城市低保年度工作小结

　　万安县社区服务中心的“低保”工作，在芙蓉镇党委、政府直接领导下，在县民政局亲自督查下，进展比较顺利，完全按照上级文件精神和要求进行，基本上实现了应保尽应的要求。扩面前，社区享受“低保”居民16户34人。今年第一季度扩面前，居民户享受“低保”人员达152户360人；第二季度，由于县直各单位卖断工龄的职工“低保”移交给社区居委会办理，共接受上报361户737人，以上两种对象合计，社区享受“低保”人员共达513户1097人。经过一段时间的再深入调查和群众举报，将原享受“低保”待遇的7户21人退出“低保”行列，同时补报20户46人，第三季度社区享受“低保”对象合计为250户705人。现将主要工作情况小结如下；

　　一、基本作法和主要过程

　　1、认真返复学习文件，邻会精神实质，奠定做好“低保”工作的基础。城市低保调查，发放工作，是一项牵到千家万户利益的民心工程，是一项稳定社会，关怀社会贫困弱势群体的战备举措，影响面广政策强，我们认为只有认真领会好文件精神，才能把握好政策关，做到应保尽保，不该保的一个都不保。我们反复组织社区干部学习市、县有关“低保”文件，开展文化讨论，通过争论，统一全体干部的思想认识，为实施“低保”工作奠定了思想基础。

　　2、坚持个人申请、带户口本一并到社区申报的工作程序。同时认真向群众宣传党的“低保”政策，应当说，申请、调查、落实“低保”工作的过程，就是一个不断宣传党的“低保”政策的过程。我们认为，这一点特别重要，这个指导思想必须明确地树立起，不然难以做好“低保”工作。

　　二、上门逐户调查核实，实行小组分工负责制

　　将申请要求享受“低保”的513户居民按地域分成4个小组，把芙蓉镇下派到社区工作的干部和居委会干部混合编队分成4个小组，用了一个多月的时间，逐户上门调查，通过上门实地察看，访问左右邻居的办法，掌握申报户的生活状况。并由小组提出是否享受“低保”和享受等级的建议。

　　三、统一标准，对号入座

　　为了做到公平、公正的原则，由社区干部集体研究制定一、二、三等的标准。享受居民一等的，我们确定5种人，即孤、老（70岁以上）、重病、残（有残疾证比例按5%左右）；达不到一等，但接近一等的列入二等，比例掌握在前7—8%；卖断工龄的职工，享受一等的，必须同时具备以下条件：一是全家二人以上（含2人）下岗卖断工龄；二是男的在50岁以上的，女的在45岁以上；三是家庭中有一人有工伤残废证的比例控制在3—4%左右，接近一等的列入二等，比例控制在5—7%左右。对号入座的结果，享受一等的15户31人；享受二等的（每人每月15元）235户674人。这样做，基本上是比较公正的。

　　四、张榜公布，召开座谈会，征求群众意见，增加“低保”工作的透明度

　　我们不仅将“低保”政策打印张榜各社区，让广大群众掌握“低保”标准，让申请的居民户自行对照，还将确定上报的各单分小组进行张样公布，接受群众监督，我们还召开了各界人士16人参加的“低保”工作座谈会，由社区主任亲自主会，在会进一步学习宣传了党的具体“低保”政策，宣传集体研究的分等级的统一标准，以及定等分级的基本情况。到会代表畅所欲言，一致称赞社区关于“低保”工作的过程和原则精神，一致赞扬干部深入调查的工作精神。

　　五、存在的.主要问题和改进工作的建议

　　由于“低保”工作是一项新的工作，缺乏经验，加上上级文件精神几次前后不相一致，给落实“低保”对象带来了一定的困难。加上范围广，申请的户数多，上门调查工作比较粗，可能存在少数该保的未列入保障，不该保的又列入了保障，群众不时也有一些反映和举报，为了改进工作，把“低保”工作做得更好，我们准备以从以下方面进行改进并提出几条建议

　　1、一步深入调查，将现保对象进行“动态”管理，不要一定管终身。凡是有群众举报和通过调查，生活比较富裕，超过最低生活保障线的户，应及时将其退出“低保”的行列，填报“停发通知书”。并将确实贫困户的补上新增“低保”对象。实行大稳定，小调整的方针。

　　2、建议具体的“低保”政策，应当相对稳定，不要定夕政，前后矛盾给下级带来工作上的困难。

　　3、从事“低保”工作的人员，应当相对稳定，上级应给予适当的补贴，以调整“低保”工作人员的积极性。

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