人防系统年度工作汇报材料

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人防系统年度工作汇报材料

　　各位领导：

人防系统年度工作汇报材料

　　根据年初制定的目标责任工作要求，现就全年工作任务完成情况作简要汇报，不妥之处敬请批评指正。

　　xx-x年在地委、行署的正确领导和省人防办的大力支持下，全区人防工作紧紧围绕推动“三大历史任务”和“八个方面走在全省前列”的目标要求，坚持以项目工作牵引人防发展，以“结建”工作支撑人防发展，以信息建设提升人防发展，以宣传教育促进人防发展，以法治建设保障人防发展的总体思路，圆满完成了各项工作任务。

　　一、xx-x年工作完成情况

　　（一）抓宣传，营造良好的舆论氛围

　　今年以来我们把人防宣传教育作为提升人防知名度的重要手段，采取各种方法加强人防法律法规的宣传教育。一是面向领导开展宣传。给主要领导和分管领导订阅《中国人民防空杂志》，为领导提供人防工作资料。二是深入开展了中学生防空知识教育。每年在平安一中开展训练的基础上，今年拓展到平安二中、互助三所中学，共有3000多名学生接受了“三防”知识教育，在学生、家长和社会中反响良好。三是利用广播电视开展宣传。与平安县委宣传部协商在平安电视台、xx电视台开办了人民防空知识栏目，让更多的公民

　　了解人民防空基本知识，正确掌握科学的救援常识和技能，提高防护自救、互救的能力，最大限度的减少各种灾害发生造成的人员伤亡和财产损失。四是搭载公益设施开展宣传。利用去年设置的固定滚动灯箱及时更新宣传内容，不断增强宣传的实效性、针对性、广泛性。五是结合警报试鸣日开展宣传。9月5日期间，全区共设咨询点3个，悬挂横幅5条，把《防空防灾知识手册》发送到各学校、企业、机关、社区、工地等，发放宣传资料5000余份，大力开展了人防法律法规宣传活动，使人防宣传“五进”活动得到落实，增强了各界人士的国防观念和人防意识。今年报送的《欠发达地区人防建设面临的问题及思考》在xx-x年第二期《中国人民防空杂志》杂志刊物采用发表。

　　（二）抓作风，队伍自身建设进一步加强

　　按照地委的要求，以开展“创先争优”活动为契机，加强队伍的自身建设，为xx人防事业科学发展奠定了基础。一是抓好班子带好队伍。一班人坚持民主集中制的原则，树立“团结、荣誉、效能”的从政理念，坚持力求在重点工作上下功夫，难点工作上求突破，经常性工作上抓落实，全面建设上求发展的思路。采取盯着上级的指示做工作，盯着先进单位做工作，盯着工作中薄弱环节做工作的措施，始终抓住重点，破解难题，促进了人防工作的发展。二是加强人防业务建设。积极参加地委、行署和上级业务部门的各种培训 2

　　班，学习人防法律法规，提高行政执法水平，组织全体职工到天水、西安等地考察学习，部分职工还到上海、金华等发达地区学习先进经验和理念。开阔了眼界，转变了观念。三是加强机关“准军事化”建设。首先，深入开展效能管理和创先争优活动，完善了30多项管理制度，坚持用制度管人管事，形成了单位能按政策法规和规章制度办事，人员按职责办事，工作按计划程序办事，完成任务按时间标准办事的良好氛围。其次，加强军地联系、互通信息，参加相关活动，按军事化要求完善和强化了战备值班制度和专业队伍训练制度。

　　（三）抓“结建”，加快人防工程建设步伐

　　一是“结建”政策全面落实。我办严格按照人防“结建”政策规定，主动协调相关部门，完善和理顺了“结建”审批机制，“结建”审批项目纳入了规划前端，确保人防建设与城市建设紧密结合，不把减免“结建”费作为招商引资等城建项目的优惠政策，不开减免“结建”费的口子。同时还向地区人大主动汇报工作，人防执法纳入人大执法检查的范围。行署还制定下发了《xx地区人民防空地下室建设及收缴易地建设费》的办法，“结建”工作取得了突破性进展。今年收缴“结建”费270万元，较去年增长了3倍。二是做好地区人防应急指挥中心项目的建设。缺乏应急指挥体系是长期困扰我区人防事业发展的瓶颈。分管领导多次召开协调 3

　　会，研究解决项目建设遇到的困难和问题。在省办的支持和帮助下，投入220万元，目前已征用土地19亩。地款由平安县土管局负责全部发放到农户手中，工程建设规划由平安县建设局组织专家已评审通过，前期准备工作已全部就绪。三是完成了各项编制工作。认真编制了《xx地区人防十二五规划》，结合实际编制《xx-x年人民防空工程建设计划》，协助平安县完成了《平安人防建设与城市建设相结合规划》，依据东部城市群建设规划，编制了东部城市群人防规划方案，以及《xx地区防空袭应急行动方案》等工作。四是抓好平战结合管理工作。积极引导建设单位做好人防工程的开发利用，今年民和县补建900多平方米平战结合工程。新审批地下室修建工程2项，其中：东郡丽都3000平方米的地下室修建已开工建设；海峰小区4000平方米地下室工程已进入设计阶段。东方明珠地下室工程已经入审核阶段。按照国家人防办防空地下室投资多元化的要求，积极和平安金吉集团有限公司协商，达成修建18000平方米平安金吉地下商贸城的建设意向，这些地下室建成并投入使用后必将发挥较好的社会效益和经济效益。对原xx人防指挥所以280万元总价整体出售，确保了国有资产的保值争值，同时，也为xx人防应急指挥中心工程筹集了建设资金。

　　《人防系统年度工作汇报材料》。

　　三是人防专业人才缺乏，人防队伍的现状难以适应人防专业发展的需求。虽然组织进行了业务学习，但缺少综合性的训练和应急演练，对新理论、新知识、新技能、新装备的学习不够，缺乏必要的专业知识。

　　四是人防人员疏散基地虽然已挂牌，但是功能还尚不健全，缺乏应有的配套设施，还需要进一步完善。

　　三、2012年工作打算

　　2012年，全区人防工作要以科学发展为指针，紧紧围绕东部城市群发展战略，把人防建设融入到全区经济社会发展中，努力推动全区人防跨越式科学发展，重点做好以下几个方面工作：

　　一、全力抓好xx人防应急指挥中心建设

　　力争把该中心建设成集指挥、通信、警报和空情信息等系统集成，军地互通互联、信息化、自动化指挥中心，早日为地委、行署提供战时防空，平时防灾的指挥平台。

　　二、加强宣传教育，转变宣传方式

　　以法律法规为主体，把人防宣传教育与国防教育、法制

　　教育相结合，由单一的人防知识教育转变为以公共安全为主要内容的综合性防灾教育，不断增强国防观念和人防意识。一是利用教育基地开展宣传，将人防法宣传教育纳入“六五”普法内容，实现人防教育的普及。二是提高人防宣传层次、拓宽人防宣传面，在宣传的广度和深度上下功夫，进一步总结推广人防宣传教育进机关、进学校、进企业、进社区、进工地的做法，增强宣传的实效性。三是借助文化传媒开展宣传，让更多的公民了解人民防空基本知识。

　　三、健全组织机构建设，加快人防发展步伐

　　全面贯彻落实《xx地区行政公署、xx分区关于进一步推进人民防空事业发展的实施意见》（东署［xx-x］45号）文件精神，认真夯实我区人防发展基础，准确把握人防发展的方向，加大与各县人民政府的协调力度，逐步规范县级人防部门管理体制、机构设置、人员编制、经费保障等重大问题。加大对互助人防办的指导力度，努力实现全区人防的均衡发展，增强“防空防灾一体化”建设，把国防的建设与防灾建设同步实施，提高应对各种自然灾害的能力。

　　四、加强指挥通信建设，完善组织指挥体系

　　以提高应急组织指挥能力为重点，健全和完善人民防空指挥软、硬件建设，积极创造条件，提高指挥自动化水平。积极拓展人防组织指挥功能。认真落实青海省人民政府办公厅《关于印发积极推进我省防空防灾一体化建设实施意见的

　　通知》精神，按照平时服务、急时应急、战时应战的要求，以关注民生工作为导向，根据城镇化建设发展要求，完善人口应急疏散地域建设，制定人口疏散行动方案，明确各项保障计划和保障措施，提高疏散实践能力；结合城镇规模不断扩大的实际，做好警报网建设的适时跟进，努力做好已建成防空警报设施的维护监管和试鸣工作。

　　五、推进依法行政，强化易地建设费收缴管理

　　按照《人民防空法》的相关规定和行署下发的《xx地区人民防空地下室建设及收缴易地建设费办法》规定，进一步规范人防易地建设的收缴和使用管理，严格审批人防“结建”工程项目，定期或不定期会同地区国动委、人大、政协、法制办联合开展人民防空执法检查，不断增强行政执法的实效性，推进人防建设管理法治化。

　　六、加大人防工程建设力度

　　严格落实《青海省人民防空工程建设融入城市建设办法》中关于民用建筑修建防空地下室的相关规定，切实做到“应收尽收、应建尽建”努力完成省办下达的目标任务，按照“十二五”规划的要求做好工程建设相关工作，做到地上地下同步规划、同步建设、综合利用、统筹管理，使人民防空工程建设融入城市建设，推进城市可持续发展。

　　xx地区人防办

　　二0一一年十二月八日

　　人防系统年度工作汇报材料 [篇2]

　　2017年，在市办的关心指导下，我办紧紧围绕“主动作为、狠抓重点、整体提升”的工作要求，着力推进我县人防工作，取得了一定的成效。现将有关情况汇报如下：

　　一、全年目标任务落实情况

　　（一）人防应急建设。进一步完善了《信丰县防空防灾应急疏散方案》。加强了防空警报的建设及日常维护和管理，新增防空警报器2台（购置资金11月底已到位、正在采购）。开展了防空警报试鸣及紧急避险演练活动。实行了战备值班制度，做到专人管理视讯网络系统。调整了县人防工作领导小组和人防指挥部成员。

　　（二）防空地下室建设。坚持把防空地下室建设作为工作的重中之重抓紧抓好，落实“以建为主的工作方针，通过强化审批、质量、督查三个环节，及时以县政府办的名义转发了《关于加强我市人防工程建设质量管理的通知》（市办字

　　[2017]18号），开展了人防工程质量管理和完善资料备案工作。今年，新建防空地下室面积4720平方米（其中金垅花园2000平方米、山水名居1320平方米、谷山花园1400平方米），完成全年任务的131%。整改达标防空地下室面积1400平方米，并有桃江御景、新城市花园、水印丹堤防空地下室规划待建面积达28280平方米。收取人防易地建设费271余万元。 1

　　（三）人防专业队伍建设。一是纳入县人武部民兵整组训练内容和训练计划；二是结合人防应急救援大队，开展了人防专业队伍的在岗训练，使人防专业队伍人员素质有一定提高。

　　（四）人防宣传、教育、信息工作。人防教育落实了学生数人手一册教材，并与县教育局联合下文落实课时和专职教师，开展了一次人防知识教育落实专项检查。加大了人防宣传教育力度。以县政府的名义下发了《信丰县庆祝新中国人民防空创立60周年活动的实施方案》，采取举办专题文艺晚会、大型宣传牌、百题竞赛等活动，广泛宣传，大造舆论，进一步增强了各级干部职工和广大市民的人防意识及防护自救能力。强化了信息调研工作。制定人防信息调研考评方案，及时上报人防信息21条，采用10条。

　　（五）人防指挥所建设情况。为进一步推进人防指挥中心建设，我办积极想办法，找突破口，积极向县里主要领导请示汇报，多方沟通协调，此工作有了新的进展。县委、县政府重新明确了同意人防应急救援指挥中心项目建设，就选址的问题，县主要领导率国土、建设等二次实地调研论证，待城北区路网规划通过后即予确定。

　　（六）经费管理工作。完善了会计制度，按预算要求使用易地建设费。每年按照规定上缴10%易地建设费到市财政。

　　（七）机关建设。一是强化内部管理。进一步制定和完 2

　　善了各种规章制度，重点加强审批各环节的监管，强化廉政建设责任制建设，从源头上防止腐败现象的发生；二是积极开展“创业服务年”活动。公开为民服务承诺，进行了对我办工作和全县人防工作意见的征求、收集，并及时疏理，制定整改方案，明确整改时限，达到较好效果；三是投入2万多元，添置一批办公设施，改善办公环境。

　　二、十二五人防规划编制情况

　　我办高度重视“十二五”规划编制工作，抽调人员专门成立了编制工作组，按要求编制了《信丰县人民防空建设“十二五”发展规划》（征求意见稿）。《规划》较好地贯穿了科学发展观和改革进取精神，确定了总体思路、主要奋斗目标和主要工作任务。目前，待专家评审环节结束，进一步修改后报政府审批实施。

　　确定了专业规划编制设计单位对我县人防工程建设专项规划进行编制。

　　三、对明年工作的建议、意见

　　2011年，是全面实施“十二五”规划目标任务的第一年，如何开好局、起好步，对完成五年规划的目标任务至关重要。我办将认真贯彻第六次全国人防工作会议精神，以科学发展观为指导，以应急准备为核心，加大指挥通信、人防工程、宣传教育、质量标准四个体系建设，强化措施，争先进位，力促人防事业取得新的更大的发展。

　　1、切实抓好人防宣传教育工作。重点做好“3.1”、“5.12”、“9.18”等重大节日和重要时机的宣传，加强在校学生教育和演练工作，使人防宣传更深入、更有效。

　　2、抓好人防工程建设。尽快完成人防工程专项规划的编制、评审、实施。认真落实“以建为主，以收促建，确保应建必建，应收必收”的要求。确保年度“结建”工程完成3000平方米以上。

　　3、认真做好防空警报建设工作。按照全省统一要求，切实抓好“918”警报试鸣工作，新增电声警报器2台以上，提高警报音响覆盖率。

　　4、着力加强应急队伍建设。完成人防志愿者队伍组建。做好人防专业队规范化、制度化建设，组织各专业队开展技能培训，开展一次人防专业队伍应急实战演练。

　　5、提高机关建设水平。深化“创先争优”活动成果，切实加强机关人员的思想作风、廉政建设、业务建设，健全完善各项制度，推进“准军事化”机关建设，确保完成各项任务。

　　6、加快推进人防指挥中心建设。尽快落实选址，完成立项、征地、设计等项目建设前期工作，力争在上半年组织开工建设。

　　二0一0年十二月十四日

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