县长在安全环保工作会议上的主持词
同志们：
今天这次会议是县委、县政府决定召开的。会议的主要目的是总结XX年全安全、环保工作，并对今年工作进行排部署，动员全县上下进一步统一思想，坚定信心，强化措施，狠抓落实，推动全县安全、环保、消防三项工作再上新台阶。
出席今天会议有县领导有：县委副书记**同志，县政府副县长**同志、***同志。
参加会议的有：县直相关部门一手把，各街道（镇）和辖县重点企业主要负责人。
今天的会议一共有四项议程：一是观看相关企业安全、环保隐患曝光视频；二是企业表态发言；三是副县长、县安委会常务副主任**同志总结XX年安全生产工作，安排部署XX年安全生产工作；四是县委常委、副县长***同志总结XX年环保工作，安排部署XX年环保工作。
现在进行会议第一项议程：请大家观看安全、环保隐患曝光视频。
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现在进行会议第二项议程：企业表态发言
首先请**公司代表发言，***公司做准备；
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下面请***公司代表发言。
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现在进行会议第三项议程：请副县长**同志总结XX年安全工作，安排部署XX年工作。
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现在进行会议第四项议程：请县副县长**同志总结XX年环保工作，安排部署XX年工作。
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同志们，今天会议各项议程已经进行完毕，下面我就如何贯彻好会议精神，进一步做好我县安全、环保工作讲三点意见：
一、认清形势、提高认识，切实增强做好安全、环保工作的责任感和使命感观
XX年，在全县上下的共同努力下，我县安全、环保工作总体稳定。从安全生产看，全年未发生重特大安全生产事故，无较大以上火灾事故发生，事故件数、死亡人数较去年分别下降了**%和**%；从环境保护看，全年未发生重大环境污染、生态破坏事件，环境影响评价执行率、“三同时”执行率、项目审批办结率均达到100%，城区环境品质得到有效提升。稳定的生产秩序、逐步改善的城市环境，进一步促进了县域经济社会发展。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前全县的安全、环保形势依然严峻，突出表现在建筑施工、消防、道路交通等安全隐患严重，环境容量制约日益加剧，企业法律意识淡漠、道德意识缺乏，安全、环保监管执法力度有待进一步加强等方面。所有这些问题，必须高度重视，并采取有效措施认真加以解决。
1、要强化法律意识。当前，国家已经建立起较为完善的安全、环保法律体系。安全生产方面，有《中华人民共和国安全生产法》为核心，《消防法》、《道路交通安全法》、《矿山安全法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的法律体系；环境保护方面，有以《中华人民共和国环境保护法》为核心，《土地利用规划法》、《污染防治法》、《自然保护法》等法律、法规和各种规章、标准为主体的环境保护法律体系。但光有详尽的法律规定还不够，还必须进一步增强广大公民的'法律意识。法律意识是公民自觉守法、依法办事的思想保证，只有增强法律意识，才能将法律规定转化为个人的自觉行动。大量的安全、环保事故，在很大程度上都是因为法律意识淡漠导致的。比如，**无证醉酒驾车案，肇事者在大量饮酒后，无证驾车，导致四人死亡、一人重伤、公私财产损失共计五万余元的严重后果，最后被判处无期徒刑。无证驾驶、醉酒驾车，都是法律明令禁止的行为，这是一个基本常识，正是因为法律意识的淡漠，才酿成了这场悲剧，可以说，比事故更可怕的是法律意识的淡漠。各级各部门，特别是各类经营主体，必须切实增强安全、环保工作法律意识，做到“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”。
三、明确职责、依法行政，确保全生、环保工作万无一失
重点抓好两个方面：
1、依法监管。一是要完善综合监管制度。当前，在一些行业和领域，安全、环保监管职责划分不尽规范，在实际工作中，容易出现越位、错位、缺位和推诿扯皮的情况。各级监管部门要按照《安全生产法》、《环境保护法》等法律法规的规定，依法履行监管职责，妥善处理好综合监管和部分行业直接监管，属地管理以及企业主体责任之间的关系，不断完善体制机制，准确定位监管职责，避免工作中出现越位、错位、缺位和推诿扯皮现象。
二是要进一步完善行政许可制度。要按照《行政许可法》和相关法律法规的规定，清理许可事项，完善许可程序，合理确定许可时限，提高许可效率。同时，要进一步建立健全现场处理、行政强制、行政处罚流程、事故报告和责任追究等制度。三是要提高监管水平，注重监管效果。目前我们所面临的安全、环保监管行业和领域，技术含量越来越高，因此，各级监管部门，都要切实加强学习，熟练掌握安全、环保相关法律法规和专业知识，努力成为安全、环保方面的行家，进一步提高监管水平和服务能力，切实做到依法依规开展安全、环保监管，引导、帮助企业健康发展，
2、依法处理。对安全、环保事故，要按照“实事求是，依法依规，注重实效”的要求，认真彻底查清事故原因。要依据相关法律法规的规定，按照“四不放过”的原则，即：事故原因未查清不放过，事故责任人未受到处理不放过，事故责任人和周围群众没有受到教育不放过，事故没有制订切实可行的整改措施不放过，依法严肃追究事故企业和企业负责人的责任。对非法生产造成人员伤亡、重大环境污染的，以及瞒报事故、事故后逃逸等情节特别恶劣的，要坚决依法从重处理，维护相关法规的权威性和严肃性。
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