工业园区上半年工作总结
按照《xx区人民政府办公室关于报送XX年上半年工作总结及下半年工作计划的通知》文件要求，现结合园区实际，将相关情况汇报如下：
一、园区开发建设情况
截止XX年5月，园区累计完成规模以上工业总产值59.5亿元，为市下115亿元目标的51.74%，完成固定资产投资24.92亿元，为市下60亿元目标的39.87%，完成工业增加值16.23亿元，完成标准厂房建设7000平方米，占市下2万平方米目标的35%。预计至6月，可累计完成规模以上工业总产值70.23亿元，完成固定资产投资31.10亿元，完成工业增加值20.32亿元，完成标准厂房建设10000平方米。
（一）优化完善园区发展规划，提升园区建设发展水平
除完成《xx特色食品工业园（火石坡）控制性详规》、《xx食品工业园控制性详规》等基础规划编制外，《xx产业园规划环评》于XX年1月通过市生态文明局组织专家评审，《xx食品工业园规划环评》于XX年4月通过生态文明局组织专家评审，《xx产业园控制性详规》于XX年4月通过xx区委九届第92次常委会审议。同时，围绕《xx市产业发展指导目录》、《xx市产业布局规划（XX—2020年）》和《中关村xx科技园五年发展规划》等，我区不断加强与省、市有关产业园区建设的上位规划衔接，对《xxxx经济开发区总体规划（XX—2020）》、《xx市xx区工业园区总体规划（XX—2020）》进行优化完善，并编制了《xx医药食品新型产业园重点产业发展规划（XX-2020）》，提出构建以生物医药和“医、教、研、康、养”为核心的医药食品（健康）产业、以新一代信息技术为核心的电子信息产业、以航空航天关键配套和智能装备为核心的先进装备制造业、以技术突破和产业协同发展为核心的新材料新能源产业、以技术研发和装备配套跟进为核心的新能源产业和以面向区域制造业为核心的现代服务业的“4+1”现代产业体系，将xx区规划建设成为xx市发展高新技术产业、现代制造业和现代服务业的重要基地，创新驱动、转型升级的示范区。
（二）加快园区基础设施及产业项目建设步伐
一是xx园区、xx医药工业园基础设施配套完善，达到“九通一平”，基本实现“产城一体”发展格局；西南工业总部基地一期建成，建设水平达到“七通一平”，正抓紧开展招商引资工作，预计今年10月即有多个项目入驻见成效。二是xx特色食品工业园（火石坡）一期完成路网及配套供水、供电、燃气、通讯等工程建设，建设水平达到“七通一平”。已有9家入驻企业，其中高新惠诚、吉品风味、富鑫酒业、新民食品4个产业项目开始试生产；志吉物流一期冷库及综合办公楼、金和农业一期1、2号厂房、xx上恒综合办公楼已建成；新亚新于4月15日开工建设，正进行地勘工作；天维地公司项目XX年6月份项目建设停工，至今未复工。另外，新引进添一味，汇鑫冷冻食品、贵乐食品3家企业，其中添一味项目用地红线于5月通过市规划局批复，汇鑫冷冻食品、贵乐食品正在办理前期手续和与规划对接项目用地红线等。三是xx工业园除已建成通车的高新北路外，两条中心主干道马东路、马百路正式动工建设，园区xx污水处理厂完成场平、孔桩开挖等基础建设工作，产业项目方面，除已建成的森瑞管业外，捷盛科技主体厂房工程基本完工，企业预计在6月底进行搬迁和设备安装；瑞龙包装项目基本完成其中一栋厂房主体工程建设，其余项目正按工程计划有序推进工程建设；同步对接芝林大药房、中小学生营养餐项目，协调xxxx经济开发区落实项目红线事宜等。三是拓展区xx产业园以北部新城建设为契机，建设发展提速明显。按照引进社会投资人参与土地一级开发的思路，经过前期与西南交建集团积极洽谈，目前拟与其合作实施xx产业园开发建设工作，重点以xx产业园规划羊午大道建设为突破，加快推进xx产业园基础设施的市场化融资和开发建设工作。产业项目方面，中航惠腾风电叶片项目一期已建成投产，年内预计启动风电叶片项目二期建设工作；泰尔肯新能源投资项目正抓紧开展建设工作，预计于今年6月建成试运行。
（三）高新技术资源引领现代产业发展体系
编制《xx医药食品新型产业园重点产业招商引资实施方案》及《潜在招商引资对象分析》。深度整合国家、省、市相关政策，解放思想，采取“一事一议”、“一企一策”等支持龙头骨干企业发展。同时，积极拓宽招商思路，综合运用“中介招商、以商招商、驻点招商、会展招商”等方式，将招商引资项目信息推向市场，逐步实现招商引资社会化运作，更好地引进优势项目,并不断加大在人才、科技引入、植入力度，在京筑创新驱动区域合作系列活动中成功签约电子信息产业园（xx光机电测控产业基地）等14个项目，在“xx·北京大数据产业发展推介会”活动中签约北京电商置业（xx）总部基地等2个项目。目前，电子信息产业园项目已完成规划路网套图工作，进入报地程序；北京电商置业项目地块的土地收储评估工作已通过区长办公会审议，将进一步按序完成土地收储工作后确保项目落地建设。
（四）一心一意为企业排忧解难，营造优质发展环境
实行重大项目包保责任制。组建了由县级领导挂帅的重点项目服务工作队和开展了“百名干部进企业”服务活动。以常态化管理调度为抓手，推进项目的后续服务。出台《关于进一步强化xx区工业园区产业项目招商引资和落地建设工作的实施方案》，对园区产业项目招商引资和落地建设工作推进机制进行了“流程再造”，对部门联动、形成合力、有效管控、提高效率等问题通过建立相关制度进行规范。
二、存在困难和问题
一是工业园区基础设施建设滞后。在建区基础设施建设水、电、路、气综合配套水平不高，影响项目引进和落地投产；二是投融资开发建设平台功能未有效发挥。园区虽搭建投融资平台，但有关园区经营管理、融资担保等功能未有效发挥；三是缺乏带动性强的大项目支撑，高新技术产业增量不足。我区没有带动性强的大项目支撑，高新技术产业增量不足，高新企业数占全市比重呈下降趋势，在临空经济区、中关村xx科技园等布局中份额小、比重轻。
三、XX下半年工作安排
（一）规划引领，优化园区功能布局
以中关村xx科技园建设为统领，加强相关规划的协调，加快推进工业园区规划的编制及实施，优化园区功能、定位、布局。抓住xx区与xx综合保税区和临空经济区毗邻的机遇，结合保税加工、保税物流、航空服务、航空总部、航空物流等产业发展方向，重点从生产服务业和生活服务业两个角度对 “两区”的发展进行承接，将xx区打造成为“两区”重点产业的放大器，充分带动和辐射区内相关企业发展。
（二）强力推进园区基础设施建设
以打造产业园区建设“升级版”为目标，全面提速园区开发建设进程，年内建成以xx工业园xx路、xx路为核心的骨干路网，并同步配套建成园区给排水管网、供电、燃气、通讯等设施。加快安置小区建设步伐，保障xx片区居民切身利益。同时加大园区环保设施建设力度，建成并投入使用xx区特色食品工业园（火石坡）污水处理厂、垃圾转运站、xx污水处理厂一期等。
（三）加快产业基地和重点项目建设
一是加快产业综合体平台建设，将南方汇通工业园、西南工业总部基地打造成为集现代产业发展服务要素齐备的产业综合体；二是大力推进电子信息产业园、北京电商置业等重点签约项目落地建设。加快推进xx工业园12个入园项目建设，其中，市重点项目：捷盛科技力争10月前全面建成投产，中航力源液压项目年内完成厂房主体工程建设；区重点项目：xx药业新增gmp生产线10月前竣工，远程药业12月前完成主体工程，友联精机项目11月前竣工；三是力争使火石坡园区入园9家企业全面达产增效，新引进的添一味项目落地建设；四是确保健兴、xx、远程三家企业进入国家基本药物目录品种的生产线达产增效，广奕生物、景峰制药注射剂生产线建成投产。
（四）提高经营园区的水平和能力
以经开区成立的平台公司为主（xxxx经济开发区建设投资开发有限公司，注册资本金5亿元），强化平台公司在园区投融资、基础设施建设、土地一级开发和经营管理等方面功能，并大力打造以基础设施建设及其配套金融服务为核心的产业服务平台，完善我区在工业金融、科技服务、建设融资、股权投资、国有资产管理、基金债券等平台建设，为企业提供各类平台服务。
（五）创新、完善多渠道的投融资体系
一是发挥市场投资主体作用，最大限度推动社会资金投向基础设施以及教育、医疗、文化等公共服务设施建设等重点领域；二是积极与省、市金融办强化合作，充分发挥区内现有的小额贷款公司和融资性担保公司的作用，进一步加快xx区小额贷款公司和融资担保业发展，拓宽民间融资渠道。三是建立上市企业资源储备库，筛选有潜力的`企业进行上市方案设计，加快企业直接融资步伐。
（六）加大重点产业招商力度
紧紧围绕我区主导产业和高新技术产业丰富外延，抓住重点领域产业链的缺失环节和关键环节，把面向北京、香港、长三角、珠三角、环渤海经济圈、成渝经济圈等经济发达地区和央企大项目作为招商引资的主要工作，紧盯国内外500强，坚持以大项目带动大投资，以大投资引领大发展，着力在扩大经济总量、优化产业结构、提高经济效益等方面实现新突破。
（七）引导xx片区村民、村集体经济融入xxxx经济开发区开发建设
一是整合资源，组织村民、村集体有组织的参与经开区项目建设，协调工程建设的分配、合作等。二是帮助村民形成现代化市场经营的意识，吸引村民、村集体征地补偿金融入到园区标准厂房建设，通过厂房租金、物管费用和企业经营产生的费用等返还村民的投资，最大限度使当地群众受益。三是配置市场化要素，加大园区内生活配套设施建设力度。允许失地农民共同经营安置小区商用资源，并探索引导失地农民形成经营大型市场的概念，引入多元化的市场化要素，最终形成农民“有房可居、有工可打、有铺可营”的三位一体模式，切实加快xx片区失地农民向城市居民的角色转变。
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