有关赴广东经贸考察团考察报告

　　为了学习发达地区先进发展理念和宝贵经验，进一步开阔视野，更新观念，启迪思路，更好地破解我县突破发展中的难题，激发部门、企业干事创业动力，10月10日至15日，县长王山稳、副县长毛建平带领有关部门、金融单位、企业主要负责人一行20人，赴广东顺德、梅县等地进行了学习考察。现将考察学习情况总结如下：

有关赴广东经贸考察团考察报告

　　一、考察概况

　　（一）家电王国：顺德

　　10月11日早，考察团驱车赶往考察第一站顺德。顺德是佛山市的一个区，位于珠江三角洲腹地，北临广州，毗邻港澳，面积806平方公里，境内绝大部分是江河冲积的平原。全区辖4个街道、6个镇，108个行政村，89个居民区。户籍人口116万人，流动人口86.9万人，旅居港澳台及国外顺德籍同胞、华侨50多万人。顺德是中国著名的制造业基地，是“中国家电之都”、“中国涂料之都”， 20xx年三大产业结构比例为2.4：62.3：35.5，工业总产值达2562亿元，增长25.1％。家电、机械装备、精细化工和家具等支柱产业，产业链条完善，名牌企业和产品众多，专业物流市场发达。其中，家电及其配套产业产值约占工业总产值的一半，是全国最大的空调器、电冰箱、热水器、消毒碗柜生产基地之一，是全球最大的电饭煲、微波炉供应基地。

　　考察团首先参观了位于顺德的中国最具规模的家电生产基地和出口基地之一——美的集团总部，在接待人员的指引和介绍下，考察团依次参观了美的历史馆和产品展览馆。历史馆以美的成长史为脉络、图文并茂，实物展示，追述了美的各个关键发展阶段的重大事项，清晰再现了一个生产塑料瓶盖的作坊式街道企业一步步发展为以家电为主，涉足房产、汽车、物流、进出口贸易、信息技术、金融等领域，品牌价值达272亿元，名列“中国企业五百强”第71位的大型综合性现代化企业集团的艰辛、奋进的创业历程，美的人百折不挠、艰苦奋斗的创业精神和放眼世界、勇创一流的高远气概都让大家无比钦佩、深受感染。产品展览馆里陈列的那些琳琅满目的各类各时期产品，不但向大家展示了现代科技的巨大魅力，更用无声的语言揭示着在激烈的市场竞争中，美的始终一路高歌猛进的奥秘，那就是面向市场、思变思进、科技创新。参观完美的后，考察团与顺德区政府有关负责人举行了座谈会，双方分别介绍了各自经济社会发展情况，考察团就我县的招商项目与对方进行了交流推介。

　　下午，考察团又参观了国家AAAAA级物流企业、广东省高新技术企业――华南物流钢铁交易中心，华南（国际）物流钢铁交易中心建设总投资6亿元，占地30万平方米，是一个集钢铁网上交易、网上信息、销售、仓储、深加工、配送、包装和金融质押服务于一体，以高新科技、高度集约、完善配套、超大规模为显著特征，为钢铁生产厂家、贸易商和终端用户提供“全方位、一站式”服务的“多位一体”的现代化国际钢铁物流中心。置身于宽大整洁、运作规范的交易大厅，看着实时动态显示产品种类、价格、交易信息的电子屏幕以及方便快捷、完全电子化的工作平台，考察团成员们赞叹不已，昔日心中抽象的、模糊的物流企业概念一下子变得清晰具体、触手可及。之后，大家又参观了“中国家具商贸之都”――顺德区乐从镇国际家具博览中心，穿梭于时而雍容华贵、时而精致典雅、时而大气凝重的风格迥异的家具世界，大家仿佛进入时空隧道，历史现代、异域风情交错呈现，恍若梦幻，大家不得不打心眼里佩服顺德人精湛的技艺、充沛的创造力和敏锐的商业头脑，更不由得不反思自身的差距。

　　（二）文化旅游之都：梅县

　　梅县是此行考察的重点。梅县位于广东省东北部，梅州市中部，距广州443公里，全县总面积2755平方公里，总人口61万，旅居海外华侨和港澳台同胞共80多万人，是叶剑英元帅的故乡，是客家文化的发祥地，素有“华侨之乡”、“文化之乡”、“足球之乡”、“客家之都”的美誉。梅县四面环山，中间为梅县盆地，山地占总面积的22.l％，丘陵占55.4％，盆地占22.5％，素有“八山一水一分田”之说。全县矿产、水力和森林资源非常丰富。主要矿藏以煤、铁、锰、石灰石为主。水能蕴藏量40万千瓦。全县森林面积280万亩，森林覆盖率达69.4%。，其自然条件、地理环境与我县极为相似。境内旅游资源丰富，有列为国家重点文物保护单位、全国红色旅游经典景区的叶剑英纪念园，国家AAAA级景区、全国农业旅游示范点雁南飞茶田度假村和雁鸣湖旅游度假村等著名景区。近年来，梅县立足自身优势，大力发展工业经济，加快城市开发建设，着力打造客家传统文化体验游、农业生态休闲游融为一体的旅游品牌，经济社会得到长足发展，先后被国家评为“水果百强县”、“全国文化先进县”，授予“中国金柚之乡”、“中国山歌艺术之乡”等光荣称号。

　　10月12日至14日，在梅县政府和宝丽华新能源股份有限公司（宝新能源）

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　　的精心安排下，考察团重点参观考察了宝丽华集团下属的雁南飞茶田度假村及宝新能源下属的梅县荷树园电厂、梅县大新城盘古步行街等企业和城建项目。

　　为了便于实地考察，当地政府和宝新能源特意安排考察团住在雁南飞茶田度假。刚进山门，路旁错落有致的树木花草、山坡上一垄垄整齐翠绿的茶树，让大家眼前一亮，旅途的劳顿一扫而光。走进房间，从阳台俯瞰，群山翠绿，红砖红瓦的仿客家围屋建筑点缀其中，交相辉映、格外醒目，让人心旷神怡，物我两忘。沿着景区幽静曲折的碎石小道信步而行，处处佳木欣荣、芳草遍地，花团锦簇，飞瀑散珠，路边精心设置的奇石、刻字、鸽屋、古色古香的茶舍，和周围环境浑然一体，宛若天成。走进获得国家建筑最高奖鲁班奖的围龙大酒店，那精巧自然的客家装饰、独特可口的客家饮食、富有客家文化内涵的文艺表演、随处可见的格言文化小品相互映衬，打造出了一个优美、高雅、舒适的世外桃源、人间仙境。置身于如诗如画般的度假村，考察团成员无一不对这样大手笔、高起点、高品质的农业旅游开发所震撼、所感染，赞不绝口，连连称奇，进而对我县的旅游开发也情不自禁展开了热烈的讨论，纷纷表示必须按这样的好思路来做大做强我们的旅游产业。

　　到梅县第二天，考察团听了著名经济学家谢百三关于证券投资的专题演讲，随后参观了荷树园电厂

　　二、应学习借鉴的宝贵经验

　　短短6天的学习考察，考察团每一位成员无不被广东发达的经济、开阔的视野、开放的胸怀、超前的发展理念所折服，所启发，大家都觉得收获很多，不虚此行，尤其以下几点，对于我县推进突破发展、构建和谐勉县具有重要的启迪和借鉴意义。

　　（一）紧扣发展，致力创新。

　　广东经济发展程度远非内地可比，但就在遥遥领先的情况下，他们没有沾沾自喜，停滞不前，而是紧扣发展第一要务，与时俱进，勇于创新，再接再厉，加快发展。以顺德为例，改革开放以来，他们充分发挥政策、地缘和人文优势，解放思想，改革创新，顺利实现了从农业经济到工业经济，从计划经济到市场经济、从农村到城市、从封闭社会到开放社会的巨大跨越，连续3年挤身于全国经济百强县之列，在此基础上，近年来顺德以增强区域综合竟争力为核心，大力实施自主创新战略，继续加强对经济社会的超前引导与公共服务，努力推动经济社会的全面协调可持续发展。他们充分利用区内有利条件，加快公共研发服务平台和企业研发机构建设，建立并完善了以市场为导向，政府为引导，企业为主体，中介服务、资金支持及政策环境为支撑的技术创新体系。区内现有国家级企业技术中心2家，省市工业技术研究中心28家，企业博士后工作站13家。区内聚集国家级、省级高新技术企业173家，省级民营科技企业148家，专利申请累计突破3万件，连续十年居全国同级单位前列。，拥有中国驰名商标8个，中国名牌产品26个，省著名商标49个。20xx年，完成生产总值1058.42亿元,增长21.5%,工业总产值2562亿元,增长25.1%,地主财政一般预算收入55.6亿元,增长17.4%,全区场城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达22280元和9798元,分别增长7%和5%。梅县雁南飞茶田度假村最初源自农业综合开发项目，但当地政府和广东宝丽华集团着眼长远，创新思路，将三高农业、生态农业与旅游业有机结合，融茶叶种植、加工与旅游、度假于一体，把其打造成一个先后荣获国家AAAA级旅游景区、全国高产优质高效农业标准化示范区、全国青年文明号、省农业龙头企业等二十多项荣誉称号的开放型旅游度假区，取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。由此可见，正是持续不断的创新，才为地方和企业发展提供了不竭动力，才刷新了一个又一个记录，创造了一个又一个奇迹。

　　（二) 精益求精打造特色

　　无论顺德还是梅县，在经济发展和企业发展上都始终坚持依托优势、突出特色、精益求精的理念，任何一项工作，任何一个项目，不做则已，要做就做最好，做独一无二。顺德4个街道、6个镇中，大良被授予“中华餐饮名镇”、北滘被授予“中国家电制造业重镇”、伦教被授予“中国木工机械重镇”、乐从镇被授予“中国家具商贸之都”、中国塑料商贸重镇“、龙江镇被授予“中国家具材料之都”和“中国家具制造重镇”、均安镇被授予“中国牛仔服装名镇”、陈村被授予“世界盆景赏石博览之都”。广东宝丽华集团下属的雁南飞茶田度假村、荷树园电厂和其下属房地产开发公司开发建设的梅县大新城盘古步行街、围龙居商住区，将客家独有传统文化和现代元素巧妙结合，打造出了独具特色的生态文化景观，在继承发扬了客家文化的同时，彰显了独特品位和魅力。尤其是其中的一草一木、一石一字，都精雕细作、煞费苦心、独成一景，精典雅致、让人赏心悦目，无限遐思。

　　（三）以人为本和谐发展

　　以人为本、科学发展是上至中央、下至民众的共同呼声，广东再次抢抓机遇，率先一步，走在前列。以宝新能源下属的荷树园电厂为例，该场按照“资源综合利用、资源循环利用、企业循环发展”的思路，投资建成2×135ＭＷ煤矸石劣质煤发电机组，形成了开发资源、节省能源、净化环境的资源综合利用和循环利用的发展体系，得到了国家政策的大力支持，走出了一条变废为宝、高效节能的科学发展之路，推动企业步入了效益提高、永续发展的良性发展轨道。按照公司规划，未来几年将实施建成的陆丰甲湖陆上风电场（10万千瓦）、陆丰甲湖海上风电场及陆丰湖东发电厂（8×100万千瓦超级节能环保机组），将使宝新能源成为全国最大的清洁新能源基地，使公司发展成为同时拥有高效节能清洁火电、风电、水电及其他清洁能源的大型集团化新能源电力龙头。在内部员工管理上，该场始终坚持“企业的竞争力最终是企业文化的竞争”的`理念，将“人文关怀”的精髓贯彻到具体的工作细节，通过提炼内容丰富的格言文化，倡导全体员工认真学习做人做事哲学，真正成为一个品德高尚、有益于社会的文化人，极力为员工创造一流生活环境、一流工作环境、一流发展环境，用环境留人，用环境育人、用环境激励人，培养职工主人翁意识，增强公司向心力和凝聚力，使企业发展始终充满生机和活力。

　　（四）政企联动合作双赢

　　在多年的实践中，广东各地政府与企业之间构建了政企互动的良好平台，建立完善了政企沟通交流的良好机制，形成了紧密融洽的政企关系，实现了政府企业“双赢”目标。顺德区政府从服务企业发展着眼，整合公共资源，积极为境内企业提供信息服务平台和创新研发平台，打造外部环境。梅县政府非常重视工商联、商会、行业协会建设，并通过发挥这些机构的桥梁、纽带作用，实现政府对企业的引导、服务和双方实时交流沟通。考察团参加的经济学家谢百三金融知识专题演讲活动，地点就放在梅州市委礼堂，虽然是星期六，但市上四大班子领导、各县区主要领导全部到场，各地企业通过工商联、商会组织，也纷纷到会聆听演讲，场面宏大，听者如云。企业也以发展地方经济为己任，始终保持与地方政府发展思路、决策相一致，以高度的社会责任感，积极参与地方建设。宝新能源自觉从梅州市提出的“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”四大战略的大局出发，积极寻找企业与政府合作的结合点、共振点，响应农业综合开发和发展旅游产业号召，创建了雁南飞茶田度假村，投身梅县城市开发建设，利用自身技术、人才、设备优势，建成了围龙居、盘古步行街、梅县人民广场等一大批城市标志性精品建筑，提升了城市品位，塑造了城市形象，收到了良好的经济效益和社会效益，实现了政企双赢。

　　三、几点启示

　　（一）解放思想加快发展

　　我县与梅县有着十分相似的地理环境和自然条件，而且客观地看，我县有着梅县不能比拟的区位优势，特别是西汉高速的全线贯通，我县作为京昆高速黄金通道上的一个重要节点，其承接经济发达区域的辐射和聚集生产要素的条件更优、机会更多，但为何经济发展却远远落后于梅县？其关键原因，就是思想解放不够、观念更新不快。为此，我们必须在思想观念上走出盆地意识，以更高远的眼光、更宽广的胸怀、更开放的姿态来引领和推动经济的突破发展。要学习经济发达地区不甘人后、勇创一流的拼搏精神，坚决摒弃得过且过、不求无功、但求无过的保守观念，增强加快发展的责任感和紧迫感；要学习经济发达地区敢为人先、敢于创新的开拓精神，坚决摒弃墨守成规、畏首畏尾的自卑心理，增强干事创业的胆气和豪情；要学习经济发达地区富而思进、再上层楼的进取精神，坚决摒弃小富即安、小进即停的守成思想，大气魄、大胆略、大手笔、大踏步地推进突破发展各项工作，努力缩小与周边县区及经济发达地区的差距。

　　（二）改进作风真抓实干

　　作风是事业成败的关键。本次考察所到之处，广东人勤奋敬业、务实细致、精益求精的作风着实让人敬佩。他们在每一个细节、每一个环节上都力求完美、力求精品，在每一件简单的工作上都力求创新、力求做出不简单的成果。要实现我县的突破发展，就须力戒敷衍飘浮，只求过得去、不求过得硬的不良作风，不空谈、不争论，沉下心、埋头干，求实效；就须力戒迟缓拖沓、等待观望的不良作风，认准的事，坚定信心，雷厉风行，说干就干；要注重每件工作的每个细节，一丝不苟，扎扎实实，不留死角，务求精细。

　　（三）利用资本市场拓宽融资渠道

　　制约我县经济发展和骨干企业发展的主要因素是资金问题。多年来，我们总是依靠争取上级补足、银行信贷、地方财政直接投入、招商引资等被动性举措来解决这个问题，却忽视了利用资本市场募集资金的主动性举措，而发达地区却早早涉入资本市场，分享了很大一块蛋糕，为自己发展赢得了支持，聚集了后劲。顺德现有上市公司5家，56家企业进入上市筹备阶段或表达了上市意向，其中进入上市筹备阶段的15家。宝新能源自1997年上市以来，10年间公司总资产由上市前的2亿元增长到52亿元，净资产由1亿元增至33亿元，公司总市值由8.5亿元增至190.36亿元，公司获得大量资金后快速发展壮大，现代企业管理制度得到深化完善，管理日趋规范高效，公司走上了快速、持续、健康的良性发展之路。我县应在继续做好招商引资工作的同时，选择有基础、有条件的1至2家骨干企业，引导其积极做好上市筹备工作，或通过聘用专业化投资顾问公司全权负责其上市筹备规划的制定及指导、执行，成熟一个，上市一个，成功一个、带动一批，既解决了企业瓶颈制约，加速了企业和本地优势产业的发展步伐，又规范了企业管理，降低了企业管理成本，增加了税收。

　　（四）强化企业家队伍建设提升企业发展质量

　　整个考察过程中，大家有一个共同的感受，一个企业是否能够永保生机和活力，实现快速、持续、健康发展，企业家自身的经营理念、战略眼光和自身素质至关重要。只有加强我县企业家和企业专业人才队伍建设，才能推动我县企业向着更大、更强、更高的目标前进，从而提高企业的整体发展水平和质量。一是要为企业家相互学习、交流提供平台。在充分好发挥县工商联的桥梁纽带作用的基础上，成立县企业家协会，形成定期联系制度，促进企业之间、政企之间、银企之间的沟通交流，形成政、银、企三方目标一致、步调一致、紧密融洽的共赢关系。二是由政府搭桥，通过企业家协会适时邀请知名专家、学者、教授来勉，为企业家讲授现代经济、金融、管理学知识，提高企业家自身素质。通过协会组织企业家们经常走出勉县，到经济发达地区、到知名企业学习考察，开阔眼界，创新思路，激发更大的创业激情。三是充分发挥企业人才基金的先导作用，建立健全吸引企业各类专业人才的优惠政策，通过企业培养和全国引进相结合的办法，尽快缓解我县企业发展人才匮乏的问题，为企业持续发展提供强有力的智力保障。

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