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旧城改造工作汇报材料
一、基本情况
XXXXXX旧城改造项目属市、区两级党委、政府确定的重点城市基础设施建设项目。**交通路,南至飞天路,西至南大街,北至交-警大队,占地约18万平方米,涉及被征收总户数约400户,征收建筑面积约13.92万平方米,征收区域共划分为A、B、C、D、E五个区,其中B区涉及征收户130户(其中7户未丈量),占地4.7万平方米,建筑面积4.3万平方米。项目建设总投资15亿元,总建筑面积50.7万平方米,预计4年内全面完成建设。2017年计划投资1.5亿元,主要完成B区的房屋征收及拆迁工作,于5月前对3栋安置楼开工建设,并在12月底前完成A、D、E三个区域的丈量评估。
该项目于2012年3月6日正式启动。在2012年,我们一是主要完成了征收区域B区和C区内的166户征收户房屋建筑面积的丈量评估工作,丈量建筑面积4.27万平方米,其中违章建筑涉及14户0.42万平方米。未丈量户11户,占总户数的0.07%。二是主要完成了入户宣传和摸底调查工作,严格按照八查九问十清楚的工作要求,从住户家庭基本情况、户籍性质、房产及土地资料、家庭社会关系等方面入手,详细掌握了被征收户的基本资料。
房屋征收工作于2017年3月12日开始入户协商,截止目前,已与74户征收户达成房屋征收协议,占全年总任务130户的57%,征收房屋1.4万平方米,拆除71户,占已征收户的96%,拆除面积1.3万平方米。总体来看,XXX旧城改造工作的开局是良好的,这主要得益于区委、区政府的正确决策和相关单位的积极配合,同时也离不开我们前期扎实有效的准备工作。
2、 具体目标
3月12日至3月31日,全面入户,讲解征收方案、优惠政策,掌握被征收户的心态和要求,并做好记录。
4月1日至4月15日,全面进入签订协议,使征收面达到50%。
4月16日至5月15日,征收面达到70%。
5月16日至7月15日,征收面达到85%。
7月16日至9月15日,征收面达到95%。
10月15日前对重点户进行突破,对剩余的个别钉子户配合执法、城建、国土等区有部门搞好强拆的基础工作。
三、工作措施
XXX旧城改造项目自启动以来,全体工作人员不断学习房屋征收相关知识,经常深入征收户调查研究,各项前期准备工作扎实、充分、有效。
1、加强组织领导,靠实工作责任。成立了由XX镇综治办主任任办公室主任的房屋征收办公室,区住建局选配3名具有相关工作经验的工作人员进行阶段性业务指导。按照以老带新、以强带弱的原则,充分考虑年龄结构、性格特点、工作经验等因素,将工作人员分为4个工作小组,使每一位工作人员在工作中都能够充分发挥各自所长。按照月初定任务,月底定奖罚,年内定去留的三定奖罚办法,严格考核,将征收任务分工落实到每个征收组及责任人,明确推进时间节点和任务要求,实行责任到人、人组结合、以组为主,使之形成人人挑重担、个个抓落实的浓厚工作氛围。
2、加强学习,提高工作人员思想认识。房屋征收工作是集政策性、法规性、群众性于一体的工作,特别是面对被征收群众利益诉求越来越高、各类矛盾错综复杂、负面报道日益增多、工作难度不断加大的不利形式,不断加强工作人员的政策、法规知识教育,培养工作人员敢于担当、勇于分忧、甘于吃苦的奉献精神,使每位房屋征收工作人员都成为理论水平高、谈判本领硬、工作能力强的房屋征收骨干。
3、精心谋划,树立攻坚克难的信心。在整个征收过程中,从征收房屋的摸底、评估结果的公示、入户核对,一直到房屋征收协议的签订,进行了逐户分析讨论,集思广益,制订相应工作方案,做到有的放矢,并充分发扬5+2、白+黑的吃苦精神,确保全力协商一户、成功征收一户。从5月份开始,针对工作难度日益加大的实际情况,每天早上召开工作分析会议,对在工作中出现的困难和问题,逐项进行讨论分析,提出切实可行的解决措施和方法,使征收工作能够平稳有效的进行。
4、廉洁自律,打造廉政为民的良好形象。在房屋征收过程中,熟悉和灵活运用政策,把握尺度、坚持原则、廉洁自律。严格禁止工作人员接受被征收人的吃请和礼金,坚决做到诚实做人、踏实做事,始终坚持公平、公正、公开,做到生人和熟人一样,干部和群众一样,穷人和富人一样。围绕依法、规范、便捷、高效、廉洁的服务宗旨,不断加强队伍建设,努力锻造一支会干事、肯干事、干成事、不出事的房屋征收队伍。
四、存在问题
XXX旧城改造项目房屋征收工作虽然取得了一定的进展,但现实存在的一些问题也不容忽视,如不及时解决,将会影响和制约整体工作的顺利开展。
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1、 违章建筑危害大。在2012年3月6日发布房屋征收公告后,有部分人进行偷建抢建、乱搭乱建,阻碍工作人员入户评估。仅在XXX旧城改造区域B区内,新增违障建筑1700多平方米,涉及征收户9户,占总户数的8.7%,还有4户至今拒绝丈量。这些违障建筑一是建筑物缺乏质量保障,存在巨大安全隐患;二是影响政府威信和形象,破坏社会风气,导致了违障建筑的扩散,后患无穷;三是违建者的目的是通过旧城改造房屋征收获取最大利益,严重危害社会公平正义;四是造成土地和资源的浪费,容易造成邻里纠纷,不利于社会的和谐稳定;五是违障建筑不拆除,大大增加了旧城改造房屋征收的成本,进一步加大了旧城改造的资金压力,严重影响着旧城改造工作的顺利开展。
2、人力不足。XXX旧城改造房屋征收办公室现有工作人员14人,其中办公室统计人员2人,实际入户工作人员12人,而具有相关工作经验的人员仅有4人。工作人员的数量和结构均不能满足房屋征收任务的需求。
3、有个别对房屋征收工作不理解的征收户,不但自己不配合房屋征收工作,而且对其他配合房屋征收工作的群众挖苦讽刺、威胁恐吓,致使一部分愿意拆迁的群众不敢签订协议,给房屋征收工作造成了一定的难度。
4、部分群众对房屋征收期望过高,对评估结果不满意,甚至有个别群众不考虑自己现有房屋的实际情况,梦想着如何通过房屋征收一夜暴富,盘算着如何满足自己扭曲了的金钱观。
5、由于近年来旧城区改造工作的力度不断加大和农村人口进城等原因,出现了出租房屋房源紧缺、租金上涨等现象,给征收户今后的生活造成了一定的影响,特别是有高龄老人的家庭,由于需要搬迁和安放寿材,很多人不愿意将房屋出租给这样的家庭。
五、对房屋征收工作的认识和体会
在XXX旧城改造项目实施的一年多时间里,通过学习房屋征收政策,走访征收户了解情况,与征收户协商签订协议,充分了解了与房屋征收相关的各项政策、掌握了广大征收群众的各种诉求,积累了一些工作经验,对房屋征收工作有了一定的认识和体会。
一、制定合理的实施方案是房屋征收工作的前提条件。XXX征收办在前期入户调查摸底工作结束后,根据所掌握的实际情况,在原有《**市XX区XXX棚户区改造项目房屋征收补偿方案》的基础上,及时制定了《**市XX区XXX旧城改造房屋征收补偿补充方案》,增加了奖励优惠政策,由于该补充方案的制定因地制宜、合情合理,充分调动起了广大征收群众参与旧城改造的主动性和积极性,在短短2个月的时间内就完成了全年征收任务的一半。
二、坚持公平、公正、公开是房屋征收工作的关键。征收户多年居住在一起,相互间经常沟通了解情况,如果补偿标准不一样,会引起相互之间的攀比心理。因此,我们在征收过
程中必须做到标准统一、 程序规范、补偿结果公开,始终坚持一把尺子量到底,让被征收人明白先签不吃亏,先签更有利,从根本上消除部分被征收人越往后拖、收益越大的思想。另外,我们还必须时刻关注特殊困难群众的需求,多渠道解决他们的生活困难问题,将工作力度和方法精细有机结合起来,既要维护政策的严肃性、一致性,还要在政策范围内实实在在的帮助困难群众解决问题。
三、工作人员素质的高低是房屋征收工作的重要保证。一名合格的房屋征收工作人员必须具有较强的责任心和事业心,要有吃苦耐劳敢于碰硬的精神,能够吃透征收政策,熟记补偿方案,掌握沟通技巧。将自己打造成解释政策的宣传员、排忧解难的服务员、攻坚克难的突击员、来之能战的应急员。在具体工作中能够积极协商,及时介入,展开调查,走访有关当事人,不厌其烦的深入了解纠纷、矛盾产生的前因后果,剖析事实真-相,全力做好政策宣传解释工作,耐心讲清利害关系,逐步化解纠纷矛盾坚决杜绝一些简单、生硬,易产生对立情绪的言语,要像弹簧一样反复沟通,才会找到转机。
四、强制拆迁是房屋征收工作的重要手段。房屋征收工作是在法律法规和政策总体框架下,尊重历史、尊重现实,始终坚持以人为本,鼓励被征收人积极配合征收补偿工作,早签约、早搬迁、多受益,最大程度实现房屋被征收群众的合法利益。但是对于在项目区域内的一些违法建筑和由于个别征收户无理要求,经多次协商达不成协议的,严重影响项目进展的建筑,将申请有关部门强制拆除,保障大部分群众的合法利益,对个别别有用心、抵抗政府的人形成震慑作用,树立政府威信,确保旧城改造项目的顺利实施。
旧城改造工作汇报材料 [篇2]
尊敬的各位领导、同志们:
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自全区启动旧城改造工作以来,我街高度重视,积极作为,取得了一定成绩,现将我街道旧城改造工作汇报如下:
一、提前准备,蓄势待发
(一)深入开展摸底调查。根据区上旧城改造规划,我街首期改造范围涉及人民东路2、3街区,包括望栏桥社区大部分、泗王庙社区部分居民用房和单位用房,共计1446户,约15万平方米(其中,街属促征任务997户,面积约9.5万平方米;区属单位共449户,面积约5.3万平方米)。利用《摸底调查表》对辖区征迁户房屋面积、家庭人口、补偿意愿等进行了多次摸底,确保了情况清、底数明,为下一步开展工作打下了坚实的基础。
(二)广泛收集群众意见。旧城改造启动后,我街分别召开了机关干部、征迁社区干部、居民小组长、居民代表座谈会,广泛开展意见收集工作,认真梳理居民座谈会上居民对房屋征收以及安置房户型的意见和建议,掌握好征迁户的需求,积极向建委、区房管局等区级部门汇报和请示,及时解决与居民利益息息相关的问题。
(三)积极做好宣传引导。通过会议、发放宣传资料、走访
等多种形式开展宣传活动,积极宣传我区旧城改造规划和国有土地上征收与补偿方法等相关政策,做到了相关规划、政策家喻户晓、人人皆知。草拟了《旧城改造规划》、《旧城改造补偿政策一览表》、《旧改补偿政策疑难问答》等相关宣传资料,待区房管局、国土局审定后,及时进行发放。
二、精心筹划,全面启动
(一)建立相应工作机构。一是建立了街道旧城改造工作领导小组,以街道党工委书记为组长,相关领导为副组长,科室部门负责人和社区干部为成员的领导小组;二是设立了旧城改造促征办公室,由分管拆迁工作的副主任任办公室主任,负责日常工作,包括统筹协调、安排部署、情况收集、工作督查、反映问题、沟通解决等;三是设立了15个促征工作小组,94名干部为小组成员,实行“分组包干、责任到人”的原则,负责促征人民东路2、3街区共997户居民住户,约9.5万平方米。
(二)召开促征动员大会。为顺利完成旧城改造任务,我街制定以“依法促迁、任务包干、整体推进、按时完成”为原则的旧城改造(人民东路二、三街区)促征工作方案。3月19日,我街道组织召开全街促征动员大会,安排部署了我街促征工作,包括促征总体原则、促征范围与任务、促征时间安排、促征任务分解、加强组织领导、严格考核奖惩等。
三、拓宽思路,积极创新
(一)学习旧改典型案例。在旧城改造工作例行会议上,我街积极向区领导建言献策,到成都市金牛区曹家巷进行参观考察,学习他们旧城改造经验,认真研究他们在旧改过程中遇到的疑难问题以及处理问题的方式方法。同时,充分发动相关干部观看成都市金牛区旧城改造纪录片《曹家巷拆迁记》。
(二)积极探索旧改模式。探索“居民自治改造”模式,在旧改范围内营造“居民自治改造”的社会氛围,并草拟“自改委”的产生办法,包括 “自改委”成立的目的意义、成员选取条件、产生程序,职责义务等。
四、存在的问题及相关建议
(一)存在的问题
1、旧城改造相关补偿政策不明,被征收房屋的评估价和安置房的价格、户型不出,居民不便做出比较参考,尚不能确定选择货币补偿或者产权调换方式。
2、由于有关政策迟迟不明确,居民对政府的信心有所下降,意见较大。众多社区居民经常到居委会和街道咨询旧城改造工作进展情况,表示希望尽快启动。
(二)几点建议
1.建议加快进一步完善和细化相关政策的速度。如安置房的价格、户型等,以便居民好对比参考。
2.建议统一制作政策宣传资料。统一制定旧城改造征收补偿
工作流程图、同意旧城改造的书面申请书等相关资料。
3.建议尽早召开选定评估公司的大会,启动房屋评估程序,促使房屋征收进入实质性阶段。
4.建议尽早开展对无证建筑的调查程序、认定与处理等工作。
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