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江浙考察学习心得
2105年5月25日—5月28日,我有幸参加了夷陵区区委、区政府组织的赴江浙城乡统筹及美丽乡村考察活动,在上海静岑淀山湖培训中心进行了为期三天的培训,赴江浙现场进行了为期四天的考察学习。这次培训,深受启发、受益匪浅。
一、学有所获。在这次培训期间,主要课程安排是集中授课与现场教学的形式。集中授课重点内容涉及8个专题,内容涉及生态文明建设、法治思维和法治方式、国际形势与中国外交、城乡统筹发展和城乡一体化、突发性事件处置与应急管理、“三严三实”、产业升级的融资选择及城市管理与干部管理,同时还安排现场考察。通过边听边看,讨论交流,让我深深感到长三角发达地区思想解放程度之高,抢抓机遇意识之强,经济发展速度之快,城市建设和环境之美,城市管护治理之好,让我开阔了眼界,增长了见识,触动了灵魂,也找到了差距,进一步增强了大发展,快发展的意识。尤其是上海市富有特色的城乡统筹发展思路和其在招商引资,优化投资软、硬环境及其丰富的创新性实践,特别是他们全面落实城乡一体化建设,加快发展创新方面的开拓精神,先进理念,务求实效工作作风,工作方法为我们提供了许多可借鉴的经验和有益的启示。
二、学有所思。江浙地区作为全国经济社会发展的排头兵,其发展理念及成功经验对我办谋划城乡一体化具有重要的指导意义和借鉴价值。各地发展各有千秋,总体来说具有以下四点共
性特征。
(一)规划全域化,是城乡统筹发展的前提。浙江省早在2017年就谋划好浙江省城镇体系规划,确定了识别差异、分类指导,提升核心、优化职能,构筑网络、辐射带动的城镇空间发展策略,突出了生态文明建设在旅游中的重要地位。经过多年的努力,基本实现了成功转型经济社会发展,有力提升城镇空间发展。例如德清县改善水陆交通,协调发展一二三产业,打造诚信农产品为主的现代都市农业;引进先进的装备制造、生物医药、装饰建材等新型工业主导第二产业发展;始终坚持生态产业转型的生命,精心培育“原生态养生、国际化休闲”品牌的农家生态旅游项目。近年来他们先后获得世博之星·中国(长三角)最具活力民营经济县、国家卫生县城、全国首批文明县城、全国生态县等荣誉称号。
(二)风貌特色化,是城乡统筹发展的表征。江苏省吴中区依托独特的太湖山水资源,充分发挥临湖优势,突出生态农业特色,培育龙头项目,打造一产、三产“相生相融”的特色现代农业。深化“山水苏州、人文吴中”品牌形象,彰显“美丽吴中、美在太湖”生态文明魅力,清晰“发展保护两相宜、质量效益双提升”发展导向,经济社会发展的质量和效益明显增强,2017年,全区完成公共财政预算收入110.9亿元,增长10.3%,税比91.6%。
(三)内涵差异化,是城乡统筹发展的灵魂。安吉县利用得天独厚的区位优势,重点围绕“中国美丽乡村”精品村建设,探索出生态经济化、经济生态化的道路。以“尊重自然美、侧重现代美、注重个性美、构建整体美”为主要原则,全面开展“中国美丽
乡村”建设行动,探索农村生态文明建设特色模式。目前已建成“中国美丽乡村”精品村164个,创建总覆盖面达到95.7%,呈现出一村一品、一村一韵、一村一景的大格局。农村环境建设优美化,农村长效管理常态化,农村便民服务社区化。2017年实现旅游人次1204.8万人次,旅游收入127.5亿元,门票收入2.16亿元,城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到37963元和21562元,实现了生态文明建设和经济发展的良性互动。
(四)产业关联化,是城乡统筹发展的要义。在统筹城乡经济社会发展中,统筹城乡产业发展是首先要解决的问题,它不仅是统筹城乡发展的前提和重要内容,也是改变城乡二元经济结构的突破口,还是优化产业结构的重要途径。通过统筹城乡产业的发展,带动农村现代化、实现城乡互动,一二三产业良性互动,最终实现城乡一体化发展。以工业的理念发展农业,以现代农业服务新型工业,着力培育与一二产业相融的现代服务业。苏州吴中区澄湖农业园紧扣“现代、科技、生态农业”核心主题,确定一轴、三带、四大板块、八大功能片区的整体规划布局,突出“三水一绿”生态农业特色,提升水乡村庄环境,加强与科研院校的产学研合作,培育引进龙头项目,延生现代农业产业链,全力建设兼具现代田园风光和江南水乡特色的农业特色示范基地。建成核心示范区面积10260亩,带动辐射农业种养殖面积2.87万亩,其中水稻面积3452亩、水生蔬菜面积12650亩、水产养殖6142亩、果树957亩、苗木1577亩、其它面积3918亩,以水生蔬菜、水稻、水产“三水”为主导,水果、花卉园艺为有效补充的园区农业产业格局已经形成。2012年开始建设,2017年实现了农
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业一产产值1.2亿元。
三、学有所用。小溪塔街道与江浙乡镇的差距,表面上是经济发展差距,实质是思想上、文化上、精神上的差距,归根结底是城乡之间的差距。比如,我们在招商引资上,比较注重大工业,轻视小企业,注重城市工业扩张,轻视农业发展,城乡差距反差很大。经过近几年发展,小溪塔城区和小鸦路沿线面貌发生很大变化,但除了这些地区,农村面貌依旧,没有太大变化。统筹城乡发展,要靠全域城镇化这个平台来支撑,通过考察,我们更加深化认识到了这一点。为建设“美丽乡村”,打造“魅力主城”,下一步需要进一步进行深化,概况起来就是“三个坚持”:坚持规划先行,统筹城乡发展;坚持生态保护,优化产业结构;坚持三产联动,着力改善民生。具体来说,就是抓好以下三项工作:
(一)坚持规划先行,统筹城乡发展。2012年小溪塔启动小鸦路沿线城乡统筹发展示范带小溪塔示范段建设,坚持规划先行,坚定“一年大变样,两年见成效,三年基本建成”理念,突出官庄、仓屋榜两村为重点,目前小溪塔示范片区已经基本建成。“官庄城郊生态第一村”基本建成,被评为全国文明乡村、全省“宜居村庄”、全市“最美乡村”,成为全国平安建设现场会、全国林业厅(局)长现场会、全省新农村建设及城乡一体化建设现场会、全省精神文明建设现场会等现场参观点;仓屋榜现代农业示范村基本建成,被评为全国“一村一品”示范村、全国妇女工作活动现场会、全省“三万”活动现场会、全省新农村建设及城乡一体化建设现场会等现场参观点。示范片区内的岩花、新合两村也取得同步发展,立面改造实现突破,乡村环境卫生明显改善,新型农民
培育反响热烈,新合村农家乐发展欣欣向荣,岩花村喜迎小微创业园落户。东部四村实现了规划引领产业发展,产业支撑城乡统筹发展的良性循环。
(二)坚持生态保护,优化产业结构。当前,区域发展的竞争日益激烈,新一轮竞相发展的浪潮已经形成。要想在这样激烈的竞争态势下抢占先机,赢得发展,必须注重发挥比较优势,扬长避短,错位发展,走“人无我有、人有我优、人优我特”的特色发展之路。客观上制约小溪塔发展的因素不少,但我们的资源优势也很明显,下一步,我们将紧扣生态就是农业发展的生命线这条主线,发挥西部四村城郊区位优势和生态资源优势,对接城市消费需求,推动产业提档升级。以农村休闲旅游为重点,发展城郊特色农业和生态休闲旅游,既要突出片区整体优势,又要凸显个体特色。逐一抓好文仙洞“节庆游”、姜家庙“山水游”、廖家林“森林游”、柏木坪“赏花游”等特色资源,进一步融合一三产业结构,扩大旅游综合效益,反哺农村生态环境,实现生态吸引发展,发展保护生态的良性循环。
(三)坚持三产联动,着力改善民生。农副产品加工业在统筹城乡产业发展中起着枢纽作用,涉及上下游众多产业,具有很强的关联效应。农副产品加工业的发展能推动相关产业的发展,反哺农业,消化过剩的产能;能调整本地农业产业化项目以及农副产品加工的等次、程度、种类,形成自己最有优势和特色的产业体系;能转移农村剩余劳动力、增加农民收入、促进地方经济发展;能支撑农村集镇建设,辐射周边农村和乡镇,促进农村产业结构调整和经济起飞,实现农业和小城镇建设相互协调、双向
带动、共同发展。具体思路是:进一步做精第一产业,全面建成柑桔精品园6万亩,把柑桔主导产业真正做成现代化产业。大力扶持特色种养殖业,进一步发展农产品加工业。引进柑桔精深加工,延长产业链,增加附产值,大力支持中华鲟、大鲵、牛蛙、养蜂的工业化养殖、加工及相关产品研发。进一步发展农村旅游业,大力支持农村游,支持农家乐成规模、提档次、创品牌。
总之,通过学习江浙地区的产业发展,特别是澄湖、吴中等地的产业园发展,得到了很多可以借鉴的经验,为小溪塔街道城乡统筹发展指明了方向。
江浙考察学习心得 [篇2]
为更好地落实和完成2017年全年工作目标,全面谋划和安排明年各项工作,10月13日至23日,按照市局安排,我随市局张西周局长率领的济宁市质量技术监督局考察团,先后赴江苏、浙江质监系统进行了为期10天的参观考察。考察期间,我深深地感受到江浙沿海城市质监部门发展速度之快、亮点之多、面貌之新、后劲之强,令人惊羡。各地在技术机构改革、项目中心建设、思想意识和发展能力等方面的先进理念和超前思维、敢闯敢试的创新精神、忘我奋斗的工作激情和求富求强永不止步的进取意识,值得学习和借鉴。对于这次考察学习,我和考察团同志边考察、边思考、边讨论,普遍感到触动很大、启发很大、收获很大。
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一、这次考察对于我的重要启示在于:实现我市质监系统跨越发展,必须提高境界、提高标准、提高速度。
提高发展境界,是这次考察中我和大家思考最多的问题。对于我们干部来讲,境界是眼光、知识、追求、能力的综合反映,境界决定着干部的层次、水准、价值和作为。回顾张局长到济宁工作六年多来的改革历程,每一次大发展,首先得益于干部思想境界的大提升,就像这次考察所到之处,各地质监机构虽然条件各异,发展路径不尽相同,但在推进跨越发展上都展示出很高的境界。江苏常州局通过市级技术机构实行人员装备和市场等资源整合、互补,形成合力,做出了特色。“十一五”期间,全系统项目和设备更新改造投入6000多万元,新建和改造实验室18750平方米,仅国家LED质检中心项目总投资9000万元,占地40亩,实现了全面快速发展的良好局面。
提高标准,是质监系统跨越发展的要害所在。考察江浙质监系统的发展,再次印证了一个道理:什么样的工作标准,决定什么样的发展水平。浙江省温州市局通过提高科研能力和标准能力,加强硬件建设,把握住了发展机遇;杭州萧山局通过不断加强检验检测平台建设,推进技术机构发展。目前已培育争创1个中国世界名牌、22个中国名牌产品,75个浙江省名牌,建立了羽绒制品、钢结构等2个国家质检中心和浙江省电动车、汽车摩托车零部件2个省级中心,设立了3个国家标准化委员会分支机构,为经济发展做出了积极贡献,受到当地党委政府的充分肯定。
提高速度,是质监系统跨越发展的现实要求。这次考察的各市县局,都提出了跨越发展的目标要求,并展现出跨越发展的态势。高速度已成为他们推进跨越发展的题中之义。这些市局发展给人的突出感觉是“快”:业务收入增长快,常州局、杭州萧山局三年翻一番,温州局两年翻一番;质监系统变化“快”,江苏省常州局短短几年共取得25个中国名牌产品,170个江苏名牌产品,16个省质量管理奖,230家企业通过了省级计量保证确认,1200家企业通过了市级计量合格确认,102家企业制修订51项国家标准和71项行业标准,8个全国性标准化组织落户常州的好成绩;国家级中心申请建设“快”,温州局以平均一年一个国家级质检中心两个省级中心的推进速度,创造了令人震惊的“温州速度”。湖南湘潭局也在加快国家级实验室建设。高速度的背后,是一种精神状态和工作状态。在这些地方感受不到危机的压抑,相反紧紧抓住了扩大内需等一系列机遇,呈现出大干快上的发展态势。
二、学习先进是为了更好的改进工作。通过10天学习,我既开阔了视野,又深受感动。江浙质监系统县级技术机构的“专”、“精”、“强”,创新体制求发展,市场运作求发展的理念和解放思想、干事创业的精神是我们质监事业发展的动力源泉。相比之下我们应当坚决摒弃因循守旧,小富即满,小富即安、按部就班的陈旧观念,我们应当顺应时代和地方经济发展趋势,依托地方经济发展产业集群优势,引进先进的管理理念,创新服务方式方法,增强质监发展后劲;我们应当不断开拓进取,富而思进,不断提高检验检测手段,创造性的开展工作,促进我市质监事业又好又快发展。
三、把学习考察成果转化为发展成果是目的和关键。考察一路走来,干事创业的浪潮一浪高过一浪,随处可以领略到他们的苦干精神和过硬作风,每到一处,都能深切感受到全国质监“一家人”的浓厚真情,他们的热情和真诚,在“吃、住、行”方面给予的大力支持和帮助,真是令我们要好好学习,不断改进。针对办公室工作,结合考察感受,回来后我和同志们专门进行了系统梳理,对创新发展的思路措施进行了深入研究,努力在提高服务能力水平和队伍建设上迈出新步伐,以更好地服务于济宁市局跨越发展的大局。
一是要找准定位担当使命,在更高境界上认识新形势下办公室工作。目前是总结“十一五”规划,科学谋划“十二五”规划的重要时期,是机遇挑战前所未有、形势复杂前所未有、风险考验前所未有的时期,是全面展开跨越发展新布局的时期,是发展境界持续提升、综合实力大幅提升的时期。对于新时期办公室工作,我感到可以从以下两个方面进一步认识和把握:一是位置越来越重要,办公室作为机关工作运转中枢的重要地位将进一步凸显。二是责任越来越大,如果我们工作好、形象好,就能为质监工作增光添彩;反之就会直接或间接地损害质监工作,办公室工作责任重于泰山,每个同志肩上的担子都应该是沉甸甸的。
二是提升创新服务能力,在更高层次上做好新形势下的办公室工作。办公室工作千头万绪,但最根本的任务是围绕中心,服务大局,最基本的途径是创新方法、提升能力。办公室人员要紧紧围绕市局跨越发展大局,自觉适应新形势下市局主要领导方式方法的新变化,努力增强工作的预见性、实效性、主动性和灵活性,大力加强服务能力建设,在更高起点、更高层次上推动各项工作创新发展。
三是当好表率树立形象,按更高标准抓好新形势下办公室队伍建设。市局办公室的工作必须是一流的,市局办公室的队伍必须是一流的。这一点,毋庸置疑,必须做到。可以说现在基本做到了,但还要防骄破满,多看不足,力求把工作做得更扎实、更到位、更全面,更加重视、更高标准地抓好新形势下的队伍建设。要按照省局“精心、精细、精准、精益求精” 的要求和市局张西周局长“高度重视细节”的要求,始终瞄准“政治坚定、业务过硬、纪律严明、作风优良、保障有力”的标杆,努力打造一支不负重托、堪当大任的高素质办公室队伍,使办公室真正成为人才聚集的平台、学习锻炼的熔炉,使我们的工作始终充满生机和活力。
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