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村居民情民意走访调研报告4000字(精选7篇)
在经济飞速发展的今天,报告与我们愈发关系密切,其在写作上有一定的技巧。其实写报告并没有想象中那么难,下面是小编精心整理的村居民情民意走访调研报告4000字,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
村居民情民意走访调研报告 1
一、行政村概况
柯城区石梁镇张西村原名西坑村,19xx年改为现名,其位于衢州市西北部,距市区23公里。全村现有118户,319人口,3个村民小组,劳动力170人(男:100人,女:70人),有五保户2人,低保户9户,残疾人7人,低收入农户27户。全村耕地面积61亩,人均不到0.2亩,林业用地10095亩,其中竹林3200多亩。村级配套组织结构健全,全村党员17名,建党对象1名,村两委成员7名,4名支委、3名村委。
农民的主要是收入来源为毛竹、茶叶、柑桔以及农家乐旅游。20xx年全村人均收入为2899元,其中柑桔种植收入144.95元,占5%;竹产业收入1014.65元,占35%;茶叶收入434.85元,占15%;农家乐收入289.9元,占10 %;外出务工收入869.7元,占30%;其他收入144.95 元,占5%。
“三民工程”实施以前,由于各种原因村务材料缺失、遗漏,都会影响村务正常开展。村干部对当地村民的沟通了解也还不是很到位,在一定程度上影响了村两委的决策。然而,自“三民工程”实施以来,这些问题引起来村党员、干部的高度重视。他们深入到群众当中,不辞劳苦,建立起了完善的村民档案,定期与村民进行沟通,切实解决好村民的头等大事,做到“想民之所想,急民之所急”。
二、该村实施“三民工程”的具体过程与情况
按照镇党委统一部署,村两委决定用三个月时间开展推进“三民工程”建设集中专项行动,以进一步健全完善民情档案,深化民情沟通,切实加强为民办事全程服务工作。专项行动分为四个阶段,即“民情再调查”、“沟通再深化”、“服务再提升”、“制度再健全”四个阶段,每个阶段各有侧重,逐步实现民情档案规范化、民情沟通常态化、民事服务全面化、工作机制长效化。
1、民情调查阶段(5月31日—6月20日)。主要做好三项工作:一是干部大走访。村干部集中参与走访工作,班子成员要带头走访,对每村每户做到全面走访。特别是对大户、困难户等重点户要深入走访,访贫问苦,问计于民。二是民情大调研。走访过程中与村干部谈心谈话,充分沟通交流。认真听取群众的需求和呼声,切实掌握农村党员群众的要求;要广泛征求基层党员群众的意见建议,了解群众的意见想法和建议。三是档案大补充。要对原有民情档案进行核实、补充和完善,并对纸质档案进行整理完善归档。随时掌握,及时更新,确保村情民情档案所反映情况的完整、真实、准确。
2、沟通再深化阶段(6月21日—7月15日)。主要做好三项工作:一是村情民情定期分析。严格执行村级组织逢五集中办公制度,每旬开展一次民情分析。组织党员群众广泛开展讨论,在倾听民意、集中民智的基础上,形成共识并作出相应承诺,承诺事项要记录村情民情档案。二是重点问题专人专案。对一些重点、疑难或苗头性问题,要落实专人重新开展调查了解,切实掌握真实情况,做深做细工作,并提出问题解决意见和措施,切实消除影响社会和谐稳定的苗头隐患。三是处理结果反馈公开。建立结果反馈机制,在下一次“民情沟通日”活动或通过村务公开栏定期公开等形式进行反馈,对一时解决不了的要作出合理解释。
3、服务再提升阶段(7月16日—7月31日)。主要做好三项工作:一要完善镇便民服务中心职能。要整合各部门办事窗口,凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、综合服务事项,切实做到群众办事一门受理、全程服务、一站办结。二要健全为民办事服务网络。各村级便民服务代办点,作为镇便民服务的延伸机构,代办员要为群众办事提供便利服务。建立 “三民工程”建设网络平台,镇设立网页,村级设立信息窗口。积极推进村级信息网上公开,大力开展镇村商务宣传,严格执行涉密计算机保密管理规定。三要集中解决一批问题。集中力量,合力解决一批群众反映强烈的热点难点问题。对于能够代办的事项尽力代办,对程序简单、可当场办理的申请事项即受即办。
4、制度再健全阶段(8月1日—8月20日)。为克服“三民工程”建设要克服搞形式、“走过场”的思想,结合实际,立足长远,逐步形成科学合理的长效机制和制度。
一是健全走访调查制度。村干部带头开展村情民情调查,驻村干部要发挥走访中坚力量作用,经常地到联系村了解村情民意,每周不少于3次,要结合网格化管理工作,每月至少走访农户10户,及时掌握村基本数据、农户基本情况和民生服务情况等内容,努力实现网格化管理,面对面服务。
二是健全资源共享机制。要主动与相关部门加强配合对接,将现有的有关档案资料与村情民情档案进行有效整合,充实丰满到农户档案中,切实提高村情民情档案的质量,增强档案利用率。
三是健全重大事项包案制度。镇、村建立重大事项办理责任机制,对梳理出来的与群众生产生活密切相关的综合服务方面的重大事项,一时不能办理的或办理难度较大的,要实行各级领导层层包案,实行“一事一议一决策”,包案领导、责任单位要及时对接相关职能部门解决疑难事项,并在承诺期限内帮助群众办理好有关事项。
三、“三民工程”的实施成效
1、村两委的决策更加科学民主化。建立民情档案,把百姓情况装进心里,掌握村情、户情,村级经济发展项目不再由少数村干部拍脑袋决定。去年,民政部门下发一笔资金补助特困户,需要村里核定名单。如果召开村民代表、党员大会讨论决定,要发误工补贴,得开支1340元;不开大会讨论,仅由村“两委”干部决定的话,在村民眼里又难显公平公正。张银成说:“按照民情档案信息,选最困难的吴秋美等4户农户拿补助,经公示,村民没意见。”
2、完善村里的基础设施建设。截止10月30日,村里投入40多万元,进一步完善了村庄的基础设施建设,新建停车场蓄水坝一座、村公厕一座、村廊桥一条,400米长的花台一条、小蓄水池3处、4000米长的游步道,这些设施的建设不仅方便了群众生产、生活,也提高了农家乐旅游品位,促进了农家乐旅游的发展。
3、村容村貌取得了很大的改善。根据镇里的统一部署,我们开展了村庄环境卫生整治,成立垃圾集中处理领导小组,制定了村庄整洁守则、门前三包制、卫生督查制度以及出台了张西村环境卫生考核办法,村里投入6000元配强了村庄卫生保洁队伍,并新增了垃圾桶、垃圾车等设备,使村庄环境得到了进一步提高,村民人居环境得到了改善。
四、关于“三民工程”实践对加强农村基层党的建设工作的重要意义
凝聚人心民心,先锋形象树起来。把党员先进性充分体现在为人民服务当中,在党组织的带领下,广大党员真心实意为民办实事,做好事,解难事,以实际行动做到“我为党旗增光辉” 。他们经常深入农民群众,及时掌握村情民意,在更新、完善民情档案的`基础上,更好地与群众沟通交流,更好地开展全程服务,推动了乡村干部从“对上负责”向“对下负责”转变,赢得了群众对村干部和村里工作的大力支持,改变了村民对机关部门存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”不良印象。
增强了党员的荣誉感和责任感。在“三民工程”的影响带动下,党员职工投身于企业生产的积极性提高了,党员之间、群众之间“争、赶、学、超”的氛围日益浓厚,党员的模范带头作用进一步得到体现。同时,通过“党员示范岗”和“党员责任区”等载体,党员自觉在安全、质量等方面作好表率,推动了张西村整体发展水平的提高。通过实施“三心工程”这一具体有形的载体,为党员发挥作用提供了舞台,增强了广大党员的荣誉感和责任感。
五、在“三民工程”制度实践中存在的主要问题
1、认识还不够到位。有些领导干部对实行责任制的重要性、必要性和紧迫性认真不够。具体表现在:一些村干部认为“三民工程”和其它一般的民生工程、活动没有什么区别,没有把“三民工程”摆在重要位置,这样势必就影响到了他们在落实该项政策的积极性,没能让村民们体会到“三民工程”带来的实惠。
2、责任追究机制有待完善。在责任分解方面,有的只写在文件里,没有落到实处;有的责任条款过于笼统,责任内容不明确,存在责任交叉和责任空挡现象;有的结合实际不够,基本上是照搬上级的责任分工办法。在责任考核方面,有的考核指标体系不科学,考核程序有问题,具体操作时随意性大;在责任追究方面,一是程序不明确;二是政策界线不明确。
六、在深化、完善“三民工程”制度,巩固工作成果方面有何建议
1、加强村干部思想作风建设,提高他们对“三民工程”的认识。“三民工程”是促进农村经济发展、推进基层民主政治建设的一项重大民生工程,需要各级领导班子和领导干部齐心协力抓。镇政府、党委要定期组织对村干部进行“三民工程”相关知识的培训,与时俱进,提升村干部的“软实力”,不折不扣的完成“三民工程”。
2、要进一步搞好责任分解。这是落实责任制的基础,也是进行责任考核和责任追究的前提。一是要细化责任划分,二是要明确责任要求和工作标准,对所承担的责任,应达到什么标准,要一一予以明确。只有这样,才能使责认真正落到实处,责任考核、责任追究才有了依据。
七、您在工作实践中的理论思考
“三民工程”建设是健全完善党领导下的村民自治运行机制、推进基层民主政治建设的需要,也是推进社会主义新农村建设的重要保障。无论是从“三民工程”建设的本质要求、目标任务,还是从推进“三民工程”建设的路径选择和所维护核心价值观,都是和党中央领导提倡科学发展观中以人为本的发展理念相一致。各级政府、党委和村干部要进一步统一思想,增强日常工作在推进“三民工程”建设过程中的自觉性。
各级政府、党委和村干部在推进“三民工程”建设过程中,要建立对人民群众的深厚感情,真心实意为群众排忧解难;要多关注一些创新性的做法,加大服务力度,并督促政府进一步完善服务体系、创新服务模式,推动政府向服务型转变;同时,要建立健全一整套的长效机制,不断推动“三民工程”向纵深发展,为推进衢州高起点、跨越式、可持续发展作出应有贡献。
村居民情民意走访调研报告 2
为加强领导,深入推进服务型社区建设工作的开展,进一步了解居民实际情况,扎实开展“三问三解”活动,xx路办事处聚财社区成立了以社区书记xxx为领导的调研工作组。xx月xx日上午,该调研工作组深入到聚财社区居民群众当中,进行了走访调研工作。走访通过入户调查、询问交谈,收集意见等方式,充分了解我辖区居民的相关居住状况,查找相关问题。现结合我社区一年来的各项实际工作,形成如下调研报告:
一、走访概况及重点
走访所见群众基本生活状况良好,对社区管理工作评价较为满意。主要分析重点几户走访对象,情况如下:
xxx:孤寡老人,常年卧病在床,行动不便。
xxx:辖区居民,xx学院退休教师。
xxx:低保户,环卫工人,因身体残疾导致家庭贫困。
xxx:老党员,患有脑梗塞。
xxx:地毯厂下岗职工。
二、发现问题及原因分析
根据走访群众所见现实情况及以上重点对象分析,主要存在以下几点问题:
(一)居民群众对新时期各项社会保障优惠政策了解不够深入,遇到问题不能够根据各项程序享受政策优惠。在调查走访中发现很多居民生病后不能够顺利通过社会医疗保险实现医药费用报销。此处充分表现出居民对政策优惠的相关程序以及办理手续了解甚少。这在很大程度上增加了居民看病治病的负担,优惠政策反而成了落不到实处的空架子。原因为以下几点:一是对相关优惠政策的宣传还不到位,没有落到实处,宣传面点散零星,不够全面;二是对办理程序手续过程讲解不够清楚。
(二)突发意外导致家庭困难拮据的相关原因情形增加。成员中有残疾的、年老体弱的,他们丧失劳动能力,没有经济来源,也是导致家庭困难拮据的原因之一。现下社会人口老龄化严重,养老保险的购置也成了居民们关注问题的重中之重。很多老人子女不在身边,文化水平的限制,对于养老保险的购置也是一知半解,到底如何办理、需要何种手续、办理后会享受到什么待遇也是一片茫然。20xx年是xx创建国家级卫生城市改造的重要的一年。xx区是学院社区双创旱厕改水厕的示范点。这项工作开展至今马上一年了,从刚开展的开展困难到后来的顺利开展,再到后来的一系列后续工作都得到东区居民及租住户的大力支持。但是工作中还是存在着很多问题,比如20xx年冬天,因为天冷,水流量小,再加上一些居民家的水厕电热丝使用不当烧坏了,部分居民对此比较不满意。高专东区普遍为租住户家庭经济条件一般或者较差,流动人口较多,据居民们反映,自从装上了监控盗抢现象相对来说比往年少了很多。但是环境卫生比较差,自从去年旱厕改水厕以来,小巷里到处是大小便。都是现下迫切需要解决的问题,居民纷纷提出自己的意见及建议。
三、今后工作中的重点解决问题
1、孤寡老人今后的生活问题;
2、没有任何经济来源的困难家庭如何改变现状脱离贫困状态;
3、如何更好的向居民宣传介绍医疗保险及养老保险的办理情况;
4、旱厕改水厕工作的后续该如何保障,更好的做到令居民满意。
5、创建“平安xx”工作如何更好的开展。
四、政策落实情况
从居民医疗保障制度,到始终开展的扶贫帮困走访慰问制度等,都实实在在地得到了认真落实,在一定程度上改善和解决了部分困难家庭的住房、孤寡老人患病就医、基本生活保障、医疗保险和养老保险的购买等实际生活困难。仍需我们继续做出巨大努力。
为此提出如何做好工作的几点建议:
1、进一步加强宣传医疗保障制度的全面落实,最大限度地减少居民和多数贫困家庭的就医负担。借助医疗保障制度的力量,争取民政部门的支持,给予居民符合其实际情况的医疗救助。
2、日常生活中对孤寡老人和困难家庭的帮助。动员全体干部职工,积极投身到帮扶孤寡老人和困难家庭的.社会公益活动中来。
3、不定时开展宣传医疗保障制度和养老保险办理的活动,让广大居民随时了解政府的新政策。并定期走访探望,发现问题及时为其解决。
4、加强平安xx工作的开展,对辖区内的综治维稳情况随时了解,积极征询居民意见,为今后工作的开展奠定扎实的群众基础。
基本情况:
村情民情:xx村委会位于xx彝族乡西北部,东、南临康郎村委会,北连大桥村委会,西邻南涧县三家村,南接康郎村委会,属彝汉混居地,立体气候恶劣、经济滞后、交通不便、信息闭塞、基础设施薄弱,属山区村委会。国土面积平方公里,其中林地亩,耕地面积1294亩(水田170亩,旱地1124亩),人均耕地面积亩。
产业发展及经济状况:主要产业以种植和养殖为主,种植烤烟、核桃和发展养猪、养牛(羊)成为该村主要经来源。
文化卫生条件:该村建有小学1所,校舍建筑面积1197平方米,师资力量拥有教师8人,在校学生76人。建有村医务室,村医2名,可提供村民一般生病就诊条件。
基础设施现状:xx年底建有水窖1682口,安装太阳能135户,基本每个村都通公路,但都是沿山而走,坑洼不平,雨季存在路基塌方的安全隐患,车辆通行困难。农户住房以土坯房和土木结构住房为主,全村有农用车22辆、拖拉机4辆、摩托车360辆。
xx年工作重点:一是山区水利建设。今年,在乡党委、政府和上级有关部门的大力支持下,将建设小坝潭1个、大沟2条、调节池1个、18公里长的管网1条,全部建成投入使用后,可覆盖xx村90%的山地和农田灌溉。二是完成村委会的宿舍楼建盖及老年活动场所建设。xx村现有60岁以上老年人190人,老年活动场所设计建筑面积为平方米,公共活动场所80平方米,建设有阅览室、娱乐室等3间;三是完成两个深度贫困村和两个州级新农村建设,今年将对大鱼塘村、老务的村2个村进行深度贫困村项目建设,对歇厂村、上瓦伍村进行州级新农村项目建设。四是完成3个村的安全用水工作。今年将解决背字么村、新沟村、二多库村的安全用水问题,使村民生活用水有了安全的保障。
主要存在的问题:
交通滞后。通往该村的唯一一条村级公路,路面窄,弯道多,且没经过硬化,路况极差,遇到雨季基本无法正常通行。全村11条通村公路,由村民自发集资出工出力修建,因养护条件和资金有限,除摩托车还能正常行驶外,运输车辆基本无法正常通行。该村没有设立车站和集贸市场,摩托车成为群众出行的唯一交通工具。生产运输、建材搬运和粮食收获等工作基本处在人背马驮阶段。
水利薄弱。该村属于典型的山区,坡陡地旱,立体型气候条件十分恶劣,由于连续的干旱和资金投入的不足,农业设施和水利设施建设相当滞后。该村原有水窖1276个,农民灌溉主要采取胶管引水到田地的办法,但高昂的成本费用(近万元)给农户带来严重的生活负担;全村人畜饮水主要靠自然水源,村民自购胶水管引到家中或引入水窖,但饮水基本安全问题没有得到任何保障。
文化落后。该村唯一的小学仅8名教师,从教学条件来讲,环境较差,留不住高级教师人才,造成山村学生教育与城镇学生差距越拉越大。由于该村主要还是靠天收成,农业生产收益低,所以多数青壮年都选择外出打工,造成了该村劳动力投入明显不足,生产难以发展,留守在家的儿童成长面临严峻挑战。
产业发展失衡。种植业和畜牧业构成了该村的主要的产业结构。在种植业方面,绝大部分农户缺乏烤烟和美国山核桃的栽培、管理技术,造成管理粗放,重种植轻管理,重数量轻质量,同时因资金短缺,肥料跟不上,从而直接影响了经济效益。养殖业方面,目前该村只有中小规模养殖户4家,养殖大户少,没有形成规模,没有给群众致富带好头、引好路起到示范作用。 如何争取政策及资金支持,扩大养(种)殖规模,带领群众脱贫致富 成为当前该村产业发展的课题。
对策及建议:
夯实 两支队伍 ,固强农村发展基层组织。一方面抓好村级干部队伍建设。要实行大范围、宽领域选拨村级干部,切实将能够带领群众致富的优秀人才选拨到村委会干部中来,把敢于牺牲奉献精神、敢于真抓实干的能人选拔到村委会班子中来。另一方面是抓好党员干部队伍建设。要培养 致富能力强、帮富能力强 的 双强型 党员干部,提升党员干部自身文明素质,充分发挥党员先锋模范作用,让党员干部成为新农村建设的带头人。
完善基础设置,改善村民生活基本条件。一是要改善交通出行条件。作为11个村民小组唯一一条通向外界的村级公路,尽管投入大些,施工难些,各级部门要确实纳入规划,整合资金,进行修善养护和路面硬化工作,确保全村群众出行方便和安全。另一方面要着力解决好人畜饮水问题,要结合山区地势特征,增加水窖数量、寻找好的水源,配套完善自来水饮用工程,确保饮用水安全。
加强正面引导,调动群众脱贫困致富积极性。要加强对群众的正面宣传,引导群众妥善处理好当前利益与长远利益、外出务工与自身创业的关系,使其摈弃 小富即安 的错误认识,转变发展意识和观念,调动群众发展产业脱贫致富的积极性,使广大群众真正富裕起来。
村居民情民意走访调研报告 3
一、城关镇基本情况简介
全镇总人口22702人,其中城镇人口21541人,符合参加居民医保的12000人,占城镇人口55.7%。城镇学生3250人,全部参加了居民医保;城镇非学生居民(以下简称居民)8750人,参加医保2412人,参保率27.6%。累计参加城镇居民医保人数5662人,参保率22.2%。
二、城镇居民医保工作开展情况及存在问题
(一)不断完善的城镇居民医保体系促进了社会和谐稳定,但城镇居民医保政策吸引力不够。出台了《xx县城镇居民基本医疗保险实施办法》,从政策层面上构筑“政府主导、劳动保障部门牵头、乡镇为主、部门配合”的城镇居民医疗保险工作格局。建立县乡财政分级投入工作经费和相关单位适当补助居民缴费的财力保障体系。并对参保对象范围予以进一步明确:对在县城经商、务工、就读及居住的外省外县户口人员,均允许其自愿参保,享受xx县城镇居民医保待遇。20xx年8月23日正式启动城镇居民基本医疗保险以来,城镇居民医保的保障功能初步凸现,为324余名大病、重病患者家庭缓解了大额医疗费用的压力。由于居民医保与各类医疗保险制度之间的衔接工作不够,而与新型农村合作医疗比较,从缴费、待遇享受等方面差距很大,导致部分参保对象持观望态度,参保积极性不高,而类似的商业保险早已牢牢抢占了大部分学生市场份额。二是基本医疗保险工作尚未建立调控有力的工作机制。城镇居民基本医疗保险工作机制还不够完善,对相关部门工作和医疗定点单位缺少硬性考核措施。部门、镇之间合力也不够强。政策宣传还有盲区,县城不少居民对城镇居民基本医疗保险政策还不了解,误将财政补助的居民医疗保险与商业性的人寿保险相混淆。
(二)部分群众对医保惠民政策认识不足,参保意识不强。少数城镇居民参保意识淡薄认为自己年纪轻身体好,参加基本医疗保险个人要承担一部分医疗统筹费用,且统筹基金支付医疗费用的范围有严格规定,自己在很大程度上是在作贡献,因而不愿参保;同时,部分居民对近期实施的城镇居民基本医疗保险政策了解不多,有一个深入理解和认识的过程。
一是城镇居民的结构比较复杂,组织比较涣散,人户分离现象突出,很多人又外出务工,所以出现难找参保对象的现象。加上是否参保取决于其个人是否自愿,所以很多人有一种侥幸心理,处于一种“没病就拖,小病就扛”的状态,往往不到大病临头时,是不舍得拿出钱来参加医保的。
二是缴费能力差。从城镇居民医疗保险参保对象中不难看出,他们大多没有收入、收入较低或收入不稳定,具有劳动能力的城镇居民,家庭负担普遍较重;不具有劳动能力的老年人、未成年人没有收入,只能由他们的子女、监护人承担缴费,而经济状况欠佳,想参保缴不起费是一个不庸质疑的主要原因。
1、弱势群体参保面临困难。从本次调查情况来看,共有三个特点。有经济收入人员少;无经济收入人员多;特殊人员多。
2、实施城镇居民保险势在必行。未参保的这部分人员抵抗疾病风险能力差,但却是最需要医疗保障的群体,然而绝大多数却因为其无收入、收入较低或不稳定而无法参保。从调查了解中我们发现,相当部分城镇居民因为较高的'医疗服务费用而存在“小病扛、大病拖”的问题,部分居民还出现了“因病返贫”的现象,因为费用问题而有病不去医院就医,或在需要住院治疗时自动放弃治疗,已明显影响了社会经济的进步和人民生活的改善,完善现有城镇职工基本医疗保险制度,让更多的人群享受到基本医疗保障,将广大城镇居民纳入基本医疗保险制度范围已势在必行,刻不容缓。
(三)服务平台建设滞后。一是社区卫生服务站建设滞后。我县社区卫生服务站建设并没有随着全民医保体系的建立而同步推进。大多数社区门诊存在着服务功能不全、人员素质不齐、设备配套不足、技术力量薄弱等状况,不少软、硬件建设达不到上级规定的标准,还不能满足参保居民“小病进社区、大病进医院”的基本要求。定点医疗单位服务差强人意。有的定点医疗单位的有些医务人员从个人利益出发,开大处方,卖高价药;同一厂家生产的同品牌药品,定点医疗单位的价格是同地区市场药店的数倍。这些现象的出现,使参保患者觉得虽然享受了医疗补助,但实质上多花了许多冤枉钱,得不偿失。二是医保信息网络建设滞后。城镇居民基本医疗保险计算机管理系统不够完善,乡镇劳动保障站对参保对象数据的录入完全依赖手工操作完成,与定点医院、药店也不能实现信息共享,大大影响了参保进度。
三、对策及建议
为了进一步将我县城镇居民基本医疗保险工作做好,使医疗保险达到居民全覆盖,建立健全公平和谐的全民医疗保障体系,我们建议着力抓好以下三项工作:
(一)减低门槛、提高待遇、扩大范围。城镇居民基本医疗保险参保人数越多,基金盘子就越大,运行的路子就越宽。为此,推进城镇居民基本医疗保险应当降低门槛、提高待遇,吸引居民持续参保。
一是#扩大参保范围。在力求做到县城城镇居民参保全覆盖的基础上,将范围逐步扩大到各镇区个体私营企业工人,对使用临工较多的“三产”服务行业、没有参加基本医疗保险的企业,要依照相关法律法规,将其纳入城镇居民基本医疗保险,在条件成熟后逐步过渡到职工基本医疗保险。
二是提高补偿额度。适当放宽大病范围,将治疗周期长、医疗费用高的帕金森病、红斑狼疮、癫痫病、类风湿关节炎等部分门诊特殊病纳入大病补偿范畴,其专项门诊医疗费用应视同住院费用报销,不断加大对城镇居民中非住院重病患者的补偿力度。对当年未发生住院费用的参保居民,可组织参加一次专项免费体检;对外出就医人员的医疗费用,可适当降低自付比例。
三是将保险费按一定比例划入个人账户,解决小额门诊费,可提高参保者的积极性。
(二)完善机制、落实责任、形成活力。建立和完善城镇居民基本医疗保险工作机制,是实现居民参保全覆盖目标的重要保证。因此,必须完善管理制度,建立监管、考核机制。
一是完善管理制度。城镇居民基本医疗保险基金要严格实行财政专户储存、收支两条线管理,独立核算,专款专用。县劳保、财政、审计等部门要加强对专项基金管理和使用的监督,确保基金的完整和安全。县劳保、财政等部门还要进一步调整和完善参保居民门诊待遇、一般住院待遇、重大疾病待遇、门诊特殊病种项目待遇等一系列补偿待遇规范,保障参保居民充分享受医疗保险的优惠待遇。医保处要强化内部管理,建立健全医疗保险基金统筹预决算、财务核算管理、医疗费结算报帐、定点医疗单位药品管理等制度,强化保险基金统筹业务基础工作,简化结报程序和手续,加大对基金筹措、使用以及居民参保受益情况的宣传力度和公示力度,确保基金专款专用,发挥更大效益。在此基础上,还要不断深化改革,创新管理模式和方法,认真研究和解决基金运行过程中出现的新情况、新问题,及时提出新对策、新方案,确保基金安全运行,防范统筹运作风险,充分发挥医保机构管理主渠道作用。
二是完善监督制度。对城镇居民基本医疗保险工作要建立全方位的监督体系,充分发挥人大、政协、纪检监察、新闻媒体在城镇居民基本医疗保险基金管理中的监督作用,全力促进此项工作健康有序地发展。县劳保、卫生部门应及时监控、定期督查定点医疗单位服务情况,对违反规定情节较轻的给予批评教育,情节严重的予以严肃处理,直至取消定点资格。县卫生部门、医保处尤其要加强医疗行为的规范和监督。因为医生的一支笔一张处方是医疗保险基金支出的“开关”。开关适度既能维护参保居民的利益,又能树立医院和医务人员的良好形象,同时也会促进医疗保险事业的可持续发展。相反,如果医疗行为和职业道德出现问题,医疗监督又不够有力,为利益所驱而任意所为,那么既损害了群众的利益,也破坏了医院和医务人员的形象,同时造成了医疗保险基金的损失。定点医疗单位应在醒目位置设置公告栏(牌),公布医保报销药品目录、价格、费用结算补助比例、医疗诊治程序、手续以及患者补助费报销等,从源头上加强管理,进一步保证医药公开、透明。
三是完善考核制度。对相关部门、单位和社区应单独明确,落实指标,明确职责,捆绑考评,确保城镇居民基本医疗保险工作条块衔接、整体推进。
2、建议对学生参保加强督促。学生参保是今年乃至今后工作重点,也是城镇居民医保政策的亮点。考虑到平安等商业保险对学校的渗透,为提高政府主导的城镇居民医保参保率,建议市政府对教育行政主管部门进行督促。同时在政策上增加“对因意外死亡的参保学生在医保基金中可以支付适当的死亡赔偿金”的规定。
(三)增加投入、健全网络、提供保障。为了将城镇居民基本医疗保险这一德政工程做实做好,必须增加必要的投入,以进一步建好服务平台,健全服务网络,为居民基本医疗保险工作提供必要的保障。
一是加大对城镇低保、重残对象医疗救助的投入。
二是增加城镇居民医疗统筹工作经费的投入。城镇居民基本医疗保险不同于商业保险,是一项社会公益事业,县财政虽然已尽很大努力,给付了一定的工作经费,但要实现居民基本医疗保险全覆盖,这点经费是远远不够的。应拨付城镇居民基本医疗保险专项经费。
三是加快社区医疗服务平台建设的投入。县卫生、劳保等部门应当协调运作、加大投入,按照标准化的建设要求,添置现代办公设备,整合优化现有信息化资源,在社区卫生服务站xx县医保中心之间建立计算机信息系统,实现工作网络上下左右贯通,力求在较短的时间内,使社区卫生服务站不仅建立居民健康档案、方便居民就近就医,而且凸现为参保居民提供健康咨询、卫生保健、慢性病服务等基本功能。四是加大对医疗保险政策宣传的投入。在宣传内容上,要深入宣传医疗保险不同于商业保险的公益性,着力宣传医疗保险“大家帮小家”的本质内涵,重点宣传医疗保险个人的义务和权利、待遇享受、诊疗程序、补偿比例等一系列政策规定。在宣传方式上,要灵活多样,以案宣传,提高宣传的针对性、有效性。
3、搞好医保信息网络建设,为参保职工提供便捷服务。
一是以信息化建设为载体,实现管理模式的新突破。20xx年3月,我市自行开发了医疗保险计算机应用系统,将改革初期分散落后的业务管理纳入到现代化管理渠道。
二是以网络结算为载体,实现服务方式的新突破。我市于20xx年4月在全省率先实施了与定点医疗机构计算机实时信息网络联网工程,截止目前,已与市区108家两定单位实现基本医疗费用的网上结算,大大减轻了“两定”单位的工作量。
三是以社会保障卡为载体,方便参保职工看病就医购药。我市于20xx年起在全省率先按照国家劳动保障部《社会保障卡个人规范》制发社会保障卡,到目前,共制发社会保障卡23万张,进一步方便了职工看病就医购药。
4、坚持低保广进。为了让所有城镇居民都能参加城镇居民医疗保险,我县医疗保险费的缴费标准的确定要考虑各类群体经济承受能力,坚持低水平,实现广覆盖。筹集渠道主要由家庭和个人承担为主,财政对特定人群予以适当补贴。坚持“以收定支、略有结余”筹集原则,制定适当的适合城镇居民要求的医保政策制度,缴费与待遇相挂钩,通过测算合理确定参保人员住院医疗费用与统筹基金支付比例的额度层次,把有限资金用在治大病、保大病上,重点解决城镇居民“因病返贫”问题。
村居民情民意走访调研报告 4
根据今年省、市人大常委会监督工作安排,x月份起,市人大常委会组织开展居民生活垃圾分类工作进展情况调研,专门印发居民生活垃圾分类工作专项监督实施方案,成立x个调研小组,分别由市人大常委会主任xx,副主任xxxx带队,深入xxx等x个县(市、区)开展专题调研,并召开座谈会听取市政府及市综合行政执法局等x个相关部门的汇报。同时,采取专项调研与专题询问相结合的方式,将调研中发现的问题应用于专题询问会的提问清单,为开好专题询问会做基础准备。现将调研情况报告如下:
一、工作成效
从调研情况看,市政府坚持全域推进、全面动员、全民参与,加快推进居民生活垃圾分类工作,总体呈现提质提效、稳步推进的发展态势。
(一)各级领导高度重视。市政府多次进行专题研究,制定工作实施方案,高规格召开全市推进大会,有力推进各项工作。各县(市、区)初步形成主要领导靠前指挥、乡镇(街道)党政“一把手”亲自上阵、基层党组织坚守一线的“多级联动”工作格局。目前,市区生活垃圾分类收集覆盖率达xx%、各县(市、区)达xx%,农村生活垃圾分类覆盖率达xxx%,xxxx年全市垃圾增长率下降至xxx%,垃圾分类工作取得初步成效。
(二)制度机制建设逐步完善。市政府制定严格的考核评价体系和评分细则,将垃圾分类纳入市对县(市、区)考绩项目和“x擂台·六比竞赛”比拼亮晒内容,全面调动基层积极性。各县(市、区)积极响应,专班及实体化运行制度不断完善,相继出台实施方案和考评办法,推动垃圾分类工作制度化、长效化、专业化开展。坚持统筹推进城乡垃圾分类工作,不断完善农村垃圾分类工作机制,农村生活垃圾工作得到有效推进。
(三)分类处置体系初步建立。各级政府及相关部门按照“上中下游一起抓、前中末端共推进”的要求,全过程推进分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。一是分类投放取得初步成效。在全市xx个住宅小区有序推行“高层撤桶”“撤桶并点”,xxx个商业街(小区)开展“定时定点”投放和清运,累计创成示范小区xx个、示范机关xx个。二是分类运输体系逐步建立。全市已打造分类运输线路xx条,试点打造有害垃圾临时收集站xx个,健全有害垃圾收运站点管理。三是回收体系日益完善。建成分拣(交易)中心xx个,设置xx个快递网点绿色回收区,城镇生活垃圾回收利用率达xx%,资源化利用率达xx%以上。四是末端处理设施建设有序推进。目前x共有生活垃圾终端处理设施xx座,日均处理能力xx吨,基本满足现实需求。今年将建成x座处理设施,其中垃圾焚烧厂x座,餐厨垃圾厂x座,资源化利用水平进一步提升。
(四)社会氛围日益浓厚。充分利用形式多样的宣传载体,常态化开设“垃圾分类,x行动”等新闻专栏,开展持续不断的宣传报道。同时深入开展垃圾分类“八进”宣传活动,发动志愿者和物业公司积极参与宣传动员、分类指导等,有序推进垃圾分类工作。创新方式方法,推广“积分兑换”、“红黑榜”、“基金奖励”等一批好经验好做法,促进市民养成分类习惯(如鹿城积极探索推广“智能化+积分制+实体超市”的“广信模式”,瓯海区有害垃圾上门收集,洞头区将每月xx日设为有害垃圾“兑换日”等),居民参与率明显提升。
二、存在的问题和原因分析
现阶段,我市居民生活垃圾分类工作取得了初步成效,但应当清醒地看到,生活垃圾分类工作还面临不少问题和困难,需要引起高度重视。
(一)源头减量还需加大力度。虽然垃圾增长态势有所遏制,但结构性的生活垃圾源头增长不容忽视。目前,我市“光盘行动”“限塑令”等源头减量手段效果不佳、覆盖面不广。虽然商场、超市、农贸市场已实现有偿提供塑料购物袋,但使用量仍然很大。且随着外卖、快递等新业态的迅速发展,外卖盒、快递包装等废弃物急剧增长,成为源头减量工作的一大难点。
(二)分类投放质量有待提高。老百姓主动分类投放意识尚未真正形成,目前的工作方法主要依赖于桶边督导、上门规劝等高强度人力监管模式,难以持续和推广。执法监管比较薄弱,处罚手段用的还不多、处罚金额也不高,没有形成有效的震慑作用。物业参与管理的积极性不高,“高层撤桶”并未全覆盖。总体来说,分类投放的质量、准确率还有待进一步提高。
(三)分类收运体系有待完善。垃圾分类工作全过程监管体系尚未形成,还存在漏点和盲点。
一是收运环节仍不完善。依旧存在“混收混运”现象,挫伤群众参与分类的积极性。
二是转运设施有待优化。易腐垃圾专用运输车配备不足,垃圾运输车更新改造不到位,部分车辆未达到密闭运输的标准,无规范防护及环保配套设施,容易造成运输过程二次污染。部分老旧垃圾中转站建设标准不高、配套设施不完善,对周边老百姓的生活造成较大影响。
三是再生资源回收网络不完整。回收网点布局不完善、多头管理,普遍存在“低小散”问题,未能形成统一高效的回收网络;分拣中心规模小、档次低,无法满足实际需求;各地政策支持不足,市场培育力度不够,缺乏像x“虎哥”、“搭把手”等有一定实力的龙头骨干企业。
(四)末端处理设施建设仍然滞后。我市垃圾处理基础设施历史欠账严重,存在建设标准低、结构性缺失、区域性不足等问题。乐清、永嘉、平阳、文成等县(市、区)生活垃圾处理能力均还不足;餐厨垃圾处理设施建设进度较慢。xx月xx日,在全省生活垃圾治理攻坚大会上,袁家军省长点名指出,全省目前尚有xx个县(市、区)没有餐厨垃圾处理设施,其中x占了x个。由此,导致居民产生的易腐垃圾存在和其他垃圾混合焚烧的问题;大件垃圾、装修(建筑)垃圾、绿化(园林)垃圾末端处理设施缺口较大,满足不了现有处置需求。
原因分析:各地重视程度不一,一些制度执行刚性不足,资金投入不足,人员配备不到位。个别部门职能分工尚未明确,主动参与、协同攻坚的意识还不够强,存在互相推诿的情况,制约工作进度。宣传引导不够深入全面。宣传方式比较单一,未做到入脑、入心、入户,老百姓受传统习惯影响,主动配合分类的意识还不强,自觉性难以发挥和持续,再加上从众心理较强,看大多数人都还没分,也就对参与垃圾分类产生了懈怠心理。
三、意见和建议
推进生活垃圾分类,改善人民群众生活环境,是事关人民美好生活需要的“关键小事”,也是各级党委政府必须办好的民生实事。根据全省生活垃圾治理攻坚大会的部署要求,进一步拉高工作标杆,梳理工作短板,创新工作举措,高水平打好生活垃圾治理攻坚战。
(一)提高政治站位,强化思想认识。要进一步统一思想,加大力度,把垃圾分类工作抓实抓好。一要提高思想认识。各级各部门要切实提高对垃圾分类工作重要意义的'认识,加强领导,明确职责,形成齐抓共管、合力推进的工作格局。各县(市、区)要坚持因地制宜、特色创新,制定详细可操作方案,推动垃圾分类工作落地落实。二要坚持机关先行。紧紧抓住“党政机关干部”这个关键人群,实现公共机构垃圾分类全覆盖,进一步增强各级领导干部以及机关职能部门的责任意识,形成“以点带面”的示范效应。三要加大宣传力度。坚持宣传开路,创新宣传方式,用老百姓喜闻乐见的方式持续做好多形式、多渠道、多层次宣传工作。加大对劝导员、保洁员、志愿者等培训力度,及时总结可复制可推广的生活垃圾分类模式,实现从“要我做”到“我要做”的转变,使垃圾分类生活习惯成为老百姓的“新时尚”。
(二)提升硬件设施,加快补齐短板。垃圾分类治理工作,关键在源头分类,重心在末端处置,末端处置能力是推进垃圾分类的先决条件。要统筹谋划、科学规划,进一步加快我市生活垃圾基础设施建设。一要加快建设速度。推进在建或规划拟建的垃圾末端处理设施建设进度,确保设施早日建成投入运行。二要加快补齐缺口。针对生活垃圾处理结构性缺失、区域性不足问题,要紧盯薄弱区域,全力克难攻坚,加快推进各县(市、区)焚烧和餐厨垃圾处理设施建设,如期实现“零填埋”和县(市、区)“全覆盖”。同时,要尽早谋划,优化结构,加大力度,加快补齐易腐垃圾、大件垃圾、装修垃圾等末端处理设施的缺口。三要提高建设质量。进一步提升末端处理设施清洁水平和环境融合度,切实破解“邻避”困境。同时加快垃圾中转站、垃圾分拣中心等中转基础设施的建设和改造提升,优化转运站点布局,实现与实际收集、转运、处理需求相匹配。
(三)聚焦关键环节,完善分类体系。扣紧抓牢每个分类环节,既是垃圾综合治理的关键所在,也是市民群众的关注点所在。一要突出源头减量。进一步督促超市、商场等落实“限塑令”,指导餐饮企业进一步贯彻落实“光盘行动”,加强对一次性消费用品的管控,推进绿色包装的使用,做到源头环节集约减量。二要把好前端投放。在加快实现生活垃圾分类收集全覆盖的基础上,加强示范创建、典型培育,强化入户指导、桶边督导、激励引导,建议通过赠送家庭分类专用桶、袋,结合物业管理奖惩措施等,深入推进居民生活垃圾精准分类。三要完善中端收运。切实杜绝“前分后混、混收混运”现象,厘清小区到垃圾收集站和转运站、再到处置场所的责任主体。建立全流程综合信息和监管系统,着力提升垃圾治理数字化平台覆盖率。四要提升回收利用。进一步加快推进再生资源分拣中心建设,合理设置便民回收网点,按区域规划建设废品回收交易市场;加快推进“互联网+”回收模式,建立信息化平台,整合数据资源,实现回收利用率逐步提升。
(四)突出长效管理,提升工作实效。垃圾分类涉及面广、环节较多、操作性强,要进一步总结实践经验,形成常态化管理,建立城乡垃圾治理同步协同推进机制,形成城镇垃圾分类和农村垃圾分类齐头并进、全力攻坚的良好态势。
一要强化要素保障。加大土地、资金、人才等要素保障力度,强化“常态督导”,建立多层次的监督考核体系,压实各方工作责任。
二要强化激励措施。科学合理运用奖惩机制,发挥正向激励作用,进一步提升居民自觉开展垃圾分类的积极性。可以探索运用易腐垃圾专用袋上的二维码关联居民家庭等方式,建立居民家庭分类档案,实现精准发力。
三要发挥党建引领。发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,进一步健全基层党组织、社区、业委会、物业、志愿者和居民的协同联动机制,推进基层社会治理体系和治理能力现代化,实现社会调节和居民(村民)自治的良性互动。四要鼓励社会参与。探索政府购买服务的方式,鼓励社会资本参与垃圾分类、收运、处理,逐步使垃圾分类处理企业化、市场化、社会化。
村居民情民意走访调研报告 5
根据县委县政府的统一安排,从4月x日起,全体在职县级领导和各乡镇市属县直各单位深入基层群众,开展为期15天的集中走访活动。4月x日,县委办组织干部职工深入xxx,与当地群众座谈交流,集中访民情、听民意、解民忧。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
xxx位于xx镇的偏西部,是县委书记xxx挂点,县林业局、县扶贫办、县开发办和县新华书店联系的省级贫困村。全村共有三个村民小组, 120户,500多人,有水田面积296亩,是“6.09”山洪地质灾害的重灾区,也是湖南省地质灾害易发的重点区域,使得全村大部分村民居住在泥石流易发、多发的区域。
1.防汛安全工作情况。xx村是湖南省地质灾害易发的重点区域,目前,全村已组织了防汛演练,组建了抗洪抢险队伍,且保证了抗洪抢险队伍的年轻化,每个村民小组均设有主要负责人,并在村部设立了雨量观测点,下雨期间,安排专人24小时观测雨量的变化,确保及时将数据上报县防指和县气象局。森林防火安全工作扎实推进,尤其是今年清明期间,全村实行专人巡逻、各组安排专人负责,深入宣传森林防火知识,取得了良好效果,截止目前,未发生一起较大森林火灾。
2.春耕生产工作情况。春耕备耕已经开始,通过走访询问获知,大部分群众的水稻谷种均已下水,农药化肥均送到老百姓家门口,群众正准备购买农药化肥。
3.民生项目情况。硬化了1.5公里村道,维修了1公里河堤和3.5公里水圳。正准备启动全村自来水工程建设,目前已完成预算方案,各项准备工作已经就绪。
4.基层组织建设情况。村级组织活动中心正在完成扫尾工程,实施了村务公开和党务公开。
5.特色产业发展情况。完成了油茶种植80余亩,油菜种植100余亩,性猪养殖40头,山羊养殖500头,楠竹低改1000多亩,每年出产楠竹3万根。
6.信访维稳工作情况。完善了信访维稳工作机制,未出现较大的信访维稳事件。
二、存在主要问题和困难
1.存在的主要问题。
一是虽然对防汛工作部署和安排的很细致,但是防汛预案等资料不健全。
二是春耕生产已基本展开,但是还有少数群众的谷种没有下水,同时群众反映今年各商家虽然把各种农资送到家门口,但价格普遍偏高,导致村民农业生产的成本较高。
2.存在的主要困难。
一是资金困难。今年全村的重点工程就是自来水工程,目前预算资金19.5万元,加之村级资金困难,这方面的资金缺口很大。
二是立项困难。去年完成的1.5公里村道,由于种种原因,迟迟得不到立项,导致村道的立项资金没有到位,村道建设缺口12万。
三、几点建议和想法
1.建议各级各部门要切实做好今年的防汛工作。全县各级、各部门必须在思想上和行动上进入临战状态,按照“防大汛抗大灾”的`要求做好各项准备,扎实开展防汛演练,加大重点隐患的安全排查,防止和克服一切侥幸、麻痹心理,严阵以待,全力以赴,确保安全度汛。
2.建议加大春耕备耕工作力度。抓好各项惠农政策落实,稳定粮食种植面积,充分调动农民种粮积极性。尤其当前正值春耕生产的关键时期,也是各种农资的销售旺季,大力打击销售假冒伪劣农资的行为,维护农资市场的良好秩序。
3.建议在资金安排上多向贫困地区倾斜并落实到位。通过走访发现,今年大山村的工作重点就是修好全村的自来水,但是经过预算之后,所需资金19.5万元。由于全村人口较少,集资相当困难,除去水务局负责的材料费用,资金缺口还是很大。建议全县在项目安排上向贫困村倾斜,尽快推进农村基础建设项目早日立项。
村居民情民意走访调研报告 6
按照县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动的统一安排,县直某单位及时组建工作队进驻某乡镇某某村,以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题,结合该村现代烟草农业示范基地单元土地治理等中心工作,广泛深入开展农村生产生活、党的强农惠农政策落实等民情调研活动,现将调研有关情况报告如下:
一、基本情况
(一)概况
1、地理、人口
某乡镇某某村地处某某县西南端,紧邻某国家森林公园,是上海烟草(集团)公司“中华”卷烟原料基地。全村有16个村民小组,总户数221户,人口802人,其中劳动力411人,常年外出务工约251人;“三留守人员”共有86名,其中:留守老人33名,留守妇女20名,留守儿童33名。
2、基层组织
xx村现有党员20人,占全村总人数的2.49%,其中外出党员6人,占党员总数的30%,30岁以下党员4人,占党员总数的20%,60岁以上党员8人,占党员总数的40%,初中文化程度以下17人,占党员总数的85%,高中文化程度以上3人,占党员总数的15%,女党员2人,占党员总数的10%。村委班子5人,支委3人(兼职)。
3、经济状况
xx村现有耕地2329亩,其中水田504亩,旱地1825亩,农户经济收入主要来源于烟叶种植、外出务工、粮食种植和养殖,少数农户发展有商业或加工业,全村人年均纯收入3450元。无村办企业。
(二)新农村建设情况
1、基础设施建设逐步改善,生活环境不断优化 近年来,村支两委向州、县及有关部门积极争取,组织群众投工投劳,新修村组公路7.5公里,基本实现村组道路硬面化,全村交通状况得到明显改善。结合烟水配套工程,水利设施建设有了长足进步。积极争取并稳步推进现代烟草农业示范基地单元建设,今年全村有800余亩耕地进行了土地治理。
2、农村经济稳步发展,农民收入逐年提高
长期以来,村支两委注重调整农业产业结构,在加大农业基础投入的同时,在烟叶适宜区域大力发展烟叶生产,培育发展烟叶种植大户,带动群众致富。在烟叶不适宜区域,因地制宜发展粮食生产,并积极转移农村剩余劳动力外出务工,农民收入得到逐年提高。
3、加大强农惠农政策落实力度,农民生产积极性不断增强
在各项强农惠农政策的引导下,全村全员参加了新农合,很大程度上解决了农民就医难的问题。中央粮食直补政策全面落实,农民种粮积极性和信心进一步增强。感恩党的惠农政策在全体村民中形成共识,农村社会治安状况良好。
二、“进村入户”活动开展情况
县委、县政府“万名干部进万村入万户”活动动员会后,县直某单位根据动员会议精神,结合本部门实际,早部署、早安排、早启动,迅速成立“三万”活动领导小组,抽调精兵强将成立工作组,精心制定活动方案,并迅速进驻某乡镇某某村,正式拉开了以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动序幕。饱含着对人民群众的深情,县直某单位“三万”活动工作组充分发扬不怕苦不怕累的精神,采取召开村民大会、院落会等方式,积极宣传政策,挨户走访、联户座谈,将中央、省委有关文件精神送到村干部手中,将强农惠农政策送到农户家中。工作队员扑下身子,深入农户,把脚印“印”到每一个农户家的堂屋,准确掌握群众所思、所忧、所盼,做到身入心入访民情,同心协力促发展。经过一个多月的连续奋战,圆满完成驻点村220户的走访民情工作,召开驻点联系村党员干部和村民大会、院落会共4次,填写省级调查问卷18份、县级调查问卷220份,送出《宣传手册》148本,撰写民情日记近30篇,掌握了民情民意100余条,实现了“两个全覆盖”,走访调查入户率达到100%。
三、主要工作做法
一是领导高度重视,提高思想认识。在县委、县政府召开“万名干部进万村入万户”活动动员大会后,县直某单位及时召开全体干部会议专门研究“三万”活动,并成立以办党支部书记、主任为组长的活动领导小组,精心制定活动方案,全员参与,明确分工,各尽其职,相互协作,紧密配合,为“三万”活动提供了组织保障和有力支撑。
二是形式多样展开宣传,积极发动群众。县直某单位工作组进入驻点村后,通过召开党员干部和村民大会、院落会、发放宣传手册、田间地头交心谈心以及在媒体上发布新闻等形式,积极开展政策宣传。大力宣传党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和今年中央1号文件精神,重点宣传粮油补贴、农机补贴、家电补贴、退耕还林、危房改造、低保政策和计划生育奖励政策等党的强农惠农政策,积极倡导村民加入新型农村合作医疗,促进各项农村政策的落实。通过多形式的宣传,使广大农民对“三农”政策经历了一个由不知到知、由知之甚少到知之甚多、由知之全面到知之深入的过程,工作组成为了农村政策宣传队,宣传发动了群众,营造了“三万”活动宣传声势,使“三万”活动更加深入民心。
三是积极配合村支两委,围绕中心工作开展活动。县直某单位“三万”活动工作组进村后第一天,就与村支两委取得共识,紧密围绕全村土地治理、春耕生产、计划生育等中心工作开展活动,扎实开展走访民情活动,把脚印“印”到每一个农户家的堂屋。在政策宣传的同时,配合该村土地治理等中心工作对农户进行广泛宣传解释,极大程度上推进了土地治理等工作的顺利实施。
四是注意工作方法,严守工作纪律。县直某单位工作组在驻点联系村密切联系群众,注意工作方法,严守工作纪律。坚持与农户同吃、同住、同劳动,吃住后统一结算,真正做到对群众“只能予、不能取,只帮忙,不添乱”。在走村入户访民情期间,体察民情、珍惜民力、轻车简从,严守工作纪律,时刻留意自己的一言一行,工作上高标准、生活上低要求,树立了编制部门干部的良好形象,以优良党风凝聚民心、以优良作风赢得群众满意。
五是饱含真情实意,确保走访全覆盖。进村之后,工作组与农户主动打招呼、主动拉家常,很快赢得群众的信任和好感。在走访过程中,坚持典型调查和普遍走访相结合,一方面注重对贫困户、留守户和村中老党员、老干部、老教师进行重点走访,另一方面“地毯式”地走村入户,坚持走访到每家每户,掌握真实的村情组情户情,耐心、虚心听取群众意见,把党的阳光和政府的关怀送到每一家农户,增进了干部与群众的感情,密切了党与人民群众的血肉联系。
四、调研中反映的几个突出问题
近年来,在中央、省州强农惠农政策扶持下,全村基础设施建设不断完善,群众种植养殖技术不断提高,村民生活水平不断改善,新农村建设成绩显著。但是,因种种因素的制约,村民生产生活仍然存在一些困难和问题,主要反映出以下几个问题:
一是村办公室使用频率不高,村务公开力度欠缺。村办公室是原村小学装修改建而成,装修后,施工方因工程款支付问题迟迟没有交付大门钥匙,造成村支两委没有固定场所办公,村务难以正常公开。加上某某村地形狭长,农户居住分散,村办公室在狭长地带的中部,两头居住的农户离村办公室路途较远,村务公开存在客观上的困难。在调查中发现,广大农户对于中央政策普遍感到满意,但由于村务公开力度的欠缺,不少农户对政策理解不透、落实情况不清,有的甚至对政策的执行持有较大的怀疑态度。
二是孩子上学路途较远,家庭教育负担没有真正减少。该村村级小学撤销后,农户小孩只能到老岩孔村(二年级前)或者到某乡镇幼儿园、中心学校就读。不少农户居住分散,学生上学路途较远,低年级学生每天由专车接送,费用在140-170元/人、月之间,每年按10个月结算,年开支在1500元左右;高年级学生虽然学校采取寄宿制,但有的家长在学校周围租房进行陪读,租房一般在2300元/年;有的由镇上亲戚代为照顾,周末回家也存在诸多安全隐患。尽管教学质量较以前相比有很大改善,但农户家庭实际教育支出并不比实行“两免一补”前低多少。
三是没有村卫生室,农民就医难。农户看病,只能上某乡镇卫生院,路途较远,“就医难”问题仍然客观存在。据我们了解,尽管该村合作医疗参合率达到100%,但农户在镇上拿药,每次必须拿药超过30元才能报销9元,老百姓感到极为不便也很不理解,也由此对合作医疗参合积极性产生一定影响。
四是没有农村文化阵地,农民文化生活单一。长期的闭塞,村级文化阵地建设滞后,农户的文化生活比较单一,除了看电视,不少农户靠打麻将、斗地主等娱乐性赌博打发空闲时间,缺乏健康向上的文化导向。
五是对移民政策不清,部分农户搬迁补偿和退耕还林补偿不到位。整体移民搬迁时,某某村有2个组(13、14组)也在搬迁范围之内,该部分农户搬迁到该村其他组别之后,有的反映搬迁费没有及时到位。
六是对退耕还林有关款项模糊不清。访谈中了解到,农户一本通上曾经有一笔“退耕还林款”收入,但很快就下了帐,农户对此款极不理解。
七是随着社会经济的.发展,农村劳动力转移步伐加快,青壮年外出打工的越来越多,许多孩子都交给老人或亲戚抚养,留守学生在亲情、家庭教育和监护权等方面的缺失,对身心健康发展和好的生活习惯和道德品行的养成造成不利影响,也存在着诸多安全隐患。
五、下步工作打算和建议
根据调研走访掌握的情况,针对某某村村民当前实际困难和问题,提出以下工作打算和建议:
一是认真指导和帮助村办公室建设,加大村务公开力度。积极争取政策,进一步改善村办公室硬件设施,尽快让村办公室投入使用,并不断完善服务功能;指导并帮助制定完善村民代表会议、民主议事、财务审计、村务定期公开等村级规章制度,以制度形成相互制衡、互相制约的监督机制。
二是针对农户教育负担问题,建议政府出台措施,适度鼓励全民兴办村级教育,逐步恢复偏远农村小学低年级教学点。
三是建议加强调研,进一步规范农村合作医疗报销制度,积极探索既让农民得实惠、又让农民理解欢迎的新思路、新方法,使农村合作医疗更加深入人心。
四是加强宣传教育引导,提高村民综合素质。利用一切宣传机会,鼓励和教育村民学文化、学技术,提高村民的文化素质和文明程度。丰富村民文化生活,对村里的文化误乐设施想办法加以建设改善,使更多的村民远离迷信、赌博,主动投入到健康有益的文化生活,让村民有好的身体、好的心境,致富奔小康、建设新农村。
五是建议对移民涉及某某村村民补偿情况和退耕还林补偿历史账目进行疏理,并予以公开。
六是建议充分发挥学校教育主导作用,加强留守学生的教育管理。建设并充分发挥“留守学生之家”的作用,开通亲情电话,加强学生、家长、教师三者之间的联系与交流,千方百计从情感上弥补他们在家庭中的缺失。针对“代理父母”和监护人缺乏监护知识和教育的基本理念的现状,对“代理父母”和监护人的开展培训或者发放监护教育知识宣传资料。
七是积极培养年轻农民加入组织,防止出现农村党员年龄断层现象。
村居民情民意走访调研报告 7
我是xx年参加工作的,回顾这些年来的工作历程,自己也曾在工作中深进城乡村组,与基层党员干部交换接触,与群众同吃、同住、同劳动,与他们建立了深厚的感情。这次“三查三进三解”调研活动中,我随同部机关领导干部深进到大墙社区赵里村和西小章村,就当前农村工作现状及存在题目,村级党组织作用发挥;基层组织建设年在农村的着力点和突破口等题目进行了深进调研,访农家情、住农家屋、吃农家饭、听农家言,农村的辛劳,群众的勤劳、质朴,村级组织办公条件的简陋给我留下了深深的印象,深深感动了我,使我熟悉到了展开基层组织建设年的必要性。
一、调研情况
在活动中,我深进到赵里村群众家中展开走访,以亲切的方式和群众座谈。在走访的进程中,很多群众都用热情弥漫的心情表示了对党和政府的赞美。赵里村的李锋春老人这样说道:“现在不但不要粮,还给钱!农村住院有合疗,娃上学又免学费,养老有保险,我和老伴每月还领近百十块钱。党的政策是没的说。当问道你对本村在加快发展、改善民生、服务”群众方面和当前本村急需解决的题目有甚么意见和建议时。回类有以下几类:
1、多数群众以为当前的环境卫生题目是一个农村热门题目,部份群众在街道上晾晒材草,影响环境也造成过往车辆行人的不便,街道环境不美观。
2、部份群众提出,村上应当尽快建立村级活动场所,让广大群众能在忙闲锻炼,不断丰富精神文化生活!
3、部份群众反映:村里几条街的硬化迫在眉睫,应尽快抓好落实。
4、当问到干部在转作风方面有甚么好的建议和意见时,有的群众谈到:“向这类好的活动今后要多办、办好、办出实效。”
二、解决对策
一是建立长效工作机制,抓好村容村貌的治理工作,特别是全村的环境卫生。下大力气清算堆积在道路上的沙石、材草、粪堆和脏乱差现象。要把村容村貌治理作为新农村建设的重要内容,作为对村级党组织考核的重要项目,通过建立长效机制,组织党员志愿服务队等措施,定期展开“三堆”清算等措施,为群众创造干净卫生的.生产生活环境。
二是积极争资金,争项目,加强村基础设施建设,通过争取上级规划立项,争取在外成功人士支持,发动群众集资筹资等途径,使道理建设和村内街道排水沟改造项目得到解决。
三要加强村级党组织建设,规范党支部生活,发展吸收年轻党员,不断改善党员队伍结构,发挥党员在致富带富中的先锋模范作用。
四是对村内的生产路使用情况进行一次完全的排查,确保群众的正常生产不遭到影响。
三、感想和体会
通过一周的走访,我前后进户近百户,群众对此次活动反响很好,见到的是朴实的面孔,感到的是真诚炙热的内心。在基层的所见所闻和所感,使自己对今后做好本职工作也有了很多感想。
深进基层群众不够,工作作风需要进一步加强;学习不够积极主动,刻苦研究精神不强;自我束缚意识不够,严格自律方面需要进一步加强。电教和远教工作的舞台在基层、党员群众的困难在基层、生动鲜活的事例在基层,做好本职工作就要多和群众在一起,真正与他们打成一片,吃透了解他们的所思所想所盼所愿,只有这样才能赢得群众的欢迎和支持。
下一步,我将严格要求,加强本身建设,抓好本职工作,不断首创工作新局面。
1、勤学多思,不断增强本身修养和工作能力。要在积极参加部机关学习的同时,定出规划,弄好自学,认真学习和把握组织工作政策和法规,特别是学深学透电教远教的业务知识。要努力提升电教专题和新闻节目的拍摄制作水平,不断强化文字写作、镜头拍摄、后期编辑等各项业务基本功的练习,每周最少进行一次业务交换,针对撰写的新闻稿件、拍摄的视频照片资料进行比对分析,查找题目和不足,积累工作经验。
2、强化责任意识,转变工作作风。要把对工作高度负责的精神和实事求是的科学态度结合起来,不断强化责任意识,创优意识和服务意识。要站在服务和推动全县组织工作发展的大局来看待远教电教工作的重要性,切实建立精品意识,做到每篇新闻稿文字反复斟酌、每张网站宣传照片严格筛选、每部电视专题质量精益求精、每处远教站点倾力打造。在组织工作新闻的采写上要突出“正确”“及时”这两个特点,在最短时间内把组织工作的新情况新进展展现出来。在党建专题的采制进程中,要创新表现情势、突显地域特点、善于总结提炼、提升制作水准。用最生动的语言、最典型的事例、最明显的成效全面宣传推介我县组织党建工作的新举措和新成绩。进一步转变作风,沉下身子,多深进基层镇村、田间地头、一边宣传党的方针政策、一边聆听群众的意见和建议,深进分析研究工作中出现的题目和不足,查缘由、找症结、寻方法、见困难,针对不同区域站点的不同情况,提出有针对性的改进措施,努力实现远教电教工作新年新逾越,更好地承当和发挥起全县组织工作“政策宣传机”和“工作联系梁”的作用。
3、坚持严格自律,做一位合格的组工干部。要严格对照检查自己,在工作生活中时刻警钟长叫,自觉遵纪遵法。坚持做到自重、自省、自警、自励,严谨不涣散、沉稳不急躁、求实不浮夸、坚持不懈怠、认真不马虎,牢牢围绕部里的中心工作,在自己负责的业务中取得好成绩,回报组织和领导的信任,回报朋友们的支持和帮助,努力做一位克己奉公、无私奉献的组工干部。
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