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赴内蒙古人才工作考察报告
县政府：
为引进优质教育资源，学习先进办学理念，10月9日至10日，根据县政府安排，由副县长李学超带队，政府办、教体局相关同志一行5人，赴包头市东德臵业有限公司投资内蒙古教育项目进行实地学习考察。9日下午到达考察目的地后，首先听取了包头市东德臵业有限公司董事长张孝东及北师大包头附属学校校长等人的经验介绍，并实地考察了北师大包头附属学校和包头市职教园区等项目。现将学习考察情况报告如下：
一、包头市教育基本情况
包头市是一个工业大市，人口只有277.6万人，但矿产资源丰富，经济基础比较雄厚，是内蒙古自治区的领头羊。有包钢、国家级稀土高新技术开发区和多家军工企业坐落于此。有了雄厚的经济支撑，教育事业也得到快速发展，目前,已实行了从幼儿到高中十五年免费义务教育。特别是近几年来，对教育的宏大规划和大手笔投入，令人震撼。
（一）北师大包头附属学校
包头市东德臵业有限公司是一家民营房地产开发企业，2017年，促成北京师范大学与包头市稀土高新区合作办学，在
“东德新城”项目用地范围内建设子项目——北京师范大学包头附属学校，该公司全程参与设计及建设。
学校位于包头市国家稀土高新技术开发区，是一所从小学到高中的十二年一贯制，按照省级标准化学校建设的一所寄宿制公办学校，占地218亩（生均占地面积59.8平方米），建筑面积8.3万平方米（生均建筑面积34.2平方米），计划总投资约3亿元，设计规模为72个教学班2430人，分小学、初中、高中三个学部。小学部设36个班，班额不超过30人；初中部设18个班，班额不超过35人；高中部设18个班，班额不超过40人。学校于2017年开工，2012年小学部交付使用，初高中学部主体工程均已完工，正在装修，运动场等附属设施正在建设。目前，已完成投资约2亿元，区政府已拨付工程款1亿8千万元，其余为欠款。
学校现招收了12个班300多名初中生，在小学部学习生活，每班只有20多人。现有教职工50余人，70%以上来自6所部属师范大学。该校是北师大和包头稀土高新区政府（副厅级单位）联合举办的优质教育学校，是北师大为打造具有教育特色的区域性标准化品牌学校，是提升区域教育、科研和人才培养水平及质量的典范，是包头市推动教育发展，提高教育质量的重要引进项目之一。
北师大教育资源平台的引进有2个条件：一是签订合作办学协议当年，当地要为北师大捐资助学3000万元，以后再返还给学校作为特色教育发展基金。学校建成投入使用后，每年要给北师大缴纳品牌服务费约300万元；二是接纳北师大的学校管理模式，校长和师资团队由北师大招聘，当地政府提供120%的教师编制，学校运行费用全部由当地政府负担，同时政 2
府每年按每位教师2万元拨付校长基金。
（二）包头市职业教育园区
该园区位于包头市九原区境内，一期总投资40多亿元，占地约7000亩，设计有11所中职和1所高职院校，可容纳学生15万人。职教园区内分教学区、生活区、实习培训区和商务服务中心区，设计有多个街道和景观绿化区，配套基础设施齐全。该项目由市教育局成立公司，负责高标准规划建设和融资。目前，园区已入驻5所中职学校和1所高职院校，在校学生2万多人，已建成单体建筑46栋、共计54万平方米。截止目前，市政府拨付工程款5亿元，贷款及社会融资27亿元，欠工程款10多亿元。
包头市今年普通高中招生最低控制线360分，中考成绩低于360分的考生，要想继续上学只能进入中职及高职学校。就读中等职业教育的全日制在校生，可获得免学费、书费、住宿费的三免政策，困难家庭学生同时还可获得每年1500元的国家助学金。该市的中等职业学校为学生开设了涉及第一、二、三产业的50多种专业课，家长和学生可根据个人情况，选择适合自己的专业学习。在入驻职教园区的中职学校中，有的是国家级重点中等职业学校，自治区扶贫学校；有的是国家千所职业教育改革发展示范校，还有的是国家级重点中专。它们开设的很多专业都紧跟社会需求，有的是为用人单位订单式培养急需人才，因而就业率极高，达到94%以上。
二、包头市东德置业有限公司提出的合作办学投资模式 一是采取BT模式。先期由包头市东德臵业有限公司全额投资规划建设，建成后县政府分期回购；二是按照北师大包头附属学校的做法，由政府全额出资建校，包头市东德臵业有限公
司负责引进北师大教育资源平台等软件的投入。
以上两种合作模式的前提条件：一是当地政府必须提供宽松的政策予以扶持，确保投资安全；二是接纳北师大对学校的管理模式。
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三、建议
考察组人员在感叹包头市教育快速发展的同时，一致认为：（一）息县教育园区的投资与建设模式，可借鉴北师大包头附属学校的经验，但在建设标准等方面应结合我县实际，予以适当调整；（二）若引进北师大教育资源平台，应与北师大进一步沟通交流；（三）建议派人到信阳师院商谈，精选一所学校挂牌“信阳师院附属学校”，由信阳师院抽派大学生到学校助教。
息县人民政府赴包头市考察组
2017年10月12日
附：考察组组成人员
带队领导：县政府副县长 李学超
成 员：县教体局局长 张其煌
县食安办副主任 易 磊
县职教办副主任 尹 东
县教体局规划股股长 喻家宝
赴内蒙古人才工作考察报告 [篇2]
2017年12月下旬，莆田市教师进修学院林主龙副院长和李月萍副主任带领我们远赴内蒙古考察全国高效阅读示范性实验基地的课题研究情况，先后深入宁城县八里罕镇热水小学、热水初级中学、八里罕总校重点进行了语文学科的教育考察，考察方式以观摩课与座谈会为主，分别听了小学、初中两个学段的“快速记忆”、“快速阅读”、“快速精读”、“作文学评”课与学科迁移课等，并参加多场座谈会，听取了实验基地学校的课题开展情况介绍、参与课题实践的一线教师的经验介绍，以及与八里罕总校部分师生近距离、面对面的切磋、交流、质询座谈等。我们可以看出宁城在“高效阅读、高效学习、高效人生”教育教学的改革实践中已经迈出了可喜的步伐，探索出了一条切实可行的语文教学高效之路，具体体现在——
一、“高效阅读”课题更新了教师教育观念。
高效阅读课题实验使整个课堂教学的效率意识显著增强，其规律化、程序化和系统化，乃至于军事化的管理与操作改变了授课老师的惯性思维。观察他们的课堂，教师的教学行为与我们日常的教学有几个明显的不同。用八里罕总校吴校长的话来说就是：教师的教学行为实现了四个转变——把以结论传递为中心的教学转变为以学习过程为中心的教学，把以语文知识为本位的教学转变为以语文素养提高为本的
教学，把以教师为中心的教学改变为以学生为主体的教学，把以文本为核心的教学改变为以语言为核心的教学。教师“以学生的阅读习作为本，以语言为载体，通过自主感悟形成能力”
的新语文教学观初步形成，确实更新了教师的教育观念。
二、“高效阅读”课题提高了学生阅读效率。
通过课堂测试，我们发现学生的阅读速度、理解率、阅读效率惊人出色，远远超过课标的要求。语文课程标准规定义务教育阶段毕业后，学生的阅读速度不低于500字/分。热水小学五年级学生的阅读速度达到800-1500字/分，理解率为70-80%；热水初级中学参加阅读测试的班级学生中，最快的为2172字/分，最慢的是1698字/分，理解率也达到70-80%。从复述率来看，热水小学六年级学生平均复述率达到65—80%，个别学生达到90%以上，学生过目成诵的能力令人振奋。一篇500字左右的文章，速读一遍就能较完整地进行原文复述，有的学生几乎达到当场背诵的程度。这种阅读效率在我们的学生中是不可能出现的。我们把随带的阅读材料按照同样的模式与程序对热水初级中学学生进行当堂测试，结果显示，我们学生的阅读速度与阅读理解率与他们相差甚远。
三、“高效阅读”课题促进了实验教师成长。
“高效阅读”课的教学追求高效，效率意识得到前所未有的强化。在这种教学氛围下，教师自然会意识到要运用高效阅读法进行阅读教
学，从而改变了语文课堂传统的以讲析为主的模式。这种“高效阅读”教学法强调程序训练，课堂上规律化操作也实现了“教法学法合一”，语文教师有“法”可“施”，按照预设的教学程序逐步进行，阅读教学学法的问题也得到彻底的解决。自古以来，语文阅读教学的方法与模式众说纷纭，“无序”应是根本原因，无序、无法、无效也成为语文教学的顽症，而从这几节“高效阅读”课上我们发现，在语文教学上可以做到教有定法，学有定序。
同时，“高效阅读”课题让实验教师通过这个课题平台开展教育科研，并逐渐成长为研究型、学者型教师。从他们的汇报材料中发现：实验教师获奖论文40余篇，有10余人在近几年教师节被评为国家、自治区、赤峰市优秀教师，有多名优秀实验教师被提拔到总校、初中、小学领导岗位。有两位教研人员担任全国教师教学竞赛的评委，撰写的高效阅读方面的论文入选开明出版社发行的全国中语会第九届年会论文选《继承发展求实》一书中。教师的教科研水平得到显著提升。
在这次考察中，我们感觉到了宁城八里罕总校“高效阅读”课题实验无论在教学观念、教学方法，还是在教学手段的运用上，与传统教学相比，都有不同程度的变化，他们在教育教学改革中进行了大胆的探索和尝试，取得了突出成就。当然，其中也还有值得质疑的地方，比如课堂教学的军事化管理与操作。现代教育提倡尊重学生的个性差异，而我们在“高效阅读”的课堂上见到的是学生整齐划一的坐姿，以及近似于机械化的阅读程序训练，很难让学生对文本有个性化的感
受、体验和理解。《语文课程标准》在阅读教学的实施建议中明确地指出：“阅读是学生的个性化行为，不应以教师的分析来代替学生的阅读实践。应让学生在主动积极的思维和情感的活动中，加深理解和体验，有所感悟和思考，受到情感熏陶，获得思想启迪，享受审美乐趣。要珍视学生独特的感受、体验和理解。”显然，《课标》强调的是要尊重学生的个性阅读及体验，而在追求阅读速度与理解正确率的课堂上，这是难以落实到实处的。
当然，“高效阅读”所倡导的是有品质、高效率的阅读，它并不反对其它的阅读形式。正如田玉博士所言：“高效阅读”重在能力训练，重在解题训练，是“学习性阅读”，它不反对重在把玩与品味的“休闲性阅读”等。因此，为了提高学生的阅读效率与语文素养，我校准备积极争取引进有关“高效阅读”的课题实验项目。有了学校领导的支持，有了专家的及时指导，有了实验教师的业务培训，我们会借鉴示范性实验基地校的宝贵经验，选用实验教材，开发校本课程，扎实进行课题的筹备与实验工作，让“高效阅读”与“作文学评”的课题在莆田这块厚实的土壤上植根，成长，开花，结果！
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