团组织工作调研报告

关于团组织工作调研报告

　　为全面掌握全县乡镇团组织状况，稳妥推进实施团建新方式，我们用一个月的时间，采取调查走访、召开团员青年座谈会、发放调查问卷等方式，进行了广泛的调研。

　　一、基本情况

　　xxxx县总面积3973平方公里，辖20个乡镇区、4个农林场，居住着汉、土家等17个民族，总人口70万，35周岁以下青少年共27.4万人，其中0-18周岁青少年10.3万人，18-35周岁的青年17.1万人，共青团员8.1万人。现有基层团组织452个，其中有乡镇区团委20个、县直团工委8个、团总支22个、团支部400个。

　　二、存在的问题

　　1.团组织建设力量不足，执行力不强

　　一是团委班子人员力量不足。一般乡镇配备了一名团委书记、一名副书记、4—5名委员，但由于委员大多不是公务员，都有自己的本职工作，尽管有明确的团委工作制度，工作的目标考核上难以落到实处；二是团组织建设对象缺乏。目前乡镇团员主要力量在学校，而大量团员从学校毕业后即外出务工经商，流向城市、企业，在家团员寥寥无几，再加上团员超龄离团和未及时发展新团员补充新鲜血液，一些村团支部名存实亡。

　　2.对村级团组织工作指导不够，影响力不强

　　调查中，一年来没有开展过活动的村级团组织占28%,团员中一年没有缴纳团费的占20%,团员青年中不知道团支部书记是如何产生的占15%.目前能严格依照共青团组织有关制度办事的农村团支部廖廖无几。团组织在群众中缺乏足够有效的影响力。

　　3.团组织活动形式单一，凝聚力不强

　　乡镇团的工作经费严重缺乏，团的活动开展又没有好的载体和阵地，导致有的村团支部徒有虚名，多年来未曾开过一次会，没有搞过一次活动，团员青年找不到自己的组织，时间一长，团组织失去了应有的向心力和凝聚力，团员失去了荣誉感和自豪感。有部分团组织开展的活动就是扫大街、捡拾垃圾，活动形式单一、内容贫乏，对青年团员缺乏足够的吸引力，团员对团组织的归属感不断减弱，在走访中就有团委书记反映，部分团员青年刚入团时学习带头、生活积极，但时间一长也就放松了自我要求，模范带头作用不够明显。

　　三、原因解析

　　造成上述现象的原因是多方面的，从大的方面来讲，与我县特殊县情是分不开的。xxxx是个山区大县，受制于县级团组织的人员力量，对边远乡镇团组织的联系指导难以经常化，精神传达与信息反馈不对称、县级大型活动开展难以遍及边远乡镇；xxxx是个劳务输出大县，留守团员占比达50%,留守儿童问题较为突出，家庭教育的缺失，一定程度上影响了团员带头作用的发挥。

　　具体而言，存在以下三个方面的原因：

　　1.一些乡镇对基层团组织建设的重要性认识不足

　　一是思想上重视程度不高，不给团干部交任务，不对团员青年进行教育，对团建工作精力投入不足，关心度不够，管理措施不强，对团的工作缺乏明确的考核标准，往往以完成乡镇党政安排工作情况好坏来看待团委书记。二是团的工作经费没有保障。从调研的情况来看，乡镇团工作经费基本没有列入财政预算。

　　2.少数团干推动工作的积极性不强

　　乡镇团委的主体地位作用不明显，大部分乡镇团委书记都兼职多项其它业务工作，其主要精力基本上放在促进经济发展、维护社会稳定上，真正用于团工作的时间和精力很少。

　　3.对青年团员所需所想了解不够

　　在市场经济环境下，青年的价值观、人生观及理想信念目标追求日趋多样化，许多团组织的工作方式单一、工作内容滞后，没有积极探索有效的载体和机制，难以提供实实在在的服务，导致团组织团结青年、教育青年、服务青年功能得不到充分发挥。团员的意识逐渐淡化，共青团的政治性、先进性难以体现。

　　四、对策与建议

　　1.在强化管理考核上下功夫

　　把基层团组织建设纳入基层党组织建设总体规划和工作目标，在制定目标管理、检查指导、考核验收、总结工作时，要使团建与党建一并研究、部署、检查、总结、考核。

　　2.在增强自转能力和服务功能上下功夫

　　作为县级团组织，一是着力指导一些团员人数多、开展工作条件好、凝聚力和战斗力较强的支部，创建规范化团支部，发挥典型的示范带动作用；二是帮助一批条件较差、工作活力不强的支部，通过县团委干部联点，促进农村团工作焕发生机和活力。作为乡镇团组织，要根据乡镇的实际情况，集中精力抓出几项党委认可、群众欢迎、青年赞同的特色工作，增强团组织的辐射力和影响力，带动基层团支部，带动农村青年。

　　3.在提高团员素质引领基层发展上下功夫

　　充分发挥农村团员青年文化层次较高、思想观念较新、发展思路较活、接触信息较广、接受新事物较快的优势，着力研究如何发挥农村团员青年在农村产业结构调整、农业产业化经营、标准化生产、小城镇建设、科技兴农等方面的中坚作用；要利用团组织的网络优势及时向青年提供就业、市场、技术信息服务；广泛开展青年文化艺术活动，活跃农村文化，用健康向上的文化活动引导青年，丰富农村青年生活。

　　4.在开展民俗活动打造特色品牌上下功夫

　　xxxx县是少数民族大县，土家族等少数民族占全县总人口一半以上，优秀的民俗文化影响广泛，xxxx乡从xxxx年开始开展的"民俗文化进校园"活动，通过邀请民俗文化传承人进学校传授民俗文化艺术，使全乡各中小学校从小学四年级到初中二年级的所有学生至少掌握一门民俗技艺，既使传统民俗文化得到了传承，又营造了青少年健康成长的文化氛围，成为了我县独特的团训现象。藉此，我们可以从中受到启发，进一步发掘本地民俗文化资源，不断丰富乡镇团组织活动形式，吸引更多青年参与其中，着力打造一批见实效、有影响的品牌活动。

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