民办学校年审自查报告

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民办学校年审自查报告

为进一步规范民办教育管理，促进民办学校健康发展，根据国家相关法律规定，我局今年继续对区域内民办学校开展了年审评估工作。抽调局机关30人分成10个组，每组3人，于12月9日至11日分别深入城区94所民办学校，进行了全面细致的检查评估。现将有关情况报告如下：

民办学校年审自查报告

一、基本情况

城区现有94所民办学校主要呈现四种办学类型：中等职业教育类、义务阶段教育类、学前教育类、非学历文化教育培训类。其中职业教育类学校11所，在职教职工820人，在校学生共1.8万余人，教职工以专任教师为主，兼职占20%左右；义务教育学校4所，在职教职工94人，在校学生1787人，近两年来，该类民办教育机构无论是学校数量还是学生规模均呈逐年递减之势；学前教育机构39个，在职教职工547人（金红国际幼稚园就有107人），在园幼儿5200余人，教职工几乎全部是专职；非学历文化培训类机构有40个，从事文化类培训居多，艺术类培训学校比例较小（只有9个），教职工专兼职并存。

检查前，我们出台了《关于对民办学校进行年审的通知》（南顺教发[2017]209号）文件，印制了各种层次民办学校 1

年审评估量标表、年审评估汇总表、以及整改通知单等资料。首次在文件中明文规定食堂未办《卫生许可证》，或在学年中发生重大责任事故，年审时将予以一票否决。检查组通过看、查、问、听等方式，着重审查了民办学校一年来在行政管理、教师队伍建设、教育教学管理、安全工作、后勤管理等方面的情况，对发现的问题及时下发了限期整改通知单，并要求在规定时限内彻底整改。

此次检查中，95%以上的民办学校负责人高度重视，提前积极准备，接待主动热情，对检查组提出的问题虚心接受，并表示将及时改进。但个别学校对待年审的态度值得商榷，不准备、不主动、不热情，检查期间电话一直处于关机状态，检查组联系不上，你和我快乐外语学校就是这样。

经各检查组综合评定，今年一次性符合年审条件的民办学校有81所，存在问题的11所学校需整改（其中舞凤小精灵幼儿园已有两年未年审合格，被一票否决，将予以强制性注销），还有文化宫幼儿园、花园坝幼儿园等2个机构因为即将注销和搬迁不参加年审。

二、办学特征及亮点

近年来，随着《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例的深入宣传，各界群众在我区投资教育的热情空前高涨，教育资源得到有效整合，教育潜力得到进一步挖掘，多元化投资办学格局逐渐形成，有力缓解了政府的办学压力 2

和城区入学难、就业难的社会矛盾，满足了社会（尤其是外来务工人员子女）对教育的需求，对促进全区经济和社会事业的发展作出了积极的贡献。可以说，过去的几年，是我区民办教育的快速发展期，目前已步入成熟发展阶段。具体来分析，我区民办教育主要体现出以下几个方面的特点：

1、市场运作，办学资金来源于市场。我区民办教育的兴起，没有政府强制，均来自举办人的主观意愿，民办教育在自身发展中，尤为明显地体现了市场对它的调节和它自身对市场的尊重。由于政府对学前教育的投入严重不足，民办幼儿园在我区发展最早，数量最多；义务教育因投资较大、生源少、质量要求高、风险大、收益低等因素发展呈萎缩之势；中职教育尽管投资大，但发展前景好，政策帮扶大，收益逐年增加，规模逐渐扩大，是我区民办教育的主力军；非学历教育文化培训投资少，受应试教育的影响生源充沛，风险小，盈利多，发展速度最快。民职办认为，除开国家政策调控的因素，未来最有发展前途的当推中等职业教育类、非学历艺术培训类、高中档学前教育类等三种类型民办学校。

2、观念更新，办学宗旨得到逐步转变。随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，民办教育应运而生。从它诞生的那一天起，就在偏见中举步，在艰难中成长，人们对民办教育在理解和接受上存在偏差，认为民办教育都是为了赚钱。我区民办学校大部分举办者也逐渐从现实中清醒 3

的认识到，要得到家长、社会的认同，要发展壮大，必须以条件和质量取胜。于是，很多学校办学宗旨明确，能不断加大投入用于改善办学条件，不但有明确的中长期规划，而且硬件堪称一流，师资力量雄厚，环境优美，卫生状况良好，育人氛围浓厚。如金红国际幼稚园举办之初就一次性投入300多万元，已被市教育局认定为市级示范幼儿园；南充数控工程学校首次投入2000余万元，后续投入也已达1000万元以上，去年通过了市级重点中等职业学校评估；旅游职业中专学校在校学生近1万人，在职教职工303人，已在潆溪镇职业教育城内征地350亩，计划投资1亿元，兴办南充职业技师学院。

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3、强化管理，教育教学常规步入正轨。用管理促质量，以服务谋效益，已经成为民办学校的共识，也是民办学校得以生存、发展的基础。民办学校用人自主权大，管理层次简洁，人员工作潜力挖掘深，积极性高，效率高。我区大部分民办学校（尤其是中职）能够根据自身实际情况，建立了比较完善的常规管理制度，各类中层机构设臵合理、精简，各类人员职责明确、高效。能着力提高教职工素质和待遇，稳定教师队伍。能针对学生身心发展特点，采取各种有效形式开展教育教学活动，积极推进课程改革，教育质量不断提高，办学效益显著提升，逐渐形成了自己的教育特色。如金红国际幼稚园的蒙氏教育、21世纪培训学校的英语教育、新越 4

美术学校的美术培训、飞舞艺术学校的舞蹈培训、数控工程学校的模具数控专业、石油化工职业学校的石油开采专业、交通职业学校的铁道运输专业等。

三、存在的主要问题

由于种种原因，城区民办教育目前尚存在以下几个方面的问题：

1、法律观念淡薄。部分校点的负责人把办学当作做生意，随便租一间房子就招生开课，非法举办。目前，城区尚有10余所非法举办的民办学校，主要是幼儿园和培训学校。他们主要考虑的是怎样赢利，对教育和教学管理不甚了解或根本不懂，无明确的办学方向和思路，无具体的育人规划和目标，既无机会接受新的教育理念、教育思想的熏陶，也不善于通过各种途径加强学习，甚至无法获取最基本的教育信息。个别学校的负责人法制观念特别淡薄，为了吸引学生，他们的校名和招生简章名不符实，带有很大的诱-惑力和欺骗性，有时还对审批合格的同类学校恶意中伤。

2、办学规模较小。我区民办学校主要是由个人出资独立创办而成。由于是个人出资独立创办而成，学校的规模往往不是太大，办学条件相对简陋，能用的就对付着用，舍不得大的投入，这也导致学校发展的活力不够，后劲不足，随遇而安。学校资金主要来源于个人，经济状况直接由个人资产决定，而个人资产的多少又决定了学校的经济状况，因而

学校的经济状况有一定的不稳定性。民办学校大多是“夫妻校”、“家族校”，没有专职会计，兼职会计也不多。学校收益分配缺乏监管，不利于民办学校的进一步发展。

3、师资状况堪忧。个别民办学校要么聘请才出校门的学生，要么返聘一些退休教师，既未经上岗前扎实的专业技能培训，又没有上岗后的继续教育，教学以“自我”为中心，靠经验教学，随意性大，往往与现代教育理念背道而驰。民办学校由于是自己投资，教职工的工资要自掏腰包，所以绝大部分学校（主要是小规模的义务教育、学前教育）教师配臵较少，几乎是一班一人。新《劳动法》的颁布实施，以及公办中小学教职工绩效工资改革，对民办学校教师的稳定带来较大冲击。局政治处在民办学校教师的资格认定、职称评定上做了大量工作，取得了一定成效，但所有民办学校专任教师的资格认定、职称评定是一项复杂的系统工程，还需做大量的工作。

4、办学条件较差。近年来，虽然大部分民办学校在办学成本上舍得投入，花大力气对校舍进行修缮、装饰，也配臵了较先进的现代教育设施设备。但我区绝大部分民办学校校舍是租赁的，规模较大的只有20多所，部分学校租用的是居民住宅或门面房，教室空间狭小，通风设备、灯光设施都较差，且无户外活动场地。

5、办学质量较劣。因为师资、办学条件的制约，部分

民办学校的质量较差。这些学校虽然教育教学制度还是比较完善，但落实情况与制度有差距，教育教学常规管理有漏洞，专业开设及教材使用随意性大。不少幼儿园对幼儿进行拔高教育，幼儿教育小学化，2、3岁的小班儿童就开始写汉字、做加减法，这些做法严重违背了幼儿教育规律和幼儿身心发展特点。从全区看，各类民办教育机构普遍存在教育教学考评体系、教学档案、业务资料不健全的现象。

6、安全隐患存在。此次检查中发现，个别学校校舍不规范，楼道陡、窄（如新生艺术幼儿园）；通风条件差，无消防通道，学生户外活动时，与行人、汽车作伴（舞凤小精灵幼儿园）；教室、宿舍电线电路安装不规范，固定电插板安得较矮，移动电插板随意放臵（如濑川外国语学校）；有幼儿吃饭但未办《卫生许可证》（如贝贝幼儿园）；私自用没有营运资质的车接送学生（虹桥幼儿园）。检查组对以上这些学校的安全隐患已经提出了整改意见，并将按时复查验收。

7、招就纠纷较多。一年来，民职办共受理了20多起民办学校的招就纠纷，主要集中在中职学校。这些纠纷主要是退学退费方面的，学校招生时人手不够，雇用了一些社会人员来帮助招生，他们在宣传时夸大其词，学生报到注册后发现与宣传的不一致，要求退学，学校往往以各种理由拒绝学费全部退还。还有一种就是学校依托中介机构招生，短期

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培训后，再依托中介机构推荐就业，用人单位在2—3月后以种种理由辞退，造成学生返回来找学校退费。

四、建议和努力方向

1、落实法律待遇。可借鉴外地的做法，实行三个“同等”。一是落实民办学校与公办学校同等法律地位，特别是在用地、税收、水电收费等方面与公办学校一视同仁。二是落实民办学校教师与公办学校同等法律地位，进一步做到资格认定、进修、职评等方面同等待遇。三是落实民办学校学生与公办学校学生的同等法律地位，在学籍管理、奖励、升学等方面与公办学校学生同等对待。

2、加大宣传力度。针对全区民办教育的现状，我们拟以本次检查为契机，加大对民办学校法律法规的宣传力度。进一步宣传贯彻《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和民办教育促进法实施条例》、《南充市顺庆区民办教育管理规定》、《南充市顺庆区教育局关于加强民办教育管理的若干意见》等法律法规，使我区民办教育更加规范、健康的发展。

3、清理非法办学。规范管理民办教育工作是一项系统的工程，涉及面广，工作难度大，非教育局一家所能完成，建议区政府组建由教育、公安、城-管、司法、建设、物价、卫生、街道等部门和单位参与的联合执法小组，彻底清理非法办学，多管齐下，依法治教。

4、规范办学行为。在清理非法办学的基础上，进一步严格规范民办学校的办学行为。一是规范办学资格。严格审批办学许可证，并坚持许可证的年审制度。二是规范常规管理。在专业建设、课程设臵、教学常规、安全管理、后勤管理、招生就业等方面提出新的要求，加强监督和管理，使民办学校的办学行为真正意义上走上正轨。三是规范后续投入。民办学校不要求取得合理回报的，办学盈余应全部投入改善办学条件；民办学校凡是要求取得合理回报的，应当从年度净收益中，按不低于年度净资产增加额或者净收益的25％的比例提取发展基金，用于学校的建设、维护和教学设备的添臵、更新等。民职办将加强对民办学校资产管理的监督。

民职办

二OO九年十二月二十一日

民办学校年审自查报告 [篇2]

2017年度我校在各级政府及教育主管部门的关爱下，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向。坚持人人发展、发展人人的教育理念，以全面推进素质教育为导向，以全面提高教学质量为中心，严格规范学校管理，确保学校朝着健康有序的轨迹前行。现将2017年度学校各项工作情况向年检组领导作简要汇报。

一、学校基本情况：

我校是一所九年一贯制的民办学校，现有31个教学班，其中小学23个、初中8个。在校学生1480人，其中小学1068人、初中413人。在职教师72人，其中小学52人、初中20人。学校基本具备了多媒体电教室、物理试验室、化学试验室、图书室、阅览室、舞蹈室、队部室、体育器材室等8个功能室和近200米环形塑胶跑道以及羽毛球场、篮球场等运动场所。为满足现代教学的需求，一至九年级均安装了多媒体教学平台，从而为教与学搭建了良好的发展空间。

二、大力改善办学条件：

一年来在改善办学条件的基础上，以提高办学水平和提高教职工福利待遇为抓手。学校投资近200万用于购置新校车14辆，有效的解决了校车超载问题。其二是用于教学设施设备建设，添置了物理、化学实验器材、体育活动器材以及一至九年级安装了多媒体教学平台，为学校长期发展奠定了坚实的基础。

三、夯实基础强化管理

一所学校的生存与发展，管理是关键，只有规范管理、精细管理，学校才能赢得发展机遇，才能有效提升社会影响和竞争力。一方面：我们利用管理杠杆加强队伍建设，以人为本，聚心、聚智、聚力，完善管理文本、落实管理责任、增强服务意识、提高管理水平、创新工作思路、追求工作绩效，构建学习型、创新型管理平台。

另一方面：利用群体组织、网络资源，丰富教职工文化生活，积极发挥学校网络在日常管理、教育教学、家校联系和扩大社会影响的作用。

1、教学管理注重绩效：

教学工作是学校的中心工作，质量乃立校之本。一是学校按要求开齐开足课程外，教学处以常规教学为抓手，在加强教学常规管理的同时，指导学科教研组积极开展示范课、优质课、实验课、指导课的研究活动，不断优化以教为主导、学为主体，以课堂的高效促进教学高质。教研组创新管理，规范活动，每一次教研活动必须做到目标明确、形式多样、人人参与、讲求实效。以构建学生喜欢的课堂，建设学生喜欢的学科为抓手，优化课堂教学提高课堂效率的应对措施，规避教师教学的偏差行为。二是积极开展校本教研，坚持教学研究、“以人为本、亲近教师、关注学生、走进课堂、成长师生”的原则，把解决教学中的实际问题作为研究重点，把促进教师专业成长作为归宿。其一突出教师基本功训练，组织教师教材解读、练习设计、学生教育、课堂管理等方面的培训评比活动，切实提升教师业务素质。其二发挥骨干教师的引领作用，开展教师结对子活动，在教学设计与教学研究、示范指导、提高研究成效。

2、德育教育立足实效：

万千物类人为上，数年教化德为先。学校始终坚持德育为首的办学思想，首先加强德育工作的组织领导，充分发挥各级组织的骨干作用，建立健全德育工作管理制度和考评细则，明确德育工作重点。一是坚持日常行为规范教育常态化，本着以日常行为规范抓起，从养成教育抓起，同时要求各班认真组织学生学习《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》、《班级量化评比细则》，确保学生言行举止规范，仪容仪表规范，课内课外和两操升旗规范。二是德育活动多样化，我校在德育工作建设中，充分利用班会、队会、国旗下的讲话、校内外活动等途径对学生进行德育教育。

（1）有计划有针对性的对学生进行爱国主义、集体主义、法制、环保、安全、心理健康、孝心敬老。感恩教育和文明礼仪养成教育，做到重点清、要求高、措施实、效果好。

（2）建立学校、家庭、社会三结合的教育体系，加大社会参与学校德育的力度，逐步形成教育模块，从而为未成年人思想道德建设组织一个更完善的教育网络，切实加强心理健康教育，培养学生面对挫折的顽强毅力和吃苦耐劳的精神，从而培养学生适应社会生活的能力。

（3）重视思品课堂的任务落实，全校教师人人都是德育工作者，在教学中有机渗透德育，探索新时期德育教育的新途径，要求每个教师在课堂渗透德育中创新“ 五有目标”（即渗透德育有意识、制定计划有安排、教学设计有体现、课堂教学有落实、授课之后有效果）。

（4）举办庆“六一”文艺晚会活动，给师生提供了展示艺术才华的舞台；举办了中小学生拔河比赛，增强学生的集体荣誉感。开展了诵读《弟-子规》活动，吸取传统文化之精髓，根据不同年级段每人印发一份诵读资料，同时根据不同年龄段要求低年级学生做到“二能”（能读、能背）高年级同学做到“三能”（能读、能背、能理解）其最终目的通过读记使学生潜移默化，付诸行动。一系列活动使同学们思想得到净化，能力得以提高，素质得以培养。

3、安全工作扎实有效：

安全高于一切，一切为了安全。我们深知安全工作对于学校发展起着至关重要的作用，为学校教育教学保驾护航。其具体做法是：一是着力加强学校、年级组、班主任、保安室安全管理，互动联防的责任管理体系，落实安全工作层级管理责任制。二是建立学校安全工作检查制度和预防措施，定期或不定期对校园内的设施、建筑物、食堂卫生、消防、职工宿舍、用电用气等方面进行安全检查，对存在安全隐患及时排除。三是利用每周安全一课，国旗下的讲话，班会课，安全教育月和每期一次的消防演练，对师生进行交通安全、食品卫生、应对火灾、地震、常见病和流行性病毒传染的预防等安全知识的教育与培训，增强自护自救的安全意识。

4、后勤保障讲究成效：

加强学校后勤工作，增强服务意识，树立后勤是保障的理念，确保教育教学的正常运行。一是严格校产登记、保管、使用赔偿制度，使物尽其用。二是严格财务制度，按规定标准收费，定期清帐理财，做到开支合理、账目清楚，充分发挥有限资金在教学中的最大使用效益。三是加强卫生宣传、疾病的预防，认真组织好年度中小学生的体检工作，完善管理档案。

四、存在的问题和努力的方向：

通过自查，我们不难发现学校管理建设及运作过程中还存在不足之处：

1、学校办学条件有待进一步改善，设施设备有待充实，为教学提供有力的保障。

2、师资队伍建设有待进一步加强，教师的福利待遇有待进一步提高，以吸收和留住更多的优秀教师。

3、加强校本教研，构建高效课堂，着力解决教学瓶颈问题，不断提高教学质量。

回首往昔，我们一路艰辛勇开拓；放眼今朝，我们与时俱进谱新篇；极目未来，我们志存高远创辉煌。

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