赴广东三水区考察心得

时间:2023-02-18 22:27:49 考察心得 我要投稿
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赴广东三水区考察心得

3月1至6日,我参加泉州市党政代表团赴广东省的学习考察活动,先后参观考察了广州、佛山、东莞和深圳等四地的城市、港口、产业、文化和社会建设与发展情况,深刻地感受了广东省发达地区社会经济快速发展和全面提升的宏大气势和丰硕成果,感悟良多,获益匪浅。结合泉州经济技术开发区的发展实际,我着重就产业发展方面谈一下自己的学习考察体会和工作思考。

赴广东三水区考察心得

一、学习考察的感受体会

通过学习考察,我从全国第三经济大市的广州市,以举办亚运盛会为契机而展开的城市规划和基础设施建设中感受到了作为中国五大中心城市的“大气”;从佛山、东莞两市立足制造业优化升级,转变发展方式,重塑发展环境,增强竞争力,提升产业发展水平中感受到了传统制造业强市的“自信”;从深圳市主动与国际接轨,紧紧把握世界经济发展态势,建设科研成果的转化平台和自主创新的市场环境,推动十大创新工程,加速产业升级和自主创新中感受到了引领产业发展潮流的“风范”。广东省先进发达地区在城市、港口、产业、文化和社会发展的先行做法、成功实践和经验体会给了我们很好的启示,为我们加快“转变发展方式,建设经济强市”提供了许多可资借鉴的成功范例。 1

对照广东省先进发达地区的产业发展趋势,特别是佛山、东莞两地的发展实践,我认为,泉州作为传统制造业基地,仍然具有良好的产业基础优势。产业基础是泉州发展的最大竞争优势。我们的传统主导产业具备了吸引和集聚原料、资金、人才和技术等生产要素的较强能力,并在品牌、营销、研发设计和商业模式等方面表现了一定的产业创新能力,这就为我们进一步推动产业优化升级,实现“转变发展方式,建设经济强市”提供了良好的产业基础条件。

当前,我们需要认真思考我市传统产业或制造业的价值和定位,正确地分析产业发展趋势,科学地制定产业发展对策,坚定地推进产业优化升级。我们要进一步增强发展大产业的信心,激发热情,凝聚智慧,持续运作,充分发挥泉州产业基础优势,遵循产业发展规律,把握产业发展潮流,坚定不移地贯彻落实市委“转变提升”的产业发展决策,全力以赴地推动和突破企业上市、品牌打造、技术改造、研发设计、“两化”融合、商业模式创新和产业延伸服务等关键性环节,加快产业优化升级,切实增强产业竞争优势,提升区域竞争力。

二、开发区建设发展的工作思考

围绕“转变发展方式,建设经济强市”的目标要求,泉州开发区将认真按照市委“项目带动、转变提升、和谐进步、奋力发展”工作思路,找准发展定位,突破发展空间,加快发展速度,着力于整合提升,着眼于升格扩区,主动作为,务实推进,努力为泉州的产业发展多担一份责任,多尽一份义务,多做一份奉献。 2

(一)开发区的功能定位

在履行扩大市本级经济总量,增加市本级财政收入基本功能的基础上,致力于建设产业升级服务中心、产业人才聚集高地、产业创新试验平台,努力构建宜居宜业的现代化产业园区。

(二)开发区的主要任务

概括为“整合提升、升格扩区”。整合提升主要指资源整合,产业升级,即整合现有园区资源,充分挖掘潜力,推动企业提档,培植龙头企业,培育主导产业;完善产业配套,构建产业服务中心,吸引人才集聚,优化发展环境,提升发展水平,努力实现“零征地”增长,并积极创造条件,先行先试,为升格扩区做好各项准备,蓄势待发。升格扩区,主要指园区升格,扩大开发区的发展空间,即全力争取升格为国家级经济技术开发区,积极创建国家新型工业化产业示范基地;同时积极发挥国家级经济技术开发区的品牌效应,主动探索园区扩展的有效方式,寻求发展空间,进一步为全市产业发展做出新的贡献。

(三)开发区整合提升工作

1、扶持企业上市。重点关注扶持现有19家上市后备企业,力争每年2至3家企业在国内外成功上市,提升企业的管理经营水平,并引导上市公司的返程资金投资。

2、培育主导产业。集中力量支持纺织服装、运动鞋服、电子和机械四大产业发展,集中配臵要素资源,支持主导产业的龙头企业发展。

3、提升产业服务。以服务园区主导产业和龙头企业为导向,

积极盘活土地资源,规划建设产业服务载体,吸引研发、设计、营销、展示、原料供应、物流和市场中介服务企业进驻,完善产业服务配套,延伸服务功能,增强服务功效。

4、推动产业创新。发挥高新技术产业孵化基地、博士后流动站、学者创业园等载体作用,积极引进项目,引进人才,开发新技术、新产品;鼓励和支持服务园区主导产业乃至我市主导产业的研发中心、设计中心、检测中心和培训中心等产业公共服务平台建设;鼓励企业开展产学研合作,加大扶持企业技术改造,支持企业创新商业运作模式,推广先进营销方式,实施品牌发展战略等。

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5、改善园区环境。配合园区主导产业和商贸流通服务行业发展,进一步加强和完善市政公共基础设施建设,推进园区绿化、亮化和美化,提升园区环境质量;进一步加强和完善教育、卫生、员工休闲娱乐和日常生活设施建设,扩大便民服务,提升园区生活质量;进一步改进和完善园区管理体制,加强行政服务、社会治安、应急保障和社区服务等功能建设,提升园区管理水平;进一步加强园区城市化建设,高水平规划,集中投入建设一批服务产业发展的园区建设“亮点”工程,为实现园区的功能定位提供城市支撑。

(四)开发区升格扩区

1、全力争取升格。争取升格为国家级经济技术开发区,以更高的站位来规划园区的未来发展,更好地发挥品牌效应,更好地获得发展政策支持,从而为扩区发展创造更好的前提条件。

2、创建国家产业示范基地。要通过国家新型工业化产业示范基地创建活动,进一步加强和改进工作,全面提升园区的发展水平,建成主导产业特色鲜明、水平和规模居全国领先地位,在产业升级、技术改造、自主创新、节能减排、效率效益、安全生产、区域品牌发展和人力资源充分利用等方面走在全国前列的产业集聚区。

3、探索扩区发展方式。在现有管理体制基础上,积极主动地探索多种形式的扩区发展方式。一是要加强与周边市(区)的合作,合理调整利益分配,建立新的合作发展机制。二是要大胆探索飞地发展模式,充分发挥国家级经济技术开发区的品牌效应,开辟建设新的工业集中区,腾出空间扩展研发、营销和服务等环节,从而促进园区产业服务中心的形成和发展。

三、2017年产业发展和配套项目

今年,开发区全力推进5个市重点建设项目,项目总投资10.2亿元;15个市重点技改项目,总投资10.72亿。在此基础上,我们将着重抓好以下园区基础设施和配套设施建设项目前期工作,力争年底前招商融资,并创造条件争取动工建设:

1、规划建设西片区商务中心。主要建设集五星级酒店、高级商务大厦、产品展示中心、品牌文化艺术广场、品牌商业街区、大型商业购物中心及餐饮、休闲等配套商业服务设施和高级住宅公寓于一体的商业中心。

2、建设科技创业大楼。结合高新技术产业孵化基地,构建新技术、新产品研发和服务中心,吸引入驻专业性检测检验和设

计服务机构。

3、建设外贸和物流商务中心。吸引外贸经营企业、海关报验中心等组织机构入驻,构建外贸商务中心;吸引中国邮政、中海等国内外著名物流企业的分支机构和我市民营物流企业入驻,构建物流商务中心。

4、建设职工活动中心。集职工培训教育、体育健身、文艺活动、医疗保健等功能为一体的设施大楼。

5、规划建设主导产业公共服务平台(基地)。依托开发区的主导产业,建设面向全市乃至全省,集设计、研发、培训、信息化、检测检验和市场信息发布等为一体的专业性产业公共服务平台(基地)。

6、规划建设高级产业人才服务中心。建立市一级高级人才会所,建设高档次、高品位、高层次的一流人才活动场所,使之成为全市高级产业人才专业交流、休闲娱乐、学术研讨的活动载体。

7、建立泉州市知识产权交易展示中心。依托高新技术产业孵化基地和市生产力促进中心,建设商标、专利和版权交易平台,吸引商标、专利事务所和法律、商标设计、质押担保等中介服务机构入驻,提供知识产权交易服务和展示功能。

8、开发建设官桥园区。我们将抓紧与南安市协商,确定开发建设范围和签订合作框架协议,委托开展园区规划编制和优化,全面启动园区开发建设的前期工作。同时积极探索开发建设投融资新模式,力争今年底前可以动工建设。

赴广东三水区考察心得 [篇2]

4月 2日至 5日,公司组织部分中高层领导干部分两批对广东地区的农产品市场进行了考察。通过考察,让大家进一步认清了形势,看到了新发地市场在发展中的不足,为今后的发展储备了后劲。为期两天的考察活动中,时间显得很紧凑,也很短暂,但是给我们每一个人留下了很深刻的印象。我个人的主要心得体会如下:

一、硬件设施建设方面

1、人文关怀尽显建筑其中

从硬件设施的设计和总体布局来看,广东地区的农产品批发市场在建设时更多的考虑到了商户的需求,有更多的人文关怀内容在里面。例如,东莞信立市场沿市场周边建设了一部分商户和员工的宿舍楼,相比新发地市场的经营者乐园,更便于商户的经营和住宿。而已经倒闭的里水市场也具有同样的理念,他们在两个交易大厅的中间建设了一部分供商户居住和办公用房,也给商户的经营带来了便利。另外,信立市场、江南市场、运城市场不约而同的建设了一部分商住楼,上边办公,下边做为仓库或店面经营。其中比较有代表性的是东莞的调料大厅和江南的特菜交易大厅。东莞的调料大厅下边为库房,从外楼梯可以上到二楼住宿;运城果品的商住楼下边可以经营,两户共用一个楼梯可以到二层住宿或办公,三楼是独立的,有单独的楼梯到达,可以租赁给商 1

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户或给司机等需要临时休息的人员提供场所。江南市场的特菜大厅一层为一个小冷库,可以储存货物并进行交易,二楼为办公区室,里面有微波炉、电饭锅等电器设备,可以做一些简单的饭菜(为了防火安全不允许商户使用煤气灶)。而且,江南市场还建设了一批独立的商务区,为一些大的公司提供办公场所,不允许在该区域进行经营。这些人文理念的加入,既方便了商户的经营,也彻底解决了“三合一”的现象。我们新发地市场精品一区、二区在设计之初如果考虑到商户的需求,就不会有商户私搭小二楼现象的出现了,也不用大动干戈的拆除“小二楼”了。商户既然搭建“小二楼”,就说明他们对这方面有需求,中国的商业运营模式就一个字“儒”,即解决人们的需求。如果我们解决了商户的需求,不但可以消除安全隐患,同时让商户可以在市场安心经营,而且还可以增加一定的房租收入,为市场的整体效益增加后劲。

2、冷库、垃圾处理设施的建设是各大市场的共同点 要想发展精品果菜,必须有庞大的冷库群做为支撑。鉴于此,广东地区的农产品市场都把冷库的建设做为市场发展中的重要工作来做,信立市场从2017年开始挖山辟地,来发展冷库项目,目前他们2.4万吨冷库集群中的1.4万吨已经落成,而且出租情况十分看好。为什么好?这也说明商户有这方面的需求,你只要解决了商户的需求,就能创造商机。 2

而且,较新发地市场的冷库而言,信立市场的冷库的建设明显较为先进,首先是内外两层的结构,避免了冷空气的流失,降低了能耗,而且外层滑轨式电动门也方便了商户的操作。和我们不同的是,他们是按库房实际使用面积出租的(用架子将货物分为四层,靠叉车装卸),你需要一个库板的地方,我就租给你一个库板的地方,最后按库板的数量收费,而不是像我们这样整个库出租。这样对一些零散的小户有好处,但对一些大户来说可能还有些不便。但是,这样管理的结果是可以组建一支装卸队伍,从而又寻找一个新的经济增长点。江南市场、信立市场的冷库具有共同之处,即都是分层结构,都实现了电脑管理。由于江南市场冷库的数量远远不能满足庞大的进口水果交易量,他们市场内还有很大数量的冷藏货柜,而且市场每天提供免费打冷服务。这也从一定程度上缓解了商户对冷库的需求,同时方便了商户。

做为批发市场,尤其是鲜活农产品批发市场,每天垃圾的产出量都是非常大的,为此江南市场投资建成了垃圾压缩处理中心,通过将垃圾进行挤压达到减量的目的。而且,垃圾处理中心是现代批发市场所必须具备的,国家也有相关的项目资金支持,对市场来说是有百益而无一害。当然,我们市场的垃圾处理中心也在建设当中,但是就目前的速度来看,这种进度实在是不尽如人意。而且为了政治方面的意义,江南市场还建成了污水处理中心,对商户的生活用水进行处 3

理,回收利用。这对于严重缺水的北京来说,也不失为一种借鉴。

3、多层式交易大楼目前对农产品批发行业来说还不太适应

为了解决场地紧张的问题,江南市场投资过亿建成了格局为三层的交易大楼,大型车辆可以直接开到每一层,但从应用情况来看,效果不是太好。据江南市场的相关负责人介绍,他们整栋大楼拥有六部电梯,但仍然不能满足需要。但从长远来看,这种格局在土地紧张的情况可也可以借鉴。尤其像江南的土地全部是租赁的情况下,他们正在努力将每一寸土地的利用率达到最大化。而新发地市场的土地为集体所有,这是南方诸市场所不具备的优势。

二、市场内部管理方面

1、收费管理方面

在参观的几个市场中,信立和江南市场均采用了刷卡式交费的方式。对进场交易的车辆实行按时、按吨位计费的方式收费。如果新发地市场也采用了此种收费方式,一来可以增加市场的收入(凡进场或路过车辆均应交纳停车费);二来可以解决市场日益严重的死车问题,使场地紧张的局面得以缓解;第三,可以堵塞收费系统存在的贪污漏洞,减少市场的损失;第四,则可以实现减员增效的目的(我们企业属村办集体企业,安排村民就业也是其中一项责任,但是如果 4

实现了刷卡式收费,完全可以从收费系统撤下一部分员工充实到其它部门,如治安、后勤系统。)

2、治安管理方面

从治安方面的硬件配置上来看,广东地区几个市场的设施均比我市场要强许多。例如,信立市场和江南市场分别为保安人员配置了巡逻用的警用摩托,这使保安员的机动性更强,便于应对突发事件时的快速反应。我市场面积大,车辆多,各种治安案件层出不穷,如果能为保安人员配置一部分摩托,也能达到快速处理突发事件的目的。再有,江南市场的面积仅有我市场对外宣传面积的一半,但是他们的监控点的数量却比我们市场的多了一多半,真正实现了24小时监控的目的。通过技防手段的实施,江南市场的保安员由原来的300多人减少到了现在的150多人。而我市场的监控设备除了在查处收费系统员工违纪方面发挥了一定的作用外,在治安管理方面还未起到应有的作用。这除了和监控盲点太多外,还和监控点的设计分布不太合理有一定的关系。也希望监控部门与治安部门联合起来,根据市场发案的情况,及时调整监控点的位置,使整个系统的作用发挥到最大化。 江南市场没有类似我市场的诸多治安办公室,仅有一个管理部。管理部的职责除了管理保安外,还负责治安工作的管理。通过不定时、不定期的巡查监督,使保安员、管理员时刻处于工作状态。当然,江南市场成立的调解室也很有创 5

意。由于市场纠纷类案件经常发生,有时又构不成犯罪,公安机关不便于管理,市场部门又无权管理,而这时调解工作就显得尤为重要。通过和法院联合,培训一批善于调解矛盾的员工队伍,努力将各种大的矛盾化小,小的矛盾化无,达到和谐稳定的效果,也不失为一种尝试。

3、日常接待管理方面

我们所参观考察的几个市场中,如果论接待水平,恐怕江南市场的接待水平无人可及。首先是江南市场接待室的布局、各种装饰、多媒体的使用均是其它市场无法效仿的。就拿一个细节来说吧,江南市场办公区的卫生间专门有人打扫(暂切不论是否因为有人参观才安排的),有点类似京新酒家的那种安排,从而让环境卫生时刻保持在一种干净整洁的状态。细微之处即可以探究出一个企业的管理。另外,他们接待时候用的果盘为小型盘子,每个人面前放一个,除了干净卫生外,还避免了浪费,达到了节约的目的。

4、地摊管理方面

信立市场基本全部是档口式经营,因此也就不存在地倒的问题。而江南市场,则通过设立二级批发区,将地倒和真正的批发商户区别开来,既满足了市民、零售商对二级批发的需要,也解决了地倒搀杂在批发商里面鱼目混珠的现象发现,利于市场的管理。鉴于此种管理方式,我市场亦可在合适地段专门成立二级批发区,如有可能可将京良路南区做为 6

试验地点,如果行得通则可将京良路南区带活,行不通也将从一定程度上打压地倒发展的势头。

三、其它方面

1、企业文化

可能是由于企业性质的原因,运城果品批发市场更注重宣传在企业发展中的作用。从进门开始,各种宣传标语随处可见。如进门收费亭上的两幅标语“文明从这里做起”、“满意从这里起出去”带给人一种温馨的感觉。另外,诸如工作誓词,各种文明诚信宣传标语也是满布市场道路两侧的护栏上。就连交易大厅内的立柱上也不失时机的挂上了宣传标语。而且办公区的“今天我做了什么,明天我将要做什么……”、“踏踏实实从自己身边的小事做起”等宣传内容均能给员工以警醒。另外,进市场主路上的LED显示屏及时的打上各类信息,也不失为一种宣传。我们去考察的当天,他们及时的打出了“热烈欢迎北京农产品考察团莅临我市场参观指导工作”的标语,给人以亲切的感觉,更体现了他们市场对我们的重视。

2、检测管理

江南市场有专门的检测中心,从仪器配置上和我们相差不多,但是他们的检测力度远远没有我们大。这也许是地域的差别吧?北京向来对食品安全工作都十分重视,而江南市场则又以进口水果交易为主,既然能通过海关进入的水

果,安全性还是让人信服的。

3、装卸管理

信立市场和江南市场均成立了自己的装卸队伍,其中江南的队伍达到 3000多人,通过合理的管理和调度,暨满足了市场商户对装卸服务的需求,也增加了市场的收入。

4、小吃管理

江南市场内部的摊位中间及交易区的空档处均设有各种小吃档口,而且卫生状况还相当不错。而信立市场专门在个围居住区建立了一条服务街,各种配套服务设施应有尽有。比如超市、药店、小吃店、洗衣店等。这暨起到了服务商户的目的,也增加了市场的房屋的出租使用率,达到了增收的目的。

四、几点建议

1、市场应裁减或合并相应机构

相对于广东地区诸市场来说,我市场的职工队伍和部门机构还是相当臃肿的。虽然我市场的面积大,但是职能部门也不少,现在加上保安队和卫生队将近六十个部门,而且职责不清。有的问题没有明确的职责划分,这个部门推那个部门,那个部门再推这个部门,结果推来推去也没有人解决。给商户的心理带来了伤害。做为一个现代化的公司,各项制度的建立和各项职责的完善是必要的。如果市场内出现了问题,而各个部门又因职责不清而相互推诿,难免给市场的发

展带来阻力。

2、应加大宣传力度树立企业的品牌

记得我以前曾经写过一篇《依靠宣传创品牌 凭借广告赚效益》的建议,并得到了领导的认可。现在东环路道路两侧灯杆上的宣传标语及精品一区临马路墙壁上的广告也收到了一定的效果。尤其是那些广告,也为市场增加了一定的收入。但我个人认为,市场这两年对宣传方面的投入还不够。随着市场的改组上市,品牌的价值尤其显得重要。如果我们创立了自己的企业品牌,而且这个牌子成为了一笔价值不菲的无形资产,对我们将来发行有股票的市值也将有一定的拉动作用。而21世纪的今天,企业的品牌已经成为了企业的灵魂,成为了企业最高贵的无形资产。所以,为了我们企业今后能找足的发展,能真正的做成百年老店,我们要加大对企业品牌方面的投入。

3、市场要尽快加大配套设施的建设,满足商户的需求 由于受企业成长经历和资金等各方面因素的限制和制约,总体来看,我们的配套设施尚不能满足市场快速发展的需求。市场拥有庞大的固定客户群体,众多的车人流,而这么多人在这里的吃、住、行都是关系到商户能否安心经营的关键所在。虽然也加强了对这方面的投资,购置了五辆电瓶车方便商户出行,但我认为这远远不够。就拿居住条件来说吧,市场现有固定商户4000余户,而仅有的一个经营者乐

园也就700套房子左右。剩下的3000多户大多都分散到周边的村民家中,虽然这可以给村民增加一部分收入,但是给整个管理却带来了很大的不便。如果能集中建设一部分设施较为先进的生活园区,不但能满足商户对居住条件的需求,而且集中起来还便于管理。再有就是吃,市场面积这么大,可是能吃饭的地方却太少了。小卖部卖小吃为什么那么火?这也说明了一个问题,商户有这方面的需求。我个人就有贴身体会,以前早晨起来还能到新三的街上吃早点(距离也不短,商户需要的是快捷和方便,根本不可能跑那么远去吃),而随着新三的拆迁,早点也没有地方吃了。个人认为,也不见得是小吃就是不卫生的,通过准入条件的限制,规范化的管理,完全可以组建起来一支规范化的、符合卫生要求的小吃队伍。这样一来,既能满足商户的需求,从根本上打击小卖部卖小吃的现象,也可以为市场增加一部分收入。这也就是所谓的“管理出效益”。

4、要逐步完善和健全公司的各项规章制度

做为一家现代化的企业,规章制度的健全是必要的。我们的企业在逐步做大做强,而各项规章制度的建立和健全却跟不上企业的发展步伐。通过进一步完善各项规章制度,建立健全各个岗位责任制,实现工资的岗位化,在那个岗位拿那个岗位的工资,就可以有效的带动干部和员工的工作积极性。就不会出现,“撤你撤,反正我当领导也没有捞到什么

好处”的唠叨了。我们在参加锡恩培训的时候,“人治”和“法治”这个争论是我感受最深的。如何打破中国传统观念这种“人治”习惯,用制度去管人,而不是用人情去管人,解决的办法只能是建立健全各项规章制度。

5、市场应设立专门的购货车停车区

新发地市场的平时的交通就不是很通畅,逢年过节更是一个字“堵”。解决这个“堵”字,除了要保安加强执勤力度及时疏导外,还应在各个交易区合适位置设立专门的购货停车区。为什么这样说?就拿目前的情况来说,由于没有专门的停车区,购货的车辆不得不停在马路两边,这给交通带来了不通畅的压力。但是,如果主路上的保安加大执勤力度,这些车辆全部进入了交易区,那么交易区就又堵成了一锅粥。解决“堵”的办法就只能是让它们有地方停,交易区除了市场板车队的服务车,尽量不允许其它购货车辆的进入,或者是对其进行适当的引导,这样既可以增加市场的停车费收入,又可以壮大板车服务队,为市场增加收入,同时也可以从一定程度上缓解堵车的问题。一举三得的事,我们又何乐而不为呢?

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