推进现代畜牧业发展考察工作报告（精选11篇）

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推进现代畜牧业发展考察工作报告（精选11篇）

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 1

　　近日，xx畜牧局组织业务骨干赴大英县、广安区、华蓥市学习生猪规模场建设、现代畜牧业建设和兽医体制改革的先进经验，推进xx现代畜牧业发展。现将考察情况报告如下：

　　一、三县（区、市）发展现代畜牧业的主要做法和经验

　　（一）以规划先行的理念，谋划现代畜牧产业发展。大英县、广安区、华蓥市都制定了现代畜牧业发展规划，其中大英县和安居区为xx省现代畜牧业试点地区，确立了以生猪为重点的现代畜牧业发展定位，把构筑良种繁育、疫病防控、标准化规模养殖、产品加工、市场营销、生态环保、质量安全监管等作为发展现代畜牧业的系统工程。大英县委、县政府立足大畜牧、大产业、大发展，以区域发展、突出重点为原则，以规范化、集约化发展为前提，以统一规划、科学布局为核心，整合项目集中打造现代畜牧业示范带。注重“点、线、面”结合，力求从“点”上体现示范观摩效果，从“线”上突出规模效应，带动“面”上发展。沿隆盛—蓬莱—卓筒井一线重点打造标准化生猪繁育基地、养殖小区产业带，建设生猪样板片和示范片；在象山、玉峰、智水、蓬莱、卓筒井、金元等乡镇11个村建设天府白鹅养殖基地，集中打造蓬莱—卓筒井、蓬莱—象山、蓬莱—金元三条“稻—鹅”养殖示范带；在回马、蓬莱、卓筒井等乡镇集中打造商品肉兔产业带，努力把蓬莱、回马打造成肉兔养殖之乡，创立大英肉兔养殖品牌。

　　（二）以工业化理念，助推现代畜牧业“四化”建设。在推进现代畜牧业发展中，三个县（区、市）坚持“企业主体、市场运作、政府引导”的发展思路，实现畜牧业“核聚变”效应，联动推进畜牧业现代化。一是推进良种化。三县（区、市）以良种繁育体系建设为突破口，推广pic、dly，加快生猪品种改良步伐，建立完整的生猪良种繁育体系。大英县的卓筒实业公司投资100余万元在民主办事处租用土地800亩，建立了现代化万头生猪良繁基地，饲养优质种猪1500头，实施“369”工程（即：在300个村建立300个养猪专业合作社，每村60户农户加入合作社，每户单批存栏生猪30头，年出栏三批90头），建成年出栏160万头优质商品生猪的大基地，使全县的优质种猪迅速增加，大大推进了良种化进程。二是推进规模化。东方公司以“培育一流种猪，铸就行业金牌”为目标，在隆盛镇三家店村租用土地130亩建立工厂化种猪繁育基地，养殖种猪1500头，公司采取低价优惠、赊销、零成本模式，带动农户规模养殖。目前大英县有存栏100头以上规模种猪场18家，带动发展畜禽规模养殖场3000余户。三是推进小区模式化。大英县生猪养殖小区严格实行“八统一”，推行“多方联动”、“退宅进区”等新型畜牧产业化经营模式，对养殖农户采取实物配送与现金补助的方式，分别对圈舍、沼气池建设和种猪、仔猪补栏给予适当的'引导资金补贴，全县建成年出栏千头生猪养殖小区38个，年出栏万头生猪养殖小区4个。四是推进了生态化。三县（区、市）积极推广“发酵床生物零排放”技术和“养殖—沼气—种植—养殖”循环模式，因地制宜发展稻田养鹅和种草养畜，实现畜牧业发展与生态环境建设“双赢”，构建健康生态养殖。

　　（三）以市场化的理念，推进现代畜牧业机制创新。一是建立担保融资机制。大英县卓筒实业公司成立了联邦投资担保有限公司，注册资本5000万元，为养殖企业、业主及畜产品加工企业担保贷款，提供周转资金。二是建立利益联系机制。大英县在资阳“6+1”模式基础上，建立了多方联动合作共赢的机制。使畜产品加工企业、饲料企业、种猪场、专合组织、养殖户、担保公司、银行、保险公司等经营实体互动共赢。卓筒实业公司采取给农户优惠提供仔猪，提供饲料，无偿提供建设服务，保证优于市场价格0.4元/千克收购生猪，实行二次返利，保证农户每头育成猪最低收入50元。华蓥市的红源种猪场实行“公司+农户”的生产模式，采取赊销或按期付款的方式将二杂交猪和商品仔猪交与农户饲养，并与农户签订种母猪和商品猪供给、技术指导和保护价回收等合同。化解了农户面临的市场、疫病双重风险。

　　（四）用以人为本的理念，推进畜牧兽医体制改革。三个县（区、市）始终坚持以人为本，把畜牧兽医体制改革工作放在首位来抓。大英县收编的人员所需经费纳入县级财政全额预算，乡镇畜牧兽医站人员的阳光津贴也全额纳入县级财政预算，建立了科学合理的经费保障机制，充分调动了基层畜牧兽医站人员的工作积极性。

　　二、xx现代畜牧业建设与三（区、市）的差距

　　通过考察学习，可清醒地看到，我县现代畜牧业建设与其它地方还有较大差距，主要表现在：一是全县产、加、销一体化畜牧龙头企业少，带动力不强；二是产业化链条结合不紧，还存在脱链现象，在基地（农户）—龙头企业或协会之间还没有真正形成利益共同体，抵御市场风险能力弱；三是点多不亮未成带；四是六方合作银行参与难；五是养殖业主现代畜牧业意识不够强，辐射带动力不强；六是生猪良种繁育体系不健全；七是县、镇对生产发展、重大动物疫病防控资金投入力度不够；八是畜牧兽医体制改革政策落实得不够好。

　　三、下步发展打算

　　坚持用科学发展观统领现代畜牧业发展，以农民增收、企业增效、产业增值为目标，以机制创新、科技创新、品牌创新为动力，加快养殖方式、资源利用方式和经济发展方式的转变，着力提高畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化水平，切实保障动物卫生安全和畜产品质量安全，推动畜牧业率先在农业中实现现代化。到2012年，全县出栏生猪135万头，外销仔猪115万头，畜牧业产值占农业总产值的比重达到60%，农民人均畜牧业现金收入达到2500元，生猪等主要畜禽规模养殖比重达到60%，生猪良种面达到80以上。把我县建设为国家级生猪标准化养殖示范区、国家优质商品猪战略保障基地、国家出口猪肉质量安全示范区、xx省精品农业优质生猪养殖标准化示范区和全省40个现代畜牧业重点县之一，实现畜牧大县向畜牧经济强县跨越。

　　（一）抓好规划，建设畜禽生产产业带。现代畜牧业建设是一项复杂的系统工程，必须规划先行，有序推进。县、镇要按照统筹城乡发展的要求，把现代畜牧业建设纳入当地经济社会发展的总体规划，明确建设的思路、目标、重点和工作措施。一是以321国道和泸荣线沿线为重点，建立生猪标准化养殖产业带，继续支持饲养50头以上pic父母代种猪且年出栏500头以上pic商品猪规模化猪场的发展，全力推进国家级生猪标准化养殖示范区建设。二是以得胜、奇峰、太伏、潮河、海潮、天兴、牛滩等镇为重点，狠抓小家禽畜和节粮型草食牲畜的发展，建立小家禽产业带和草食牲畜产业带，不断优化畜牧业结构。

　　（二）推进配套体系建设，强化产业发展支撑。一是加快良种繁育体系建设，坚定不移地抓生猪产业化工程建设。按照“三定一统”（定品种、定规模、定设备，统计外观）的要求，推进良种工程建设，建立原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系，进一步加强对xx猪人工授精总站和猪人工授精网络的规范化管理，全面实现良种化。二是进一步健全以政府为主体的动物防疫责任体系，科学编制免疫计划，完善免疫制度，对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫，建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设，提升防控工作水平。三是坚持逢场必查的市场监管制度，加大饲料、兽药等投入品生产、经营、使用执法监管，对规模养殖场和养殖小区实行备案制度，强化畜禽养殖档案管理，保障畜禽产品质量安全。四是建立健全种类齐全、层次多样的人才培养体系，紧密结合我县畜牧业发展的实际，重点培养一批技术带头人，为xx畜牧业发展提供人才支撑和智力保障。

　　（三）创新运行机制，增强产业发展动力。一是整合现有资源，推广六方合作模式。由pic种猪场提供提供父母代种猪和商品仔猪，饲料企业配送饲料，担保公司为种猪场和养猪户提供贷款担保，协会（专业合作社）负责产前、产中、产后服务，农户负责养猪，保险公司提供保险服务。二是积极推行龙头企业（兴旺牧业、天泉牧业、金海公司等）通过专业合作社向农户提供仔畜禽、饲料、防疫、养殖技术，并按协议以增重计费方式付酬，农户进行标准化规模养殖的“寄养”模式。三是围绕优质商品猪战略保障基地和区域性特色优势畜产品主产区建设，鼓励和引导以农民为主体的畜牧业生产、经营者组建“参与广泛、自愿联合、平等互利、管理民主”的规范化农民专业合作社。

　　（四）转变生产方式，提升产业发展水平。一是大力发展标准化规模养殖，建设一批现代畜牧业重点镇。实施养殖设施建设标准化工程，结合改厨、改圈、改厕、建沼气“三改一建”，做到“人畜分离，沼气配套，种养结合”。坚持适度规模养殖，鼓励以年出栏生猪100头、肉鸡1xx只、肉牛20头、肉羊60只，年存栏蛋鸡1000只、奶牛10头为基本单元发展专业养殖户(场)。二是制定完善优惠政策，积极扶持现有龙头企业，同时促进与象雨润、四海、高金等有实力的龙头企业的合作，带动生猪产业发展，调动和发挥龙头企业对产业带动、行业推动、链条延伸、产品增值的重要作用。三是推广“生态养殖+沼气+绿色种植”和“发酵床生物零排放”生产模式，发展循环农业，实现种植业与养殖业的有机结合，避免产生新的面源、点源污染。

　　（五）做大做强生猪品牌，提升品牌效应。一是充分发挥县畜牧兽医信息网的功能和作用，按时对生猪生产、加工、市场信息的收集和发布，与国内主要行业网站进行对接，实现畜产品销售网上交易。二是加强宣传，以“蜀龙”牌商标为载体，在交通要道、规模养殖场、养殖小区等处设立广告牌进行宣传。对外调生猪统一佩带“蜀龙”牌商标，提升我县生猪的知名度。三是巩固和扩大“蜀龙”牌生猪产品的影响力,着力提升“蜀龙”牌生猪品牌的知名度，争创xx著名商标和xx省名牌产品，做大做强xx生猪产业。

　　（六）强化管理，搞好项目建设。一是紧紧抓住国家政策机遇，进一步做好项目的策划、编制、争取和储备工作，争取更多的国家资金支持，实现投入上的突破。二是根据xx省人民政府《关于深化试点加快推进现代畜牧业发展意见》（川府发14号）和《xx省国家优质商品猪战略保障基地建设规划纲要》文件精神，围绕xx畜牧产业发展，重点挖掘一批技术含量高、发展前景好、对畜牧经济带动作用强的项目，充实和完善项目库。三是加强项目资金管理，切实做到专款专用，进一步加强日常资料的收集、整理，保证项目实施不走样。

　　（七）完善政策激励机制，加大产业扶持力度。一是县政府建立畜牧业发展基金，并根据畜牧业发展情况，逐年增加投入。二是认真落实对畜牧业已有的保险政策，引导鼓励规模养殖户参加保险，提高抵御自然风险能力。三是鼓励金融资金、广泛吸纳社会资金投入畜牧产业发展，简化xx中小企业担保公司生猪产业化建设贷款担保手续，降低担保门槛，进一步解决生猪产业发展融资难的问题。四是对符合种养结合、生态循环要求的养殖基地建设，优先配套安排“金土地”工程、红层找水、沼气建设、环保治理、农村公路畅通(通达)工程等新农村建设项目。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 2

　　现代畜牧业是用现代科学技术和现代工业装备畜牧业，用现代产业体系提升畜牧业，用现代经济管理科学管理畜牧业，具有优质、高产、高效、安全，技术密集、工业化程度高和生产专业化、规模化、集约化的特征。

　　当前，农村发展进入一个新的历史阶段，我县畜牧业正处于从传统畜牧业向现代畜牧业转型的重要时期。畜牧业已成为我县农村经济的重要支柱和农民增收的重要来源。为加快现代畜牧业的发展，笔者结合xx实际，就发展xx现代畜牧业的必然性、必要性和举措提出一些思考。

　　一、发展现代畜牧业的必要性

　　首先，发展现代畜牧业，是加快我县农业农村经济发展的必然要求。由于受土地资源、水资源和生产技术水平的制约，种植业特别是粮食发展处于平稳增长期，而畜牧业的发展空间和潜力较大，对提高粮食综合生产能力、带动农产品加工业发展、实现农业增质增效都具有重要意义。畜牧业已成为我县农业经济中最具活力的支柱产业。主要表现在：一是畜牧业的发展空间大。畜禽饲养总量及人均占有量逐年增长，发展势头较好。二是畜牧业已成为农民增收致富的重要途径。2012年畜牧业为农民直接增收达到263元，2012年预计可达280元。三是畜牧业在农业中的地位越来越重要，养殖业与种植业产值比为56.5:43.5,主辅换位，畜牧业在大农业中主导地位进一步确立。

　　其次，发展现代畜牧业，是改变传统畜禽饲养方式的必然归宿。传统畜牧业受生产方式、组织化程度、生产者素质、市场发育状况等因素影响，存在饲养规模小、疫病控制难、产品质量差、经营分散、抗风险能力脆弱等弊端已经制约了畜牧业的发展。随着社会经济的发展，和人民生活水平的不断提高，对畜禽的社会需求越来越大。与之相适应，发展专业化、大规模的现代畜牧业就成为历史必然。据调查，全县目前养猪农户仅占总农户数的46%，5年降低约19个百分点；全县规模化生猪养殖已占饲养量的50%以上，规模化家禽养殖占总饲养量的70%以上，5年分别上升了约30和40个百分点。

　　第三，发展现代畜牧业，是构建“资源节约型、环境友好型”社会的必然选择。建设“两型社会”必须发展“两型畜牧业”，现代畜牧业正是顺应“两型社会”要求，按照“资源节约，环境友好，畜禽健康，产品优质安全”的标准组织生产，推动畜牧业朝着“产业布局一体化、区域市场一体化”，畜禽养殖与环境保护相一致的生态养殖模式方向发展。目前，全县60%以上的生猪养殖场（小区）对粪便实行综合利用、做到了无害化排放。

　　第四，发展现代畜牧业，是确保畜禽产品质量安全的需要。当前，大中城市逐步实行畜禽产品市场准入制，畜禽产品质量安全就是进入市场的“通行证”。发展现代畜牧业有利于推进畜牧业标准化的贯彻实施，增强畜产品在国内外市场的竞争力；有利于规范畜禽产品养殖过程和食品加工、销售等环节的质量控制，促进畜禽产品生产者、经营者、相关管理者树立质量安全意识；有利于推动我县畜禽产品走向国内外市场，增强畜禽产品的市场竞争力和占有率，提高养殖效益，让消费者吃上“放心肉”、“放心蛋”。

　　二、发展现代畜牧业可行可为

　　（一）市场强力拉动，优惠政策驱动，为发展现代畜牧业创造了难得的机遇。近年来，全国出现猪荒，生猪市场需求增大，供求矛盾突出。为了平抑物价，维护稳定，国家和地方政府出台了一系列发展生猪生产的扶持政策，包括国家生猪调出大县奖励政策，能繁母猪保险政策，地方政府以奖代补激励政策等等。市场的需求和各级政府扶持畜牧业发展的'政策导向，为我们发展现代畜牧业提供了难得的机遇，我们应该因势利导，顺势而为，抓住机遇，推进我县现代畜牧业再上一个台阶。

　　（二）规模化养殖的快速发展，夯实了我县现代畜牧业发展的良好基础。一是畜禽小区建设初步形成了小型大规模的格局。截止2012年底，全县建成生猪养殖万头村xx个，各类畜禽养殖大户达到xx余户，生猪、小畜禽规模出栏率分别为52%和72%。标准化养殖方兴未艾，规模效益大幅增加。二是标准化生态养殖模式的推广应用初步探索了我县发展现代畜牧业的基本路子。大力推广“畜—沼—农（果、菜、粮）”生态养殖模式，在养殖场（小区）推行“干稀分离、雨污分流、节水养殖、综合利用”，大力宣传、推广循环养殖，节约了饲养成本、提高了养殖效益，得到了养殖户和社会的一致认可。三是龙头企业的发展壮大，筑牢了产业基础。到目前为止全县各类产业化畜禽龙头企业6家。其中广东温氏“公司+基地+养户”模式带动了一大批农户发展畜牧业，其合作养户年出栏肉鸡达xx万只以上；实施的“生猪30万头一体化项目”，其xx种猪场已建成投产，目前存栏种猪3000多头；xx扩繁场、xx扩繁场也运行良好。四川x养殖公司常年存栏外系种猪800余头，年产“新加系”纯种、二杂母猪万余头；xx食业有限公司设计年屠宰加工生猪60万头，2012年实现产值近5亿；xxxx猪肉xx厂年需要50万头的猪肉原料，2012年产销两旺。

　　3、从业人员健康养殖水平的不断提高，为发展现代化畜牧业提供了可靠的技术支撑。各级、各部门采取“走出去”和“引进来”的办法，多层次、多渠道开展专题讲座、现场参观，组织畜禽养殖户参加国家级、省市县畜禽交易会、技术研讨会，了解国内外畜禽发展最新动态，学习先进的饲养管理和疫病防治知识，提高养殖者和从业人员认识、分析、解决问题的能力，培养了一批能吃苦、观念新、善经营、懂技术、素质高的养殖队伍。

　　三、发展现代畜牧业必须注重的事项

　　一是注重发展适度规模养殖。应针对我县实际情况，充分考虑现有的经济、技术、资金、市场等多种因素，遵循快速发展又恰如其分的原则，实现要持续发展，选择各自合理的生产规模和建设模式，通过发展适度规模养殖，达到防御各种风险、降低成本、实现最大经济社会效益的目的。从目前的情况看，我县应重点推行两种经营方式。一是大力开展畜禽小区建设。按照“四化一园”（品种良种化、质量标准化、生产规模化、经营产业化的生态养殖园区）的要求，发展若干畜禽养殖小区，形成小区规模优势，到2012年，全县年出栏100头以上的生猪规模养殖户达到xx户，其中出栏万头以上优质生猪养殖场达到15个；年出栏1xx只以上肉鸡、肉鸭规模户达到1500户；年存栏20头以上的肉牛规模养殖户达200户。二是着力完善产业化经营机制，大力推行温氏集团目前在我县运行有效的“公司+基地+养户”的产业化经营模式，建立龙头企业与养殖基地紧密联结、互利双赢的运行机制。积极推行龙头企业向农户提供技术服务，按保证农户收益的协议价收购，农户按标准修建（改造）圈舍进行规模养殖的“订单养殖”模式，推动畜牧产业化经营向更高层次迈进。

　　二是注重良种繁育体系建设，畜禽良种是畜牧业发展的基础。继续推进生猪良繁体系建设，完善原种场、扩繁场、商品场相互配套的三级良种繁育体系。加快温氏集团“30万头生猪一体化项目”建设，力争到2012年底，x个分别存栏4000头左右优质能繁母猪的扩繁场全面投产。切实加强政策导向、项目支持力度，进一步完善以县乡为主的生猪人工授精网络，不断提高制种供种能力。鼓励养殖场（小区）自繁自养，全面实现良种化。继续抓好肉牛品种改良工作，合理布局、巩固发展我县肉牛改良站，加强冷配技术培训，切实提高受精率，大力推广西门塔尔、夏洛莱、皮埃蒙特等优良肉牛品种，引导养殖户从役用牛饲养向肉用牛饲养转变，提高养殖效益。继续支持温氏、隆生公司发展养殖合作户，提高优良家禽品种饲养面。切实加强基层畜牧兽医技术服务体系建设，大力实施“畜牧科技入户”、“新型农民培训”等工程，充分发挥龙头企业和专业合作社的牵引带头作用，加快良种良法推广。

　　三是注重动物疫病防控体系建设。加强动物防疫体系建设，从根本上改善各级畜牧兽医部门在动物疫情诊断、监测、防疫监督和兽药、兽医监察等方面条件。进一步建立完善以政府为主体的动物防疫责任体系，加快推进县级兽医管理体制改革，重点强化县级兽医部门的责任，建立一支布局合理的骨干防疫队伍。科学编制免疫计划，完善免疫制度。对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫。建立完善免疫档案，全面推进畜禽标识及疫病可追溯体系建设。建立健全预警和应急体系，加强疫情测报网络建设，完善以县、乡镇为主干，以防检人员和村级防疫员为支点的疫病测报网络，及时掌握疫情动态，科学指导疫病防控。不断完善重大动物疫情应急预案，落实资金、技术、物资“三项储备”，加强应急预备队伍建设，提高快速反应能力。加强动物防疫基础设施建设，加快县动物疫病预防控制中心和兽医卫生监督所建设，切实加强乡镇、村动物防疫基础设施建设，全面实现动物疫病可追溯，逐步建成全县网络健全，队伍稳定，保障有力，处置高效的动物疫病防控体系，提高重大动物疫病的预防控制能力。建立完善动物防疫公共财政保障机制，兽医行政管理、行政执法、技术支撑体系和公益性乡镇）牧兽医站工作人员经费及日常运转经费、村级防疫员补助等全额纳入县级财政预算。完善重大动物疫病扑杀补偿机制，保障动物疫病的监测、预防、控制、扑灭以及动物产品有毒有害物质残留检测经费。到2012年，县、乡标准化动物防疫基础设施建设全面完成。

　　四是注重质量安全监测体系建设。全面推行haccp质量安全管理制度，建立畜禽饲养投入品的监管制度，指导养殖户规范饲养、科学用药，杜绝违法使用投入品的行为。强化畜禽及其产品检疫检验工作，推行畜产品质量可追溯制度和畜禽免疫标识制度，建立牲畜信息档案，严把市场准入关。落实畜产品市场准入和质量责任追究制度，加大对瘦肉精等违禁药品使用的查处力度。建立健全畜产品药物残留等有毒、有害物质监测长效机制，逐步与国际市场对接。

　　五是注重建立多元化的长效投入机制。积极争取国家投入，有效整合财政支农及各类项目建设资金，相对集中投入畜牧业基础设施建设。加大地方政府扶持畜牧业的力度，采取“以奖代补”、“贴息贷款”等方式，引导和鼓励发展畜禽养殖。加大信贷支持力度，金融机构应积极配合，给信誉好、资金运转有困难的养殖企业提供必要的信用贷款，促进畜牧业发展。

　　六是注重建立风险防范机制。重点是要加大畜牧业保险力度。按照“政府引导、政策支持、市场运作、农民自愿”的原则，抓好能繁母猪、肉猪的保险工作，并将保险延伸到畜牧业生产的各个领域和环节，不断拓宽保险范围，防范因为自然、重大动物疫病灾害和市场等多种因素给养殖业带来的风险，保障我县畜牧业稳定健康发展。

　　七是注重畜牧业生态环境建设。把畜牧业发展与改善生态环境有机结合起来，强化生态环境保护和资源利用，发展资源节约、环境友好型畜牧业，切实做到规划合理、生产标准、设施完善，用现代生物学、生态学原理和技术指导生产，倡导畜禽粪便和污水通过无害化处理还田种稻、浇果和养鱼，实现氮、磷、钾的生态循环，切实保障生态环境安全。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 3

　　一、乡村旅游发展基本情况

　　蛟河市位于吉林省东部，长白山西麓，松花湖畔，幅员面积6429平方公里，人口47万。是全省7个中国优秀旅游城市之一，中国最佳文化生态旅游城市，全国休闲农业与乡村旅游示范市，拥有三个国家级森林公园，拉法山国家森林公园是国家4A级景区，中国最具影响力的国家森林公园;苏尔哈湖湾度假区被评为省4星级乡村旅游示范点;黄松甸镇食用菌观光区被评为省银穗级乡村旅游示范点;“蛟河红叶”是吉林省秋季旅游的代表品牌，红叶旅游节更是中国节庆30年著名品牌。20xx年蛟河市被评为省级乡村旅游示范市，庆岭镇被评为省级乡村旅游示范镇，漂河镇富江村被评为省级乡村旅游示范村。近年来，蛟河市围绕丰富的旅游资源和产业优势，以加快乡村旅游发展建设为切入点，打造具有蛟河特色的“生态旅游”品牌，有力地推动了全市旅游产业的纵深发展。

　　蛟河市是一个自然风光优美、历史文化悠久、民族风情浓郁、生态环境良好的旅游胜地，尤其是农业产业化、农业现代化、乡野风光、民俗文化、民族特色十分鲜明而富有强烈的吸引力。在近年来的旅游发展过程中，伴随着全市旅游业的快速增长与发展，蛟河市积极探索和实践发展乡村旅游的路子，乡村旅游已初具规模。20xx年，全市共接待游客75.35万人次，旅游总收入3.36亿元。其中乡村旅游共接待游客36.3万人次，占全市总接待人数的48.1%，乡村旅游总收入1.97亿元，占全年总收入的58.6%。乡村旅游点达到258家，其中规模以上22家;从业人员达1.75万人,其中，农民为1.12万人，占从业人数的64%;农民人均从乡村旅游业获得收入3160元，收益率达34.6%。乡村旅游成为农民增收致富的重要途径之一。

　　二、发展乡村旅游主要做法及经验

　　(一)政府主导，科学分工，全面开发乡村旅游建设。

　　一是坚持“政府主导、部门协作、农民主体、社会参与”的乡村旅游发展战略，成立了乡村旅游产业发展领导小组，市长任组长，分管农业和旅游工作的市委、市政府领导任副组长，各乡镇街(区)、农业、旅游、文化、建设、卫计、工商、交通等相关部门为成员，办公室设在旅游办，负责日常工作。建立联席会议制度，定期研究新情况、解决新问题、探索新路子。各部门充分发挥职能优势，协调配合，分工协作，形成了上下联动、齐抓共管，合力推进乡村旅游发展的良好局面。二是加大投入，多元筹措乡村旅游发展资金。市委、市政府采取了一系列措施，落实中央出台的扶持农业发展和新农村建设的税费优惠政策，向上争取省、市的相关资金支持。积极吸取民间资本，采取独资、合资、合作等方式投资乡村旅游项目。鼓励农民以土地入股，或以自有房产、果园、林场等参与乡村旅游的开发建设。通过“政府支持一块、企业投入一块、招商引资引进一块、全民创业增加一块”的投入模式，有力地推动了乡村旅游产业发展。四是突出“田园乡野”特色，打造乡村旅游品牌。积极顺应都市市民倾向亲近自然、热衷假日短途旅游的休闲趋向及消费心理，突出乡村旅游的“农味儿”，形成了“一带、三区、七个特色小镇”的休闲旅游空间布局体系。三是以高端生态产品拉动乡村旅游开发，蛟河市坚持打造高端旅游产品，强势推动品牌旅游景点建设，培育出“关东奇山”拉法山、“秋天童话”红叶谷、“森林浴场”庆岭、“小长白山”老爷岭、“关东九寨”冰湖沟、白石山国家森林公园、红叶岭国家森林公园、苏尔哈湖湾度假区、金蟾岛风景区、爱林度假渔港、松花湖滨湖度假区等22处较具影响的观光采风品牌旅游区。随着乡村旅游的多元化和品牌化发展，蛟河市推出了四季乡村美食项目。即：春品开江鱼，夏食农家菜，秋尝野山珍，冬吃年猪宴，形成了资源山水互动，游客远近皆往，人气冬夏皆旺的休闲观光圣地。

　　(二)科学定位，合理规划，推进乡村旅游快速发展

　　蛟河从休闲农业和乡村旅游实际出发，在充分调研论证和探讨的基础上，因地制宜地确立乡村旅游发展的目标任务，科学制定了《蛟河全域旅游发展规划》、《蛟河市旅游总体规划》、《拉法山国家森林公园总体规划》、《白石山国家森林公园总体规划》、《红叶岭国家森林公园总体规划》，配套完成了《蛟河市乡村旅游发展规划》、《插树岭乡村旅游发展规划》。在总体规划的指导下，编制实施详细规划，并主动与城乡建设规划、农业发展规划、新农村建设规划以及交通、土地等专项规划对接。规划在空间布局上实现“一带、三区、七个特色小镇”。“一带”即以国家长吉图开发开放先导区建设为契机，以拉法山、白石山、红叶岭三个国家级森林公园为核心，打造长吉图森林生态文化旅游带，发展生态文化旅游产品，为吉长两市提供休闲度假产品。“三区”即打造以拉法山、蛟河新区为核心的养生康体文化旅游区(温泉、登山健身);以松花湖为核心的休闲度假文化旅游区(金蟾岛、额赫岛、滨湖度假区);以拉新战役、国共谈判、韩恩高级农业合作社为核心的经典红色旅游区。“七个特色小镇”即打造以插树岭为核心的关东民俗风情小镇;以窝集口为核心的农家生活体验小镇;以庆岭鱼街为核心的特色美食小镇;以黄松甸食用菌基地为核心的长白山特产小镇;以新站长白山酒业为核心的葡萄酒文化小镇;以乌林乡为核心的朝鲜族民俗文化风情小镇;以富江村为核心的最美传统村落建设。

　　(三)强化政策扶持，优化发展环境，助推乡村旅游发展

　　自20xx年以来，蛟河市先后出台了《蛟河市乡村旅游优惠政策》、《蛟河市关于鼓励支持旅游创业的'若干政策》、《关于深入开展全民创业教育实践活动的安排意见》、《关于支持鼓励下岗从业人员创业促就业的优惠政策》、《加快蛟河旅游产业发展的意见》、《蛟河市旅游专项资金扶持奖励办法》。通过这些政策，为休闲旅游创业降低收费标准20余项，废除收费项目6项，为创业者减负3000余万元，共为乡村创业个体工商户提供政府扶持贴息小额贷款4.6亿元。从事乡村旅游创业个体工商户享受3年返税，极大地调动了乡村旅游创业者的积极性，促进了乡村旅游的快速发展。

　　(四)健全工作体系，完善管理机制，提升乡村旅游服务水平

　　制定了《蛟河市乡村旅游管理制度》等八项制度，加强对乡村旅游管理。采取市、乡、村三级联动机制，围绕信息服务、创业辅导、融资担保、教育培训等为企业提供优质服务。加强对乡村旅游经营户经营行为的规范管理，推进乡村旅游的标准化建设和规范化管理，协调旅游、土地、林业、消防、公安、交通等多部门共同为乡村旅游企业服务，形成各相关部门共同扶持、联合管理的工作机制，保证了乡村旅游的健康有序发展。

　　(五)加强基础建设，完善旅游设施，为乡村旅游发展提供基本保障

　　蛟河是四通八达的交通要地，地处东北亚经济圈核心地带、东北三省轴心位置、长吉图开发开放先导区中间节点，京图和哈图两条铁路、长珲高速、高铁、302国道、省道榆江公路贯穿全境。随着国家长吉图战略的深入实施，蛟河市全境纳入长吉图开发开放先导区，吉珲铁路客运专线建成通车，蛟河并入省城一小时经济圈、吉林市半小时经济圈，成为吉长两市“后花园”,初步形成了连接三省一区的交通网络。加强了城市供水、供电、通信、道路、公共交通、道路标识牌、停车场、卫生厕所、污水和垃圾处理等城市基础设施建设;把农村基础设施建设作为重点，近三年全市累计投入整治资金2.1亿元，植绿化树432万株，栽花种草美化面积610万平方米，修建围墙17820延长米，改厕880座，建垃圾站132个、垃圾填埋点29个，安装路灯720盏，修建文化广场9.2万平方米。20xx年，全市实现农村泥草房改造1647户。

　　重点建设了以庆岭鱼街、插树岭、窝集口、富江、黄松甸等为主的乡村旅游基础设施和配套服务设施;拉法山旅游景区管理有限公司共投入资金3亿元，重点开发了拉法山、庆岭、红叶谷、老爷岭、冰湖沟等景区，建设了拉法山宾馆、红叶谷宾馆两个星级宾馆;吸引域外资金1.7亿元，建成了关东第一漂、插树岭峡谷漂流、高速蛟河服务区庆岭活鱼村、长白山酒业山葡萄观光园等旅游项目;结合“全民创业”活动，制定了鼓励和扶持的优惠政策，催生黄松甸食用菌旅游购物市场、松花湖渔家乐度假区、插树岭农家小院、苏尔哈湖湾度假区、爱林度假渔港、富江花海景区等乡村旅游项目的建成。

　　(六)创新发展模式，全面推进乡村旅游开发

　　结合实际，创新发展思路，积极探索实践，采取有效的对策和措施，形成了不同的发展模式，促进了蛟河市乡村旅游健康快速地发展。

　　1.景区带动型模式

　　景区带动型模式，是以目前已经建设完备的重点旅游景区为核心，把旅游景区的部分服务功能分离出来，吸引和指导周边乡村的农民参与旅游接待和服务，从而带动农民脱贫致富。拉法山国家森林公园红叶谷、拉法山、冰湖沟、老爷岭景区，带动了庆岭镇解放村、庆岭村，松江镇爱林村、临江村，拉法街十八垧地村、拉法村上千户农民直接参与接待和服务。

　　2.乡村组织型模式

　　乡村组织型模式，是以具有丰富旅游资源、交通进入条件较好、又有一定经济发展基础的乡村为依托，通过乡镇(街道)政府有组织地引导农民经营户，按照统一规划和建设的要求，发展旅游接待设施和配套服务，促进乡村旅游发展的模式。如松江镇插树岭村、庆岭镇活鱼街等。

　　3.公司加农户型模式

　　公司加农户型模式，是对具有旅游特色的乡镇，通过引进有经济实力和市场经营能力的企业，进行公共基础设施建设和环境改善，指导村镇居民开发住宿、餐饮接待设施，组织村民开展民族风情、文化旅游活动，形成具有浓郁特色和吸引力的乡村旅游产品，吸引和招徕县内外、省内外乃至国内外旅游者。如黄松甸镇花园村、伟光村，白石山镇富强村、夹皮沟村等。

　　4.综合开发型模式

　　综合开发型模式，是乡村旅游资源丰富的乡镇，由政府主导进行乡村旅游的规划设计，投入资金建设和改善公共基础设施，开发核心景区景点，吸引社会资金投入建设旅游接待服务设施，引导城乡居民参与旅游接待服务，促进乡村旅游的快速发展，如松江镇等。

　　(七)多点营销，打造乡村旅游品牌

　　1、节庆活动营销

　　举办中国吉林长白山红叶旅游节。自20xx年起，连续举办了15届中国吉林长白山红叶旅游节，蛟河红叶成为吉林省秋季旅游的代表品牌，红叶旅游节被评为中国节庆活动30年著名品牌，并被列入中国旅游节庆活动名录。15届红叶旅游节期间，累计接待游客780多万人次，累计直接旅游收入14.2亿元。红叶旅游节新增就业13000多人次，培育旅游村屯10余个。

　　举办窝集口采摘节。窝集口村位于蛟河市天岗镇境内，窝集为满语，意为森林之地。史载康熙皇帝曾东游到此，欣然吟诗《阅窝稽》。央视热播的电视剧《种啥得啥》于此拍摄。窝集口村有果园280公顷，年产果品4950吨;窝集口煎饼是省内名牌，有2个煎饼加工厂，20余家规模加工户，年加工煎饼700余吨。每年9月，在此举办吉林蛟河窝集口采摘节，主要活动有：果园观赏、果品采摘、农村生活体验、农家风味品尝等。

　　举办插树岭关东民俗旅游节。插树岭位于蛟河市松江镇境内、红叶谷景区沿线，因中央电视台热播的电视剧《插树岭》在此拍摄而闻名。主要旅游项目：插树岭峡谷漂流、关东大院民俗展示、《插树岭》拍摄地参观、农家乐体验(在农家吃、住、游，体验淳朴农村生活)。现有26户农家乐接待户，可同时接待2300人左右。每年9月，在此举办插树岭关东民俗旅游节，开展关东民俗婚礼、关东民居生活体验等各种主题活动。

　　举办黄松甸食用菌特产旅游节。黄松甸镇位于蛟河市东100公里、长白山脉威虎岭下，幅员面积623平方公里。该镇利用得天独厚的资源优势发展食用菌产业，建设农业生态园，该农业生态园是全省最大的食用菌科技示范园，是东北地区最大的食用菌生产、销售集散地。20xx年被中国食用菌协会授予“中国黑木耳之乡”称号。20xx年，黑木耳种植技艺被列入吉林市非物质文化遗产名录。20xx年，该地年发展食用菌8.46亿袋，生产食用菌2万余吨。20xx年开始举办食用菌特产旅游节，以农业观光、食用菌科普、采摘、食用菌农家宴、食用菌特产品购物为主题活动，每年吸引了大批国内外游客，通过食用菌产业拉动，旅游带动，该镇97%的农户已经走向现代农业与乡村旅游的道路。

　　2、旅行社营销

　　坚持“精品营销”、“诚信营销”和“情感营销”相结合。每年组织旅游企业，分四个季度外出到珲春、延吉、吉林、长春、哈尔滨、大庆、松原、四平、辽源、沈阳、等东北主要客源市场，与当地旅行社对接，开展系列营销活动，目前，我市已于350多家旅行社建立了合作关系。

　　3、展会及主题活动营销

　　积极参加国内外各类旅游交易会、博览会、发布会、推介会等活动，利用一切机会展示蛟河乡村旅游资源、旅游产品和旅游形象。

　　三、发展乡村旅游对农村经济的带动作用

　　蛟河市在发展乡村旅游的过程中，不仅探索和创造发展乡村旅游的典型模式，丰富旅游产品内容，合理引导消费，推动假日旅游的发展;而且通过发展乡村旅游，对带动农业、农村经济发展，促进贫困地区群众脱贫致富，促进社会主义新农村建设，推动当地经济社会发展都起到积极的作用。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 4

　　一、畜牧业发展现状

　　近年来，我市按照“稳定发展生猪，突出发展小家禽、兔，积极发展草食牲畜”的工作思路，从抓试验、示范入手，紧紧围绕畜禽优良品种的推广应用、无规定动物疫病区建设、畜牧业服务体系服务功能完善等方面开展工作，推动了全市畜牧业由耗粮型向节粮型、由数量型向质量型、由分户生产向集约化生产转变，加快了我市畜牧业生产的发展。

　　（一）耗粮型生猪生产数量下降

　　全市生猪出栏量由1995年的125万头下降到2003年末的100万头左右，并稳定在该水平；生猪产值占畜牧业产值由1995年的78.2％下降至67.6％。

　　（二）以肉兔、鸡、肉鸭、肉鹅为主的小家禽继续呈现大发展的态势

　　1998年全市小家禽出栏突破1000万只以后，我市小家禽畜的出栏量以年递增100—150万只左右的速度增长，年增长率达到9.3％。到去年底止小家禽畜出栏已达1474.1万只，由于节粮型的禽畜迅速发展，其畜禽产值已经占畜牧产值的23.8％。

　　（三）规范化、集约化养殖迅猛发展

　　近三年来，我市新办规模畜禽养殖企业达26家，现有生猪养殖专业户181户，禽类养殖专业户228户，出栏肉兔100只以上的68户，养殖100只以上的肉羊养殖场13户。其中，正州养殖公司目前存栏优质的PIC父母代种猪近4000头，年产优质五系配套PIC仔猪近10头；江津市渝欣牧业公司属市外企业，该公司投资建成了两年存栏达600只的南江黄羊和金堂黑山羊种羊场。

　　（四）禽畜养殖业与其他产业相结合，延长产业链，减少养殖风险的新型生产模式开始出现

　　目前，我市出现了，酿造＋养猪、堰塘养鱼＋养鸭、种植业＋养殖业等生产模式，在发展养殖同时，也发展了相关产业，极大促进了地方经济发展，较好地推动了我市畜牧业的发展。

　　二、我市畜牧业发展中存在的主要问题

　　通过调查和外出考察，我市的`畜牧业发展速度在逐渐减缓，与周边发展较好的区市县相比差距逐渐拉大，很难发挥畜牧业在我市农村经济中支柱产业的作用。

　　（一）全市畜牧业发展速度减缓，与部分发展好的区市县相比有明显差距

　　近年来由于外出打工人员增多，农村家庭养殖业逐渐减少，养猪成本增加等多种因素，使得我市畜牧业产值占农业总产值的比例逐年下降，全市畜牧业产值由1996年占农业总产值的40.41％下降到2003年的32.40％。2003年重庆市畜牧业产值占农业总产值的比例为42％，合川、开县畜牧业产值占农业总产值比例分别为45％和41.3％，而我市分别比合川市、开县低17和13.3个百分点，比重庆市平均水平低9.6个百分点。

　　（二）全市种植业和养殖业比例不相适应

　　近年来，市委、市府在进行农业结构调整过程中对种植业发展给予了高度重视，但放松了对畜牧业发展的关注，同时由于屠宰税停征、生猪价格下降和禽流感等因素，导致地方政府对畜牧业的发展重视不够，资金投入有所减少，导致农民养猪和发展畜禽积极性降低，使得畜牧业出现下滑趋势。随着种植业的快速发展，养殖业也应得到较快的发展，种植业需要大量的有机肥，由于没有种植业和养殖业的同步发展，使得部分种植大户要到外地收购有机肥，增加了种植业的成本，同样不利于种植业的发展。

　　（三）对畜牧业服务体系的投入不足，服务体系未能发挥应有作用

　　畜牧业服务体系包括畜禽良繁体系、疫病控制体系、饲料生产体系和信息服务体系。服务体系是一项公益事业，服务体系的建立和完善是保证畜牧业发展的有效保证，但是，我市的畜牧业体系建设由于缺乏有效的配套资金支持，很多设施基本不能运作。如：畜牧站建立的饲料监测室，由于没有资金，许多仪器设备搁置不用，未能发挥其有效作用或已损坏；良繁体系的不健全，我市的仔猪大多依靠外地引进，每年调入近30万头仔猪，不仅不利于本地畜牧业的发展，同时给疫病防治带来诸多隐患。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 5

　　三年来，本人在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的具体指导下，在局领导班子成员的同力配合下，紧紧围绕县委、县政府下达的目标任务和各项中心工作，充分发挥畜牧局职能部门自身优势，始终把畜牧业结构调整作为工作的重点，带领全局干部职工，与时俱进，开创性地开展工作，为全县畜牧养殖业发展提供优质服务，促进了全县畜牧业向优质、高产、高效发展，使畜牧业成为增加农民收入新的增长点，园满地完成了上级领导交办的各项工作任务。三年来，我本人曾获得国家农业部先进工作者，x省人民政府先进个人。20xx年获县招商引资先进工作者，多次被省、市业务部门评为先进工作者。20xx年xxxx县被省畜牧局评为畜牧业大县，我局被省畜牧局、省人事厅评为全省畜牧系统先进单位，xxxx县被市政府评为畜牧业生产先进单位。现将三年来工作情况总结如下：

　　一、政治思想方面

　　通过不断深入地学习和参加县委开展的解放思想大讨论活动，自己的思想觉悟得到进一步提高，具有了明晰的政治鉴别能力和高度的政治敏感性，在政治上始终和党中央保持高度一致。能坚决执行县委、县政府所部署的重大战略决策，求实苦干，脚踏实地，为全县畜牧业发展勤勤恳恳、任劳任怨地工作。树立了正确的人生价值观，为人正派，以局工作为己任，团结局其他领导班子成员，尽职尽责，为促进全县畜牧业健康快速发展做出了自己较大的努力。

　　二、业务工作方面

　　为完成县委、县政府和上级业务部门下达的各项工作任务，我和局党组及局领导班成员，带领干部职工，务实求新，努力工作，各项业务工作取得了显著成绩。

　　1、畜牧业生产得到进一步发展。

　　据统计，20xx年底，全县猪、牛、羊、禽存栏分别为59万头、万头、95万只和400万只，猪、牛、羊、禽出栏率分别为68万头、17万头、105万只和500万只，同比分别增长xx%、xx%、xx%和xx%；肉、蛋、奶产量分别达9万吨、万吨和万吨；牧业产值达12亿元；全县各类养殖专业户发展到11500户；有养猪场83个；千只以上规模的养鸡场365个；不同规模的养羊场83个；养牛场32个；各类养殖专业村发展到135个。规模养殖畜禽数量和产品产量在全县总数中的比例逐年增高。我县建成了饲养规模为30万只鸡的鸿鑫禽业养殖场，全县万只以上规模养鸡场（户）有12个。全县建立奶牛养殖小区16个，累计达到20个；新增养羊小区3个，累计达到6个；新增养肉牛小区2个，累计达到4个；新增养猪小区3个，累计达到5个，新增养禽小区4个，累计达到8个。

　　2、畜禽防疫工作：几年来，按照上级业务部门的部署，县畜牧局制订了畜禽防疫工作意见，县政府下发了《关于加强动物防疫和产地检疫工作的.通知》，在全县实行了动物免疫标识制度，免疫耳标佩带率超过70%。

　　开展了猪牛羊的“口蹄疫”和猪、鸡“二瘟”的集中免疫工作。为把动物防疫工作抓紧抓好，县畜牧局举办了三期乡村防检员培训班，购买畜牧法律汇编1000本，印发有关法律宣传资料2万份。局领导班子成员分片包乡，一级抓一级，层层抓落实，园满地完成了市畜牧局下达的目标任务。每年经市局检查验收，猪、鸡防疫密度都分别达到95%和90%，达到了部颁标准。建立了县、乡、村三级疫情测报网络，储备有价值十几万元的防疫物资。由于我县动物防疫工作成效显著，市政府在我县多次召开全市动物防疫工作现场会，年被省、市畜牧局评为动物防疫工作先进单位。

　　3、畜禽改良工作：我们本着促进畜牧业向优质、高产、高效方向发展的原则，通过政策引导、示范带动、项目推进等得力措施，狠抓了畜牧业“种子工程”，强力推进波杂羊、肉杂牛和瘦肉型猪的杂交改良工作。

　　使我县的生猪、鸡稳定发展，奶牛、肉杂牛、肉杂羊生产呈现出迅猛发展的态势。我们大力推广了猪、牛、羊的人工授精技术，进一步完成了家畜改良体系建设，今年新建家畜人工授精冷配点9个，累计达到68个。生猪良种覆盖率达到95%，鸡良种覆盖率达90%，牛、羊良种改良率分别达到80%和73%。牛、猪的人工授精比例分别达到60%和20%，新增波杂羊32万只，肉杂牛万头，瘦肉型猪20万头，新增社会效益近亿元。科迪奶牛场奶牛胚胎移植进展顺利，胚胎移植繁殖奶牛332头，加快了我县高产奶牛发展的步伐。

　　4、畜禽检疫工作：为确保人民群众吃上放心肉，杜绝畜禽传染病源出入县境，几年来，我们加大了动检执法力度，对动检人员进行了法律法规系统培训，全县动检人员深入到定点屠宰点和肉类市场。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 6

　　近年来，xxxx县紧紧抓住发展第一要务，按照“工业立县、项目兴县”的发展思路，大力实施“四五一”工程，形成了皮革、化工、医药、畜牧养殖、无公害蔬菜种植五大主导产业，县域经济保持了快速健康发展。

　　一、主导产业发展情况

　　皮革业：皮革业是县域经济第一主导产业。xxxx年底，全县有皮革企业120家，从业人员7万余人，年总产值23亿元，年利税3.9亿元，纳税额占全县财政收入的三分之一强。产品销往全国各地及美国、俄罗斯、韩国、台湾等国家和地区，全国市场占有率4.9%，是全国最大的成品革加工基地之一。化工业：全县化工企业100家，主要产品有苯胺、硫酸、糠醛、糠醇、环己胺、环氧丙烷、对氨基苯磺酸等30余种，年总产值9.6亿元，年利税4048万元。医药业：规模生产企业达6家，拥有中、西药品种(批号)150多个，其中，复方依那普利、洛伐他汀属国家级新品种，血速生、利咽解毒冲剂属国家中药保护品种，年总产值2.3亿元，年利税1020万元。无公害蔬菜种植业：以七汲镇王村为中心的设施蔬菜种植，面积达4.1万亩，蔬菜总产量62万吨;王村蔬菜市场被农业部确定为国家级“鲜活农产品产地批发市场”，年交易额在2亿元以上。畜牧养殖业：以奶牛、肉牛、鸡、猪为主，存栏量分别达到1.1万头、11万头、1200万只、31万头，畜牧业总产值达到11.3亿元，占农业总产值的53%。

　　二、发展县域经济的主要做法

　　1、千方百计加大投入力度，坚持不懈地做好项目工作。全力打好项目攻坚战，重点是在抓大项目、好项目上求突破。

　　一是进一步强化“项目兴县”意识。充分调动方方面面的积极性，加强项目谋划和跑办工作，努力在全县形成更加浓厚的上项目、谋发展氛围。

　　二是加快重点项目进展。重点抓好合成氨扩能、钢结构扩建一期工程、城市综合污水处理厂、铁九线和羊曲线公路改造等项目，确保年内建成投运。电子气体生产、黑液提取、茶色素等项目加快前期工作进度，争取年内开工建设。

　　三是实行县领导分包重点建设项目制度。加强对重点建设项目的协调调度，及时解决项目建设中遇到的困难和问题。

　　四是积极缓解资金对项目建设的瓶颈制约。全方位拓宽筹融资渠道，努力建立多元化筹资机制，特别是引导和激活民间投资，为项目建设提供强有力的资金支持。

　　2、进一步扶持壮大主导产业龙头。重点加大对皮革、化工、医药、畜牧、蔬菜等优势产业龙头的培育扶持力度。皮革业一方面大力实施品牌战略，创出自己的品牌，增加产品附加值。另一方面大力扶持深加工企业，推动皮革业优化升级，重点扶持新亿鑫、泰隆皮革、新恒昌、顺昌皮革、冀利华等一批投资千万元以上外向型、市场前景好、辐射带动力强的皮革深加工企业，把支柱产业作大作强。化工业重点扶持中冀正元、华润化工两个龙头。制药业重点扶持华龙药业、华加药业、万和制药、华鹏药业等一批有规模、有潜力的企业。畜牧业以东丰庄奶牛场、冀鸿祖代种猪场等为龙头，加强管理，搞好标准化养殖、疫病防治等工作，带动行业更快更好发展。设施蔬菜业在进一步完善王村蔬菜市场功能的基础上，重点抓好规模扩张，年内力争达到5.5万亩至6万亩的规模，进一步增强我县蔬菜业的规模优势，促进农民增收。

　　3、以扩总量、提档此为目标，充分激发民营经济的潜力和活力。特别是千方百计保持皮革业的强劲增势，在进一步健全皮革业污染治理长效监管机制的前提下，以精深加工为主攻方向，鼓励引导规模企业发展深加工项目;积极引进国内外知名企业到我县投资，借助外资、外力推动皮革业不断优化产业结构，转变增长方式，提高经济运行质量。

　　4、全力优化发展环境。严格按照省政府《关于实施“双提”工程的意见》，大力提速工作过程，提高工作质量。以行政服务中心建设为契机，将行政审批项目全部纳入行政服务中心，实行“一条龙”服务，方便群众，遏制腐败行为，改善投资环境。严肃查处涉卡寻租、吃拿卡要等破坏发展环境的典型案件，努力营造“招商、安商、亲商、富商”的'浓厚氛围。

　　三、存在的主要问题

　　一是经济总量偏小。特别是人均水平低。

　　二是经济增长质量有待进一步提高。农业经济比重大、工业化水平和城镇化水平低仍是主要县情。

　　三是缺乏强县大项目。还没有形成支撑县域经济和地方财力的骨干企业。

　　四、加快县域经济发展的建议

　　1、强化财政激励政策。进一步强化省对县定额分享、超分成增长率全返等财政激励政策，为县域经济发展提供充足的财政支持。

　　2、加强对民营经济的金融支持。建立健全对金融机构支持县域经济发展的评价激励机制，鼓励商业银行调整贷款审批权限，扩大对县域经济的信贷投放。

　　3、改革户籍制度，加快推进城市化进程。加快户籍制度改革步伐，取消户籍对农村劳动力进入城镇就业的种种不合理限制，加快推进城乡一体化进程，实现城乡协调发展。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 7

　　根据关于开展深入学习实践科学发展观活动试点工作方案的统一部署，及时成立了深入学习实践科学发展观专题调研工作组织，深入到各独贵龙，通过召开座谈会，发放调查问卷的形式，广泛征求广大牧民群众和党员干部的意见和建议，经过认真梳理后，形成专题调研报告。

　　一、基本情况

　　xx位于木北部，毗邻达来诺日湖，303国道从境边通过，有着得天独厚的地理优势。全共辖7个独贵龙，共有235户，人口1080人，劳动力460人。党支部下设6个党小组，现有党员31名，其中流动党员3名。共有草牧场41万亩，已围封的28万亩，20xx年6月末家畜存栏2万头（只）。几年来，支部以科学发展观为指导，紧紧围绕达里湖旅游景区发展生态经济，保护草原植被，不断发展壮大旅游产业，实现资源转化增值，增强了党支部凝聚力，实现了牧民增收，20xx年人均收入1.1万元。

　　二、制约经济发展的主要因素

　　1、草畜矛盾。xx是以外延数量型增长方式为主的头数畜牧业，加之多年的干旱，过渡的放牧，生态环境日益恶化，由于牲畜数量逐年递增，对草牧场实行掠夺式经营，虽然近年来进行了大面积的人工种草和草场改良，但仍然补不足日益严重的草场退化速度，草畜矛盾日趋突出，继续走头数畜牧业的路子难以为继。

　　2、经营管理粗放。表现为饲草品种单一，饲草料消耗高，报酬低，牛、羊育肥数量少，品质低，牲畜出栏集中，且多年喂养后才出栏，这就加大了投入成本，育肥出栏的.极少，和每天需要鲜肉的市场很不协调。

　　3、牧户居住分散，社会化程度低，保障功能差。住宅建筑布局零乱，建设公共基础设施难度大，居住环境与小康水平有一定差距。牧民“看病难、看病贵”的问题还很突出，养老问题主要以子女赡养为主，导致个体化差异严重，缺乏稳定、长效的社会化保障体系。

　　4、人畜饮水不能满足牧民和畜牧业的需求，引水管道等设备已经老化，人畜饮水供应不足，影响了牧民的生产和生活，不能适应新农村新牧区建设的需求。

　　5、畜群结构不合理，没有形成集群优势。牧民养畜多而杂，不专一，基础母畜、育成畜、后备母畜及良种畜的比例不尽合理。

　　三、解决矛盾的办法和发展方向

　　1、立足区位优势发展第三产业。世界地质公园八大园区之一的达里湖景区位于该，达里湖景区假日休闲旅游、观光文化旅游日益兴起，受旅游业拉动使当地成了极为宝贵的旅游圣地，依托丰富的旅游和牛奶资源，大力发展旅游业，加大奶制品、旅游纪念品等民族特色产品的开发力度，把草原旅游资源与草原文化相结合，给当地牧民带来更多的就业机会，在旅游业的带动下快速发展。

　　2、加强草原保护建设，实现草原永续利用。通过建设饲草料基地、季节性休牧、湿地保护、草场改良等措施，对退化草原进行治理与合理利用，提高草地生产能力，促进牧民增收。

　　3、进一步发挥畜牧业资源优势。发挥畜牧业资源的比较优势，大力发展肉牛、肉羊、种畜繁育和草业基地建设规模，加大畜牧业基础设施的投入，加快畜群周转，提高出栏率。

　　4、发展合作组织，提高产业化程度。通过政府扶持、能人带动、利益共享、风险共担的市场化运行机制，建设肉牛、肉羊协会，通过产前订单、产中协调指导、产后统一销售加工，提高牧民生产、经营、服务的组织化程度。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 8

　　20xx年7月2日―24日，由农业部草原监理中心，四川省草原研究所，四川省龙日种畜场，四川省草业科技培训中心，内蒙古畜牧科学院草原勘察设计所，内蒙古草原资源监测管理站，甘肃农业大学，甘肃省农牧厅外资办，甘肃省草原技术推广总站，新疆区畜牧厅，湖南省保靖，古丈，永顺县畜牧局，湖北省宣恩，咸丰县畜牧局，内蒙古蒙牛乳业集团等单位技术人员组成的24人学习考察团，参加了在加拿大举办的第二期牧草研习班。学习期间，在加拿大国际谷物学院听取了加拿大牧草业，牧草种子生产，干草及青贮饲料生产，草食家畜饲养，加拿大农业技术推广，农场经营管理，农业气象等19个专题讲座；在加拿农业及农业食品部平原农场复兴管理局，斯威夫特卡伦特农业研究中心，莱斯布里奇农业研究中心和加拿大马尼托巴省农业技术推广站进行了参观学习；参观了有代表性的农场，肉牛育肥和奶牛养殖场，农机制造和干草加工出口企业。这次牧草培训，使我们对加拿大的草业科研，生产，加工和销售，草食家畜养殖以及农场管理等方面的情况有了较全面的了解。现将有关情况报告如下：

　　1加拿大的牧草业

　　加拿大地广人稀，国土面积1030万公顷，人口只有3000万，从事农业的人口约占全国总人口的3。2%。加拿大有2635。4万公顷人工播种草场和天然草场用于放牧，其中天然牧场1561万公顷，人工牧场440万公顷，生产干草和青贮饲料621万公顷，用于种子生产18。3万公顷。从产值来看，加拿大牧草种子约1亿加元，脱水牧草1。25亿加元，出口干草8000万加元，农场用干草/牧草25亿加元。加拿大94%的草地属于私人所有，由牧户单独所有或共同所有，可以自主经营和管理。国有草地由国家出租给牧民经营，经营时间为33年。

　　牧草种子生产

　　牧草种子是加拿大牧草产业的重要组成部分。种子生产中以紫花苜蓿为主，其制种授粉采用生物授粉方式，即在种子田里饲养切叶蜂，依靠切叶蜂授粉，提高了授粉效率。另外，红三叶和杂三叶也是主要的收获种子的豆科作物。草地早熟禾，匍匐紫羊茅，高羊茅是主要的草坪草种。

　　加拿大牧草种子可以进行认证生产或简单的普通种子生产（没有特定的品种名），认证生产一定要通过严格的政府检验标准。牧草种子的认证，分级和检验已经形成一整套机制。一个牧草品种在加拿大注册前，必须进行试验以确定耐寒性，产草量和抗病性等品种性状。系谱种子的生产和认定要经过法定机构的质检员进行种子检验。出口用种子必须达到一定标准，并由认定的机构负责检测。作物认证由加拿大食品检验局（cfia）和加拿大种子生产者协会（csga）合作进行。对全国种子生产者，加工商实施第三方检验审定。csga是加拿大多种农作物唯一的种子系谱认证机构。某些高质量的种子采用特殊的质量保障和身份识别体系。

　　牧草及饲料作物种类及混播组合

　　加拿大人工草场种植了多种禾本科和豆科牧草及饲料作物，种类因地而异。禾本科牧草及饲料作物主要包括猫尾草（也称梯牧草）（timothy），无芒雀麦（smoothbrome），草地雀麦（meadowbrome），沙生冰草（crestedwheatgrass），苇状羊茅（tallfescue），鸭茅（orchardgrass），俄罗斯野麦（russianwildrye），燕麦（oats），秋黑麦（fullrye），青贮玉米（silagegrass），大麦（barley）；豆科牧草品种主要有紫花苜蓿（alfalfa），红三叶（redclover），红豆草（sainfoin），百脉根（crowfoot），鹰嘴紫云英（cicermilkveth）

　　加拿大的牧草混播技术很发达，为了实现高产和提高草食家畜对草地的利用效率，在人工草地建设中常常采用牧草混播（mixture），已开发出一些用于牧草混播的技术软件，大大方便了农民和销售牧草种子的公司。常见的混播组合有：紫花苜蓿+梯牧草+无芒雀麦；紫花苜蓿+沙生冰草；紫花苜蓿+鸭茅。

　　干草生产

　　在加拿大，苜蓿用于生产脱水苜蓿草块和草颗粒，猫尾草用于制作干草捆。加拿大以压缩猫尾草为基础的干草业已经成为一个巨大的行业，猫尾草干草主要分为一般干草和高糖分干草。大部分加拿大压缩干草销往日本，韩国，美国等太平洋周边国家。干草生产中，苜蓿和沙生冰草，苜蓿与梯牧草和无芒雀麦混播的方式较多。目前，分级标准主要依靠买主的目测，也可以用机器设备检测。压缩牧草的质量主要取决于外观特性，颜色和水分含量是主要指标。干草分级标准已由加拿大干草协会和几个大型干草生产企业共同制定。干草生产中的收割，凉晒，打捆（压缩打捆），包装，搬运，储藏各个环节实行了机械化，技术含量很高。

　　青贮饲料生产

　　加拿大为了满足奶牛和肉牛等反刍动物的营养需要，对牧草及饲料作物的青贮技术作了系统的研究，并形成了完整的技术体系。青贮用的牧草及饲料作物主要有大麦，秋黑麦，猫尾草，苜蓿与沙生冰草混播，在加拿大东部积温较高的地区有青贮玉米，草等；青贮的形式有：直立型青贮塔，槽式，壕式，袋贮，堆贮等。青贮时牧草的.水分在55%—60%左右。

　　草地保护和管理

　　加拿大非常重视草场的可持续利用。一是重视草地健康评估。萨斯卡彻温省委托萨斯卡彻温大学用了十年时间制定了草地健康评价体系（grasslandhealthyevaluationsystem），这种方法不需要实验室，简单易操作，在放牧草场生产实际中应用非常方便；二是实施围栏放牧核定载畜量。加拿大90%以上的草场都有围栏，也有采用电围栏，实行划区轮牧。为了防止过牧退化，保持牧草的再生能力，许多省根据不同的情况规定了控制载畜量的标准，还规定天然草场放牧强度不得超过产草量的50—60%，人工草场放牧强度不得超过产草量的80%。如果载畜量和放牧强度超过了规定的标准，国家有权进行干预，收回租给私人的草场。

　　2加拿大的草地畜牧业

　　家庭农场为加拿大草地畜牧业的主要经营形式，草食家畜数以百万计，共有牛（包括育肥牛）1550多万头，其中，肉牛580万头，奶牛159万头。加拿大还有1200多万只绵羊和山羊，近100万的其他家畜（马，野牛，鹿等）。其中，奶牛和肉牛养殖业最为发达。目前农场总数约为25。4万个，平均规模在300公顷左右。100公顷以下的小农场占农场总数的45%，500公顷以上的大型农场占总数的10%。机械化程度高，其中大功率的农业机械占很大比重。各种大型和高功率的农机具互相配套，许多田间作业可以一次完成，以节省人力，降低成本。就全国平均来看，目前大致是每个农业劳动力配备有两台拖拉机，负责120公顷耕地。

　　奶牛养殖业

　　加拿大拥有159万头母牛和后备母牛，畜群的平均大小为62头，奶牛农场为21911家，81%的农场分布在安大略省和魁北克省，西部省和大西洋沿岸省份分别拥有14%和5%的农场。牛奶年销售量为73。1亿升。

　　加拿大在奶牛生产中采取了配额制度，避免了恶性竞争，从而保证了牛奶的质量。同时，非常重视科学的饲养管理，给奶牛提供高品质的干草和青贮饲料是保证奶牛健康和高产的关键技术。青贮饲料是奶牛生产的主要饲料。

　　肉牛养殖业

　　加拿大拥有肉牛580多万头。肉牛快速育肥技术十分先进，每个育肥场规模几千头到1万多头不等，一般用于育肥的牛有12月龄的小牛和架子牛，架子牛的重量在500公斤左右，育肥120—150天后出栏。育肥期间平均每天每头牛增重1—2公斤。育肥场的牛分为两类，一类是育肥场自己购买的牛，另一类是寄养牛。育肥的关键技术也是给育肥牛提供高品质的全价饲料。全价饲料中包括了高质量青贮饲料和精料，一般青贮饲料由青贮玉米或大麦制作，精料的比例由开始的10%增加到最后的84%。整个育肥过程全电脑控制。肉牛育肥出栏后一般通过拍卖公司进行竟价拍卖。在西部省份中一般70—80公里范围内就有一个牲畜拍卖公司。还有一部分牛出口到美国等其他国家。

　　3值得借鉴的几点做法

　　在加拿大全国农业总产值中，牧业产值的比重占50%以上，其中又以草食家畜的畜产品产值居主要地位。加拿大政府重视草地畜牧业的可持续发展，各级政府对小农户发展给予了多方面的支持：在一些大型基础设施建设上，如灌溉系统的兴建，围栏建设等，由国家给予投资；在技术指导，新技术，新成果应用等方面为农民提供无偿服务；信息技术服务体系健全到位，为农民参与国际市场竞争创造了有利的条件。

　　高度重视牧草产业

　　加拿大把牧草作为一类非常重要的作物来对待。在草业科研，教学，技术开发，牧草育种，种子生产，人工草地建植，优质草产品（干草和青贮饲料）生产及草产品市场开发等方面投入了巨大的资金和人力，形成了体系健全的产业化格局。例如，加拿大用于农业的耕地6700万公顷，有2700万公顷用于牧草生产，占作物用地的50%左右，88%分布在西部的不列颠哥伦比亚，阿尔伯塔，萨斯卡彻温和马尼托巴等省，84%的肉牛也集中在这一地区。有大量牧草种子，苜蓿和猫尾草的加工产品出口，为农牧民增收做出了很大的贡献。

　　重视草地畜牧业科技进步

　　加拿大十分重视草地畜牧业科技进步和推广应用，投入很大的财力，物力和人力从事科研工作和技术推广。加拿大有分布广泛的农业科技研究网，每个研究所均设有牧草（草地）研究室，并在草业科学研究方面取得了许多重要成果。研究课题大都同生产实际相结合。科研课题的研究目的和方向考虑到农业的可持续发展，并兼顾了国家的长期利益。如国家科研机构的研究课题根据生产中迫切需要解决的问题确定，研究成果由政府免费提供给农牧民推广使用。大学除为附近农牧场服务外，还同一些公司签订合同，承担一定的科研课题，经费由公司提供，成果交公司利用。由于研究工作的大笔投入，保障了草业科技成果的有效转化，极大地提高了草地生产力和草地畜牧业经济效益。

　　加拿大的农业技术推广体系十分健全，全国有40个隶属于加拿大农业与食品部的技术推广站（中心）。这些技术推广站由不同专业的4—5个技术专家领衔，采取现场指导，接受技术咨询，开展培训，发放技术手册等方式为农民服务。这些机构由国家提供人员工资和办公经费，不从事经营活动，一般为无偿服务。非常公正地为农民推荐牧草及饲料作物品种和一些农业生产资料，从而最大限度地保护农牧民的合法权益。

　　重视草地的可持续利用

　　在天然草原恢复草种的选择上尽可能选用本地生草种。加拿大有关研究中心在原生种的选择和培育方面花费了大量精力。在半干旱平原地区研究中心的试验田，研究人员对约15种原生牧草进行评比试验。在阿尔伯塔省的一处沙化草原，利用原生牧草进行改良，植被状况恢复得非常好。在草原上开发矿藏，由开发公司负责恢复草原植被。

　　对于人工放牧草场，加拿大采取混播耐旱耐寒，返青早，枯黄期短的多年生禾本科牧草。如冰草可以延长天然草场放牧时间，放牧时间由建设前的3—4个月延长到6个月，从而减轻了冷季饲草短缺的压力。人工打草场和饲料地生产的青干草和青贮饲料可充分满足牲畜冷季补饲之用，达到冷季持续增膘。特别是对退化的天然草场，他们选择当地的优良野生草及其混播组合，进行补播改良，有效地恢复了草原植被。

　　我们在加拿大期间，所到之处的农牧场和农业科研单位，都把土壤肥料的研究利用摆在非常重要的地位。尤其是注重使用有机肥，牧场和牲畜粪肥都收集使用到饲草饲料地和农作物地里，使人工草场保持多年持续高产。

　　实行农业保险制度

　　加拿大政府非常重视保护农民的利益，在国内全面推行农业保险制度对农民的投资提供了保障，这是值得我们学习的作法。

　　4几点建议

　　通过研习和参观我们认识到，牧草业是发展我国草食牲畜饲养业的重要物质基础。要从农牧业经济可持续发展战略出发，统筹规划牧草业的市场，生产和技术开发。以保护生态环境为基础，保护，合理利用草地资源，建设必要的人工饲草料基地，确保农牧业稳定发展。建议加强以下几个方面工作：

　　建立国家草地资源保护区。

　　我们可以借鉴加拿大平原农场复兴管理局的做法，结合国内正在实施的生态建设工程，退牧还草工程，在严重退化的草场上建立国家草地资源保护示范区。先期由国家投入恢复草地植被，逐步形成国家资助和有限放牧经营的模式，搞好技术示范。这样一来，既恢复了草地植被，防止土壤沙化荒漠化，保护了生态环境，又起到了很大的示范作用。

　　加大我国草业科研投入

　　我国草业科研设施比较薄弱，为了搞好草业科技支撑，建议国家增加对草业科学研究基础设施的投入。统一规划全国的草业科研布局，对不同地区不同生态类型的地区建立科研协作网，同时加大科研经费投入。坚持科研面向生产的主导思想，加快适应我国国情的草地应用技术的引进和研发。首先，要充分认识地方草种在生态保护方面的作用，增加投入加大选育和推广本地牧草品种力度；第二，尽快研发和推广牧草可持续发展的耕作，放牧和收获存贮等配套技术；第三，加速适合我国国情的牧草机械的开发研制和应用。

　　开发国际和国内两个农产品市场。

　　农产品既是日常消费物品和工业生产原料，又是国家安全的战略物资。加入wto以后，发达国家凭借先进的技术和规模化高效益低价格的经营，不断冲击我国的农产品市场。因此，我们要从战略的高度主动参与国际农产品市场竞争，有来有往，充分发挥我国农产品的优势，与国外农产品一搏，以维护国家的食品安全。在操作上可以委托部属的专业服务和培训机构，有目标，有计划地实施走出去战略。同时，加大对国内农民科学技术的普及和服务，逐步提高我国农产品的质量，提高国际竞争力。另外，还要进行全民的营养科学膳食知识的普及，促进国民对动物性农产品的消费，拉动内需，增强我国农产品市场的缓冲能力，保证我国反刍动物饲养业的稳定可持续发展。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 9

　　随着禁牧、休牧、划区轮牧和以草定畜工作的深入开展，去年，在天帮忙、人努力的情况下，城川农牧民人均纯收入达到6303元，创历史最高水平，而且涌现出了不少收入超10万元的农户，特别是辣椒、生猪、牛羊和家禽等农畜产品价格的回升，使农牧业收入大幅度增加，拉动了农牧民收入的较快增长。而且，更为乐观的是生态植被明显得到改善，进一步坚定了农牧民发展生态畜牧业的决心与信心。但同时我们也更加明显的看到，牧户与农户的收入差距在逐年拉大，农区增收的产业链条在不断延伸，而牧区仍滞留在传统的经营模式中，如何引导和帮助牧户发家致富，并形成稳固的生产经营模式，实现畜牧业发展上台阶，成了我们当前急需研究解决的一个重大课题。为此，我们深入克珠尔、哈拉色日、阿日勒、巴音什里、巴音什边、珠拉图、糜地粱等嘎查，通过与一部分典型户交流的方式，对全镇畜牧业生产情况开展了一次专题调查。现将调查情况报告如下。

　　一、基本现状

　　（一）农区畜牧业现状：根据水土和地理优势，城川南部地区19个嘎查村（原城川和二道川地区）基础设施完善，农田水利发达，种植经验丰富，交通便利，属农业主产区。共有人口3742户12925人，其中，蒙古族1741人。水浇地11万亩，人均水浇地为8.6亩。虽然这一区域特色种植业已成了农牧民创收的主要来源，又是全年禁牧区，但是，特色养殖业也相对发达，城川镇东部区以大场则村为中心的生猪模式化养殖、圈养山羊和秋冬季快速育肥出栏架子羊已形成了一定的规模，城川镇西南部区以三元杂交羊为主的舍饲养殖快速育肥出栏也初具规模，综合收益都很高。例如：糜地粱二社纳伊拉，3口人，70多亩（其中种植辣椒2.5亩）水浇地收入4.7万元，草场70多亩（承包邻居40亩），养9只三元杂交母羊，一年两茬或两年三茬，一胎3-5只，年产羔46只，45天断奶，2个月左右出栏，平均每只售200多元，年收入1万多元，剔除肥料、电费等开支1.5万元，加上各种政策补贴1600元，去年人均纯收入1.4万元。

　　20xx年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的39。

　　（二）牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查（原珠和地区）以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，20xx年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达；阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主；珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的.60，户均创收1.5万元；乌定什边有52户，占总户数的50左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元；巴音什里有112户，占总户数的90，占总收入的90以上；哈拉色日有104户，占总户数80，占户子80的收入；克珠日有29户，占总户数30（土种60、细毛10），占户子40的收入；巴音什边有87户，占总户数90，户均创收1万元。

　　1、西部区三元杂（一胎多羔、一年两茬或两年三茬）典型户：

　　草场较小，载畜量相对较少的户子，迫于生活压力，思变意识较强，肯吃苦，饲草料储备也充足，在保留基础母畜的前提下，通过快速出栏羔羊创收，以经营三元杂交羊为主，辅之以1-2头奶牛，畜牧业现代化程度较高，属质量效益性，人均收入也能达到1万元以上，如克珠日嘎查张柱林，4口人，有草场2400亩（承包邻居300多亩，沙地近1000亩），水地40亩，舍饲与放养结合，有羊110只，牛8头，奶牛2头。20只三元杂交母羊快速出栏羔羊80来只，收入2万多元；50只土种羊接羔40来只，收入1万多元；40只（10只母羊）山羊年收入1万多元；牛和奶制品1万元。40亩地的收入足够生产开支，人均收入近1.5万元，草场随小可收入却很高。还有一部分草场较小的户子将草场转包后外出打工，如巴音什边嘎查黄牧仁和伊布格达来将草场转包给邻居苏亮旭和冯其劳，这样既转移了剩余劳动力，又方便了规模经营。

　　以上提到的典型户劳力均为2人。

　　2、细毛羊与三元杂交收入对比（以巴音什边户子为例）

　　朝勒孟养细毛羊80只，种玉米30亩。年接羔60只，平均卖200元，出售羔子收入1.2万元，出售羊毛8000多元，产玉米2.8万斤（按0.7斤/元计算可收入近2万元），玉米全部用来喂养。畜牧业年纯收入2万元。

　　冯小其劳养三元杂交羊33只，种玉米30亩。通过自治配方增加科技含量，玉米及草用于养羊的同时，还可以养6-7头猪，年接羔近白只，出栏生猪12头。羊年创收3万多，猪可创收1万多。年畜牧业纯收入达4万多。

　　通过以上两户的对比，养适量的三元杂交羊收入比养细毛羊收入多出1倍，而草原的压力也减少了很多。

　　综上所述，建议我镇畜牧业的发展除细毛羊和适宜养牛的个别地区之外，主推一胎多羔、一年两茬或两年三茬的羔羊快速育肥出栏养殖模式，限制数量效益型畜牧业，走生态效益型的发展之路。

　　二、制约牧区发展的主要因素

　　（一）产业化水平低。没有形成一定规模和带动效应的加工龙头企业，畜产品生产、精深加工的产业链条还没有很好地形成，企业与农户利益联接不紧密，不能有效形成“企业基地农户”的利益均沾、风险共担的利益共同体，造成市场竞争乏力，产销衔接不畅，直接影响了畜产品的附加值和综合效益，制约了畜牧业的快速长远发展。

　　（二）基础条件较差。从调查的情况得知，很多农牧户对小尾寒羊及三元杂交羊非常感兴趣，快速育肥出栏致富的愿望也非常迫切，但苦于不通电，饲草料储备投入较大，加上交通不便，信息闭塞，不能够及时掌握市场价格，只能作罢。

　　（三）科学饲养水平有待提高。沿用传统习惯饲养的现象还很普遍。饲养各阶段，不是根据牲畜需要什么喂什么，而是有什么就喂什么，运用生物技术来降低成本、提高质量的还很少。粗放经营、品种更新换代不及时、规模小都影响了牧户的经济效益。

　　三、加快牧区发展的对策与建议

　　（一）加大科技培训力度，全面提高牧民的综合素质。一是镇政府和旗直对口的业务部门要经常组织科技人员和养殖大户代表，深入到各牧业嘎查进行专题讲座、科技培训和经验介绍，提高广大牧民科技水平。二是充分发挥旗职业中学、三段地劳动力培训基地、远程教育等作用，积极参与“阳光工程”培训，让牧民学会1-2门畜牧养殖技术。三是适时邀请专家分析国内外畜牧业发展的趋势，灌输知识，开阔视野，增强信心，鼓励发展畜牧业。四是加大舍饲养殖和饲草料的科学配方与推广应用，转变传统养畜的思想观念。

　　（二）抓好畜牧业基地建设，向专业化、规模化经营迈进。一要在良种繁育、技术推广上下功夫。做到推广实用技术与科技服务同步，提高改良繁育水平。二要在技术调新、规模调大、示范作用调强上下功夫。建立标准化、规模化，科技含量高的示范基地，提高利用率，通过绿色、安全、优质、高效的基地带动农户。三要以市场为导向，在品种调优、效益调高上下功夫。在抓好牛羊发展的同时，利用宽敞的草原适度培育和发展禽、兔及其它特种养殖，获取较高利润。四要通过转移农牧区剩余劳动力，促进农田草牧场向种养殖大户集中，形成户均拥有5000亩以上草牧场和100亩以上水浇地的基本发展规模。五要加快推广大中型节水喷灌、农牧业机械和规模化经营所必须的农牧业发展的基础设施、设备，确保农牧业生产高效率稳步提升，农牧业收入稳步提高。

　　（三）发展壮大龙头企业。畜牧业产业化的关键在龙头，要利用我镇各种有利条件和自然优势，引进一批农副产品加工企业，扩大畜牧业群体经营规模。积极探索龙头企业带动农户的有效组织形式，健全利益共享、风险共担的经营机制，共同抗御市场风险。

　　（四）加速建立、健全社会化服务体系。一要进一步完善疫病防治服务体系，健全动物疫病控制体系及动物疫情测报和信息管理体系，制定重大疫病的防治预案，增强对动物疫病的快速反应和控制能力。二要健全信息网络系统和管理体系，直接为畜牧业的生产提供供需和市场前景预测等项服务。通过信息网定期提供与畜牧业生产有关的各方面的信息情况，以达到调整生产、稳定价格、减少风险的目的。三要运用市场化运作的方法加快发展专业合作组织、中介组织和经纪人队伍，积极创办各类协会，为农民提供直接有效的服务。四要加强对畜牧企业建设用地的规划和管理，确保畜牧企业用地指标的审批和土地使用费用的最大优惠。

　　（五）千方百计增加对畜牧业的投入。要采取多方融资的办法，解决畜牧业发展资金的瓶颈问题。一要将国家关于农村小额贷款的政策用好、用足，争取银行贷款。二要采取招商引资的办法，借助外力，发展我镇畜牧业。三要利用民间组织或协会，协调各方资金用于畜牧业生产，从而形成投资主体的多元化。

　　2、草场较大，载畜量相对较多的户子，大部分仍然延续着传统的生产方式，由于很难掌握市场行情，一般不愿意育肥出栏，主要依靠自然放养，只储备三个月休牧期间的草料，如克珠日嘎查特古斯德力格尔家，4口人，有草场5000多亩，水地40亩，土种羊、细毛羊和山羊以及牛都养，一年一茬羔，40亩水地的收入全部开支，仅畜牧业一项收入，属数量效益型，人均收入1万多元，但是，抵御自然灾害的能力相对较差，遇到去年冬天的雪，今年休牧期间的草料就不足了。一小部分综合条件较好的户子，自然放养与快速出栏兼顾，饲养经验丰富，数量与质量并重，如巴音什里嘎查张海兵家，6口人，有草场7003亩（可利用草场2503亩），水地160多亩，其中：苜蓿45亩，玉米40多亩，麻黄30多亩，农机具和舍饲养殖配套齐全，饲草料储备充足，农牧业发展极具现代化水平，虽然没有通电，用于农业的柴油费用支出较大，但是，收入来源多，羊、牛、猪、奶制品、玉米及其他各项收入加起来，人均收入高达2万多元。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 10

　　脱贫攻坚是全党全社会的大事，产业扶贫是脱贫的必由之路。没有产业发展带动，很难脱贫；缺乏产业支撑，脱贫难以持续。畜牧业扶贫是产业扶贫的重要组成部分。脱贫攻坚工作开展以来，铜川畜牧业扶贫工作开展情况如何？国家统计局铜川调查队联合市畜牧局、市畜牧站，赴宜君县、印台区和耀州区，广泛深入乡镇、村组、龙头企业、产业联盟、合作社、养殖场、贫困户走访，掌握了畜牧业扶贫的第一手资料。调查结果显示：铜川市畜牧部门积极落实扶贫政策，全力组织实施开展畜牧业扶贫，畜牧业扶贫稳步推进，成效显著，养殖企业主动担当、帮扶带动，贫困户满意度较高，但也存在一些不容忽视的问题。

　　一、畜牧业扶贫政策

　　近年来，铜川市畜牧工作按照“保供给、保安全、保生态”的总体要求，历经了“由圈到场”、“由散到整”、由“传统到现代”的提升转变，形成了北部山区以肉牛、肉羊为主，南部塬区以奶牛、生猪为主，城郊区以蛋鸡为主的畜牧产业板块，畜沼果配套的有机循环农业模式初步形成。2017年，全市畜禽存栏199.71万（头只），肉、奶、蛋总产量分别达到1.69万吨、2.68万吨、1.68万吨。畜牧业总产值8.1亿元，占农业总产值的18.3%。

　　铜川市政府出台的《进一步加强生猪生产实施意见》、《奶牛生产示范市建设实施方案》、《政策性农业保险》等支持畜牧业发展的政策性文件，强力推进了奶牛生产示范市、生猪养殖基地、宜君肉牛基地建设，促进了畜禽养殖规模化发展。省市规划建设的宜君肉牛养殖基地重点县、印台蛋鸡生产基地、耀州高端牛奶基地县为主的畜牧产业为产业扶贫奠定了基础。创新性成立的铜川生猪产业联盟、羊产业联盟和陕西天天健农业股份有限公司为现代畜牧产业体系建设搭建了新的平台。联盟抱团应对市场，为新技术推广、品牌建设及产品销售起到了重要作用。铜川市制定的《铜川市农业特色产业精准扶贫实施方案》，突出产业发展在脱贫攻坚中的优先地位。以贫困户脱贫为核心，以208个村3108户1.02万特色产业脱贫人口为目标，以做强做大致富产业为支撑，以培育壮大扶贫主体为载体，强力推进产业脱贫行动，培育100家以上示范性新型经营主体，重点发展500户以上增收示范户，帮扶带动5000户有劳动能力的贫困户稳定增收脱贫。

　　全市确定的208个贫困村中，适宜发展粮、畜、药特色产业的68个村，已确定22个村发展畜牧养殖，结合贫困户脱贫意愿，生态养羊、林下养鸡、标准化养猪、肉牛及特色养殖成为贫困户关注的热点。

　　二、畜牧业扶贫主要做法

　　按照“南部奶畜、中部猪鸡、北部山区牛羊”的畜牧产业发展布局，坚持特色畜牧产品向优势区集中的原则，针对依靠畜牧养殖扶贫的22个村，引导贫困村、贫困户采取托管代养、贫困户自养等方式，启动实施生猪产业联盟、羊产业联盟，探索畜牧业全产业融合全面发展模式，因地制宜带动贫困户增收脱贫致富。

　　（一）主要做法

　　1.精准到村定方案。通过与扶贫、农业、包村干部、贫困户共同商定方案，确定22个村畜牧业扶贫项目。

　　2.精准到户定措施。通过与区县农业局联合开展调查，对22个村1100多户群众的意愿进行归纳梳理，分类设计畜牧业扶贫方案5类，供群众自由选择。

　　3.精准到人抓培训。根据建档立卡资料，对1100余户0.35万人，制定三年畜牧业扶贫培训计划，2017年培训1700人，2017年培训1800人，2018年巩固提高。

　　4.创新模式促产业。针对贫困户养殖资金、技术、劳动等制约因素，组建生猪、羊产业联盟，设立融资担保基金500万元，采取“抵押贷款、养殖技术、生产管理、饲料供应、疫病防控、产品销售”六统一模式，由龙头企业带头发展会员50户，积极探索“公司+农户”的精准扶贫模式。

　　5.科技示范树典型。市县两级畜牧科技人员深入贫困村户，抓推广、促示范，每个贫困村培育5户畜牧示范户，每个示范户带动5个贫困户，推广先进实用技术，推进畜牧业精准扶贫。

　　6.政策支持育龙头。铜川市出台财政支持产业脱贫扶持相关政策，以龙头企业、专业合作社、家庭牧场作为主体，带动5户贫困户以上的财政贴息20万，每个项目支持100万，并优先申报相关畜牧业扶贫项目。

　　（二）主要亮点

　　1.托管代养方式。印台睿娟合作社担保，从就业局以创业免息贷款形式给每个贫困户贷款5万元，合作社以每年出栏50头生猪，每头生猪盈利200元的标准，给贫困户每年分红1万元，时间为2年，2年给每个贫困户分红2万元，目前带动10户贫困户。

　　2.参股分红方式。印台亚蒙肉牛场从扶贫办给每个贫困户贷款1万元，以入股形式参与合作社生产，合作社每年给每个贫困户分红1000元，时间为3年，3年给每个贫困户分红3000元。

　　3.借鸡下蛋贫困户自养方式。宇谷养殖专业合作社辐射带动了4个乡镇10个村110户贫困户418人。合作社免费给每个贫困户发放50-400只2-3个月的青年鸡，贫困户利用自家的院落、果园或废弃的老宅子等场地进行散养，并用自产的玉米、豆子等粮食喂养，贫困户喂养1个多月到120天左右就开始下蛋，蛋鸡的防疫、养殖技术、上门回收产品等服务由合作社免费负责，鸡蛋由合作社以每枚0.8元的价格回收，贫困户蛋鸡产蛋率60%-70%。一只鸡每月产20枚鸡蛋，每年产240枚鸡蛋，可以增加192元的收入。一年半后淘汰蛋鸡，钱归贫困户，调研期间每只淘汰鸡价格是12元，1只蛋鸡每年可以增加200元收入，100只蛋鸡每年可以给贫困户增加2万元收入，时间是5年。2017年该合作社从市农业局以扶贫产业项目得到50万元，主要用于给贫困户购买鸡苗，已分批给贫困户发放1万只蛋鸡。该合作社引导贫困户进入产业链条，使贫困群众从产业发展中获得收益，实现脱贫致富。

　　宜君县中华蜜蜂保护协会养殖基地位于太安镇范寺村，占地100亩，现养殖中华蜜蜂1800箱，年销售产品5吨，产值110万元。协会带动110户贫困户，以贫困户自养方式进行精准扶贫，协会对贫困户进行技术指导，贫困户生产的土蜂蜜由协会以每公斤200元价格统一回收，统一包装销售，110户贫困户平均每户4箱蜜蜂，每户每年产蜂蜜20公斤，每户每年增加4000元收入。

　　4.以粮改饲方式。宜君县浩华养殖专业合作社有繁殖母牛圈舍2栋，标准化牛舍1000平方米，现存栏肉牛106头，其中基础母牛62头，后备母牛35头，主要从事繁育小牛及销售。该合作社带动34户贫困户68人。合作社为贫困户提供饲料种子，贫困户每年种植两茬饲料，第一茬为黑麦草，每亩合作社收购价格为700元。第二茬为青贮玉米，每亩合作社收购价格为800元。贫困户种植饲料的亩纯收入为1200元，每人可以种植2亩，每年每人可以增加2400元收入，时间是2年。同时，贫困户可以到合作社务工，若长期务工，年薪3万元，按季度付给工资；若短期务工，按天结算，每天100元。

　　5.“企业+合作社+贫困户”方式。铜川市鸿伟实业有限公司是一家集肉兔养殖、种兔良种繁育、兔饲料制粒加工于一体的特种畜牧业养殖企业，流转土地100余亩，建成年出栏百万只良种种兔扩繁基地，现拥有商品兔舍10座，种兔舍5座，固定兔笼位2.3万余个，主要以托管代养方式进行畜牧业精准扶贫。2017年公司牵头成立鸿伟兔业养殖专业合作社，扶持带动全市1000余户贫困户发展肉兔养殖，其中扶持带动耀州区8个乡镇36个村700余户，同时在宜君县、印台区直接对接4个合作社组织，扶持带动贫困户360余户，贫困户每年增加3000-8000元收入。公司对散养户采取“统一供种、统一供料、统一防疫、统一技术服务、统一标准收购”的“五统一”服务模式，公司与贫困户签订“产品回收双协议”（仔兔回收协议、商品兔回收协议），并且制定保底回收价格。对集中托管养殖户，公司按规模养殖场模式进行管理，设置专职检疫防治员，实行“三统一”（统一管理，统一防疫，统一消毒），“三集中”（集中养殖，集中销售，集中治污），提高养殖效益。公司从每年的托养利润中分红给贫困户，同时采取保底分红，保证贫困户收入。

　　公司利用技术优势，采取“公司+合作社+基地”的扶贫模式，帮扶包括印台区红土镇孙家砭村、庞家河村、周陵农业园区、宜君县棋盘镇水沟门村、太安镇等3个乡镇的5个自然村设立合作社组织开展肉兔养殖产业扶贫，公司供种、供料、供设施，进行技术指导培训，受帮扶的合作社修建场地，负责管理，产品公司统一回收，开展技术服务，开展肉兔养殖技术培训，切实抓好兔产业扶持效果。开展养殖技术专题培训160场次，基地参观学习50余次，上门技术指导1200余次，发放养殖手册3000余册。

　　6.联盟聚焦促扶贫方式。铜川市羊产业联盟成员达到189个，存栏良种肉羊达到4.5万只，占到铜川市肉羊总存栏量的60%。已带动贫困户596户，聚焦五个产业脱贫难点，精准施策按需定措施。聚焦缺资金的困难，由联盟与金融机构对接，给每户直接提供5万元的免抵押贴息贷款。聚焦缺劳力的短板，联盟组织专人，对全市有意愿发展肉羊养殖的贫困户进行全面摸底调研，在科学评估后，登记建档2100户，其中，缺劳力家庭750户，占总户数的35.7%。联盟设计了代养和托管等合作方式，让贫困户当“老板”，联盟来“打工”，依靠手中的资源坐在家里也能赚钱。聚焦缺技术的'现状，专家指导。落实《铜川市科技精准扶贫专项行动实施方案》，为每一个肉羊养殖专业村派驻1个科技特派员。由联盟负责邀请专家，每个季度开展一次技术培训。每年组织一次参观交流学习，相互借鉴经验。每年组织开展一次肉羊产业发展论坛，集思广益，明确方向、目标和经营策略。聘请了西农和省上2名研究员，帮助制定了一整套完整的技术标准。聚焦怕风险的心理，联盟买单。通过调查，贫困户对发展畜牧业，最担心的是市场和疫病风险。针对市场风险的问题，联盟与贫困户签订最低保护价收购协议，让贫困户感到，只要愿意养，即使跌价也不会赔本；针对疫病风险的问题，一方面由联盟技术人员免费上门打疫苗做好防疫。另一方面是由联盟联系保险公司并统一组织参保，发生疫病有理赔。聚焦不愿养的实际，跟着赚钱。对没有家庭养殖习惯，也不愿意从事养殖业的贫困户。联盟积极发挥作用，落实农业供给侧改革的要求，实施粮改饲示范，带动贫困户种植青贮玉米。对有果园的贫困户，推广三叶草、苜蓿草等固氮类牧草，改良土壤，获得复合收益。对相对贫瘠的土地，带动贫困户改粮食作物为黑麦草种植，大幅提高亩均收益。以牧草延长产业链，让贫困户参与联盟发展、分享产业收益。

　　三、发展畜牧产业扶贫需关注的几个问题

　　产业扶贫是拔掉“穷根”，实现稳定长期脱贫的必由之路，因此，在选定发展扶贫产业时，应按照“政府政策性支持，企业产业化投入，农民市场化参与，生态持续性改善”的原则，进行科学布局和认真谋化，坚持树立没有产业，就没有就业，没有就业，就没有收入的理念。一是要选准选对产业。以一乡一业、一村一品为原则，在充分挖掘地域特色，充分市场调研考察的基础上，选准选对产业，规避产业选择的盲目性，科学制定产业扶贫规划。二是要发挥各部门各方面的政策、信息等资源优势。乡镇、包抓部门、村两委、贫困户齐上阵，共谋产业发展，共定产业脱贫措施，形成产业扶贫工作合力。切实解决好村集体经济薄弱，“三变”改革与扶贫未有机结合的问题。三是要选准龙头企业，发挥新型经营主体的市场优势。因为龙头企业应对市场风险能力强、有经验，易获得市场资源，能有效降低经营成本，易形成优势畜产品品牌。四是要发挥贫困人口的脱贫主观能动性。企业是产业发展的主体，应考虑贫困户参与到产业扶贫中，应在贫困户扶智扶志方面下功夫，形成自我造血能力。五是要将脱贫任务与产业发展融合考虑。既要考虑当下的脱贫任务更要谋化长久的产业发展，解决当下和长远的问题。六是要考虑畜牧产业的实际。现代畜牧业是一个高投入、高技术的产业，不应以传统思维谋化畜牧产业扶贫，以发放几只羊、几头猪，百拾只鸡发展畜牧产业，更应关注设施、设备、资金、技术、人才的投入，更需要现代设施设备、现代生物技术的支撑。

　　四、推进畜牧业精准扶贫的几点建议

　　（一）推进产业扶贫与农业转型升级有机结合

　　为适应消费升级的需求，应优化畜牧区域布局，培育壮大优势产业，推进产业发展与脱贫开发深度融合。一是以生猪产业联盟为平台，结合招商引进的正邦“120万头生猪”生态循环农业项目为重点，大力推进百万头生猪产业基地和产业扶贫项目的实施，形成生猪产业“润民达康”、“铜川正邦”特色品牌，增强生猪产业的新动能，推动生猪产业；二是以羊产业联盟为平台，创造条件积极引进中天羊业，打造100万只肉羊产业，形成“程明肉羊、铜川中天”优质品牌，带动肉羊产业的转型升级；三是以蛋鸡产业联盟为平台，充分发挥大匠蛋鸡的优势产业，推动蛋鸡产业升级；四是以奶牛产业联盟为平台，打造奶牛及饲草产业，带动饲草产业发展，推动奶牛饲草产业转型升级。

　　（二）提升畜牧技术创新联盟的科技支撑作用

　　围绕贫困地区特色产业发展，支持创新联盟加大对先进实用技术的研发、引进、示范、推广力度，强化科技创新驱动，促进产业发展向科技进步和装备驱动转变。一要加强科技推广应用；二要强化实用人才培训；三要强化与省上四大产业体系合作，引进适用关键技术；四要搭建畜牧科技扶贫专家团队，发挥在铜的省市拔尖人才的作用。

　　（三）推进畜牧发展担保基金破解融资难题

　　一个产业健康发展，除政策引导支持，更需要以市场化手段获得融资进行发展，市农业部门、金融部门应建立机制，推动金融服务畜牧业的方式方法创新，降低门槛，搭建起“银行+保险公司+产业基金+产业联盟+新型经营主体”的铜川畜牧融资新模式，解决养殖场户融资难问题，同时对贫困户落实好畜牧政策性保险，降低养殖风险。

　　（四）壮大集体资产推行农村“三变”改革

　　从培育健全新型经营主体（畜牧养殖专业合作社）、项目包装支持、村级清产核资及互助资金协会的建立完善、引进龙头企业、加大土地流转等方面入手，制定”三变”改革方案，使“资源变资产、资金变股金、农民变股民”，真正在畜牧产业发展中形成贫困户和农民的保底、分红及工资性收入，促进贫困人口增收。

　　（五）切实加强对畜牧产业扶贫的组织领导

　　积极发挥行业指导引领作用。一是各级畜牧部门、产业扶贫机构，应加强对产业扶贫规划、政策的宣传、示范，推广产业扶贫创新模式，推动产业转型升级；二是加强对畜牧产业扶贫工作好做法、好典型、好模式的梳理总结推广；三是加强对畜牧产业扶贫领域

　　先进典型人物事迹的宣传，营造良好畜牧产业扶贫氛围。

　　推进现代畜牧业发展考察工作报告 11

　　一、基本现状

　　（一）农区畜牧业现状：根据水土和地理优势，城川南部地区19个嘎查村（原城川和二道川地区）基础设施完善，农田水利发达，种植经验丰富，交通便利，属农业主产区。共有人口3742户12925人，其中，蒙古族1741人。水浇地11万亩，人均水浇地为8.6亩。虽然这一区域特色种植业已成了农牧民创收的主要来源，又是全年禁牧区，但是，特色养殖业也相对发达，城川镇东部区以大场则村为中心的生猪模式化养殖、圈养山羊和秋冬季快速育肥出栏架子羊已形成了一定的规模，城川镇西南部区以三元杂交羊(小尾寒羊、细毛羊、土种羊杂交)为主的舍饲养殖快速育肥出栏也初具规模，综合收益都很高。例如：糜地粱二社纳伊拉，3口人，70多亩（其中种植辣椒2.5亩）水浇地收入4.7万元，草场70多亩（承包邻居40亩），养9只三元杂交母羊，一年两茬或两年三茬，一胎3-5只，年产羔46只，45天断奶，2个月左右出栏，平均每只售200多元，年收入1万多元，剔除肥料、电费等开支1.5万元，加上各种政策补贴1600元，去年人均纯收入1.4万元。

　　xx年，全镇农区牲畜出栏头数为14.86万头只，年底，牲畜存栏头数为15.7万头只，农区人均畜牧业收入约3645元，占总收入的'39%。

　　（二）牧区畜牧业现状：城川北部区10个嘎查（原珠和地区）以牧业为主，为以草定畜、划区轮牧的季节性休牧区。从事畜牧业生产活动的农牧户为1219户3934人，其中：蒙古族2759人。草牧场总面积178.97万亩，飞播等林业重点工程项目实施面积为14.45万亩。水浇地6.4万亩，人均水浇地16亩。核定载畜量为6.03万头只，xx年出栏牲畜12.85万头只，年底牲畜存栏11.12万头只。在执行禁休牧政策以来，牧区畜牧业发展由于受路、电、讯以及市场等各种因素影响，呈现出一个突出特点，即：品种杂、规模小，驾驭市场能力差、很难形成稳固的生产经营格局。通过调查，牧民均赞同限时放牧，但是，前提条件是草场要好。对限时放牧的好处都很清楚，但是，采纳应用的不多。大部分牧户以羊为主，兼有几头至二三十头不等的牛，农业收入大多是为养而种的支出部分，只有及少数还有1万元左右的盈余。在哈拉色日、阿日勒、巴音什边、巴音什里和城川嘎查牛产业相对发达；阿日勒、呼和、科泊尔、柴达木4个嘎查以鄂尔多斯细毛养为主；珠拉图、乌定什边、巴音什边、巴音什里、哈拉色日、克珠日6个嘎查以三元杂交羊为主，其中：珠拉图有70户，占总户数的60%，户均创收1.5万元；乌定什边有52户，占总户数的50%左右，上中等户均创收1.6万元，普通户近万元；巴音什里有112户，占总户数的90%，占总收入的90%以上；哈拉色日有104户，占总户数80%，占户子80%的收入；克珠日有29户，占总户数30%（土种60%、细毛10%），占户子40%的收入；巴音什边有87户，占总户数90%，户均创收1万元。

　　1、西部区三元杂（一胎多羔、一年两茬或两年三茬）典型户：

　　珠拉图：杨布拉格、杨扎口、李世忠、郝满都呼、李海宽、苏雅拉图、陈玉宝、呼金成、巴图吉日嘎拉、郭和平、郝吉亚、达布希图

　　乌定什边：李立山、李忠明、李宝明、巴雅尔、马平、陈立平、杨革命、陈发财、陈达财、宝德盖、朝格吉、斯日古林、赛吉亚

　　巴音什边：大冯其劳、小冯其劳、黄恩克、苏有锋、郝发圆、顾占清、冯巴特尔、唐呼吉图、苏亮旭、杨呼日查

　　巴音什里：张海宾、塔尼拉、乌图那顺、穆仰忠、乌力吉忽图、布克其劳、何刚业、都布兴吉亚、达布希图、刘培成、谢朝格图

　　哈拉色日：赵喜牛、赵水虎、尤存发、尤建奇、乔文亮、其劳巴图、莫日根特古斯、赵社旺、巴音斯呼、张英、白永亮、赵福祥、尤建国、张玉新、张玉清

　　克珠日：张柱林、金永平、赛吉日嘎拉、朝日格图、沙日、斯庆图、高宝宝、万礼堂、郝栓英、呼吉图、苏日嘎拉图、青克勒达来、图门朝格图、刘二兵、查汉库、贺其劳、曹布金、巴达玛、李洪亮

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