旅游业发展主要意义浅析

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旅游业发展主要意义浅析

　　大众旅游时代的到来，使旅游日益成为现代人类社会主要的生活方式和社会经济活动，旅游业以其强劲的势头成为全球经济产业中最具活力的“朝阳产业”。以下是小编整理的旅游业发展主要意义浅析，希望对大家有所帮助。

　　随着社会生产力不断发展，劳动生产率不断提高，以及人们生活水平的迅速提高和带薪假期的增加，旅游业将持续高速度发展，成为世界最重要的经济部门之一。

　　一、旅游的概念

　　国内外关于旅游的定义多种多样，一些专家、学者和研究机构分别从交往、流动、目的地、时间、相互关系、生活方式等不同角度对旅游进行了界定。德国的蒙根罗德1927年指出，旅游从狭义的理解是那些暂时离开自己的住地，为了满足生活和文化的需要，或各种各样的愿望，而作为经济和文化商品的消费者逗留在异地的人的交往。瑞士学者汉沃克尔和克拉普夫1942年对旅游进行了定义，认为旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的一种社会现象及社会关系的总和，这些人不会因而永久居留，并且主要不从事赚钱的活动。这个定义于20世纪70年代被旅游科学专家国际联合会所采用，并成为国际上普遍接受的定义。奥地利维也纳经济大学旅游研究所20世纪50年代指出，旅游可以理解为是暂时在异地的人在空余时间的活动，主要是出于修养；其次是出于受教育、扩大知识和交际的原因的旅行；再是参加这样或那样的组织活动，以及改变有关的关系和作用。英国的伯卡特和梅特列克1974年指出，旅游发生于人们前往和逗留在各种旅游地的活动，是人们离开他平时居住和工作的地方，短期暂时前往一个旅游目的地运动和逗留在该地的各种活动。美国密执安大学的伯特麦金托什和夏西肯特格波特1980年指出，旅游可以定义为在吸引和接待旅游及其访问者的过程中，由于游客、旅游企业、东道政府及东道地区的居民的相互作用而产生的一切现象和关系的总和。我国经济学家于光远1985年指出，旅游是现代社会中居民的一种短期性的特殊生活方式，这种生活方式具有异地性、业余性和享受性等特点。世界旅游组织规定：旅游是指人们为休闲、商务或其他目的离开惯常环境，到其他地方访问，连续停留时间不超过一年的活动。在此定义的基础上，从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业。旅游的根本目的在于参与审美、娱乐和社会交往活动；旅游的社会属性和发展特征，决定了它是人们体验异地政治、文化、经济生活的一种高级娱乐活动，并已成为人们社会生活中不可或缺的高级需要形式；从事旅游活动的这些人不会导致在旅游目的地定居和就业；旅游具有异地性、流动性和暂时性的自身特征。

　　二、旅游业的概念

　　旅游业是以旅游资源为凭借、以旅游设施为条件，向旅游者提供旅行游览服务的行业。它是综合性的经济事业，其构成涉及社会许多部门。它的基础经济活动由旅行社、旅游饭店和旅游交通三大部门组成。此外，还有为旅游者服务的经营旅游商品的零售企业、园林设施、文化娱乐事业和公用事业等。旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。旅游资源包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，是经营旅游业的吸引能力；旅游设施包括旅游交通设施、旅游住宿设施、旅游餐饮设施、旅游游乐设施等；旅游服务包括各种劳务和管理行为；旅游设施和旅游服务相结合是经营旅游业的接待能力。狭义的旅游业，在中国主要指旅行社、旅游饭店、旅游车船公司以及专门从事旅游商品买卖的旅游商业等行业。广义的旅游业，除专门从事旅游业务的部门以外，还包括与旅游相关的各行各业。旅游业从业务类型看，包括3种类型：一是组织国内旅客在本国进行旅行游览活动的国内旅游，二是组织国内旅客到国外进行旅行游览活动的出境旅游，三是接待或招徕外国人到本国进行旅行游览活动的入境旅游，后两种类型的旅游业务活动属于涉外性质的业务。旅游业主要通过劳动服务的劳务形式，向社会提供无形效用，以满足旅游者进行旅行游览的消费需要，其行业基本特征是非生产性的，又称无烟工业。旅游业从整体上看，不是实现商品流通的经济部门，而是凭借旅游资源，利用旅游设施，提供吃、住、行、游、购、娱等劳务活动去满足旅游者旅行游览消费的需要，故也称为无形贸易。

　　三、旅游业在经济、社会发展中的作用

　　随着社会的发展，旅游业已成为全球经济中发展中势头最强劲和规模最大的产业之一，日益凸显它在国民经济中的重要地位。旅游业的发展以整个国民经济发展水平为基础并受其制约，同时又直接或间接地促进国民经济有关部门的发展。旅游业的发展经济、社会效益明显，能够促进促进我国产业结构调整和优化，为社会提供大量就业机会，提高人们的物质文化生活水平，在增进国际交流的同时促进招商引资，加快社会主义新农村建设步伐，以及促进经济与环境和社会的协调发展。

　　（一）增加资金积累和外汇收入

　　发展国内旅游业，有助于拓宽货币回笼渠道，加快货币回龙速度，扩大货币回笼量，因此能够加快资金周转，增加资金积累和国民收入，为国际旅游业发展创造了坚实的物质基础和提供了难得的经营管理经验。发展国际旅游业能够增加外汇收入，旅游者必须要来旅游产品生产地进行消费，节省了商品外贸过程中的运输、仓储、保险等费用，降低了换汇成本；旅游出口不受客源国或地区贸易保护的限制，不受关税影响；旅游业创汇方便，无须产品包装、储运和其他繁杂的进出口手续。

　　（二）为社会提供大量就业机会

　　旅游业是一个综合性经济产业，涉及到社会许多相关产业，包括交通、建筑、通讯、贸易、餐饮服务、文化娱乐等产业。旅游业也是劳动密集型产业，就业门槛低，就业范围广，就业层次多，吸纳了大量因人口自然增长新增加的劳动力以及因产业结构调整升级从第一、第二产业转移出的大量富余劳动力。旅游的发展可以增加区域内的人流、物流、资金和信息流的流动，因此发展旅游业能为社会提供大量的就业机会。根据加拿大学者的系统模型理论，旅游业收入每增加3万美元，就将增加1个直接就业机会和2.5个间接就业机会。世界旅游组织研究报告也指出，旅游业每增加一个从业人员，相关行业就增加5个就业机会。

　　（三）促进我国产业结构调整和优化

　　在我国，巩固第一产业、提高第二产业、发展第三产业是经济结构调整的总体部署和思路。旅游业是一个综合性产业，具有十分突出的关联带动作用，发挥着带动其他产业发展的核心作用，不仅直接给航空、交通、饭店、餐饮服务、商业网点、景区、经典等带来了客源和市场，而且间接地带动和影响了农村和城市建设、加工制造、文化体育等行业的发展。旅游业发展将增加旅游业在第三产业中的比重，有利于第三产业内部结构的调整；同时还增加了第三产业在整个国民经济中的比重，加快一、二、三产业之间结构的调整，促进我国国民经济健康发展。新时期我国产业结构调整的成功有赖于旅游业的快速发展。

　　（四）提高人们的物质文化生活水平

　　由于大量本地居民从事旅游业或相关行业，个人和家庭的收入大大增加；另一方面，旅游业发展促进了设施建设和环境改善，居民的生活质量不断提高，生活环境不断改善。大量旅游者的来访和城市市民的大量出游，开拓了眼界，丰富了地理、文史和风俗民情等知识，提高了对生活的要求。旅游业的发展往往会带来城市居民素质和文化素养的提高。旅游作为一种实践活动，其发展能满足人民群众日益增长的文化需要，对弘扬民族文化、提高国民文明素质都将发挥积极的作用。

　　（五）加快社会主义新农村建设步伐

　　国家旅游局20xx年的旅游宣传主题为“20xx中国乡村游”，并且提出了“新农村、新旅游、新体验、新风尚”的鲜明口号。这为我国乡村旅游的发展带来了新的机遇。乡村旅游点所聘用的服务人员主要来自家庭成员和当地居民，在经营旅游服务的同时积极推销花卉、花果农作物产品，既降低了经营风险，又增加了农作物附加效益。在开发乡村旅游的同时，将会加快小城镇建设步伐，积极进行“村村通”道路建设和旅游区内道路建设，以及村社环境整治活动。以农家乐为主的乡村旅游对于拓宽农民增收渠道、增加农民就业机会和提升农村精神文明发挥了重要作用，促进了农民向非农领域转化，加快了传统的农村种植经济向服务经济转变，推动了社会主义新农村建设进程。

　　（六）改善投资环境，促进招商引资

　　许多外国投资者都是通过旅游来认识中国、了解中国的投资环境以及丰富的旅游资源和潜在的旅游市场。旅游的宣传效应率为1比8，即一个旅游者对当地的印象可影响8个人。旅游业一般不受贸易壁垒干扰和出口配额的限制。因此，国际上普遍认为旅游业是最优秀的出口产业。发展旅游业可带来大量的人流、物流、信息流、资金流，大量的企业家、专家和学者通过旅游带来了最新的技术、信息和先进的经营管理理念，有利于我们低成本地学习和借鉴别人有用的东西，加快观念更新，促进本地区扩大对外开放及与国际接轨。据不完全统计，从1978年至今，全国利用外资进行旅游开发建设的资金已超过200亿美元，其中150亿美元用于旅游饭店建设，20亿美元进行旅游景观建设。

　　旅游业发展的阶段性特征

　　我国旅游业是伴随着改革开放政策的确立而发展起来的。经过30多年的迅速发展，旅游业已经成为国民经济的重要组成部分，其阶段性特征也十分明显。概括而言，主要包括以下几个方面。

　　(一)起步较晚，但发展迅猛，在国民经济中的地位和作用日益加强

　　新中国成立前，我国经济萧条，民生凋敝，旅游业发展基本停滞，旅游产业基本没有形成。建国后到改革开放前的30年间，我国旅游业主要局限在为外交和民间往来活动服务的入境旅游，国内旅游基本是一张白纸。1978年，我国接待入境旅游人数180万人，仅占世界的0.7%，居世界第41位;入境旅游收入2.6亿美元，仅占全球的0.038%，居世界第47位。1978年党的十一届三中全会确立改革开放政策，旅游业才算真正起步。邓小平非常重视旅游业，指出“旅游事业大有文章可做，要突出地搞，加快地搞。”30多年来，随着我国经济持续快速发展和居民收入水平较快提高，我国旅游人数和旅游收入都以年均两位数以上的增速持续发展，旅游业已经成为国民经济的重要产业，成为继住房、汽车之后增长最快的居民消费领域。据有关资料，2010年，我国旅游业总收入1.57万亿元，对经济的直接贡献相当于GDP的2.5%，加上带动其他产业，旅游业对经济的直接和间接贡献总计相当于GDP的8.6%。旅游业直接从业人员1350万人，加上带动其他就业，旅游业直接与间接就业总人数达7600余万人，约占全国就业总数的9.6%。

　　有研究表明，旅游对住宿业贡献率超过90%，对民航和铁路客运业贡献率超过80%，对文化娱乐业贡献率超过50%，对餐饮业和商品零售业贡献率超过40%，旅游消费对社会消费的贡献超过10%。目前，我国已经跃居全球第四大入境旅游接待国和亚洲第一大出境旅游客源国。

　　(二)从旅游的覆盖面来看，大众化特征初见端倪，已经步入“大众旅游消费”时代

　　大众旅游，顾名思义，是指旅游活动的参加者扩展到普通居民大众。按照国际上的一般看法，当人均GDP达到1000美元时，旅游需求开始产生;突破2000美元时，“大众旅游消费”开始形成;达到3000美元时，旅游需求就会出现爆发式增长。到2010年底，我国人均GDP已经超过4000美元，全年国内旅游人数达21亿人次，城乡居民人均出游率达1.5次;入境旅游人数1.34亿人次，旅游外汇收入458亿美元;出境旅游人数5739万人次。我国开放的出境游目的地达到110个。这些数据表明，中国已经进入“大众旅游消费”时代。目前，我国城乡普通居民是旅游消费的主体，城镇居民是旅游消费的主力。旅游人员的构成大体为两大块。一是在城镇，主要包括普通工薪家庭特别是月收入10000元以上的中高收入家庭的休闲度假旅游，以及离退休干部的疗养旅游、企事业单位职工干部的奖励性旅游、教师学生假期旅游和各种公务、商务旅游等。需要特别指出的是，在所有旅游活动中，公费旅游仍占有相当大的份额。二是在农村，主要是一部分先富起来的农民参团或自助外出旅游。如果说30年前发展旅游业是为了国际交往和吸引外国旅游者，那么，如今发展旅游业则更多地是为了扩大内需，提升我国居民的生活水平。

　　(三)从旅游的消费强度和消费结构看，仍然处于“低消费、低水平”阶段

　　一是就消费强度而言，2010年我国入境旅游者人均消费约350美元，而目前全球旅游者的人均消费是850美元。即使在亚太地区，像澳大利亚的入境人均旅游已经达到2500美元，差距明显。国内旅游方面，2010年全国人均旅游消费约600元，城镇略高，人均约1000元;农村人均不到400元。总体看，目前我国旅游无论是入境旅游还是国内旅游，都属于低消费，发展空间很大。二是就消费结构而言，目前我国国内旅游消费的结构中，食、住、行的比重较大，达七成以上，游览、购物、娱乐占不到三成。也就是说，旅游中物质消费多，精神消费少。一般游客往往乘火车、长途客车等低价位交通工具，住低档旅馆，饮食尽量简单，有的游客自带饮料、食品，整体消费水平低。

　　国际上一些旅游业发达国家和地区如法国、新加坡、香港等，旅游消费中游览购物娱乐支出通常占到六成。近年来，世界经济论坛(WEF)的《全球旅游竞争力报告》对世界各国的旅游竞争力每年进行一次排序。据此报告，2011年在全世界139个国家中，中国旅游的综合竞争力仅排在第39位，大体处于中游水平。

　　(四)从旅游市场的发育程度看，“观光旅游”、“中短距离旅游”和“散客”仍然是主体

　　一是就旅游消费方式而言，在传统的观光旅游、休闲度假和商务旅行三大传统项目中，虽然近些年在我国休闲度假旅游发展很快，但到目前，走马观花式的观光旅游仍处于主体地位，活动内容比较单一，享受型、文化型旅游项目比较少，像健身、修学、寻根、考察、探奇、了解风土人情的专项特色旅游就更少了。有人概括为“白天看庙，夜晚睡觉;白天疲劳，夜晚无聊。”与此连带的一个问题是，各旅游景点苦乐不均，一些热点景区在热点时段往往人满为患，游客食住行、停车等相当困难。

　　二是就旅游的地域性和时间期限而言，一般以中短距离旅游为主，远距离旅游相对较少;旅游时间期限较短，一般多为二、三天或三、五天，“一日游”也占有很大比重，一周以上旅游的比较少。国内旅游热点通常集中在经济较发达、知名度较高、旅游基础设施较完善的地区，如北京、江浙沪、广东等地。而像敦煌、九寨沟、西双版纳、黄果树瀑布等风景点，由于交通不便等因素，相对处于温冷点。

　　三是就旅游的组织化程度而言，旅游者中自我服务的散客多，有组织的团体游较少。有研究表明，在目前我国每年1.3亿入境旅游人次中，只有约15%的人次是通过旅行社完成的;出境旅游5000多万人次中，通过旅行社的约25%;而问题最大的国内市场，只有不到6%的人次，是通过旅行社完成的旅游。旅游的组织化程度偏低，会直接影响旅游及相关产业的总体规模。

　　国旅游业发展的有利条件与挑战

　　在世界经济论坛(WEF)对2011年世界各国的旅游竞争力排序中，虽然中国旅游的综合竞争力排在第39位，但有些单项排名却具有明显比较优势，如“旅游资源”(包括自然资源、人文资源、人力资源)排名第12位。同样，也有许多指标排名靠后，如“旅游商业环境和基础设施”全球排名第64位，“旅游监管架构”(包括政策法规、环境的可持续发展、安全保障、健康和卫生、旅游的优先程度等五项)全球排名第71位。当然，这种排序本身的合理性、科学性值得商榷，但大体可以依此判断出我国旅游业发展面临的有利条件和挑战。

　　(一)我国旅游业发展的有利条件

　　当前，我国经济社会的快速全面发展，城乡居民收入的增长，居民闲暇时间的增多，消费观念的转变，加上旅游资源丰富，基础设施的不断改善，这是我国旅游业发展的重要推力，也是我国旅游业大发展的有利条件。具体而言，包括三个方面的有利条件。

　　第一个有利条件是，我国地域辽阔，文化历史悠久，具有其他国家难以匹敌的丰富旅游资源。旅游资源、旅游设施、旅游服务是旅游业赖以生存和发展的三大要素。旅游资源通常包括自然风光、历史古迹、革命遗址、建设成就、民族习俗等，旅游资源构成旅游的吸引力。我国悠久的历史、丰富多彩的民族文化和壮丽的自然景观，构成国际一流的旅游吸引力。特别是文化性资源，始终是我国旅游业在国际上最具比较优势的资源，文化旅游产品也是长盛不衰的产品。对旅游者来说，旅游消费的实质是文化性消费。目前我国拥有的世界自然文化遗产数量已达35个，居世界第3位。世界遗产以其全球认可的价值成为全人类的骄傲，其吸引力也是构成跨国旅游的主要动因。

　　第二个有利条件是，我国经济社会持续快速发展，国民收入水平明显提高，居民闲暇时间大量增加，构成旅游业发展的重要前提和基础。随着社会财富积累越来越多，居民可随意支配的收入不断增多，我国人均消费水平持续增长，居民消费结构和消费方式将发生重大变化，居民消费将由实物消费为主走上实物消费与服务消费并重的轨道，而旅游消费是服务消费的重头和大头。从世界旅游业发展历史看，一个国家年人均GDP超过3000美元，会迎来旅游消费的爆发性增长阶段。闲暇是旅游的第一要件，没有闲暇也就没有旅游。

　　第三个有利条件是，国际化、信息化和现代化深入发展，为我国旅游业发展注入强大动力。在国际化方面，随着对外开放的深入，我国的国际化程度也越来越高，旅游业可以获得各种更多的发展机会。不但可以把外国人引进来，也可以让中国人走出去。现在中国旅游者的足迹遍布世界各地，增加了中国人民和世界接触的机会，也塑造了中国的大国形象。在信息化方面，随着科技进步和信息化、网络化技术的日新月异，旅游业和信息业的融合日益向深度发展，旅游电子商务普及应用加快，3G等先进技术和移动商务的推广应用，有助于真正实现以人为中心的旅游电子商务应用。也就是说，旅游业可以借助新技术实现新发展。在现代化方面，我国旅游业的基础设施建设虽然与发达国家有明显差距，但也取得很大成就。目前，我国的高速公路跃居到世界第2位，航空、铁路、水运、电力、通讯、能源等方面的基础设施也有很大改善，为旅游业发展创造了比较便利的条件。

　　(二)我国旅游业发展面临的挑战

　　第一个挑战，来自城乡居民实际可支配收入能否快速增长，关键是能否形成一个规模庞大的中等收入阶层。旅游的过程实质是一个消费的过程，应当有足够的经济支付能力作为基础。虽然我国的人均GDP已经突破4000美元大关，但有两个关键性因素制约着城乡居民可支配收入的增加。一是收入分配问题。具体表现为，居民收入在国民收入分配中的比重不高，劳动报酬在初次分配中的比重，社会成员之间、城乡之间、地区之间三个方面收入差距过大，社会财富集中度过高，没有形成“中间大、两头小”的橄榄型收入分配格局，特别是没有形成一个庞大的中等收入阶层。

　　按照国际上一般规律，工薪阶层基本上应当是中等收入基层，但在我国目前除了国有垄断行业职工和少数其他高收入行业外，一般的工薪阶层尤其是规模最大的农民工和农民群体，事实上很难进入严格意义上的中等收入基层，他们的恩格尔系数较高、可支配收入较少。通俗地讲，就是现阶段相当比重的居民家庭其实没钱去旅游。如果不解决收入分配问题，不培育一个占比达到六七成的庞大中等收入阶层，实际上是难以真正实现旅游的“大众化”的。在欧洲各国，通常个人月工资的20%可以实现国外旅游5～7天。相比之下，我们还差得很远。这是未来10年内我们面临的最大挑战。二是社会保障问题。

　　我国社会保障体系正处于不断完善之中，制度覆盖面窄，保障水平低，社会化程度低。居民养老、医疗、住房、孩子教育等费用支出的相当部分，由个人来承担。面对未来的不确定性预期，居民有钱也不敢放手消费，造成了我国较高储蓄率。较低的社会保障水平，阻碍了旅游主体的消费能力。总之，只有解决好国民收入分配问题和社会保障问题，才能真正迎来旅游消费的大众化和旅游业的大发展。

　　第二个挑战，来自旅游公共服务是否完善，关键是能否营造一个公开公正、高效安全的旅游体制机制制度环境。旅游业因其具有促进就业、改善民生和传播文化等方面的功能，故而是具有一定的“公共性”事业内涵的，需要政府提供相应的公共服务来支撑和保障其发展。提供旅游公共服务，既是政府发挥其促进与保障本国旅游业健康、持续发展之功能的体现，也是其使旅游业顺应“以人为本”发展趋势的途径之一。旅游业较发达的国家和地区大多非常重视旅游公共服务的建设，并采取一系列措施，从法律、政策、财力投入等方面予以保障，不断提高旅游公共服务水平和质量。具体包括三个方面。

　　一是必须加大公共投入，加强旅游基础设施建设，提供旅游交通服务、信息服务和旅游安全保障等公共服务。这是政府的基本职责。

　　二是必须理顺旅游管理体制，解决旅游业发展“多龙治水”问题，强化旅游行政管理部门对旅游行业的监督管理职能。必须解决由于政府市场监管不力，造成的假冒商品泛滥、从业人员鱼龙混杂等一系列突出问题。

　　三是必须加强和改善对旅游业的宏观调控。政府要加强对旅游景点的规划和开发，加强对文化旅游产品进行保护和建设，加强对历史文化名城(名镇)、世界遗产和文博类等旅游产品进行恢复重建和开发保护，加强对文物古迹进行抢救和保护。加强旅游人才队伍建设。建立健全旅游应急救援体系等。

　　第三个挑战，来自国民旅游观念和理念的革命性改变，关键是要形成全民参与、享受休闲、绿色消费的旅游文化。中国传统文化源远流长，在这种文化背景中繁衍生息的中华民族，其价值观念、思维方式、生活方式、消费观念等都有其独特性。体现在消费方面，我国传统文化崇尚节俭，以节制个人欲望为美德。

　　如朱熹说，“存天理，灭人欲”。几千年来，中国人一直秉持勤俭持家的消费理念，反对任何形式的超前消费和铺张浪费。在对待旅游消费的态度上，我国民众更是谨慎有余而开拓不足。俗语说：“平安是福”、“在家千日好，出门一时难”、“日出而作，日落而息”。很多人不愿意出门去旅游，安逸在家是基本的生活追求，认为游山玩水是在浪费时间和生命。

　　近些年来，随着我国人民物质生活水平的提高，人们的消费观念也开始向享受型发展，开始讲究生活质量，而旅游往往是享受生活的首选，特别是一些高收入阶层在旅游消费方面的支出明显增加。再加上西方的一些旅游消费理念，如“旅游是生活的一部分”、“是一种生活方式”、“是一种生活态度”等对我们也产生了积极影响，使我国民众旅游消费理念有了明显改变。但总体来看，我国旅游业的大繁荣，还有赖于全民旅游消费理念的大变革，在全社会形成一种前所未有的旅游文化，使旅游真正成为人们生活的重要组成部分。

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