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台湾职业技术教育考察报告
吉林省高等职业教育目前正处于深化改革、加快发展的关键阶段,探究、学习台湾成功的教育理念,特别是职教理念,吸收消化,引为己用,促进吉林省高职教育的发展,为吉林省的经济建设提供有力的高素质技能型人才支撑,是此次吉林省教育厅高等职业教育考察团的宗旨。考察团应台湾职业技术发展协会邀请,在吉林省内各高职院校选派了主要由院校领导组成的22人团队,由吉林交通职业技术学院高树德副院长任团长,于2017年9月10至17日,对台湾高等职业技术教育进行了考察。考察团先后到环球科技大学、嘉南药理科技大学、南亚技术学院进行了考察,分别从台湾的教育制度、双轨制教育体系、高级技职教育办学方法、职教教师的培养、政府对职业教育的投入、职业教育技能训练与竞赛、学生技能水平的鉴定、技能实训室的建设、学校与企业的合作办学,以及台湾职业教育存在的问题与思考等方面进行了比较全面的考察。本次考察在职业技术发展协会和所参访的三所院校大力支持和配合下,宾主双方深入交流,取得圆满成功。
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台湾教育行政主管部门职教司司长会见考察团
一、台湾职业教育体系
台湾自二十世纪四、五十年代开始,即根据社会实际需求,制订了卓有成效的全民职业教育政策;此后,台湾的职业教育紧紧联系经济社会各层面的发展诉求,不断改革和发展。二十世纪六、七十年代后,政府在财力紧张的情况下,仍然下定决心,加大投入支持教育,使得台湾的教育的水平有了长足的提升和发展,尔后其实行的“双轨制”教育体制,既吸收了德国“双元制”职业教育理念的精华,又根据台湾的现实情况做了恰当的补充,形成了台湾教育体系的独特魅力,为其社会的发展奠定了坚实的基础,从而成就了台湾“亚洲四小龙”之一的地位。
当前台湾的教育体系采用的是“双轨制”教育模式,简单地说,就是职业教育与普通学术教育双轨并行。职业教育偏重于培养技能型人才,学术教育偏重于培养研究型人才。政府对国民实行“国小”六年、“国中”三年共计九年的“国民教育”即政府出资的义务教育后,学生一般即根据自己的意愿,可以选择普通高级中学(高中)或高级技职学校(高职)继续学习三年,即这三年就开始了“两条轨道并行运行”。高中的学生毕业后正常情况即升学到普通的本科院校继续深造四至七年,高职的学生毕业后正常情况下即升学到专科学校或技职院校同样继续深造二至四年,但高中或高职毕业的学生都可以选择另一条的升学途径,包括本科或技职院校毕业后都可以继续到不同类别的研究所深造,取得硕士甚至博士文凭。也就是说,台湾真正做到职业教育与学术教育的完全地位平等,都可以有畅通的升学深造渠道,并且随时可以与普通学术教育进行换轨。如图1所示。
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图1:台湾教育制度与体系示意图(★表示与大陆中职相当,颜色区表示属于技职教育范畴)
在图1中,可以看到台湾曾经有国中后五年专科学校,以及高职后再进行二年专科学习的学习模式,这是在台湾历史上为了培养更多的技职工作人员,在国中毕业后直接进行五年专科学习,或者高职后再进行二年的深入学习,掌握一技之长,进入工作岗位。随着台湾社会对人才的需求升级,特别是进入二十一世纪后,专科学校已经大量升级成技职学院或科技大学,达
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到本科学历,这也体现了台湾技职教育的不断发展。
二、 台湾技职教育特色及其成功之处的思考
目前台湾技职教育,其特色可以归纳如下:
1、学生入学比例高
在1993年,普通大学和技职院校的数量分别是48所和77所,技职院校远远超过普通大学;2001年则分别是70所和89所,仍然是技职院校占更大比例;2017年是69所和93所,技职院校的比例重新得到较大提升。历史上,台湾技职院校的在校学生数最高峰时曾经是普通大学的近二倍,这是在其它国家和地区所少见的。台湾政府重视技职教育,着力培养大量高素质的技术型一线劳动者,包括技术工人和技术工程师,甚至是技术型的研发人员,是台湾至今仍然在世界高科技领域占得一定先机的重要保证。从下表1可以看出,自1993年以来,台湾普通大学的数量从没有超过各类技职院校,实际上自1970年之后,技职院校的学生数就已经超过普通大学的学生数了。
表1:台湾近年来大专院校数统计表
2、 科系设置丰富
目前台湾的技职教育科系门类齐全,据了解,共有20多个大的门类,涉及到社会的方方面面,而且台湾的教育部门都会根据地区进行统筹规划成学科中心学校,将地域邻近、学科相近的专业协调起来,成立了中心学校这样松散的协作组织,集中有限的资金投入到实训环境的建设,合理调配师资发挥最大的效益。在台湾,机电、电子类学科是力量最雄厚的科系之一,拥有大量既有理论又有实践能力的教师,并且实训条件极好。台湾之所以电子业发达,与技职教育是息息相关的,无论是教师还是学生,都非常注重生产与教学的结合,并且将专业细化到生
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产中的各个具体环节,特别是单晶片(单片机)方面的教学,非常贴近生产实际。
3、学历层次高
在台湾,如果有志于技职教育的学习,完全可以在国中毕业后升入高职、技术学院或科技大学,直到研究所硕士甚至是博士,与普通的学术教育完全一样的学历层次,甚至可以说,技职教育升学的渠道更加畅通。技职教育学历层次如此之高,在世界范围内也是罕见的,这与台湾政府推崇实用型人才培养的理念关系密切。
4、私立学校比例大
在台湾技职体系中,私校占有绝高比重,私立学校对台湾教育发展贡献巨大,但由于资源明显不及公立学校,竞争条件不足,加上少数私立学校运作制度不健全,引起社会对私立学校公共性的质疑,对私校的发展极为不利。随着学龄人口的减少及教育市场的开放,私立学校的生存面临更严峻的挑战。台湾政府在建立公平竞争的教育市场机制上,也在考虑为私校提供较大的经营自主弹性空间,并逐年增加对私校的补助(包括学生学杂费减免),缩小公、私立学校教育成本的差距;改进私校教师退辅制度,以利私校留住优秀师资;加强办理学校评鉴,提升办学质量及效率,并公布评鉴结果,列入奖补标准之一;在自由化的趋势下,修订私立学校法,建立市场淘汰的退场机制,允许私立学校有整并或停办的空间。
5、与经济政策与产业需求配合紧密
台湾的技职教育注重实务教育的精神,体现在各个层次的学校中。无论是专科生教学,还是本科生、研究生教学都花大气力保证实训。在台湾,不仅技职学校,就是普通大学都非常重视建教合作与推广教育。这里除去经济上的考虑外,更多的还是着眼于服务社会,扩大同企业界联系。这种整个教育界贯彻技术实务的精神,就是倡导“学力重于学历”的思想,并通过“资格认定”、“考量优待”等措施付诸实践。
6、产学(建教)合作密切
台湾的高职教育非常重视学校与企业的合作。每个专业几乎都有相对应的合作对象。企业为学校提供先进的实习设备和实习场地,可建立校内的模拟式传递系统。这将会更有利于充实学生的实践经验,熏陶学生的职业意识,提高学生的职业素质;通过建教合作营造的企业环境与最新生产技术系统,有利于落实教育、训练、应用三者的有机结合;反过来,学校也为企业的研究开发做了许多有益的帮助,例如嘉南药理科技大学,他们就为一些企业的新产品设计进行规划和论证,既为企业出力,也充实和检验了学校师生自己。技职学校的教师也自觉地将到企业中锻炼提高作为自己继续学习的常规手段,政府统一组织,和个人私下联系都是非常热络的,营造了产学合作、相互促进的良好氛围。
7、升学渠道畅通
台湾的技职教育由小到大,由终结性发展为终身性,这为台湾的经济发展做出的贡献公认是巨大的。最为推崇的莫过于其学术教育和技职教育这二条通道随时都可以进行跨越,而不是
硬生生地分割,这就为学生的选择提供了极大的方便。在台湾,许多人都会在具备一定的工作经验后重新回到各种类型的学校继续学习,不断提高自己,台湾的教育体系也为国民的“终身教育”提供了畅通的升学途径,政府也极大鼓励国民随时接受不同类型的深化学习,整个社会也营造了崇尚学习的良好氛围,所以,在台湾,如今民众普遍拥有良好的教育程度。
8、进修教育蓬勃发展
台湾普通高等教育有大学,独立的学院,军警校院,将此称为“第一条通道”,而将包括专科学校、技术学院、科技大学和高级职业学校(相当于大陆的中职或职高)的技职教育称为“第二条通道”,而台湾还有“第三条通道”,那就是发达的进修教育,相当于我们所称的成人教育、继续教育等,由各类高级进修补校、专科进修校为主以及空中大学(广播电视大学或网络远程教育)组成。
三、 台湾职业教育当前问题
虽然说台湾的技职教育取得了相当的成功,其经验值得我们去学习和借鉴,但是,我们同样也看到台湾当前的技职教育同样存在一些问题。
首先,随着台湾经济的发展,民间社会逐渐富裕,有一些家长认为孩子应该去做“白领”,而不愿意接受在生产一线的工作,社会中仍然存在着歧视技职教育为“次等教育”、把技职教育作为“第二选择”的看法,迫使有识之士高呼“给技职教育一片美好的天空和尊严”。这也是台湾技职教育逐级高移升等的缘由之一。
其次,目前台湾高龄化与少子化问题对包括技职教育在内的各类学校造成生源紧缺的冲击。有报道称:台湾“内政部”统计,2017年台湾的生育率已经降至1.0人,为全球最低,学生人数的减少,直接影响到高职的招生,高职毕业生人数的减少,直接影响到高一级技职院校甚至是普通大学的招生来源。但是,技职院校和大学的招生人数却快速扩增,形成不合理的结构现象,这种不合理若不加节制,也势必导致我们已经能够体验的招生不足、学生素质低及引发招生公平性等问题。
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第三,也因为双轨制教育体制允许学生在二条道路之间比较自由地选择升学渠道,加上目前招生形势比较吃紧,近年来,台湾技职校院积极推动多元入学方案及改进相关招生措施(选才标准多样化),同时给予各校可自行决定招选适宜学生入学的自主权。招生方式的多元化,固然有其正面效益,但也带来不少负面影响,诸如各种入学管道的功能未能区隔厘清,变成学生再多一次的选择及学校变相抢招学生的机会;过多的招生入学方式及繁琐作业,造成学校超载的行政负荷;录考及招生工作的集中处理,造成技术问题的复杂化及增加沟通协调的难度等。
四、 台湾职业教育给我们的启示
1、健全职教体制
我国《职业教育法》明确提出要“建立健全职业学校教育与职业培训并举, 并与其他教育相互沟通、协调发展的职业教育体系”,但我国的职业学校教育体系到目前为止还没有完全形成。职业教育本身没有一个完整的体系,这对职业教育的发展是很不利的。借鉴台湾的经验,我们更加深刻地认识到,建立和健全职业教育体系是发展和壮大职业教育的首要任务。体现职教特色,畅通升学渠道,从根本上尊重、重视职业教育一定能带来良好的经济和社会效益。
2、树立“以人为本”的办学理念
一个职业学校的教育理念,反映了它的价值观和对职业教育的理解,反映了它对人的生存与发展的态度。台湾职业教育,突出以人为本,并充分考虑人的生存和发展所需的各种知识和素质,尽力为每个人创造按自己的爱好和能力来发展自己的条件,使社会需要和人的发展有机地结合起来,学生能够选择适合自己能力和就业程度的教育,可以根据自己的发展状况来选择自己的发展趋势,真正做到了因材施教,按需设教。本次参访的南亚技术学院在办学理念、环境育人层面上确实令我们感受到“以人为本”的教育思想展示得淋漓尽致。众多学校都会用大幅公告对校内师生各类获奖大力宣传、赞扬,令人振奋。
3、严格教师准入制度,提高教师待遇
相比于我们目前职业学校对教师的招聘来说,台湾对教师的准入明显要严格得多,不但要求学历达标,还要求具备师范院校毕业并且获得教师资格,同时还得经过一年以上的实习期才能参加招聘考试。但是,台湾给予职业学校教师的待遇也比我们大陆地区高,从薪酬上,他们比政府公务员高;更重要的是社会地位,以及工作的成就感,这是我们眼下所无法比拟的,教师待遇是影响优秀人才加入教师队伍、保持高质量师资队伍稳定性的重要因素。我们认为从政府政策到社会氛围都要形成“尊师重教”的良好风尚,从物质待遇到社会地位都要充分体现教师的价值,让教师这个职业真正成为“令人羡慕的神圣的职业”。
4、加大产教结合的力度
职业教育实施产教结合,我们已倡导多年,但在实施中效果却不尽如人意。我们可以借鉴台湾职业教育的教学模式,强化实践性教学环节。具体而言,第一, 建立职业学校生产实习实践基地,政府应给予大力的政策扶持和足够的资金投入。目前,我国政府在这方面介入的程度逐渐加深,但企业的积极性依然不够高。第二,建立和完善就业准入制度,企业只能招聘经过职业培训的员工,甚至要求受培训达到足够的时间、拥有国家部门认可的技能证书,确保国民整体素质的大幅度提高。第三,深化教学改革,加强实践性教学。学校教育要具有超前性,要做到意识超前,设备一流,人才拔尖。要舍得设备的投入和师资的培养,打铁还得靠自身硬。
5、推进教学手段的现代化
我们在台湾看到包括学生选课、教学计划的安排、教学内容的发布、甚至部分学生作业提交,都可以通过网络进行,许多考试也都采用网络无纸化标准考试。在课堂上,多媒体教学和
边讲边练的教学方法运用得非常普遍,通过现代化的教学手段,既可以提高教学效果,又可以让教学资源得到更好地利用,提升工作效率。我们也希望能够不断推进系统化的现代化教学改革进程,而不是各校单枪匹马地自成一家,不能互通更无法共享。
本次考察在台湾职业技术发展协会的周密安排下,在三所各具特色的院校支持配合下,取得了比较圆满的成绩,让我们参访团大致领略到台湾技职教育的面貌,特别是其双轨制教育制度、以及台湾高等职业教育的办学理念和办学状况。它山之石,可以攻玉。台湾职业教育一些可取的做法,无疑对我们的职业教育有良好的借鉴作用。同时我们也感觉到,生搬硬套台湾的教育经验并不可取,两岸许多制度和社会问题都相差很多,台湾技职教育的一些经验并不能完全解决大陆高职教育面临的问题,我们还应依据国情、省情和区域、行业的需求办出具有特色的高职教育,为我省高职教育的改革和发展不断闯出新路。
台湾职业技术教育考察报告 [篇2]
2004年12月12~22日,应台湾省“民雄文教基金会”的邀请,厦门教育基金会 “两岸高中职教育学术交流”考察团一行12人,由教育基金会副理事长林华明团长带队,赴台湾省学习考察。
在台湾短短10天里,我们参访了台湾嘉义大学、中正大学、嘉义高商、莺歌高级工商职业学校、嘉义高中、民雄高農職業學校、私立协志高中(高职)、嘉义国小以及协志高职的建教合作单位(类似大陆的校外实训基地)小林发廊、曼都国际美容等单位,参观了各个学校的校容校貌、教学设施、实验设备,并和各个职业教育学校的同行进行了比较深入的专题研讨和交流。所到之处,主人体贴入微、详尽周到,浓浓的乡音、乡情,真让人有“宾至如归”感觉!
一:当前台湾中等职业教育的发展状况
在台湾,职业教育称为“技术及职业教育”,简称“技职教育”。其中,初中毕业后入学三年制学习的中等职业技术教育被称为“高职”教育,我们此次考察活动的主要接待单位台湾协志高职就是这样的一所学校;“高职”教育是台湾教育体系中的重要组成部分,从上世纪七十年代起,由于台湾的工业和商业迅速发展,农业劳动力大量地向第二、三产业转移,产业类型转轨,需要大量的中等技术人才和技术工人,这给台湾的高职教育提供了很好的发展机遇。从上世纪七十年代开始到九十年代,台湾的中等职业学校处在黄金时间,在校学生数迅速增长,职普学生数比例在1996年达到了最高峰的7:3,目前仍保持在5:5左右。台湾中等职业教育同行坦言:职业教育的发展对台湾经济的促进作用是台湾实业界、舆-论界所公认的,它被认为是台湾经济增长的“驱动因素之一”。现在台湾的高职学生就业和升学渠道都比较通畅,职业教育在台湾仍有市场。 尤其是有办学特色的中等职业学校(高职)仍能顺利发展,我们参观的几所高职学校情况都还不错,其中协志高中(高职)在学校的学生数将近5000人。
二:台湾职业教育特色明显
台湾的中等职业教育修业方式和教学方式在原来教学模式基础上向着两个平台方向发展:面向进一步升学的“综合高中班”和面向就业的“建教班”共同存在,初步实现“学制弹性化、入学方式多元化、课程多样化,并与终身教育,职业证照制度相互配合”的技术及职业教育体系。
1.在办学理念上:大力宣传“终身教育”观念,强调以“重学力”取代“重学历”,加强学生 “通识能力”,培养综合素质,推行“可持续发展”的教育理念,各学校普遍开办“延教班”----类似大陆的夜校,为在职学员提供学习机会。
2.在修业方式上:实行学分制管理,有“日间部”、“夜间部”,不同学制及不同学校之间的相互选课已经开展,并将实行春、秋两季招生,使技职学校的学生得以采取“随时进出”和“零存整取”的方式完成学业。
3.在办学方向上:分成“综合高中”和“建教合作班”两种不同的发展模式。
“综合高中” 是近年台湾技职教育改革的一项重要内容,教学安排是:一年级开设统一的文化课,二年级开设少量职业试探性课程,三年级分设学术课程和职业课程。称为“高一统整,高二试探,高三分化”。目的之一是延缓课程分化,满足部分职业取向和兴趣发展较为迟缓的学生的需 1
赴台访问考察汇报 2017-4-16 共4页第 2页 要;目的之二是强化基本学科知识,加强学生的适应能力,以迎合高科技时代对人才素质的要求,为进一步升学做准备。
尤其值得借鉴的是,台湾的“建教合作”教学模式。所谓的建教合作指的是,建设单位、教学单位共同合作,把学生教育好,建设单位提供给学校比较稳定的实习和勤工俭学场所,学校派员协作管理,学生毕业后优先把毕业生推荐到这些单位就业。学制实行“季度学习法”三个月在学校学习理论,三个月到建设单位实训,每六个月进行一次课堂和实训的轮换,学生不放寒署假。
据介绍,建设单位不但为学校提供了稳定的实训场所,还为一大批家庭困难的学生提供了出路,这些学生被称为“建教生”。根据台湾当地的规定,“建教生”每月工作薪资至少为16000台币(约4000元人民币),每位学生工作半年,学习半年,这样他们可以得到约10万左右的台币,除去学费6万,尚有一些零花钱补贴生活之用。
显而易见,这样做,是多赢之举:对学校来说,建教合作这种模式使得校舍、师资等教学资源得到综合利用,每年可以同时招收两个班级,连轴转动;对家庭经济困难学生来说,有一个学习和工作两不误的路子;对学习困难生(差生)而言,也找到了学分弥补的机会,理论不足的学分,通过实习和考证获得;对用人单位来说,有了一批比较稳定而且素质较好的员工;另外,学生经过三年学习,毕业后他们的学历和高中毕业同级别,但是,由于他们实习的机会多,在通过丙级技士(类似大陆的技能初级证书,台湾高职学生毕业时必备)证照比较容易,就业有明显的优势。
明显的例子,协志高中(高职)的建教合作伙伴-----小林发廊和曼都国际美容,这两家单位在台湾都是有很大规模的连锁经营集团,在中国大陆也有分店,服务的内容主要是美发,美容,美甲以及肌肤护理、美丽指导等等服务,场所布置高雅,面积达到数百平方米,让人耳目一新。
4.在教学内容上,十分重视中国的传统美德教育和技能实训培养:台湾的职业教育,对学生的品行和操守的教育是十分重视的。我们每到一处交流,各个学校校长们谈论最多是教育愿景,他们通常把中国的传统美德教育放在首位,从所访问的台湾省几所学校看,校内车辆一般都排列整齐,井然有序;校园环境卫生也较为整洁,也看不到随地吐痰、乱扔脏物等不文明现象,学生服饰简洁得体,举止高雅,文明礼貌较好,我们参观了学生宿舍,物品摆设、被子叠放,井井有条,说明台湾的校园管理有方,显示了中国的传统美德教育的直接成果。
在嘉义高商,提出的教育目标是:发扬学校优良传统伦理,建和谐校园,注重学生生活教育,塑造良好校风;在民雄高农,提出培养理想是:培养多元兴趣,注重人生规划、激发潜能;在协志高职,校训是“公、正、勤、朴、真、诚”,教育远景为培养术德兼修,手脑并用的专业技术人才,此外,还专门开设了领袖人才训练营和家庭活动训练中心,注重培养学生的坚强意志和完美的人格,每逢中国传统节日,要求学生回去向父母表示感恩活动;这些做法对学生习懂得待人处事的道理,增强同学的相互信任,认识自我,和谐共处,发挥了良好的作用。
在技能实训的重视程度和效果上,我们深有感触。到嘉义大学的花卉培育场,我们看到专业教师采用先进的生物技术,利用兰花的遗传基因进行品种改良,培育出许多珍贵的新花种;在莺歌高职的陶瓷作品上,看到了不少获得国际比赛作品,都是教师和学生共同设计,在自己的窑炉上烧制的。一个直观的感受就是,各校都十分重视学生的实验动手能力的培养,在协志高职,该校设有电子、资讯、汽车、美容、幼保、资料处理、餐饮管理等7科,该校把职业技术实践技能的教育和培训看成是生命线,不但在实训设备的投入上舍得花大本钱,还争取到了台湾职训局审定的技能检定场地(类似大陆的技能鉴定站),内容涵盖了汽车维修、电脑软件应用、电脑程序设计、工业电子等等专业,一套设备两种功用效率高,学校的实验室 ------按该校创始人何明宗先生 2
的话讲,这是学校最值钱的地方。
各个学校都非常重视教师的实践技能的培养,在协志高职,办公室主任用很自豪的口气告诉我:该校汽车专业的专职教师中,有一个拥有台湾为数不多的甲级技师(类似大陆的高级技师)的证照!该专业的实训基地是台湾地区最著名培训场所之一;与此同时,学校非常重视厂校联合,共同培养学生,在我们参观当日,恰巧遇到了在大陆开有分店的“葛来美汽车美容连锁店”的一个工程师为协志高职的学生上课。有了一流的设备和师资保证,加上学校的重视,该校的大部分学生在毕业时都获得一种或一种以上的技术技能丙级证书,三分之一的学生获得乙级(相当于大专毕业)证书,就业情况理想。
此外,各个学校对各种技能竞赛十分重视,通常提前一年就开始做准备。项目组通常由几个学生组成,一位教师指导。技能竞赛项目都计入学分,在教学计划中列为专题研究(相当于大陆的毕业设计)。由于学校重视,我们看到了各个学校的作品都具有较高的水平,各校把实训投入作为重要的基础建设项目来抓,不仅是培养学生动手能力的场所,也是衡量一个学校教育水平的重要指标。
三:台湾职业学校管理方式值得借鉴
在台湾,教师是大家比较羡慕的一个职业,一般没有下岗失业的危机,教师工资按照从教时间逐步递增,教师参与学校管理的热情比较高。根据我们考察情况看,感觉到教师参与管理力度比较大,主人翁意识比较明显(尤其是国立学校)。台湾的教育主管部门规定,重大的决策必须同时通过两个四分之三,才能生效,一个是类似大陆的教工代表大会,还有一个单独的教师委员会,这两个委员会共同负责审议学校的重大决策。笔者参观了國立民雄高級農工職業學校,校长希望增设综合高中,经教师委员会投票,由于没有通过四分之三,结果作罢。
1.在学校管理上,注重家长参与
在台湾,学校普遍设立家长委员会,并参与管理,发挥很大的作用,家长委员会的职责比起我们现行的家长通气会议,有更大的拓展。据了解,台湾的教育主管部门在这方面有一份指导性的意见,各个学校根据意见制定实施细则,家长委员会的编制根据每一个学校的规模和家长的意愿而定,一般人数在5~21位之间,由全体学生家长选举产生,由他们代表家长参与学校的管理和决策,一般每学期至少开二次会议,一次面向学校,听取学校的汇报工作,另外一次面向全体家长,平时,这些委员随时可以参加学校的行政办公会议,大到学校的决策如:上新专业、征地、盖房,购买大型设备,小到学生的作业本采购数量,学校校服款式,提出见解,还可以代表学校对外进行协调的工作,和社区有关部门联系,家长委员会介绍学校发展的近况,起到桥梁和沟通的作用。
能被选为家长委员会的代表,在台湾被认为是一件光荣而又体面的事。家长委员会设立帐户,接受捐款,该捐款列入学校的帐户,但是使用权利归家长委员会,专款专用。家长委员会向会员收取一定的会费,维持正常的开支。
通过家长委员会,让家长参与学校的管理,提高了家长对学校教育管理的认同;家长代表深入介入教育管理后,由他们做其他家长的工作,效果非常好;学校的各项措施由于有家长委员会作为咨询中心,促进规划合理,学校也乐于把重大的事件向家长委员会汇报。
2.在教学管理上,注重因材施教:台湾教育同行认为,在初中阶段,约有15%的学生,其升学欲望不高,就业意向和职业倾向性比较明显,或有轻度智力障碍,或家庭困难等原因无法完成
正常的学业。为充分发挥这类学生的潜能,实行因材施教理念。台湾教育当局决定:除了实施“建教合作班”教学方法、将“延教班”纳入正规学制,正名为“实用技能班”之外,还大力开展特殊教育,以“不放弃任何一个学生”为教育理念,积极探索新的教育方法,例如:民雄高农试办特殊教育实验班——家政班,教会有轻度智力障碍的孩子生活自理的同时,教会他们料理自己家务,让一个孩子会为父母煮饭,会向父母感恩,事实上,当父母在外打拼,拖着疲惫的身躯回家,马上能吃上热饭热菜,得到一个真诚的笑脸,就能得到一种教育成功的认同,这几年,他们这种实验班,得到了社会的高度赞赏。
还有,在嘉义县有一个“再耕园”,寓意为通过大家的帮助扶持,让残疾人生命展翅、希望再次萌芽、生活继续转动起来。“再耕园”里有一个专为残疾人就业开设的餐厅,该餐厅接受有各种身心障碍的学生参加“建教学习”,同时号召大家“爱心浇灌,用心耕耘,让残疾朋友的希望之树,得以盎然”,看着各位身心障碍的学生认真点头,一边说懂了懂了,一边却又把饭菜连连送错地方;一边有点笨手笨脚举动,一边却又是满脸笑容,这场景,很自然让人深深体味“再耕”二字的份量!
3.在学生管理上,注重以人为本:在学生管理上,我们特别注意到,各校普遍成立辅导处,它和学务处、教务处、总务处一起,被称为主干处室,负责对学生的生涯规划的设计和辅导,内容包含了心理健康教育、职业道德教育、人际和谐相处的技巧等等。对学生的辅导方法多样,设有学生导师(类似班主任)、个人咨询办公室、辅导中心,经常开设辅导讲座。在协志高职,我们看到了学生进入老师办公室必须“整肃仪容仪表、先喊报告,经批准始得进入”的告示牌;在嘉义高商,我们看到了劝导学生不要抽烟的标语“校园无烟,青春增艳、活力无限”,显得很有人情味;在嘉义国中、国小,墙壁上画满了交通标志,把提醒注意交通安全和交通常识教育有机结合起来,在班级门口悬挂“卫生竞赛冠军”等等标志,寓教育管理于日常生活中。各校还设立“生涯规划”课程,设立军事教官制度,负责学生的军训和日常生活管理,平时进行严格的纪律督察,评比校园秩序冠军,鼓励学生自己动手,美化校园,在协志高中,所有的校园卫生包含厕所都是老师和学生自己动手清洁的,校长很自豪地说:我们学校开办30年来,从没有请过清理卫生的校工。
对家庭经济困难的学生,除前面提到的“建教合作”帮助学生勤工俭学之外,各个学校都有不同程度的进一步关怀,例如设立奖学金、减免学费等等,鼓励学生克服暂时困难,搞好学业。与此同时,本次接待我们考察团的“民雄文教基金会”名誉董事长何明宗先生还特别强调,要注意培养和维护受助学生的人格尊严,以平等的心态对待他们,当他了解到集美轻工业学校教职工踊跃捐款设立“爱心基金”帮助贫困学生时,深为赞赏,表示要再次捐十万元给“何明宗—林淑惠奖教奖学基金”专门用于帮助贫困生。
它山之石,可以攻玉。当前,我们的职业教育遇到新的挑战,也面临新的机遇,如何借鉴台湾同行的先进经验,吸取精华,运用到具体的教育改革过程中,是大有文章可做的。
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