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市商务局安全生产工作总结范文
今年，在市委、市政府、市安委会的正确领导下，市商务局认真执行安全生产法律法规和方针政策，按照国家、省、市关于安全生产部署的一系列文件，始终把安全生产管理工作摆在重要位置，通过对安全生产工作采取的有效措施，并加大安全生产的监管力度，促进安全生产工作机制进一步完善，安全生产工作形势良好。现将我局一年来安全生产工作情况汇报如下：
一、加强领导，明确责任
为加强对商务系统安全生产工作的领导，局成立了以主要负责人为组长，分管负责人为副组长，相关处室负责人为成员的局安全生产工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在网点规划处。领导小组在新一任局党组的领导下，认真研究分析商务系统安全生产工作的新形势，面对商务系统不同于其他行业的特点，一是点多面广，产业集聚度低；二是低门槛就业，从业人员素质参差不齐；三是行业类别多，安全要求差异性大；四是产权多元化，行政管理体系分散等特点，导致了商务系统安全生产管理工作复杂和艰难等特殊情况，我局认真研究并提出了相应的对策监管安全生产工作。
一、开展的几项主要工作
（一）认真做好节日期间的安全生产工作。
节日是商务系统的各类商品的销售旺季，人流量大，促销活动又多，根据省商务厅和市安委会有关安全生产工作的通知，我局认真贯彻落实了安全生产工作的要求，重点督查直管所属企业的大型庆典、促销活动的安全保障，并要求各企业在开展重大促销活动安排时必须做好以下几点：一是要对活动场地环境的安全评估；二是活动期间不可预见安全问题的防护措施及预案；三是应对活动突发事故的应急预案和必要的应急设备；四是要与所在地有关安全生产监管部门做好衔接。各单位根据自身情况，按照“谁主管，谁负责”的原则，各司其职，各尽其职，采取有力措施，认真组织开展所辖部门的消防安全检查，一是重点检查商场、市场内消防通道是否畅通、电气线路敷设是否符合要求；二是检查商贸学校内是否存在安全隐患，学校日常消防安全教育和组织学生是否进行疏散自救逃生演习等情况；三是节日期间安排机关工作人员轮流值班，局领导带班并到有关企业对安全生产工作进行督查。
（二）注重实效，认真开展安全生产隐患的排查。
根据市政府办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的实施意见》和市安委会有关文件精神，我局制定了《XX市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案》并以市商务局《关于印发XX市商务局安全生产隐患排查治理行动实施方案的通知》下发到有关商业企业。通过开展隐患排查治理专项行动，全面排查治理市属各单位事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出的问题，进一步落实企业的安全生产的主体责任，有效防范和遏制所属各单位的安全生产重特大事故的发生，以促进安全生产状况进一步稳定好转。活动结束后，我局对安全隐患排查工作进行了认真总结，8月1日还以《关于安全生产隐患排查治理专项行动的汇报》上报市安委会。
（三）加大对安全隐患单位的整改监管。
安全生产是保持社会稳定的重要条件，是关系人民群众生命财产安全的重要方面，是推动企业发展的重要保障，也是党和政府高度重视的重要工作。为此，我局对安全隐患单位的排查工作十分重视。如：根据市政府第三季度安委会暨隐患排查治理专项汇报会的精神，XX县政府安全生产隐患排查治理专项行动情况汇报涉及到的中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患问题，我局及时与中石化合肥销售分公司取得联系，并进行了认真研究提出了整改意见，局还以《中石化肥西上派和大地两座加油站安全隐患整改问题的报告》（合商业[2007]118号）上报市安委会。百大集团的商业大厦花费20多万元，对消防自动报警系统进行整体更换，消防自动报警系统已于10月1日前整体安装完毕，新的消防自动报警系统的使用将极大提高商业大厦预防事故的能力。百大运动休闲广场由于经营场地租赁依立滕服饰公司，存在安全隐患，在我局的多次监导下，百大集团自筹资金10多万元对安全隐患问题进行了整改，并于11月底全部整改到位。长江饭店安全隐患我局一直都很关注，并列为危险源上报市安委会，由于该企业处于特殊时期，主要采取了一系列制度化的防范措施，对重要部位和出租的网点加大安全监管力度。
（四）落实安全生产工作责任制。
根据XX市人民政府办公厅《关于印发XX市人民政府安全生产职责规定的通知》（合政办[2007]56号），为了加强安全生产监督管理，进一步明确和落实安全生产职责，并依据《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省安全生产条例》和《安徽省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》（皖政 [2004]37号）精神，按照“分级负责，属地监管”的原则，我局对商务系统安全生产的职责进行了划分，明确了责任，各县、区将全面负责监管辖区内的安全生产工作，并接受市商务局和安全生产主管部门的监督检查。目前，安全生产职责划分的文件将提交局办公会研究。
（五）开展春节市场安全生产宣传活动。
春节前夕，我局和市安全生产监督管理局联合开展了2008年春节期间安全生产工作宣传活动，并邀请《合肥晚报》、合肥电视台、合肥电台等新闻媒体报道市商务局、市安监局、市公安消防支队、百大集团联合开展节日期间安全生产工作，保证全市人们过一个欢乐、祥和的春节。
二、商务系统安全生产存在的突出问题
目前，商务系统安全生产的形势依然严重，特别是中小企业对安全生产的认识不到位，消防基础设施资金投入不足，重经营，轻安全的现象比较普遍，对安全生产的隐患问题麻木不仁，这是影响全市商务系统安全生产工作的难题。主要表现在以下几个方面：
（一）中、小企业经营户素质相对较低，对安全生产的意识淡薄。
（二）租赁网点存在业主与经营户由于租赁合同在安全生产责任方面界定不明，涉及到消防设施在资金投入方面存在相互推诿。
（三）部分中小企业为扩大经营面积，占用消防通道。
（四）部分市场设施年久失修，安全隐患较为突出。
四、20**年安全生产工作打算
（一）按照“分级负责，属地监管”的原则，进一步落实安全生产工作的职责，以建立安全生产监管长效机制，加大对各县区商务部门安全生产的监管力度，使安全生产工作制度化、规范化。
（二）继续贯彻市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的有关文件精神，认真做好安全生产的学习、宣传，并结合全市开展的“安全生产月”、 “安全生产隐患排查治理专项行动”等活动，加大对安全生产法律、法规的宣传力度，营造商务系统“人人懂安全、人人讲安全”的良好氛围。
（三）加强对商务系统重点企业的安全生产的督查工作，消除各种事故隐患，维护正常的安全生产秩序。
今年以来，在省商务厅和市成品油监管部门的指导和配合下，我市按照商务部颁发的《成品油市场管理办法》、省商务厅有关成品油管理的文件要求，全面做好成品油市场的监管工作，为我市大建设做出了一定的贡献。现将主要工作总结如下:
一、20**年度成品油市场管理工作进展情况
（一）成品油市场全年运行情况
今年上半年，我市成品油市场运行平稳，但是由于受国际、国内众多因素影响，从下半年之后，我市成品油市场供求矛盾开始显现，特别是柴油价格批零倒挂，社会企业停售，周边区域的客户到合肥抢购资源明显，加上XX市大建设加速，柴油需求上升，资源供求趋紧，中石油安徽合肥销售分公司、中石化安徽合肥石油分公司（以下简称《两大集团》）部分加油站出现排队和限量供应，在国家发改委、商务部和省、市政府出台了相关保障成品油市场供应政策和措施后，两大集团积极响应政府的号召，“讲政治，顾大局”，采取了加大柴油进口量和增加产量等措施，投放市场量不断增加，成品油资源紧张的矛盾有所缓解，目前已基本趋于平稳。
（二）认真贯彻国家和省厅有关对成品油市场管理工作的政策法规
今年是《成品油市场管理办法》实施的第一年，我市认真贯彻国家和省商务厅对成品油市场有关文件精神，积极做好对成品油市场的监管工作，为XX市经济建设服务，同时我市还将《成品油市场管理办法》和《安徽省商务厅关于成品油经营资格审批的规定》在政府的网站上公布，有利于投资商查询国家法律法规和具体的办事程序，提高办事的透明度和工作效能。
（三）完成了成品油行业发展规划
根据省商务厅关于编制成品油行业规划的有关文件和市政府关于各专项规划编制工作的会议纪要精神，结合我市新一轮的城市总体规划，我市成品油行业发展规划的前期调研工作于年初启动，为准确把握我市成品油市场增长规律，确保经济建设和人民生活的能源供给，促进成品油供应网点的科学布局，我市在两大集团和有关部门的积极配合下，开展了对成品油市场的专题调研，内容涉及成品油市场变化与城市经济发展的关系研究、与城市车辆增长趋势相关性研究、与城市空间形态变化及基础设施建设关系研究、替代能源发展趋势及影响的研究等，建立了一系列具有实际用途的相关性数据分析模型，对我市2007年—2020年成品油市场发展变化规律进行了综合分析和探索。在这些调研成果的基础上，完成了我市2007—2020年成品油市场建设发展规划的调研报告，根据《XX市城市总体规划（2006-2020年）》和“141”战略发展规划，并会同市规划设计部门依据调研报告编制了《XX市加油加气站布点规划（2007－2020 年）》。10月12日，市规划局和商务局联合召开了专家评审会，经过认真的评审，一致认为对现状分析深入，发展目标明确，规划层次分明，内容较全面，与XX市城市总体规划进行有机的衔接，会议原则同意了《XX市加油加气站布点规划（2007－2020年）》。目前，加油站专项布点规划正式报请市规委会审议。
（四）做好成品油市场监测上报工作
从维护经济和社会稳定的高度，充分认识做好当前成品油市场监测预警工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，及时掌握情况，积极应对，确保我市成品油市场供应和平稳运行。根据省商务厅《关于加强成品油市场运行监测预警的紧急通知》，我市与两大集团和社会成品油经营企业保持密切联系，并及时收集市场经营信息，掌握成品油市场供应、需求和价格变化趋势，对可能引起市场波动的情况及时进行预测，特别关注成品油涨价对社会经营单位、相关行业及消费者的影响与反应，出现异常问题及时向省商务厅和市政府汇报。全年我市共实现销售汽油267600吨、柴油633500吨。同时，每月按时将成品油市场分析情况上报省商务厅。
（五）积极做好成品油零售企业审批事项的初审工作
我市成品油零售企业审批事项的初审工作严格按照《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理要求，凡新建、改扩建项目必须符合成品油经营许可，并按规定的程序办理。我局根据各职能部门的意见进行综合，确定该项目是否符合条件；若不符合条件，即把有关意见及时反馈给投资商；符合条件的项目按有关程序及时上报省商务厅。全年初审上报成品油零售企业领证的加油站有3座，其中中石化、中石油和社会加油站各1座；变更加油站有5座。
（六）做好成品油市场年检工作
20**年，我局对按期申报的220个加油站进行了年检（不包括当年新开业的站），中石化加油站100个，其中新增3个、停歇业6个、安全间距不足整改7个（含歇业1个）；中石油56个、其中新增2个、安全间距不足整改2个、拆除1个、无危化证停业2个；社会加油站64个，其中市区27个、三县 37个，三县加油站XX县停歇业1个；从年检的成品油零售企业管理情况来看，无论是两大集团还是社会加油站对加油站的各种制度建立都比较完善，证照齐全，每个加油站上岗人员都按有关规定进行了岗前培训，持证上岗。
（七）加大对成品油市场监管力度
我市各监管部门依据有关法规，对成品油市场进行了检查。市质监局委托省产品质量监督检验院组织有关人员对我市成品油市场进行监督抽查，全市共抽查62座加油站，抽查样品107组。其中2组汽油、4组柴油不合格，合格率为94.3%，不合格项主要为汽油的水分、柴油的酸度。省计量科学研究院对市区 86家计量加油机进行了检查，还积极推广防作弊加油机，为明年实施燃油税奠定基础。市工商局全年对成品油市场进行了两次整治，出动车辆36台次，128余人，重点抽检了加油站（点）0#、90#柴油各12组、93#柴油18组，其中不合格7组，罚没款约10余万元。市安监局查出加油站不安全隐患52条，已整改隐患46条，其余的隐患配合企业正在整治之中。我局还及时转发省商务厅《关于做好当前成品油安全运营工作的通知》（皖商明电〔2007〕62号）等有关成品油监管文件给三县商务局、两大集团和社会各加油站，要求各单位对所属的加油站进行一次安全生产大检查，对检查发现的安全隐患要及时进行整改，并会同市安监局、市消防支队等部门对我市部分加油站进行一次督查，以确保全市成品油市场运行安全。
（八）采取切实有效措施，维护我市成品油市场供应工作
今年8月以来，我市成品油市场供求矛盾开始显现。进入10月份，尤其是柴油资源紧张，供求趋紧。据我们了解的情况，两大集团库存资源已降到近年来最低点，所属的部分加油网点限量供应。我局一方面及时向市政府报告当前成品油市场的情况；另一方面又向两大集团下发了《关于做好当前柴油供应工作的函》，要求两大集团积极发挥“主渠道”作用，竭尽所能承担应有职责，支持我市大建设。11月7日，市政府副秘书长张振才同志还亲自召集市商务局、市委宣传部、市建委、市农委、市公安局、市物价局、市金寨路高架桥建设指挥部、市供电公司和中石化合肥分公司等部门协调会，听取了当前成品油资源紧缺等问题汇报，在资源紧缺的特殊时期，中石化作为乙醇汽油封闭运行的独家调配与供应商，在确保汽油供应的同时，加大柴油投放量，维护市场稳定。同时，要求商务局、公安局、市委宣传部等各部门齐心协力，要为两大集团做好成品油市场供应保家护航；物价、质监等部门加大对成品油市场价格监管、油品计量和质量检测的工作力度，坚决打击串通涨价、缺斤短两、掺杂使假等违法违规行为，维持油品市场秩序。目前，我市成品油市场供应比较平稳，没有出现大面积断油的现象。
二、20**年成品油市场管理工作安排
（一）指导思想
按照商务部《成品油市场管理办法》和省商务厅有关对成品油市场管理的要求为指导，并依据《XX市加油加气站布点规划》，完善我市成品油经营安全工作机制，严格成品油市场准入，规范成品油企业经营行为，促进全市成品油市场安全、规范、有序发展。
（二）工作目标
为支持XX市滨湖大城市建设，与我市城市道路基础设施建设同步实施，并结合《XX市加油加气站布点规划》，20**年我市计划将兴建10至15座加油站，以提高城市基础设施的承载力，为XX市大发展做好能源保障工作。
（三）主要任务及保障措施
1、加大宣传力度，增强规划意识
《XX市加油加气站布点规划》经政府批准并发布实施，即是法规性文件，也是我市成品油行业发展的重要依据，成品油监管的各职能部门一定要按照规划的要求，控制加油站总量，落实加油站的布局。
2、加强各职能部门之间的协作
根据《成品油管理办法》的精神，依据各监管部门的职能，加强对成品油经营资格审核管理，严格市场准入，对条件不符合的经营企业要坚决予以取缔。
3、发挥成品油经营管理协会作用
成品油经营管理协会作为企业和政府之间的桥梁，一是要服务企业，与政府各部门进行沟通；二是要加强行业自律，规范行业管理；三是做好企业的维权工作；四是要办好成品油协会刊物，为企业相互交流和监管部门相互协调搭建平台。
1.加强气象防灾减灾，服务我市“三大推进”
20**年，XX市气象局稳步做好电台、电视台、报纸的公共气象信息发布服务工作。全年向政府各部门发布各类服务材料142期。《合肥晚报》 “气象专版”深受民众喜爱。重点做好决策气象服务，及时向市领导汇报关键性、灾害性、转折性天气，做好市防汛、防洪、防台风、春播、午收、秋收秋种、交通、黄金周旅游等专题气象服务。基础业务质量全省前列。全省气象基础业务质量竞赛取得两项第一，全国气象业务基础竞赛获三个三等奖，两个单项第六的好成绩，温度预报获全国第三名。与环保局联合开展城市空气质量预报，与国土局合作开展地质灾害气象预警预报，向供电公司做好有序用电专项服务，取得了良好的社会效益。制定下发《XX市重大气象灾害应急预案》，及时为合肥元月份“一氧化碳中毒事件”提供气象条件分析和趋势预报，为秸秆焚烧防治提供卫星气象资料。 7月3日，报送各行政村支部书记、主任及农村中小学校长、副校长手机号码进入气象灾害预警短信平台，把灾害性天气预警工作进一步引向深入。全年发布大雾、寒潮、大风、道路结冰等预警信号28次。
2.认真贯彻落实国务院3号和省政府63号文件，规划发展气象事业
市气象局20**年将贯彻落实国务院3号文件和省政府63号文件作为一项重要工作来抓。11月17日，市政府结合我市实际下发《关于印发加快我市气象事业发展的实施意见》，形成指导我市气象事业发展的重要文件。完成我市气象事业发展规划编制。9月25日，经政府同意，市计委下发《关于印发〈XX市气象事业“十一五”发展规划〉的通知》，明确了未来五年合肥气象事业发展的方向。10月9-10日，市人大对我市《气象法》实施情况进行检查，下发了《关于联合检查〈气象法〉实施情况的报告》，对我市气象工作提出了很好的建议。
3.完成气象防灾预警工程建设，气象现代化建设水平进一步提高
市气象防灾预警服务系统工程是省、市共建的重点项目。该工程2006年完工，将大大提高我市气象防灾预警能力，我市气象事业将进入全省先进行列。
建设了合肥新桥国际机场自动气象站，服务省“861”计划重点项目——机场搬迁。全年完成35个加密自动雨量站、5个四要素自动站的升级。新选址安装了9个四要素自动站。建成合肥城区四要素气象观测站7个。由全市49个加密站组成的合肥区域气象观测站网运行正常。完成地基gps/met水汽监测站建设。一市三县建成视频会商和观测场监控与实景观测系统。现代化设备在气象服务中发挥了重要作用。
4.拓宽农网信息化渠道，服务社会主义新农村建设
市气象局继续完善横向与全省联网，纵向深入基层的市、县、乡三级农网网络体系，推动农网信息化建设向深层次拓展，服务新农村建设。利用农网平台建设“农信通”致富短信平台，开展了村级信息站试点。加强农业信息新技术的开发与推广应用，与中科院智能所合作开发了“XX市农业专家管理服务系统”二期项目和农村党员远程教育网的改版应用工作。
5.依法管理实施气象法规，深入贯彻安全气象理念
市气象局深入贯彻中国气象局8号令、9号令，加强升空物管理，保障人民生命财产和航空飞行安全。全年申报审批气球施放900多起近万只，市区申报率达到90％。加强节假日气球管理。一市三县行政许可全部进入当地政务中心。10月上旬，市人大对我市气象法律法规进行执法调研，肯定了气象工作，呼吁进一步加大资金投入，加强观测场环境保护。
二、20**年工作重点
20**年，市气象局将围绕十六届六中全会和市委九届二次会议精神，深入贯彻落实省政府63号文件，认真抓好“十一五”项目落实，立足新农村建设的需求，加快农业信息化步伐，增强气象防灾减灾能力。2007年重点工作计划如下：
1.加强综合气象观测站网建设，增强气象防灾减灾能力
加强中小尺度区域气象观测系统建设，提高区域灾害性天气的监测能力。20**年围绕提高天气预报准确率，做好合肥气象防灾减灾服务。一是建设突发公共事件气象应急保障系统，二是建合肥城区和农村多要素自动气象站网，三是对天气预报影视系统升级改造。
2.继续做好农网工作，服务我市现代农业
立足气象科技信息，服务新农村建设。根据新农村建设2006年9号文件精神，20**年一是进行新农村信息化示范乡镇建设气象灾害预警信息电子显示屏，三是向农村致富带头人推广“农信通”致富短信，四是做好农网信息员计算机应用培训。
3.增强气象防灾服务能力
按照“一流台站”的建设标准，2007年将建设新区业务平台，建设先进的新区气象通信网和维护保障系统。建设完善我市气象防灾预警短信平台，做好影响我市灾害性、关键性、转折性天气的预测预报，为政府和社会提供优质服务，为防灾减灾和经济社会可持续发展提供更加有力的气象保障。
4.做好人工影响天气工作，提高空中云水资源利用效益
逐步建立我市现代化的人工影响天气体系，不断提高作业的科技含量、技术能力和效益水平，大力开发利用我市空中云水资源。20**年计划配置人工增雨作业指挥系统和专用车辆、增雨火箭弹，为新农村建设做好抗旱人工增雨工作。
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