乡镇十二五期间农机化的工作总结
“十二五”期间，县农机局在县委、县政府和上级农机主管部门的正确领导和大力支持下，以建设农机强县为己任，致力农机发展，开拓创新，与时俱进，全面完成了“十二五”期间各项目标任务。截止至目前，全县农机拥有量和总动力分别由2010年的6.7万台、44.78万千瓦增加到现在的8.5万台、57.8万千瓦，分别增长26.8%和29%；拥有拖拉机6230台，插秧机436台，收割机1031台，耕整地机械2.23万台，排灌机械2.4万台，农产品加工机械1.8万台，农机装备水平持续增长，农机生产总值达5.5亿多元；主要农作物生产机耕水平由原来的45%上升到90%以上，机收水平由原来的28%上升到70%，水稻机插秧率达到20.3%，农业机械化综合水平从2010年的45%上升到60.5%。
一、取得的
1、农机购置补贴政策落到实处。五年来，始终坚持公平、公正、透明原则，严格要求、严格程序，确保农机购置补贴政策阳光实施，规范操作。强化核查，2014年全面实施主核查员制度，各级核查严格到位，乡镇对补贴机具台台上门核查，做到“三见一查”。县纪检、财政等职能部门全程参与补贴机具县级复核工作，核查抽查率不低于30%。认真落实农业部廉政风险防控机制建设的意见，制定了全县补贴工作廉政风险防控方案，每年至少组织开展农机购置补贴反腐倡廉警示教育活动2次。五年来，累计争取农机购置补贴资金的5550多万元，补贴各类农机具13866台套，受益农户和合作组织9500多户，拉动农民投入农机消费1.5亿多元。
2、水稻育插秧机械化技术快速推广。近5年来，我县连续被确定省或部机插秧技术推广项目县，成为我县农机化工作的一个重心，随着水稻机插技术的全面普及，在全县取得很好的生产效益和社会效益。每年都根据实际情况科学、合理的制定了年度推广工作方案，明确工作责任，农机、财政、农业等部门协同推进，同时将推广任务分解到各个乡镇，层层签订工作责任书，纳入到县对乡镇绩效考核，形成了“政府牵头、农机主抓、部门协作、乡镇落实”的工作机制。在每个非山区乡镇至少有1个200亩以上的示范点，以点带面、辐射带动，加强农机农艺结合，由农机、农业相关技术人员组成专家组，抓好对示范点的技术指导与服务；加大对农户机插秧技术培训力度，重点抓好了机插秧技术田间手把手实地培训，五年先后培训插秧机手1000多名；五年来，插秧机由原来的79台增加到现在的436台，机插率达到了20.3%，水稻插秧机械化呈现出良好的发展势头。
3、农机安全生产进一步好转。始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，扎实抓好机车上户、年检工作，严格按程序、规定办理相关手续和发放牌证，严格落实培训考核制度，做到从源头上消除安全隐患。积极配合公安交管部门搞好道路交通安全执法，建立联合执法长效机制；积极开展“平安农机”创建活动，全县平安农机示范乡镇达到7个、示范村29个、示范户167户。逐步构建了农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，形成了“政府牵头、农机主抓、部门协作、社会参与”的农机安全生产长效机制。每年都进行开展宣传教育和隐患排查综合整治工作，仅2015年就一共出动车辆326台次、人员1630人次；发放安全生产宣传资料5600份，年检车辆720余台，查处安全隐患和违章车辆479台次，有效杜绝了恶性农机安全事故的发生，确保了全县农机安全生产和道路交通安全，实现了农机安全生产事故“四项指标”为零的目标。
4、农机技术培训力度进一步加大。利用科技下乡、举办作业现场会、农机企业和农机学校开办技术培训班等形式进行农机技术培训；积极开展实施拖拉机、联合收割机及新型职业农民培育工程培训项目，创新培训办学方法模式，开拓农机培训新途径。仅2015年全年共组织培训各类农机人员1743人，其中培训插秧机手280人、大中型拖拉机驾驶员75人、小型拖拉机驾驶员32人、收割机、起垄机操作员71人、新型职业农民培育工程项目培训50人。
5、农机服务组织建设进一步发展。目前，全县共发展农机专业合作社12家，其中被列为省“现代农机合作社建设项目”的4家，分别是锦绣、实丰、顺富、永固农机合作社；全县农机合作社资产总值达7051.8万元；年服务农户达1.1万户，作业面积达6.8万亩，年服务总收入达1200万元以上。
2015年，我局在市委、政府的正确领导下，积极践行党的群众路线，服务全市经济社会发展和社会稳定、民族团结大局，紧紧围绕市委、政府确定的工作重点，及早谋划，周密布局，合理安排，各项林业工作顺利完成，现将一年来林业工作开展情况总结如下：
一、林业生产完成情况
2015年，市造林计划任务3800亩，总投资725万元。根据各乡（镇）上报统计（造林核查工作未结束），实际完成3900亩，完成计划任务的102%，完成投资725万元。在春季植树造林中有10.9万人次参加义务植树，植树195.31万株。
（一）重点项目进展情况
1、营造林工程
（1）农田防护林建设：计划任务500亩。实际完成500亩，完成计划任务的100%；定植沙枣、杨树等68万株（含补植），完成投资125万元；造林苗木平均成活率91%。
（2）安居富民绿化：计划任务300亩。实际完成300亩，完成计划任务的100%；定植长枝榆、圆冠榆等39万株，完成投资300万元；造林苗木平均成活率81%。
（3）防沙治沙项目：计划在花园乡九村营造防风固沙造林3000亩。实际完成造林3100亩，完成计划任务的103%；定植梭梭100万株；完成投资300万元。
2、沙化土地封禁保护。计划申请中央资金1000万元，于2015年完成花园乡南部封禁保护区管护站、铁丝围栏建设等续建任务。2014年11月底向自治区林业厅上报了项目实施计划和资金申请报告。经我局了解，鉴于国家林业局对沙化土地封禁试点项目工作中出现的'问题需专题研究，资金计划可能调整，自治区林业厅至今未下达资金计划，已向地市上报调整该项目请示，不再列入计划任务。
3、农田防护林管护。2015年农田防护林管护计划面积15000亩，涉及陶家宫、回城、二堡等17个乡（镇）。实际落实管护任务15651亩。组织各有关乡（镇）对不达标的林地进行补植补造，面积共计1143亩；在陶家宫、白石头、回城等7个乡（镇）建立农田防护林管护示范点面积346.2亩，林带63条，主栽树种为钻天杨，严格按照地区管护验收标准进行修剪、清理林带、涂白等工作，我局配合地区核查组正在进行核查验收。
4、惠农补贴（完善退耕还林）工程。市2015年完善退耕还林工程计划实施面积55232.78亩，涉及13个乡（镇）17个体户，涉及农户6508户，计划兑现补助资金4959801元。年初，组织各乡镇对达不到验收标准的退耕还林进行了补植补造，共补植面积2166亩，补植苗木59300株；组织完成了乡级退耕还林年度自查和市级复查工作。经核查，2015年，市实际实施面积55232.78亩，其中经国家阶段验收2005年（109.4亩）、2006年（14.5亩）两年有123.9亩未达标，国家兑现资金未到位，不在此次政策资金兑现范围内。国家到位补助资金面积55108.88亩，其中：达标政策兑现面积50067.17亩，应兑现资金4557214.8元，未达标面积5041.71亩，暂扣兑现资金402584.4元（暂扣资金是因为部分退耕户管理不到位造成成活率偏低，暂扣资金将在第二年春季造林之际采取补植补造措施，达到验收标准后集中兑现）。目前，2015年完善退耕还林工程政策应兑现资金已拨付各乡镇，各乡（镇）正在兑现中。
（二）林业重点工作进展情况
1、大枣精品园与示范园建设
（1）大枣精品园：2015年巩固大枣精品园计划面积50000亩。经检查验收，符合标准的枣园有165块、面积50123亩、涉及农户1129户。通过精心管护，树形培养较好，控水控肥措施落实到位，红枣产量和品质均有提高。今年续建合格枣园平均亩产496公斤/亩（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比去年创建合格精品园平均单产453公斤/亩增产43公斤，增幅9.5%。由于五堡镇、二堡镇、陶家宫镇、花园乡、西山乡五个乡镇枣农在精品园巩固建设中积极参与、认真落实技术措施，巩固精品园建设全部符合标准，对周边枣农示范带动效果明显。
（2）大枣示范园：在继续完善去年11个大枣科技示范园建设的基础上，新增6个户大枣标准化示范园，完成面积676亩、涉及示范66户。在管护工作中，各示范园全部实施配方施肥，有效地提高有机肥使用量后，枣树树势增强，枝条粗壮。按照《地区红枣测产方案》，我局与地区林业局对17个大枣科技示范园进行了测产，其中：11个续建大枣科技示范园的平均亩产量533.3公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤），比2014年的466.3公斤，增加67公斤；2015年新建6个大枣科技示范园的平均亩产量480公斤（较2015年全市红枣平均亩产增加66公斤）。
2、林业有害生物防控工作。一是全力做好枣树一号病防控工作。根据地区枣树一号病防控方案，制定了《市枣树一号病防控实施方案》，并与乡（镇、街道）签订了“枣树一号病”防控工作目标责任书，进一步落实了责任。截至目前，共发放农药 34 吨、黄板 15 万张，预防防治作业面积26.17万亩。花园乡、二堡镇、回城乡、西河区街道、XX区街道等完成了4轮打药防治工作；陶家宫镇完成了5轮打药防治工作；五堡镇完成6轮打药防治工作；二是加大对监测技术人员和果农的培训力度，开展理论和现场培训38期，培训人员2674人，发放各类宣传单15000份；三是做好对重大危险性林业有害生物的监测和防治工作，与各乡（镇）签订林业有害生物防控目标管理责任书。2015年，全市林业有害生物发生面积29.73万亩，实际防治面积26.48万亩，防治率 89.07%。已投入林业有害生物防治资金260万元。
3、新一轮退耕还林工程的启动工作：一是配合自治区新一轮退耕还林工程的启动，对历年退耕还林工程进行了回头看，总结经验，上报了先进典型和特色营造林模式。二是和发改委、土地部门协调配合，对全市可退耕土地进行了全面调查，在征求农民意愿的基础上，经逐块实地调查、土地部门审查，完成了县级新一轮退耕还林工程规划。三是成立了市级退耕还林工程领导小组，为新一轮退耕还林工程的启动做好了组织准备。目前国家即将下达2015年新一轮退耕还林工程计划，我市上报规划面积7827.7亩，其中：已完成造林2732.6亩，统计核实完已上报地区林业局。
4、安全生产工作
（1）落实枣树安全越冬各项管护措施。一是我局将枣树安全越冬工作贯穿于全年工作中，通过开展日常技术培训，指导做好控水控肥措施，早早开始安排部署15年-16年冬季枣树安全越冬工作。二是印制发放林果业安全越冬宣传单，做到户均一份，不漏一户，不留死角，宣传到位率100%。三是建立健全安全越冬管理台账，专人负责台账记录的制度，要求各乡镇要按照种植枣树的基本情况以村组为单位建立详实的防冻台账。四是成立枣树防冻害工作督查组，从8月中旬起，对市域范围内红枣栽培主要乡镇、各开发区的枣树安全越冬情况进行督察。
（2）以“护林防火”工作为中心任务，全面落实各项安全生产责任目标。一是与系统各单位签订了《2015年市直林业单位安全生产目标管理责任书》，与林业局党组成员签订了《2015年安全生产“一岗双责”责任书》，与各乡（镇）政府、木材加工企业等19个单位签订了森林防火目标责任状，全面落实工作责任，同时坚持24小时值班和领导带班，确保了信息畅通。二是全力做好森林防火和林业安全生产的宣传工作，发放各类宣传资料2.8万份。三是对重点林区和77家木材经营加工企业（个人）开展了16次隐患排查活动，排查出一般隐患7个，落实整改率为99％。四是做好森防药械的管理，对林木管护中使用的化学物品及危险品，全部登记入册，防止危险化学药品及其残留物危害公共安全。在打药过程中要求打药人员必须全部佩戴防毒面具。由于安全生产工作得力，我局未发生一起安全生产事故。
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