道路运输市场调研报告
我县地处武陵山脉腹地,道路运输是我县主要的运输方式。上世纪80年代以来,我县道路运输呈现出国营、集体、个体齐头并进的良好发展局面,经过培育、发展、规范等一系列过程,道路运输业得到蓬勃发展。截止20xx年底,全县共有各类经营业户1366户,营运车辆1793台,从业人员7000余人,年运输产值1.5亿元以上,上缴国家税费1000多万元。
一、我县道路运输的基本现状。㈠客运市场基本情况。我县共有客运车辆387台7223座,开通客运班线85条,拥有客运企业16户。20xx年,全县客运量达到650万人次,旅客周转量
50066万人公里。我县客运车辆基本满足了农民进城务工、外出打工和群众生产生活的需要。㈡货运市场基本情况。我县拥有货运车辆1406台3576.5吨,拥有货运企业10户。20xx年全县货运量412万吨,货运周转量31160万吨/公里,基本实现了物畅其流。㈢客运站(场)基本情况。目前县城内共有客运站(场)3个,湘运**汽车站为二级资质,进站车辆200余台,城东、城北为临时停车场。城东停车场能容纳50余台车,主要是兴隆、桶车、石牌、茨岩、大安、水田、乌鸦等方向进城车辆的停泊。城北停车场能容纳10余台车,主要是石羔、三元方向的进城车辆停泊。从20xx年起,还新建了茅坪、召市、农车、苗儿滩4个农村客运站。
二、我县道路运输存在的问题。㈠客运市场矛盾多,监管难度大。少数人不顾市场需求私自购车非法参运,侵害了合法经营业户的.权益,同时也留下了严重的安全隐患。交通运管部门在查处非法经营“黑车”时,部分非法经营业主不仅打着方便群众坐车的幌子胡挠蛮缠,扰乱执法秩序,更有甚者还暴力抗法。加之道路运输点多、线长、面广,交通部门管理难度增大。㈡基础设施建设滞后,百姓期盼多。我县农村公路通达里程达3417.9公里,通车里程2847公里,其中国、省道241公里,县道307公里,乡、村道2300多公里。虽说我县公路里程数量较大,但公路等级普遍较低,路面状况较差,路窄、坡陡、弯急,交通基础设施建设严重滞后导致绝大多数村道无法开通客运班车。㈢站场布局不合理,社会反响强。我县城区站场布局是上世纪九十年代制定的,随着道路运输市场的快速发展,站场布局的不科学、不合理的矛盾将进一步凸显,在一定程度上有损对外开放的形象,明显制约了运输市场的发展。县内没有形成规模、管理规范的客货运中心,从县内客货运输的发展趋势来看,这个问题亟待解决。㈣管理体制不顺畅,发展束缚深。由于我县城市客运管理与全县道路运输管理分属不同管理部门,缺乏统一规划,致使道路运输市场秩序混乱。新一轮“x”牌照拍卖后,很多民众反映乘车不如以前方便,车主服务态度不如以前好。“摩的”非法载客现象死灰复燃,屡禁不止,广大群众对当前客运市场管理不满意。
三、发展我县道路运输的对策和建议。㈠形成交通安全监管合力。要逐步建立运管协管员队伍,弥补运管监管面大、执法人员不足造成的监管空白。各相关部门要鼎力支持,密切配合,强化联合执法,加大对运输市场的综合整治和管理力度,努力形成管理合力,确保道路运输市场健康、有序、安全、快速发展。㈡加快基础设施建设速度。突出抓好对外通道骨干交通:一是209国道来凤—永顺二级公路,二是**—酉阳二级公路,搞好距**桂塘72公里的酉阳县龙潭火车站的连接,三是**—里耶二级公路,搞好距里耶64公里的秀山火车站的连接,四是**—桑植—张家界二级公路,连接张家界火车站、荷花机场、常张高速,五是黔张常铁路**段,六是黔江—张家界—常德高速公路**段。力争用3-5年的时间,努力构建起州内3小时、湘鄂渝边区重要城市4小时的交通网络新格局。㈢科学设置城内站场布局。城东汽车站搬迁迫在眉睫。目前,相关前期工作已经启动,力争按三级站标准建设,完工后可以把现在进入城东停车场的所有车辆和进入湘运**汽车站的部分社会车辆迁入新建的城东汽车站。同时加强货运站场建设,可以在华塘新区、里耶镇各规划建设一个公路物流站点,辐射湘鄂渝边区周边20余个县市。㈣尽快理顺交通管理体制。中央体制改革实行大部制后,城市客运管理职能划入交通运输部。虽然离实施还有一个过程,但我们必须高瞻远瞩,及时转变管理理念,拓展工作思路。建议县里提前考虑移交城市交通管理权限,理顺管理体制。同时逐步应用现代科技管理手段,大力推广gps监管系统,对参与运输的所有客货运车辆进行全程监控,确保运输信誉和运输安全。
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