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永兴镇争取水利建设项目资金情况汇报
一、基本情况
永兴镇位于明水县城东北部18公里处,幅员面积187平方公里,耕地面积197,847亩,林地面积5.3万亩,森林覆盖率20.3%;辖8个行政村,58个自然屯,91个村民小组,总户数5,760户,人口27,600人。境内有前锋水库,占地面积470亩;几年来共治理大的小流域5处,分别是务本小流域、同乐小流域、赵家沟小流域、孙炮小流域、建华小流域、光明小流域,总面积14,200亩;各村修筑小塘坝8个,总面积70亩,主要分布在建华村、务本村、跃进村;有农田抗旱机电井27眼,没有配套喷灌或滴灌设施;有安全饮用水配套机电井31眼,目前部分正常使用。
二、农田水利规划的必要性
1、从现状上看。永兴镇属于丘陵漫岗地带,沟壑纵横交错,水土流失严重,水土流失面积达1万多亩,占幅员面积的0.5%;坡岗耕地占总耕地面积的30%,由于连年的水土流失,这部分耕地已侵蚀了五分之一,给农户和集体带来了很大的经济损失;此外,一些途径永兴的沟壑形成了大大小
小的小流域,这些小流域侵蚀着基本农田,造成基本农田的数量递减。另外,从近几年看,我们永兴镇十年九春旱,每年春种时节是镇党委、政府最头疼的时候,因为农户要座水种地,而我们全镇现在仅有农田灌溉机电井27眼,而且部分机井还处于瘫痪状态,这种状况远远不能满足农户的需求,致使许多农户找政府帮助解决;更为严重的是,目前我们永兴镇还有36个自然屯总计2,800户没有吃上自来水,占全镇总户数的50%,其它22眼自来水机电井还存在老化情况,急待更新设备。这些问题,永兴镇党委急在心头,但限于财力不足,尚未解决。
2、从发展经济的角度看,粮食生产逐年滑坡。永兴镇是明水县粮食主产区,是镇域经济发展的主要支撑点,也是扩大农民经济收入的主要来源。2017年粮食总产2.5亿斤,2017年下降到2.45亿斤,2011年降到2.2亿斤,粮食产量的直线下降,不列出地力、投入、技术等项原因,我们分析最主要的原因还是旱涝灾害连年发生,水利措施跟不上,造成水土流失,地源不足,严重制约了当地农业生产的发展,直接影响了农业种植业收入,威胁到粮食生产的安全。文化村一农户承包田靠着大沟边,赶上涝年头,承包田被水拉的所剩无几,在这方面,政府没少拿钱救济。
3、从利于生态环境发展的角度看,生态环境受到破坏。由于几年来水利建设基础设施滞后,导致了永兴镇的生态环
境受到很大破坏,大大小小的水打沟到处都是,疮痍满地,污水横流,直接威胁了地下水的安全,树木时常被水冲到,一些靠近沟边的农房也受到了威胁。以前的山清水秀有了质的变化,在气候和经纬度都差不多的情况下,为什么明水西部有很多候鸟,而东部见少!估计就是我们那里生态环境遭到了破坏,这与水利设施不完善、水利工程建设滞后有直接关系。
4、从有利于生存的角度看,群众的生存条件受到威胁。一是很多农户还在饮用自家小井水,极不安全,每年都有发生水中毒案件,农户对吃上自来水还是一种奢望;二是现在都是机械化作业,农民耕种时节要开着机器进入田间,目前全镇的农道桥让人堪忧,基本都存在破损现象,个别的就是断头桥,而且没有一条像样的田间路和机耕路,每年在春种和秋收季节都有车祸发生。三是引起连锁反应,永兴镇的水利工程上不去,直接影响到周边乡镇,不但经济上要受到损失,还不利于乡镇之间的团结。
5、从社会的反响看,群众意愿是主动的。群众要治理沟渠、吃上自来水、打抗旱机电井、修建农道桥涵、田间道等项关于水利建设的诉求,反映了农户希望解决水利工程建设的迫切愿望;永兴镇在水利工程建设上也有很多的经验,干部群众对于这些工程也熟通套路;通过调查也显示,全镇干部群众对水利工程建设的期望值100%。
三、具体目标和效益分析
根据上级扶持政策,结合我镇的实际,我们制定了具体目标:
1、人畜安全饮水项目。按照有则改进,无则必建的原则,全镇58个自然屯中区别对待,在没有吃上自来水的36个自然屯中新打配套安全饮用水机电井36眼,对原有的22个饮用水机电井进行维修,解决农户吃水安全问题。
2、小流域治理项目。虽然永兴镇在前几年治理了几处小流域,但近几年,由于地质和自然灾害等因素,相继产生了大小14处小流域,水打沟160条,急需治理。治理后,社会效益、生态效益双丰收,不治理,将产生更加严重的后果。
3、节水灌溉项目。如果全镇所有耕地全部实现节水灌溉,项目要分几年实施。我们当前设计了5个村,即:爱国村、永兴村、务本村、光明村、东升村,涉及灌溉面积79,000亩,要打灌溉配套机电井300眼,抗旱备用水源井71眼。此项目实施后,既提高了农业抵抗自然灾害的能力,又解决了农民靠天吃饭的后顾之忧,粮食产量将逐年稳步提升,农民收入可望大幅增加。
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4、田间工程及服务体系建设项目。为了方便农户的生产生活,提高机械作业能力,改造低产田,降低农民作业危险。经过统计,我们计划在全镇8个村修建农造桥28座、
涵洞56个、田间路4,800公里、机耕路2,400公里、修地梗7,400亩、修梯田4,200亩。
5、水库治理项目。永兴镇只有一个大型水库,即前锋水库,面积虽然不算很大,但其作用不小,涉及到几百亩农田的灌溉用水。目前,它的库容量不能满足需要,堤坝不稳固。因此,在专家的建议下,我们计划增加库容44,100平方米,修建护坡26,500平方米,修闸门2个。工程建成后,不仅能满足中下游的旱田灌溉需要,而且中下游旱改水的面积还能增加200亩。
6、塘坝修复、扩建项目。永兴镇现有塘坝8个,原始作用是截水灌溉农田,现在变成农民的鱼塘,原因是塘坝淤死,目前急需清淤,恢复其主导作用;另外经过踏查,全镇还有28处可开发利用。此项目全面实施,全镇的塘坝数量将达到36个,这样不仅缓解了农田灌溉需求,而且对抵抗自然灾害和改善生态环境都能起到积极的作用。
四、保障措施
1、制定规划。在申报的项目批复后,我们将请有资质的设计部门制定详尽的具体规划,规划具体到面、点、事、人、资金投入等项,不落项、不缺项,规划到位后,按照业务部门的要求制定各项具体的实施方案,然后按部就班去实施。
2、完善机制。水利工程建设是功在当代、利在长远的
系统工程。为了确保工程能取得预期效果,我们将完善各种机制,最主要的是要建立多元投入机制,采取农户承包聚拢一块,面向社会公开拍卖治理一块,镇财政补贴建设一块,争取水利项目资金补助一块等办法,千方百计增加资金投入。
3组织保障。镇政府成立专门的工作领导小组,党委书记负总责,镇长和主管水利工作副镇长具体负责和实施,镇机关干部分村包片,把好各个关口,严格按照上级下达的意见实施,不出现一点纰漏,确保水利建设项目全面建成,为永兴镇人民造福、为永兴镇经济社会发展实现新的腾飞添砖加瓦!
永兴镇争取水利建设项目资金情况汇报 [篇2]
我县属渭北黄土高塬沟壑区,年均降雨量623.3mm,全县水资源总量6300万m,可利用量约为2600万m,人均占有水资源257.4m,亩均占有水资源78.54m。全县总土地面积18048.8km,水土流失面积1583 km,水土流失严重。
多年来,洛川县历届县委、县政府和各级领导高度重视水利水保工作,带领全县人民大力开展小型农田水利工程建设,取得了显著成效。
去年10月24日水利部陈雷部长在我县视察时,对我县水利工作特别是果园节水灌溉工作给予充分肯定,并表示要大力扶持,将我县作为全国果树节水灌溉示范县来抓。对此,县委、县政府高度重视,主要领导亲自布置,亲自过问,分管领导具体安排落实,县政府在资金十分紧张的情况下,挤出170万元作为项目的前期经费,通过政府采购方式,委托泾惠局设计院于2017年元月份编制完成了《洛川县苹果节水灌溉建设规划》和《洛川县拓家河灌区苹果节水灌溉工程实施方案》,市水利局和省水利厅分别组织专家对规划和实施方案进行了评审,形成评审意见,修改后以陕水字[2017]10号文件上报水利部,省水利厅农水处副处长李少毅和县水务局领导先期赴京就我县苹果节水灌溉项目向水利部相关司局进行了汇报和对接,县政府谢县长利用在上海
世博会洽谈洛川苹果冠名权的机会,亲赴北京,带领相关部门负责人就我县苹果节水灌溉项目和薛孟河坝系工程向陈雷部长进行了汇报,并分别向规计司、农水司、水保司的主要领导进行了专题汇报和争取,赢得了水利部的大力支持。在此基础上,谢县长又赴省水利厅、省水保局进行汇报和协调沟通,初步确定了一批水利项目。在此过程中,我们得到了市水利局及省水利厅、省水保局相关处室的大力支持,使项目争取工作取得了阶段性成果。
一是水利部将我县做为特殊区域,按示范片区对待,确定为全国苹果节水灌溉示范县,从今年计划安排投资1557万元,其中中央资金1000万元,剩余为地方配套,发展节水灌溉面积1.2万亩。
二是部厅争取将我县列入今年新增的全国农田基本建设小型水利重点县,计划年投资1100万元,其中中央资金800万元,省配套300万元,连续实施三年。
三是省水利厅和省水保局将我县列入全国坡改梯综合治理试点县,年投资1000万元,已报省发改委,通过后报水利厅和发改委审批。另外省水保局同意我县在薛孟河坝系工程中,今年先做两个单坝的初步设计,做为今、明两年投资的重点考虑。
四是全省水保现场会于5—6月份在延安召开,市水利局将我县做为现场会参观点之一,市局投资230万元,在老庄河流域填沟造田600亩,该项工作正在启动中;同时,又将我县列为全
市阶梯式水价改革试点县,前期工作已经展开,为了搞好全市节水灌溉工作,市水资局拟在我县抓1000亩苹果节水灌溉示范区,初步估计投资100万元,目前正在落实资金。
五是省水利厅供水处拟将我县列为全省城乡供水自动化和信息化示范县,该项目正在争取之中。
六是安生沟水库除险加固项目省厅已上报水利部待批,估算投资400万元,除险加固初步设计正在进行中。
上述项目可为我县争取中、省、市水利投资4000多万元,如果我们高质量、高标准搞好项目实施,还可为今后的项目争取打下坚实基础,进而实现“塬固、沟稳、坡绿、水清、人富”的目标,为苹果产业强县和百万头生猪大县建设提供更加强有力的支撑。
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