评议汇报材料

尊敬的各位领导：

评议汇报材料

首先，请允许我代表全校师生员工对各位领导在百忙之中莅临我校检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。我校始建于1946年，旧称“XX”；1984年，学校由普通教育改制职业教育，并更名为XXXX。我校是XXXX.XXXX.XXXX。近年来，在上级党委政府及教育主管部门的正确领导和关怀下，学校进一步加强内部管理，积极推进校园文化建设和征地工作，积极加快职教中心建设进程，取得了长足发展。现将学校情况作如下简要汇报：

一、办学情况

（一）学校基本情况

我校去年完成职教中心建设新征地40余亩，现占地面积108亩，校舍建筑面积23761㎡，学校实验实训设备总价值1000余万元，基本能满足学生校内实训需要，同时学校还积极开拓校外实训基地，为学生校外实训提供稳定的平台；现有学历教育在籍学生2850人；学校主要开设有服装制作与生产管理、服装设计与工艺、电子技术应用、旅游服务与管理、计算机应用、食品生物工艺、学前教育、机械加工技术、办公室文员、电子商务、农村经济管理11个专业，其中服装

制作与营销、旅游服务与管理是市级重点专业。

学校现有校级5人（其中校长1人，副校长3人，专职副书记兼工会主席1人）；在编教职工137人，专任教师129人(其中省特级教师1人，省骨干教师1人；高级教师40人，占31%；中级教师39人，占30 %)。学校积极加强师资队伍建设，近几年来，共选送教师60余人次参加各级各类骨干教师培训和班主任培训，形成了较为合理的师资梯形队伍。

（二）办学特色

1.校企合作，互惠互利

我校作为技能型人才培养的育人基地，面向市场，坚持以就业为导向，解放思想，更新观念，培养企业需要的技能型人才，主动适应市场，加强与企业合作，实现了校企合作双赢局面。例如与好利来联合开办“好利来订单”班，好利来公司去年在原有实训设备的基础上再提供全新烘焙设备价值20余万元，并派专业技术骨干到校培训师生，校企合作向深度发展。

2.升学就业，并行并重

我校坚持以培育实用型人才为目标，创新多元化办学模式，并根据市场人才需求，围绕“升学有门，就业有路”的办学理念，为广大学子铺就了一条广阔的升学就业之路。

2017年，我校120名学生参加对口高考，120人上线，其中本科12人上线，有较大突破；学生品行良好、行为规范，到企业顶岗实习和就业都受到用人单位的好评，特别是学前教育专业学生素质良

好，专业过硬，供不应求，出现了用人单位争抢我校学前教育专业学生的局面。

3.德育浸润，奠基未来

青少年是祖国的未来，是民族的希望。我校一直以来重视学生德育工作，不断创新学校德育模式，全面深化“一月一德”主题德育月活动，将传统教育、十德、“八无”班级创建、德育学分量化考核、“6S”管理等德育常规有机融合，实现德育目标具体化、活动主题化和评价情景化，注重为学生终身发展奠基。

4.扶贫培训，辐射县域

我校将学历教育与短期职业技能培训紧密结合，提高了办学效益。自2003年开始，面向农村招收富余劳动力进行非农专业的职业技能培训，并有组织地集中向大中型骨干企业有序输送就业。10余年来，开展了10余个工种的职业技能培训班128期，参加培训人数15030人，培训结业14984人，有组织输送就业14655人，为农民人均创造就业收入两万余元每年，探索出了一条职业学校“依托政府工程，整合培训资源，大力开展农村富余劳动力转移培训”的发展之路，惠及县域千家万户。

二、制约学校发展的问题和困难

因学校快速发展，一些矛盾在发展中凸显出来，主要表现在：

（一）投入不足。尽管政府、主管部门和学校已经尽了最大努力，但资金投入仍然不足，这导致了我校办学条件改善步伐缓慢。我校在建项目因资金问题推进较为缓慢，学校硬件较差，对学生吸引力不足，

招生困难，制约了学校规模发展。

（二）师资问题

1. 由于生源增加，市场变化，专业结构调整，教师总量不够，同时出现结构性富余；

2.由于我校是一所农村职业技术学校，教师待遇偏低，在引进高质量专业教师上相对缺乏吸引力，导致高质量专业教师不足，专业课教师的流失也较为严重，教师补充困难；

（三）办学条件较差

由于资金短缺、投入不足，办学条件较差，不能完全满足人民群众对职业教育的期望，很多家长不愿意把孩子送到职业学校就读，直接导致我们生源不多，生源质量较差；这样的状况又反过来影响了教育教学质量的提高，形成一种不良循环。

（四）社会认同度不高

由于社会的传统观念中“以上大学为荣”的意识仍在起作用，目前中等职业教育社会支持度、认同度不高，尤其是像我们这种农村职业学校，许多家长只有在“万般无奈”之下才会把孩子送来就读，即使学生来就读了，家长对学生也基本没有期望值，这也制约了学校规模发展。

三、解决问题的对策及建议

（一）加强宣传，营造氛围

职业教育在科学规划的基础上，应强化大力发展职业教育必要性、重要性、紧迫性的舆论宣传，增强社会各方面推进职业教育发展

的自觉性和责任感；在认真总结经验的基础上，强化就读职业中学的就业形势、创业致富典型事例的宣传报道，增强职业教育的社会吸引力；以各种声势、有利的舆论导向来改变人们“职教没有普教重要和就读职教档次低”的传统落后观念。

（二）创新机制，增强活力

希望政府部门创新投入机制，保障职业教育发展的经费需求，增加对职业教育的投入；实施定单职业教育培训，采取校企合作等方式，积极争取企业资金支持和技术支持，拓宽学生就业渠道；创新奖励性绩效工资分配机制，实行专业技术教师的报酬与教学水平挂钩、与其指导学生进行实践活动的效果挂钩、与其教学效果和教学质量挂钩，打破收入分配上的平均主义；完善各项考核奖惩机制，激励教师乐教善教，增强教师队伍活力。

（三）内培外引，提升素质

教师是学校发展的前提和基础，教师的素质决定着学校的发展水平和教育质量。有鉴于我校师资短板，为建设一直高素质师资队伍，我们通过内培外引，加强了学校专业教师队伍建设。近几年，学校在经费紧张的情况下，积极筹措经费，先后选派60余名教师参加国培、省培及其他各级各类培训；依托校本研修，立足课堂改革，有效地促进了专业教师发展；学校还外聘了经验丰富，技术过硬，事业心强的专业教师，既解决了高质量专业教师不足之现状，同时他们的示范作用也带动了其他专业教师的发展。

（四）面向市场，主动适应

职业教育从某种程度上讲就是就业教育，它以培养企业所需技能人才为目标，职业学校为此应从自身实际出发，找准市场定位，把握好经济发展需求，面向市场，主动适应市场需求变化，调整自身专业结构和设置，突出自身办学特色。我校立足市场需求，通过调研，适时调整专业结构，学校专业由最初开设的1个专业发展到现在的11个专业，并根据经济发展需求，还在不断更新、调整，通过市场调研和考察，我校正在积极准备、申报汽修专业和航空服务专业，以实现学生高端就业、精品就业。

农村职业教育任重道远，不可能一蹴而就。我们学校在过去虽然取得了一定成绩，也受到了社会各界的好评，但与社会、与学生、与学生家长对我们的期望相比，还有一定的差距，今后我们还将不断更新观念，努力提高办学质量，为农村学生架起一座通往未来的桥梁。

二〇一四年三月

政协评议汇报材料 [篇2]

尊敬的：

根据会议安排，现将我县食品药品安全工作情况汇报如下： 2017年，是新组建的食品药品监管机构和监管队伍改革创新、攻坚克难、负重前行的一年。这一年，我们面临严峻挑战：一是各种食品药品安全风险交织出现，随着职能的划转整合，责任集中到新组建的食品药品监管部门，压力巨大；二是党的十八届三中全会对食品药品安全工作作出全新定位，要把各级党委政府、各相关部门以及全局干部职工的思想统一到中央的精神上来，推动市委、市政府及县委、县政府对食品药品安全工作的决策落地，需要做大量的工作；三是机构新组建，职能、人员来自四个方面，工作量剧增，人员的专业素质离新机构的要求还有较大差距，在机构组建和运行磨合期，既要保持监管工作不断不乱不散，又要做好人心凝聚和队伍融合的细致工作，千头万绪；四是乡镇（街道）监管机构从无到有，百业待兴，体系建设投入需求巨大，需要大力争取市局和县委、县政府、相关部门、各乡镇（街道）的理解和支持。面对严峻形势和繁重的任务，我们紧紧围绕市、县关于食品药品安全工作的决策部署，充分运用教育实践活动和作风建设的成果，心无

旁骛抓监管，同心协力解难题，坚决守住了不发生重大食品药品安全事件的底线，巩固了全县食品药品安全形势稳定向好的局面，各项工作取得明显成效。

一、监管体制改革取得新进展

我们以构建覆盖城乡的统一、权威、高效的食品药品监管体系为目标，着力夯实基层基础。

（一）全面推进统一权威的监管体系建设。全县食品药品监管涉及食药监、工商、质监、卫生、农业、畜牧等22个部门和40个乡镇（街道）。新的食药监分局于2017年3月31日组建完成，4月1日实现对外办公。局机关内设八科一室，按“一乡一所”原则，在全县40个乡镇（街道）设立了7个直属所33个非直属所，全县监管人员215人，人数是改革前的10倍，新增人员90%集中在乡镇（街道）一线，做到了监管力量下沉；通过购买服务的方式，在全县522个村（社区）设立协管员，打通了监管工作的“最后一公里”。同时，新的xx食品安全委员会组建成立（办公室设在我局），加强对全县食品安全工作的领导和统筹协调。

（二）加快基层基础建设。争取市、县财政支持，三年内拟为基层食药监管体系建设新增投入2000多万元。2017年实际新增投入931.5万元，为基层监管所（办）统一配备执法装备、执法服装、快检设备、标识标牌等，首批新增7台执法车辆、8套快检设备、40套执法装备已发放到位。保证了新机构的正常运转，基层监管机构“缺枪少炮”的现象得以初步改善。

（三）着力加强队伍建设。针对新组建的食品药品监管队伍来自方方面面，新手多、业务生、专业技能跟不上的客观现实，大规模开展了为期一年、覆盖基层监管人员的应知应会能力培训，参加远程教育培训56期、现场集中培训20期，参训人员500余人次。先后组织编印了《食品生产加工质量安全监督检查规范（试行）》、《流通环节食品安全监管基层工作手册》、《药品流通监督管理暂行规定》等监管工作实用手册，指导基层监管执法。协调法制部门开通食品药品行政执法培训、办证换证绿色通道，目前直属和非直属所的监管人员持证率分别达100%和98%。

二、整治突出问题取得新成效

针对群众反映强烈的食品药品安全突出问题，坚持重拳出击、严厉打击，让群众看到了新机构、新面貌、新成效，提振了人民群众对食品药品安全的信心。

（一）大力开展食品药品专项整治。先后开展了学校食堂、校园及其周边、农村食品市场“四打击四规范”、药店销售婴幼儿配方乳粉试点工作等食品药品安全专项整治41项。截止7月底，圆满完成“县两会”“高中考”等重大活动食品安全保障任务20起。共出动执法人员2千余人次，对全县食品药品相关生产经营使用单位开展了拉网式检查和指导，对检查中发现的不规范行为及时下达执法意见书千余份，积极跟进整改情况，隐患整治率100%；农村食品市场“四打击四规范”专项行动共取缔无证经营20户，注销食品生产许可证14户、食品流通许可证32户，注销

餐饮服务许可证27户，查办案件43件。针对学校食品安全问题，联合教委开展学校食品安全专项整治，对全县学校食堂及食品经营网点进行拉网式清理检查并督促整改。通过整治，我县学校食品经营网点总持证率达95%，较上年底提高19个百分点，明显改善了校园食品安全状况。有力规范了辖区食品药品生产经营使用行为，切实维护了全县食品药品市场秩序。

（二）持续加强源头治理。完善食品生产、食品流通许可现场核查项目，严把市场准入关。加强餐饮服务许可审查，取缔无证经营36户次，持证经营户达2664户，较上年增长10%；对持证餐饮服务单位全面实施量化分级管理，总实施率达90%以上。全面落实药品企业质量受权人制度，核发新版药品GMP证书3家，通过新版药品GSP认证的药品批发企业14家、药品零售连锁企业137家，督促企业进一步提高管理水平和自检能力，努力把问题消灭在萌芽状态。

（三）严惩重处违法犯罪行为。保持打击违法犯罪的高压态势，联合农业、公安、工商、质监等端掉16家小作坊、3家“毒豆芽”等黑窝点，查办了食品添加剂、火锅底料、食用油、冷冻食品、过期食品、假劣药品等案件，获得社会好评。全县累计食品药品行政立案147件，移送公安14件，共计罚没款达100万元；特别是针对当前互联网销售假药、邮政寄递假药、保健食品非法添加等食品药品犯罪新形势，全力打击违法犯罪行为，极大地震慑了犯罪分子，有力地促进了食品药品安全。

（四）妥善应对突发事件。全年发生一般性食品安全事件3起，为历年最低。及时处臵中和金福酒楼亚硝酸盐中毒、陈家中心小学黄陈分校部分学生出现胃肠不适症状等突发事件，有效控制了事态发展。针对网络媒体报道的“6.25”洪涝灾害中一起运输水淹死猪案件，及时组织调查处理，澄清事实真相，有效防止了网络炒作。在处臵“陈家中心小学黄陈分校部分学生出现胃肠不适症状”事件中，坚持以检验检测结果为依据，全程公开、透明，主动回应社会关切，得到县委、县府的充分肯定，县领导批示：“该事件从信息沟通、舆情控制、应急处臵等环节的情况看，工作是有序的，也是有成效的，要特别关注学校这个特殊领域的食品安全、时刻绷紧弦。”

(五)按时按质完成“四品一械”抽检任务，今年以来，食品生产环节监督抽检国抽23批次、市抽483批次，食品流通环节国抽21批次，市抽102批次，餐饮环节200批次，食品合格率95%以上。药品专项抽检10批次，日常监督抽样生产环节12批，生产企业抽检3批次，饮片生产环节5批次，除中药饮片合格率80%较低外，药械合格率达100%。完成上报药品不良反应报告213例，医疗器械不良事件33例，药物滥用监测58例，全县食品药品安全风险监测评估得到有效防控。

(六)优化审批，全面提升服务效能。结合群众路线教育实践活动，配合机构改革后职能和机构调整，我局对原有行政审批制度进行了全面清理，修订了《一次性告知制度》、《按时办结制

度》、《行政许可管理规定》等制度；对全县“四品一械”生产、经营、使用企业进行了调查摸底，建立健全了监管基本信息档案。对“四品一械”行政审批流程进行了优化，除药械、大型餐馆和学校食堂行政许可仍由县上集中办理外，将日常监管和食品流通许可、中、小餐饮服务许可等五类行政审批事项全部下放到40个乡镇（街道）监管所办理，社会反响较好，解决了服务群众最后一公里问题。

三、社会共治格局呈现新局面

面对监管对象繁多与监管力量永远相对不足的矛盾，我们积极调动引导各方力量参与食品药品监管，努力形成协同共治合力。一是畅通社会参与渠道。开通统一的食品药品举报投诉电话“12331”，去年以来共计受理投诉举报81件，已办结并回复81件，回复满意率100%。二是加大社会惩戒力度。主动通过媒体曝光行政处罚案件88件，及时转发总局公布的不合格产品信息，对企业实施社会惩戒，加大其违法成本。三是广泛开展科普宣传。通过在电视台和报刊播载食品药品公益广告、开展食品药品安全知识大讲堂等形式，加强科普宣传，提升了群众自我保护意识，坚定了群众对食品药品安全的信心。

四、班子自身建设和党风廉政建设迈上新台阶。

(一)分局在班子建设上，注重理论学习，努力提升领导班子思想水平。分局党组始终坚持用科学理论武装领导班子和领导干部，按照上级党组织要求，结合单位实际，认真研究制定党组中

心组学习计划，领导班子成员以集体学习和个人学习、网络培训等形式，全市食品药品监管工作会议等内容，对上级党委政府的工作部署有了更深的认识；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就讲政治和重教育于一体的领导干部；坚持每周召开一次科级以上干部例会和领导班子碰头会，重大问题集体讨论，增强了理论武装工作的实效。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”决策机制，主要领导不直接分管干部人事、财务及行政审批工作，由分管领导牵头负责；建立领导包片联系责任制，要求班子成员每月到基层开展调研不少于1次，通过调研，及时了解情况，发现并解决问题，有针对性地指导、服务基层，加强监督检查，确保中央、市、县的会议精神、重大决策部署的贯彻落实。

（二）主要领导切实落实“第一责任人”责任。抓好党风廉政建设主线，把党风廉政建设作为深入开展“三严三实”教育实践活动的一项重要任务，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，自觉参加市局、县委召开的党风廉政建设工作会议，认真领会会议精神，坚持做到逢会必讲廉政，将廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查，与科（室）、所负责人层层签定《党风廉政建设责任书》16份，做到设岗定责到人。

（三）督促落实“一岗双责”，管好带好队伍。以制度建设促进廉政建设，2017年是食品药品监管机构改革之年，也是制度

建设完善之年，对机构改革后出现的新问题，领导班子多次专题研究制度建设，先后制定完善了《财务工作管理制度》、《车辆使用管理办法》、《干部职工请销假制度》等7大板块10余个制度，做到以制度管人、以制度管事、以制度管钱，有力的促进了党风政风建设；对工作中发现的问题班子带头立即整改，全局整改超标办公用房面积894㎡，取消领导一般公务用车，2017年全年“三公”经费支出30余万元，均未超标；对工作出现的不良苗头，早谈话，早提醒，早惩戒，达到教育干部保护干部的目的，机构改革初期，某直属所筹建负责人，五一期间违规使用公车，党组不包庇，不袒护，取消其后备干部资格，并给于其警告处分。

（四）分局在理顺监管体制的同时，紧抓基层组织建设，现有党员59名，为加强组织领导，更好地开展组织活动同时结合党员分布不集中的实际情况，报请县机关工委批准成立中共重庆市食品药品监督管理局xx分局总支部委员会，下设机关支部、汉丰街道监管所支部等9个支部，进一步巩固了基层战斗堡垒。

五、存在的主要问题。

总的来讲，我们在食品药品安全基础相对薄弱、社会期待与日俱增的情况下，保障了全县食品药品的总体安全，新机构展现出了新形象、新面貌。这些成绩的取得，得益于县委、县府、县人大、县政协和市局的高度重视和坚强领导，得益于各部门、各乡镇（街道）的大力支持。同时，我们也清醒地认识到，人民群众对食品药品安全工作仍然不够满意、不够放心，我们的工作离

党和政府的要求、离人民群众的期望还有一定差距。主要存在以下问题：

（一）全县食品药品安全形势依然严峻，食品药品产业“散小乱”的情况依然存在，安全风险大，突发事件时有发生，虽然没有造成严重后果，但安全警钟却时时敲响。

（二）监管力量不足、监管人员不稳。机构改革后，分局增加了食品生产、流通的监管职责，责任主体和监管任务量都成倍增加，监管力量与监管任务不匹配的矛盾依然十分突出；监管人员不稳的问题主要表现在非直管所工作人员变化频繁，分局对非直管所人员调整没有制约权。从2017年体制改革到现在，一些乡镇（街道）的分管领导和工作人员进行了多次调整，少数地方甚至工作人员全部进行轮换，新调整人员没有食品药品执法资格，对业务工作不熟悉，分局又需重新进行业务培训。

（三）监管能力亟待提升，执法实作不够熟悉。机构改革后，职能职责调整，执法人员对新领域专业知识和监管法律法规不熟悉，市局和分局虽然多批次对相关人员进行了培训，但培训效果参差不齐，同时又因无案例参考，在遇到新的案情时，会出现执法实作不够熟悉、拿捏不准的问题。

（四）监管所办公基础设施比较简陋，在办公用房整体偏紧的大环境下，监管所办公条件有限，配发的检测设备无用武之地，给基层监管所开展日常监管、行政执法带来不便，另外，非直属

和直属所管理模式不一样，在一定程度上影响了非直属人员的工作积极性。

（五）安全意识不到位。一是监管对象安全意识不到位，“四品一械”从业人员素质高低不齐，部份企业法律意识、第一责任意识、诚信意识淡薄；二是地方政府以当地中心工作为重，经常抽调监管所人员从事其他业务工作，一定程度上影响了监管计划的实施和监管效果。

六、工作改进措施

为全方位强化安全生产，全过程保障食品药品安全，全面完成各项目标任务。结合本辖区实际，下步将着重抓好以下工作：

（一）抓好食品药品日常监管。建立健全监管对象台账，每一次监管必须留下监管痕迹，坚决惩处假冒伪劣和过期变质食品药品，做到四个100%，即：监管对象台账建立100%，入户监管100%，监管痕迹化100%，提出整改意见100%。

（二）抓好食品生产流通环节监管。每半年检查不少于一次，生产环节：重点是督促企业落实主体责任，食品出厂检验制度、食品添加剂使用、不合格食品召回制度。依法严惩使用不符合法律法规和标准的原料、辅料、添加物质以及非食品原料加工食品的违法行为，整治无证生产经营行为。流通环节：重点是督促经营者落实索证索票、建立健全进货台账、推行不合格食品退市制度。同时要进一步深入开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动，目前农村仍然是食品安全监管的薄弱地方，要把有效

解决农村食品安全作为今后的重中之重，

（三）抓好餐饮服务环节监管。按照评定为优秀的餐饮单位每年至少检查1次；良好的每年至少检查2次；一般的每年至少检查3次。对承办集体宴席的大型及以上餐馆、旅游景区餐馆、学校食堂、供餐人数300人以上的食堂等，适当增加监督频次。重点是餐饮服务单位原料采购、场所环境、加工制作、清洗消毒、索证索票、建立台帐等方面的监督检查。做到“六不放过”，即：在查处案件中要做到问题原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关负责人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过，涉嫌犯罪不移送不放过，重点整治无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可、无食品标签的“五无”食品。

（四）抓好药品生产、经营和化妆品监管。每半年检查不少于一次，重点是加强认证和换证企业的跟踪检查，开展零售药店实施新版GSP认证，加大药品违法广告监测和核查力度，督促涉药单位规范经营和使用药品，督促化妆品经营者落实索证索票制度。着力解决零售药店在药品质量管理、经营秩序和药事服务方面存在的突出问题，增强零售药店守法意识、诚信意识和责任意识，提高零售药店药品质量管理水平，规范零售药店药事服务行为，为公众营造安全放心的用药环境。

(五) 抓好“四品一械”监督抽验工作。严格按照市局下达的监督抽验任务要求认真开展工作，同时加大抽验不合格产品查

处力度，增强抽验工作的靶向性，确保监督抽验工作完成率100%、后期处臵率100%。

（六）抓好快速检测体系建设。目前分局和直属所装修基本完成，快检设备已到位一部分，非直属所装修工程即将启动，分局将积极协调，争取当地党委政府的支持，尽快启动并开展好食品快检工作。

（七）抓好部门联动执法。充分利用县、乡镇（街道）食安委及办公室的平台，发挥好牵头抓总作用，借平台来协调平级部门单位，同时要强化内部协调，抓好科室之间、科所之间、所所之间的协调，集中有限的人、财、物，最大限度发挥食品监管部门震慑力，确保食品药品监管不缺位。

（八）抓好网格化服务。分局将机关干部职工分别对口联系全县40个食药监所监管的辖区，明确到人头，由责任人对所联系的监管所涉及的食品药品安全监管各项工作进行指导及服务。各乡镇（街道）基层所实行包干联系辖区内行政村（社区），完善体系，强化监管，切实保障广大人民群众舌尖上的安全。

汇报完毕，不妥之处敬请各位领导和同志们指正。

谢谢！

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