出差考察报告的通知

出差考察报告的通知

今年八月，我赴新疆乌鲁木齐市国家级开发区考察，深入工业园区工程项目实地了解和学习施工现场的管理与技术，受益颇深。我充分认识到加强建设工程施工现场的管理，确保工程质量和进度，是项目获得更大的经济效益的关键环节，为此，结合这次学习考察，我仅对施工现场管理谈谈个人的观点，以供探讨。

一、搞好施工现场管理首先要作好现场的起点建设

现场管理方面注重抓好“早、实、严”组织项目班子深入一线，切实抓好现场安全坚持倡导质量一步到位环环紧扣。

1．提早介入、认真规划、合理设计，落实现场施工方案。工程开工前要根据工程实际情况编制详细的施工组织设计，并将企业技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，要提前一周提出具体的施工方案、施工技术保证措施，以及新技术新材料试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。

2．精选施工现场起点建设所需材料。对施工现场起点建设所需材料进行选择，这一环节至关重要。如果材料选择不合适，就会给以后的安全文明施工管理带来无穷的后患。拿施工现场临时用电所需用的配电箱、电缆来说，坚决不能贪图小利购买不合格产品。

3.在现场管理中，各个建筑施工企业应该从企业实际和工作环境情况出发，制定一系列切实可行的规章制度来规范各种行为。例如：施工现 1

场考勤制度，施工现场例会制度，施工现场档案管理制度，施工现场仓库管理制度，施工现场文明施工管理制度，施工现场安全生产管理制度，施工现场临时用电管理制度，施工现场保卫管理制度，质量管理制度、安全生产制度、文明卫生制度、机械操作制度、材料采购验收制度，消防制度等。使现场管理的每个方面都能做到有据可依，有章可循。

二、建筑企业施工现场安全控制

在施工现场中的安全控制，要强调一个“严”字，主抓一个“细”字。我们应该认识到，安全事故存在偶然性，也有必然性，尤其是施工安全管理，要杜绝“以包代管”，或“已包不管”的局面。通过识别和控制施工过程，达到预防和消除事故，防止或消除事故伤害，是施工安全管理的根本目标。在安全管理的主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目标，但是对生产过程的控制，与安全管理目标关系更直接，显得更为突出。因此，对生产中人的不安全行为和机械不安全状态的控制，必须列入过程控制管理的节点。要做好施工项目的安全过程控制管理，必须要做到六个坚持。

1．要坚持管生产同时管安全

安全寓于生产之中，并对生产发挥着促进与保证作用，因此，安全与生产虽有时会出现矛盾,但从安全、生产管理的目标，表现出高度的一致和安全的统一。

2．要坚持目标管理

安全管理的内容是对人、物、环境因素状态的管理，在有效的控制人不安全行为和机械不安全状态，消除或避免事故，达到保护劳动者的安全与健康的目标。

3．坚持预防为主

安全生产的方针是“安全第一、预防为主”，安全第一是从保护生产力的 2

角度和高度，表明在生产范围内，安全与生产的关系，肯定安全在生产活动中的位臵和重要性。预防为主，首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度，选准消除不安全因素的时机。

4．坚持全员管理

安全管理不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的机构、人员共同的事，缺乏全员的参与，安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。

5．坚持持续改进，安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理，是一种动态管理

其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的，以适应变化的生产活动，消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律，总结控制的办法与经验，指导新的变化后的管理，从而不断提高安全管理水平。

6．坚持文明施工与环境保护

施工区及环境区的环境卫生管理，从施工组织设计或施工方案中，要有完善的文明施工方案，包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度，工序衔接交叉合理，交接责任明确；工地的安全文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现，通过以上措施，能将施工项目的安全管理工作上一个新台阶。

三、不断优化施工现场管理

优化施工现场管理的主要内容为施工作业管理、物资流通管理、施工质量管理以及现场整体管理的诊断和岗位责任制的职责落实等。通过对上述施工现场的主要管理内容的优化，来实现我们的优化目标。优化施工现场管理的主要途径：①以人为中心，优化施工现场全员素质。优化施工现场的

根本就在于坚持以人为中心的科学管理，千方百计地调动、激发全员的积极性、主动性和责任感，充分发挥其加强现场管理的主体作用，重视员工思想素质和技术素质的提高。②以班组为重点，优化企业现场管理组织。班组是建筑企业现场施工管理的保证。班组活动范围在现场，工作对象也在现场，所以我们要加强现场管理各项工作就无一例外地需要班组来实施。③以技术经济指标为突破口，优化施工现场管理效益。质量和成本是企业生命，任何时候市场都会只钟情于质优价廉的产品，而这些需要严格现场管理来保证；否则，企业将难以开拓新的市场，从而影响市场占有率和经济效益。

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四、切实抓好施工现场质量控制

1．严格按施工程序施工

所有隐蔽工程记录，必须经监理工程师等有关验收单位签字认可，方可组织下道工序施工。对影响工程质量的关键部位设质量管理点，并设专人负责。工程施工过程中，除按质量标准规定的检查内容进行严格检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核，严格按照工程程序施工。

2．坚持“三检”制度

即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。

3．建立高效灵敏的质量信息反馈系统

以专职质检员、技术人员作为信息中心，负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构。决策机构对异常情况信息迅速做出反应，并将新的指令信息传递给执行机构，调整施工部署，纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息，按照单

纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据，为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

出差考察报告的通知 [篇2]

11月29日-12月06日期间与福建***公司公司就煤炭进口合作事宜考察印尼，实地与几家煤炭公司接触，掌握其公司情况、煤炭运营能力、物流设施、风险控制等，现将此次出差考察情况和建议简述如下。

一 业务洽谈

此行重点主要确认与B-M-L（印尼B-M-L）的合作，除此之外还接触到另外7家煤炭出口公司。对比供应能力、货物品质、贸易方式和价格能满足目前要求的，数印尼B-M-L和中国**电印尼公司较为突出，其他公司在满足上述条件略有欠缺，但仍可作为今后联系和潜在合作对象。

中国**电印尼公司作为中国**电集团公司下属单位，通过援建印尼国内电厂，一定程度上得到煤炭出口中国的便利。目前，**电直接同矿主对接采购煤炭，虽然也租用当地的码头、堆场，但现场的管理和货物品质等绝对由**电自有人员把控，每月固定有20万吨左右的现货出口到中国（除出口**电电厂外，也有部分供应国内其他电厂），**电的经营和管理模式风险可控性强，对于我司进口安全性更高，该司表示随着产能的提高，煤炭也可供应我司，具体合作事宜可在明年初进一步商谈。

二 关于B-M-L

B-M-L属于在印尼成立的公司，老板新加坡人，2011年7月公司

正式成立。据B-M-L介绍，现公司成立以前曾以其他公司名义做煤炭贸易，至今已有2-3年，预计2012年初或将在上海开设办事处。

B-M-L本部设在雅加达，公司较小，全部人员仅15 - 16人。总经理***对煤炭业务精通，特别对国内电厂和煤炭市场了解深入，有一定人脉，主要负责融资和市场开拓，经营煤炭业务3年左右；副总林立纬经营印尼生意有11年，从木材到煤炭，精通印尼语，熟悉当地情况，主要负责现场管理和煤炭质量把关；B-M-L经营的矿区介于南加里曼丹和东加里曼丹之间的batulicin地区，据介绍，该地区雇佣有25-30名当地人负责码头、堆场及货物的现场管理。

B-M-L的经营模式为：固定与几家矿主建立合作关系，现金收购矿主煤炭，B-M-L负责销售。一般先预付50%货款，矿主负责开采并运输至B-M-L指定的堆场；煤炭到堆场经破碎、检验符合要求，B-M-L付40%货款给矿主，货物到堆场后的管理、破碎、运输、码头及驳船均由B-M-L自行安排；待货物装上母船，相关出口单据和检验报告制作完毕后，B-M-L付10%余款给矿主；以上全部费用相加B-M-L每吨煤炭的经营成本约在50-60美金左右。

三 B-M-L的资源

据介绍，在batulicin地区，B-M-L低位热值在5500卡的矿点有7处，每个矿点占地约100公顷左右，均属于同一矿脉；作为小型矿，此类矿点用现金收购煤的价格便宜，同矿主谈判也较容易。

目前，该处矿点开采时间2-3年，有7个煤层，厚度约为2-3米，目前处于第二个煤层开采期，但受技术难度和成本影响，一般煤层在

3层以下不再开采；以上各个矿点月平均开采量约1.2-1.3万吨，B-M-L每月可供应该规格的煤炭共计8-9万吨，倘若不够装船再从周边收购。

除了上述高位热值的煤炭，B-M-L称在其他地区也有低位热值在3000-4000卡的资源，这两类不同热值的煤炭均有出口到中国***国际和**电集团下属电厂，最近预计在25号有4万吨煤炭发运到上海石洞口电厂。

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此次考察到达batulicin后，因遇上降雨，矿区路滑影响车辆行进，未能按计划到矿区作业现场，后改参观B-M-L堆场和码头。

四 堆场及码头

1堆场：

据介绍，目前B-M-L有3个堆场在使用，其中2个为B-M-L租用矿主的堆场，距离上述7个矿点约20公里，此次供应我司的煤炭基本存放在这两个地点。

这两个堆场分别可存放货物的总量在30和40万吨左右，堆场均有破碎设备（300吨/小时）；因为是矿主的堆场，B-M-L不需要租用固定面积，如果B-M-L在堆场有自己的货物时，B-M-L会安排自己的雇员驻场管理；B-M-L称目前在这两个堆场已堆放新近开采的货物约5000-8000吨左右，在现场有看到煤炭自己的管理人员。

2码头：

B-M-L在batulicin有3个公共码头可供装驳船，码头均为租用，码头之间距离在1-3公里，从码头到母船锚地约6-7个小时。其中，最大的码头有3个泊位，装一条驳船在7-10个小时，因潮水关系每日只能装2条驳船；另外两个小码头都有2个泊位，各一天可装一条船。

B-M-L这几个码头，优点是离矿区较近，而且靠近海边，缺点是都为公共的私人码头，条件比较简陋，货物管理难度较大；其中最大的码头相对较成规模，基本的煤炭装卸设施和破碎设备都有，码头内也有专门的管理人员、办公区域和醒目的标识，对进出码头的货物管理较细致，现场有船舶和车辆在作业。B-M-L表示装货一般都在大的码头装，如果刚好泊位紧张，可能3个码头同时使用。

目前，装一条50000吨的母船需要7条驳船，母船到锚地前先装好两条驳船，母船到锚地后其他驳船陆续跟进装货，这样装好一条母船大概在6-7天左右。

3取样分析:

B-M-L在矿山堆场和码头堆场内均堆放有部分煤炭，初步判断总量在8000-12000吨左右，从外观判断煤炭色泽黑亮，杂质较少，品质均匀，开采时间不长，基本出自同一矿脉；取样分析这样煤炭，干燥没有粘度、重量较轻、品质较好，其发热值大抵符合合同的规定。

五 风险及防范

1国家限价：

近日发改委在宣布上调电价的同时颁布新煤炭限价令，要求从2012年1月1日起秦皇岛港等环渤海港口地区发热量为5500大卡的市场煤售价每吨不得超过800元，这意味着从2012年1月1日起，市场煤价要下降5.5%以上；对合同煤，则允许其2012年价格同比上涨5%以内。

此次限价令的主因是自2017年底国家限制合同煤价格上涨后，对市场煤却缺乏管控，两者价差拉大，甚至接近300元/吨，合同煤不如市场煤赚钱，煤企不愿意履行合同，电企只能从市场上补充煤炭，变相推高市场煤价格，造成火电企业亏损严重，电荒频发。

目前，接近年关，电企库存充足，基本都能保证25-40天的使用，而限价令推出后明年初煤价走势难以预测，供需双方都处于观望之中，最近电企接货已明显减少，国内秦皇岛目前的库存量接近饱和（710-730万吨），以为在口岸装煤炭的船舶大幅减少；另外，近期到港的进口煤已有发生电厂拒收或进口商自动亏损降价销售的情况，而海上未到港的货物也较多，国内外价格已出现小幅下跌（本周，秦皇岛热值5500大卡煤炭价格降至815元/吨）。

因此，建议待明年2-3月份以后，市场相对稳定时开展进口煤炭业务较为合适。

2 装船风险

在考察中了解到一般大型公司在采购煤炭上都有自己的检测和现场管理团队，除监督卖方合同履约过程外，并能和检验机构出具的报告做对比，防止检测过程及报告结果失实，这其中也不乏***的报告也出现过问题。

因此，建议在装船前一天，提前到码头核实备货和驳船情况；装船时做好动态跟踪，每驳船的煤炭品质能事先做出测算，对在装船过程发生品质差异或卖方履约能力有问题时能有有效的方法及时应对或解决。

3 掉卡现象

一般印尼卖家报给买家的热值是以矿山开采出来经破碎后的煤炭检测值作为基准，与买方签订购销合同。随着煤炭存放时间加长、二次运输、天气不佳及装船过程的控制不当煤炭很容易受污染使得其灰分提高或自然减卡，使得在装上母船后与原标准相差200-300大卡；海运途中受天气和温度影响可能再减少50-100大卡。

因此，建议在签订合同前先做估算。

4 第三方单据

B-M-L没有煤炭出口权（在印尼要有矿权才可以制作相关出口文件），因此相关出口单据在装船后B-M-L会委托第三方公司出具；不确定的第三方出具人和不确定的第三方单据（是出金融单据还是商业单据）都隐含一定程度上的商业风险，第三方单据开出后后也可能影响交单和目的港进口清关。

由于这是印尼出口煤炭中小公司普通采用的方式，建议在开证前与B-M-L确认第三方单据的出具方和单据详细。

5 B-M-L资质

对B-M-L的考察过程评估该公司目前的经营情况较良好，公司对印尼当地煤炭运营情况熟悉，也有长期立足于中国煤炭市场的意向，对公司信誉和形象较注重。

但同时，B-M-L作为一家较新的公司，对于其真实背景和经营情况很难探究，本身在印尼也没有矿权，属于整合资源和市场，实力较小，风险承受能力弱，此类公司在印尼占绝大部分，货物运营过程一

旦管控不严，很容易发生问题。

因此建议从合同、信用证上明确双方内容，贸易和付款方式上争取利益，对该公司负责装货和发运期间做好严格跟踪和把控。

6其他

其他内容以附件说明为准。

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