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两纲迎检汇报材料
各位领导、同志们:
妇女的健康即是妇女全面发展的基础,也直接关系到出生人口的素质和人类发展的未来。妇女和儿童的生命健康指标一直作为国际公认的衡量人民健康水平和经济社会发展的重要指标。保障妇女健康和母婴安全,是一个重大的公共卫生问题和社会问题,同时也是卫生事业优先发展的重要领域。2010年,是全面实施妇女儿童发展纲要(2001—2010年)终期评估年,在“两纲”实施的这十年中,在县委、县府的高度重视和正确领导下,在社会各界的大力支持和密切配合下,我局妇女儿童事业紧紧围绕纲要的总体目标,认真实施妇女儿童发展纲要,坚持以促进妇女儿童事业发展为主题,以提高妇女儿童整体素质为重点,以保障妇女儿童合法权益为根本,认真履行工作职责,以“降消”项目为契机,健全组织机构,加强妇女保健队伍建设,狠抓妇女儿童健康教育和医疗卫生保健工作,提高妇女儿童健康水平,妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到
进一步实现,儿童的教育、保护和生存环境明显改善,整体素质显著提高。
现将十年来贯彻实施“两纲”的情况乡各位领导、同志们汇报如下:
一、加强领导,落实责任,建立健全推进妇女儿童工作发展的长效机制
我局十分重视妇女儿童工作,不断加强领导,将贯彻两纲工作提到工作日程上来,制定了执行两纲要点的相关制度,成立了富顺县卫生局妇女儿童发展纲要领导小组,组长:谢仕华(卫生局党组书记、局长),副组长:黎宏(卫生局党委副书记),成员:关历(县医院党总支副书记)、谭茂林(妇幼保健院书记、院长刚(疾控中心党总支书记)、卓小川(中医院书记、长)、肖小平(晨光医院书记、院长)、张良(县执法监督所所长)、周又仁(东湖家卫生院党支部书记)、陈向平(卫生局妇委会主任、医政股股长)。下设办公室,设在医政股,由陈向平负责工作。着重做好两纲监测统计工作,不断研究解决妇女儿童发展中的重点、难点问题,切实维护妇女儿童合法权益。
二、健全妇幼保健网络,积极推动妇幼卫生工作全面开展
妇幼保健工作历来受到党中央、国务院高度重视,明确了妇幼卫生工作就是社会大卫生工作,并将妇幼卫生工作纳入公共卫生体系加强管理。长期以来,我们始终坚持“以保
健为中心,以保障生殖健康为目的,实行保健与临床相结合,面向群体,面向基层和预防为主”的妇幼卫生工作方针,把巩固健全妇幼保健网络作为妇幼卫生的重点工作来抓。一是以医院上等达标为重点,加强县妇幼保健院建设,创建为二级甲等保健院,充分发挥了县妇幼保健院在全县妇幼保健工作中的龙头作用。二是狠抓乡镇妇幼保健队伍建设。2004年以来,全县各乡镇卫生院建立了公卫所,确定了一名专职妇幼卫生人员,具体负责辖区内的妇幼卫生工作。三是每个村确定了一名乡村医生为妇幼工作的专职人员。通过这几年的努力,全县已基本形成了以县妇幼保健院和县医院产科为龙头,乡镇卫生院为枢纽,村卫生室为基础的三级妇幼保健网络,并步入正常的工作轨道,推动了妇幼卫生工作的全面发展。
三、依法行政,强化管理,规范执业行为
强化制度建设,规范产科执业行为,是实施“一法两纲”,增强执法观念的重要措施。我们严格依据法律法规,以保障母亲和婴儿健康,提高人口素质为宗旨,严格按照母婴保健专项技术服务要求和助产准入技术标准,规范母婴保健的执业行为,实行考试考核和持证上岗制度。加大执法力度,组建和培训了母婴保健执法监督队伍,严厉打击非法接生,取消家庭接生,杜绝乡村医生接生。2001年以来,我们组织县卫生执法监督所和县妇幼保健院打击和处罚非法接生者 例。同时,加强了《出生医学证明》的管理,对不具备助产
技术条件的医疗机构或个人不给提供或出具《出生医学证明》。到目前为止,全县共审批母婴保健专项技术服务机构 13个,有母婴保健专项技术服务执业资格人员 名。
四、以“降消”项目为契机,强化妇幼保健内涵建设,提高妇幼保健整体水平
(一)领导重视,部门配合,狠抓落实
由国家卫生部、国务院妇儿工委、财政部共同组织实施的“降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风项目”(简称“降消”项目)于2004年10月底在我县实施后,县委、县府高度重视,多次召开有关部门的专题会议,成立了县项目领导小组,并与各乡镇政府签订了目标责任书,落实配套经费,制定下发了《富顺县降低孕产妇死亡率和消除新生儿破伤风实施方案》及有关配套文件。县卫生局、县降消办也先后出台了《孕产妇系统管理》、《儿童系统管理》、《高危妊娠管理》、《健康教育方案》、《贫困孕产妇医疗救助实施方案及资金管理办法》、《设备管理办法》等规范性的文件,使“降消”项目工作在我县能够顺利地开展起来。
(二)强化措施,加强管理,保证项目工作有序开展 围绕“降消”项目总目标,按照实施方案要求,通过狠抓人员培训,健康教育,贫困救助,产儿科建设及产妇绿色通道等工作,全面促进项目任务各阶段的完成。
1、加强培训,提高业务水平
一是邀请省、市专家每年到我县举办1—3天的妇幼人员、产、儿科医生培训,共培训1652人次,培训率98%,考试合格率达96.7%;二是县“降消”办、县妇幼保健院重点抓了县、乡、村妇幼人员的培训,培训率达94%,考试合格率93.6%。三是县卫生局、县妇儿工委联合举办了七期乡镇、村妇女主任“降消项目”健康教育培训,培训人数2258人,培训率达95.5%,考试合格率达96%;四是县卫生局、县项目办每年都组织开展对全县乡村医生为期三天的“降消”项目培训学习,培训内容:孕产期保健、高危妊娠筛查及转诊、健康教育的宣传及技巧,培训人数达5268人次,培训率95.9%,考试合格率96.90%。通过培训,进一步增强了广大妇幼卫生工作者,妇女干部对“降消”项目的认识,提高了他们的业务水平和广大妇女儿童自我保健能力。
2、广泛开展全民健康教育
加强宣传教育,是确保“降消”项目工作顺利实施的重要条件。为了广泛宣传开展“降消”项目的目的意义,提高重点人群健康教育知晓率,我们十分注重多形式宣传,多层面教育。一是充分利用广播、电视、报刊等媒体(健康之友、电视讲座)加强宣传。二是利用各种会议和发放宣传牌 2760 张,标语698 张,健康处方56000 张,举办孕妇学校进行宣传。三是利用岩标、横标、专栏、板报等反复宣传妇幼保健和母婴生命安全知识,做到了从城镇到乡村,均张贴有“生孩子有危险,住院分娩保安全”的永久性标语,形成了
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