，细化目标任务，高标准完成申报、评估、统计等工作。20XX年新申报职业病危害用人单位25家，60家用人单位完成市组织的职业病危害防治评估工作，80家用人单位完成国家网站职业卫生统计分析系统的填报，职业卫生评估工作走在全市前列，得到市安办通报表彰。

　　三、存在的问题

　　（一）企业新、改、扩建设项目“安评”、“职评”滞后。部分企业新、改、扩建设项目未按照国家相关法律法规进行“安评”、“职评”，未落实安全设施“三同时”规定，存在先天安全隐患。

　　（二）企业安全生产标准化达标工作推进缓慢。因多数企业安全生产标准化企业创建工作启动较晚，企业安全生产标准化达标验收需要一定周期，加之部分企业采用自主创建的方式进行建设，是否能够通过达标具有不确定因素，目标完成存在困难。

　　（三）职业卫生“两检”、“危害治理”推进难。部分企业对完成“两检”（职业健康体检和作业场所职业危害因素检测）工作的积极性不高，对岗前体检、离职前体检的重要性认识不足，因不愿投入导致职业病危害因素治理难度大。

　　四、20XX年工作要点

　　（一）工作思路

　　以宣贯新《安全生产法》为主线，紧紧围绕经开区党委、管委会中心工作，坚持“红线”意识，深入实施“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，“三级五覆盖”和“五落实五到位”工作要求，正确处理安全生产与经济社会发展的关系，治防并举，加强监管，服务企业，保障人民群众生命财产安全，为经开区加快打造“千亿产业新城”打下坚实的安全基础。

　　（二）工作目标

　　杜绝重特大事故，遏制较大事故，减少一般事故，严格控制市政府下达死亡控制指标，认真落实和完成上级交办的各项工作任务，确保经开区安全生产形势持续平稳。

　　（三）工作措施

　　1.严格落实属地管理、行业监管和企业主体责任。

　　（1）全面实施“党政同责、一岗双责”。按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的原则，与各街道、部门签订“安全生产目标责任书”，层层分解安全生产工作任务，加大对各街道、各部门安全生产工作考核力度。

　　（2）进一步强化企业安全生产主体责任。与重点企业签订“安全生产目标责任书”，加强对各类企业安全生产的监管和指导，帮助企业解决安全管理工作中遇到的困难，切实提高企业本质安全水平和事故防范能力。

　　2.着力强化安全生产基础。

　　（1）强化安全宣传教育培训。认真组织开展“百日安全”和“安全生产月”系列宣传教育活动，继续实施“三项岗位”人员和企业全员培训工程，提高全社会安全意识和企业职工安全技能。

　　（2）把好安全生产准入关，为招商引资项目服好务。加强与相关部门之间的协调配合，进一步提高行政审批工作的针对性和实效性，做好安全设施、职业卫生“三同时”工作。

　　（3）深入推进“安全社区”建设。旌东街道办事处巩固省级“安全社区”建设成果，力争20XX年建成国家级安全社区，八角井街道办事处持续推进省级“安全社区”建设成果，充分发挥基层安全监管作用。

　　（4）抓好安全生产标准化达标创建。加强对相关部门的指导，强化对企业达标创建的宣传、服务，努力完成国家、省、市下达的企业达标创建任务，对达标企业给予政策支持和资金补助。

　　（5）完成安全生产规范化园区复评验收。查漏补缺，进一步完善安全监管体系，继续深入开展安全生产规范化园区建设。

　　3.指导督促各街道、部门履行安全管理职责，进一步加大对重点行业（领域）的安全监管力度。

　　（1）抓好烟花爆竹安全管理。严格把好烟花爆竹经营许可审查关，强化烟花爆竹燃放、销售、储存安全管理。

　　（2）做好危险化学品管理。深入开展以查“三违”、查隐患、查制度、查培训、查应急预案为主要内容的危险化学品专项执法检查。

　　（3）强化公共安全管理。加强人员密集场所的检查和督查，强化各类节庆活动和重要时段的安全监管，加大游乐活动场所等易发群死群伤事故重点部位的安全督查力度。

　　（4）加大工业企业监管力度。严格依法依计划实施安全检查，以锅炉、电梯、压力容器、起重设备为重点，指导帮助行业管理部门和工业企业排除各类安全隐患。

　　（5）抓好职业卫生管理工作。抓好职业卫生基础建设工作，强化职业健康宣传培训，减少职业病的发生。

　　(6)加强和督促管委会财政投资的基础设施建设、建筑施工及拆迁过程中的安全监管。认真治理基础设施建设、建筑施工及拆迁过程中的违规违章现象，严防违章开挖、野蛮施工等导致管网泄漏、爆燃等事故发生。

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