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煤炭安全生产工作会议汇报材料新版
尊敬的各位领导、同仁:
大家好,在省局、市局的正确领导下,运河煤矿安全生产工作呈现和谐发展的良好态势,目前,已连续实现安全生产12周年,截止今天,已实现安全生产4622天,在此,我代表运河煤矿向各位领导表示衷心感谢!
下面,就矿井现场安全管理及区队班组建设工作开展情况作一简要汇报,不当之处,敬请批评指正。
一、矿井基本概况
运河煤矿隶属于济宁矿业集团,核定生产能力110万t,今年五月份按照去产能“276个工作日”的要求,确定生产能力为92万t;企业先后被授予全国煤炭工业先进集体、全国五一劳动奖状、国家一级安全高效矿井等荣誉称号。
二、现场安全管理情况
矿井着力构建“一个理念、两条主线、三个支撑、四项标准、五个意识”的“12345”现场安全管理主动预防型管理体系。即:牢固树立“生产经营是保吃饭,安全管理是保饭碗,端不住安全的碗,就吃不上效益的饭”的安全理念,越是经济形势困难越要抓安全,抓不好安全更困难;狠抓“各级管理人员与验收员、群监员、安全员三大员”责任落实两条主线;以“工程质量标准化”、“操作标准流程化”、“隐患排查常态化”为支撑;强化“常态现场零缺陷,动态作业零失误,新版规程零盲点,隐患治理零容忍”四零监管标准,着力培养“责任、风险、学习、底线、亲历”五个意识的现场安全管理体系,基本实现了安全管理全程、全时、全区域预控、可控。具体方式如下:
(一)强质量 严标准 实现工程质量标准化
通过实施“朴素”的质量标准化建设,以小成本、低投入获得现场大提升、高回报:一是建立工程质量管理终身负责机制;二是每月组织三次专项工程质量验收,重点考核“重数量轻质量,重进度轻标准、重结果轻过程”的现象;三是以“轨道质量、管线吊挂、线缆敷设、物料码放、牌板悬挂、运输管理、安全设施、文明生产”创建为重点,达到动静态全程“平、直、齐、净”;四是定期召开“现场会”,引导大家跳出运河找差距,对照亮点找不足,营造“比学赶帮超”的氛围;五是每月由各职能部室根据分管业务,从“一通三防”、顶板管理、机电设备影响等六方面对各区队安全生产状况进行综合考评,给予奖惩,对连续排名最后的单位负责人进行约谈、督导。
(二)强过程 严管控 实现操作标准流程化
通过实施岗位标准流程操作,立足岗位安全管理,突出对“人”的安全行为规范和控制,实现人与岗位的紧密融合、安全互动:一是建立涉及328个工种的《环境识别与操作流程控制体系》,通过环境识别、流程控制、操作标准、手指口述等七个方面的规范和有序衔接,使各岗位、工种施工操作标准化、规范化;二是开展“反事故斗争”活动,深化事故警示意义,汇编、学习省内外113起代表性的事故案例,举一反三,结合现场进行“对照性”评估、检查、改进,完善制度标准;三是结合“企业主体责任自查自改”活动开展,建立、完善《采煤工作面安装回撤安全管理规定》、《综掘机使用操作特别规定》等具体制度,提升重点领域与关键环节安全防控能力。
(三)强排查 严闭合 实现隐患排查常态化
牢固树立“隐患就是事故”的理念,从排查方式、闭合要求等方面深化隐患排查治理工作:一是以“大快严”活动开展为契机,积极构建风险管控和隐患排查治理双重预防机制,提升矿井安全程度;二是每月采取定期、不定期“2:5”的检查模式,加重突击检查的力度和频度,突出中夜班、节假日等重点时段的安全管理,对发现的隐患按照“轻重缓急”的原则,到人、到岗,明确整改时间节点与效果;三是做好薄弱人员排查,将长期旷工缺勤、习惯性违章、家庭有重大事项人员作为排查重点,建立矿井每月、区队每周、班组每班的分级排查机制;四是开展安全生产周评估活动,从上周各采掘现场安全生产状况、违章违纪情况、质量标准化建设等八方面进行综合分析,对本周现场管理、施工重点进行安排,强化过程控制及责任落实;五是针对今年受厄尔尼诺现象突出的实际,强化雨季“三防”工作,防大涝、防洪灾,确保矿井安全度汛。
三、区队班组建设工作开展情况
以“企业主体责任落实”活动开展为契机,从强责任、严奖惩、重疏通方面构筑了“三并重”的“区队班组自主管理”体系,提升“个人自律、班组自治、区队自主”程度,实现由“要我安全”到“我要安全”的转变,实现从“被动管理”到“主动管理”的转变,实现由“管结果到管源头、管过程”的转变。
(一)强责任 立规矩 打造自下而上责任返溯体系
依托“区队班组自主管理”活动的开展,构筑“个人-班组-区队-科室-矿”由下而上的反溯责任落实体系,真正将安全生产责任制传递到岗、到人:一是建立以“工程质量、安全管理、规程落实”等六方面为依据近14万字的员工动态绩效考核机制,当班考核、现场兑现;二是以强化区队、班组两个基层“一把手”安全职责为切入点,进行罚款、内部扣分“4+4”指标考核源头控制,进一步提高区队、班组自我监督、自行约束、自主管理的能力;三是实施区队值班人员“六六”跟班制度,每月值班期间下井不少于六个六小时跟班,且中、夜班分别不少于两个;区队每月至少3名以上管理人员参加不少于两次突击检查、夜查活动,重点检查“规程措施的双对照双提升”工作开展情况,确保管理制度落实到位。
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(二)定标准 严考核 建立奖惩互补的考核模式
发挥经济杠杆作用,使“A”级班组创建、安全质量标准化评比、区队评估评价、安全罚款返还等考核项目效果最大化:一是结合新版《煤矿安全规程》,对我矿涉及1423条内容的《安全生产奖惩条例》进行增补、修订;二是违章人员对违纪行为,从“人、物、环境”三个方面进行“5W”(即:5个为什么)纠错分析,深挖根源,从源头上查清原因,认清本质,制定措施,杜绝今后发生类似违章行为;三是在安全罚款返还使用上,一方面突出对个人遵章守纪的考核,将罚款按照遵纪时限以2-6个月为周期,按50%-100%的比例进行递增返还,另一方面发挥干部职工安全质量管理创新、发明创造的积极性,每季度评审一次“金点子、好建议”,予以300-2000元的奖励;四是为检验实景教学培训、周五学习、工程师技师工作站等方式的培训效果,每季度进行抽考,奖优罚劣。
(三)重疏通 引共鸣 传递安全管理正能量
安全管理的最终目的,是保障职工的生命安全和健康,实现“管和被管”的和谐统一,为此,我们强化安全管理疏通,注重正能量传递:一是每年定期组织,分别开展典型违纪人员、群监员、职工、班组长、安全员、副区长(技术员)、区长书记、生产职能部室八级独立座谈会,“不交叉、分层讲”,从不同层次、不同角度探讨安全生产管理的新举措、好方法;二是以“如何守住我们共同的底线—安全”为主题,开展“干部上讲台、培训到现场”、“安全大讲堂”和“心理疏导讲堂”等活动,通过视频、图片、寓言、亲情故事的引用,对现阶段安全生产形势进行深入浅出的分析,引起共鸣,提升“安全底线”意识;三是从2017年12月份起,实施每月“集产集休”六天的工作机制,区队、班组工作效率显著提高,国家去产能“276个工作日”要求下发后,矿井及时调整,将休息时间安排在节假日、周末,提升职工的幸福感和现场安全度。
安全工作重在落实,贵在坚持。我们将以此次会议的召开为契机,认真贯彻各位领导的工作部署,深入学习兄弟矿井先进管理经验,查缺补漏,强化措施,确保实现安全生产奋斗目标,为全省煤矿安全生产形势健康发展做出贡献。
汇报完毕,谢谢大家!
煤炭安全生产工作会议汇报材料新版 [篇2]
尊敬的各位领导:
大家好!
汇报前,我谨代表南煤集团向一年来对我公司安全生产工作给予大力支持和帮助的国投领导及各位同仁表示衷心的感谢。根据会议安排,汇报如下:
一、安全生产情况
2017年,南煤集团在国投煤炭公司的正确领导下,在集团公司全体干部职工共同努力下,未发生重伤及以上事故,未发生瓦斯超限事故。两生产矿井达省一级安全质量标准化矿井。非煤产业继续保持了良好的安全生产秩序。
二、2017年安全生产工作思路
为进一步提升集团公司安全管理水平,确保集团公司安全发展、和谐发展,经集团公司确立了“围绕一个目标,规范两个行为,深化三项建设,突出四个重点,做到五个到位”的工作思路,即:
实现一个目标:实现安全生产 “三零”目标,即零事故、零伤害、零损失。
规范两个行为:一是干部管理行为;二是职工操作行为。重点是修订完善两个行为准则,健全考核制度,加强监督考核。
深化三项建设:一是深化安全质量标准建设,统一建设标准,在巩固的基础上提档升级;二是深化班组建设,在夯实“安全和谐型” 1
班组建设的基础上全面推进适合南煤实际的“人人都是班组长、手指口述安全确认法,切实提高班组自主管理水平;三是深化安全文化建设,总结近年来安全文化建设成果,提炼出南煤集团安全文化建设体系。
突出四个重点:一是以“一通三防”和防治水为重点,着力解决瓦斯、水害治理和防火降尘;二是以机电运输为重点,破解制约安全生产的薄弱环节;三是以风险预控和重大危险源管控为重点,实现重大危险可控、在控;四是以应急管理为重点,建立健全应急管理体系,完善应急救援预案,提高应急处置能力。
做到五个到位:一是安全生产责任落实到位。重点健全安全问责制度;二是领导带班跟班到位。重点是责任到位、指挥到位、监督管理到位。三是隐患排查治理到位。重点是带着问题全覆盖、零容忍、重实效;整改不留后患,不重复出现。四是规程措施到位,重点做到一工程一措施,先规程再开工,规程措施编制合规,实效管用;五是问责考核到位。把问题当成事故分析,把隐患当成事故对待,把苗头当成事故处理,切实将问责考核落地。
三、2017年安全生产工作安排
围绕上述目标,重点抓好以下十二项工作:
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(一)强化七大领域管理,夯实矿井本质安全。
在通风系统方面,两矿井按照通风阻力测定结果及系统优化方案,继续组织系统优化改造,加大失修巷道整扩巷力度,降低风阻提高风量有效率,做到系统合理、稳定可靠。在瓦斯治理方面,积极探索解 2
决回采工作面落山角、初采期间瓦斯治理的有效方法,在12#煤层掘进时对本煤层实施预抽放;在煤尘综合治理方面,严格执行煤层注水降尘措施,切实加强回采工作面煤层注水管理和效果检验,严格落实定期冲洗清理积尘制度,实现防尘达标。在火灾防治方面,加强束管监测系统的管理,准确预警预报;回收回采工作面快速封闭,提高密闭质量,杜绝闭墙漏风;落实外因火灾的防范措施,加强监督检查。在机电运输方面,严格执行机电运输管理各项制度,完善各种在线监测、运输防跑车装置和机电设备保护装置,大阳泉公司上半年完成采区单轨无极绳改造,减少运输环节,实现集中运输。在顶板管理方面,加强回采工作面两端头和超前支护、失修巷道及高巷道作业的顶板管理,严格执行敲帮问顶制度;继续做好掘进巷道松散煤岩层的注浆加固和高冒区充填;合理工作面设计和煤柱设计,解决回采工作面靠采空区顺槽由动压引起的巷道严重压损问题。在防治水方面,要抓好雨季的调查和防排水工作,大阳泉公司要做实12#、15#煤北翼掘进及回采期间的探放水管理,抓好采空区积水的探、放、疏、排工作。
(二)强化隐患排查治理,夯实安全生产基础。
一要严格落实班组班排查、队(车间)日排查、单位周排查、集团半月排查制度,完善各级排查记录手册台帐,建立隐患排查问责制度,逐级监督排查责任的落实;二要制定矿井及非煤公司安全检查表,由“盲目”检查变“有目的”的实效性检查;三要高度重视特殊时期、敏感时节和特殊季节的隐患排查治理,加大关键环节、重点地点、重大危险源的检查频次;四要对重大隐患实行挂牌督办,实行单位负责
人重大隐患治理承诺制度,建立隐患效果评价制度。
(三)强化质标建设管理,夯实作业环境安全。
一是巩固安全生产标准化建设成果,继续以品牌工程为先导推动提档升级;二是制定南煤集团矿井安全质量标准化标准及考核评级办法实施细则,统一两矿井质量标准化建设标准;三是以岗位达标、专业达标,实现企业全面达标,生产矿井保持省一级,奋斗国家级安全质量标准化矿井;非煤公司达行业标准。
(四)强化非煤重点管理,夯实现场安全管控。
一是重点加强干部职工安全意识教育,制定完善的安全管控体系,严格落实一工程一措施和逐级审批制度,完善现场应急处置方案;二是突出抓好易燃易爆、危险化学品、交通运输、发供电、压力容器、锅炉、压力管道、起重机械、煤气等危险物品、特种设备和危险作业场所的安全管理;三是落实消防措施和消防安全责任制;四是加大职工操作行为监督,强化职工规范行为养成;五是加强建设项目安全管理,严格安全准入和安全协议签订,严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方的安全责任。
(五)强化班组建设管理,夯实队组自主管理。
一是在夯实和谐班组推广人人都是班组长的基础上,矿井采掘队组全面推进南煤特色的“人人都是班组长”的班组管理模式;二是扎实推进“手指口述”安全确认工作,进一步梳理每个工种作业过程中的关键工序和安全确认事项,使“手指口述”更符合实际、更便于日常操作;三是非煤公司要在关键岗位推广“手指口述”安全确认工作。
(六)强化制度落实监督,夯实制度执行能力。
一要制定切合本单位实际的安全目标责任书,并层层签订,将全年安全目标和安全工作逐级分解,形成纵向到底、横向到边、层层负责、人人尽责的安全目标责任体系;二要严格执行矿井领导下井带班、职能部门领导巡查、队领导跟班以及非煤公司领导现场带班制度,确保责任到位、指挥到位、监督管理到位;三要组织责任制度落实专项检查切实解决制定和执行两张皮现象,提升制度执行能力;四要加大反“三违”力度,修订完善两个“行为”准则,建立抓“三违”指标考核制度,形成全员反“三违”强大阵势。
(七)强化科技兴安战略,夯实安全技术支撑。
一是强化总工程师技术决策、指挥权,强化重大安全问题技术论证和风险评估,严谨方案设计、规程措施编制,提高规程、安全措施的针对性和实效性;二是把技术创新、小改小革作为保安增效的突破口,作为激发员工潜能的切入点,助力安全生产;三是积极引进先进的技术、设备、方法,利用安全技术手段增强设备的安全性能,提高安全系统的保障能力,提高生产工艺的本质安全水平。
(八)强化安全文化建设,夯实企业安全氛围。
一是整合提炼集团各单位安全文化建设成果,形成集团安全文化建设体系;二是组织全员安全文化建设内容培训,使安全文化内化于心、外化于行、固化于制;三是利用各种宣传媒介,开展安全宣传教育,传播安全文化,宣扬先进人物和典型事迹,揭露安全生产中存在的问题和隐患,营造以人为本的安全文化氛围。
(九)强化职业健康管理,夯实个体劳动保护。
一要认真落实职业危害防治责任和职工个体防护用品配备使用,建立“单位具体负责、集团职能部门监管、职工群众监督”的职业安全健康工作机制;二要推广使用先进的技术、工艺、装备,加大粉尘、噪音、有害气体源头治理;三要定期组织职业危害因素检测评价和防治效果评价,加强职业病防治知识宣教培训,提高个体防护意识。
(十)强化风险预控管理,夯实风险监管过程。
一是推进煤矿风险预控管理工作,按照《煤矿安全风险预控管理体系规范》编制风险管理手册,建立健全体系审核程序,定期开展风险预控管理体系审核;二是积极采用现代技术手段和预测方法开展预警管理和措施应对,坚持每月一次的安全生产风险分析,矿井每季度一次安全现状评估,集团每半年一次安全条件评价;三是进一步规范重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改等工作机制,确保措施完善、监控到位;四是强化现场安全巡回检查,落实巡检责任,做到现场安全在控可控;五是按照应急预案编制导则及时修订完善应急救援预案,组织全员进行预案培训和演练,提高从业人员响应能力和企业应急救援能力。
(十一)强化安全教育培训,夯实员工队伍素质。
一是各级培训部门细致编写全年培训计划,把针对性和实效性做为培训的落脚点,严格培训过程管理;二是加强师资队伍建设,针对教师培训内容制定培训大纲,并提出培训要求,提高有效性和实用性;三是实施“领导到现场,干部上讲台”的培训方法,增强员工学习重
视程度和热情;四是持续开展多层次、多岗位、多媒体的技术比武、练兵、学习活动。五是把矿井每季度开展的专业安全知识竞赛推广到非煤公司,持续坚持“两日一题,一日一问”班前会培训。
(十二)强化安全问责管理,夯实奖惩措施落地。
一是继续执行安全奖励制度。生产矿井按吨煤2元提取,非煤公司按工资总额2%提取,作为安全专项奖励基金,由集团公司考核兑现;二是继续严格执行安全生产标准化结构工资制,其中30%与安全、20%与质量标准化挂钩;三是严肃责任追究。凡发生事故,要严格按集团公司2017年1号文件进行事故责任追究和处罚;四是严格落实安全一票否决制。凡发生死亡事故和轻重伤超指标的单位,主要负责人年度内不得评先,相关责任人不得评优、提职、晋级。
各位领导,近几年来,虽然我们在安全管理方面做了很多工作,也取得了一定成绩,但仍存在一些不足之处,与兄弟单位相比有很大差距,我们深知安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,我们有信心在国投煤炭公司和董事会的领导下,凝心聚力,同心同德,以更加饱满的热情、更加坚定的信念、更加顽强的毅力,为集团公司科学发展、安全发展、和谐发展做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
二〇一五年四月十七日
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