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关于秋粮收购情况有关情况的汇报
按照省粮食局通知精神,现将我县今年的秋粮收购工作情况简要汇报如下:
1、省政府办公厅《关于切实做好秋粮收购工作的通知》贯彻落实情况
省政府办公厅《关于切实做好秋粮收购工作的通知》下达后,县政府专题召开工作会议进行了认真研究,制定了贯彻落实意见,对开展好今年的秋粮收购工作做了安排部署。为做好秋粮收购工作,县粮食局成立了以局长为组长、分管领导、有关科室、企业负责人为成员的秋粮收购工作领导小组。统筹安排,精心组织,及时协调和解决收购工作中出现的问题。各有关部门加强了沟通配合,确保了秋粮收购工作顺利开展。
2、秋粮产购情况
我县今年的玉米播种面积***万亩,单产达到***斤,总产***亿斤,商品粮可达***亿斤。今年预计收购玉米***亿斤(国有收储企业收购***亿斤,其它经营企业收购***亿斤)。目前,全县范围内各国有、民营及个体粮食经营组织***余家。全县已办理粮食收购许可证***户,批准入市的其它粮食经营、加工企业基本都参与了今年的秋粮收购。收购价格每市斤***元,截止到10月29日,全县粮食经营、加工企业入市收购玉米***万斤。
秋粮收购开始前,我们就采取腾、并、修等办法,积极扩大仓储能力,国有粮食企业共腾空仓房***万斤,其它经营企业准备仓房***万斤,确保了收购需要。国有粮食企业落实了***处秋粮玉米收购库点,分设到***个乡镇驻地粮站,做到了多布点、广覆盖,方便了群众售粮。
3、资金供应情况
近几年,我县秋粮玉米没有政策性收购计划(国储、地储轮换、增库、政府调控粮均没有),均为商品粮,收购资金由经营企业自筹。经营方式灵活多样,多数采取即购即销,收购价格随行就市,营销核算自负盈亏。
4、市场调控情况
我县国有粮食收储企业现有仓房容量***万吨,共有地方储备小麦***吨,地储食用油***吨,商品库存小麦 吨,中储粮最低收购价小麦 吨,与往年比较,中储粮最低收购价小麦库存大幅度减少,由于粮食企业自身资金短缺,不能敞开收购秋粮,削弱了国有粮食企业的市场调控及保障能力。市政府今年安排我县地方食用油储备***吨,已全部存入储油罐。按照省、市局要求,我们积极开展“放心粮油食品工程”建设,目前已建立比较规范的放心粮油示范店***家,并已统一配置了门头、制度、货架、杂粮样品柜和台帐等,为保供稳价工作奠定了基础。
5、粮食收购市场管理情况
在今年的秋粮收购中,我们进一步加大了粮食收购市场监管和粮食行政执法工作的力度,成立了由县政府分管领导任组长,各有关单位分管同志为成员的“粮食流通监督检查工作领导小组”,并从公安、交通、工商、粮食抽调专职人员组成了联合执法队,明确了常设点和机动点,对辖区内从事粮食收购活动的国有、非国有企业和个体工商户的秋粮收购现场进行了联合执法检查,较好地规范了各经营户的收购行为,提高了各经营户的遵纪守法意识,维护了我县的粮食市场秩序。
6、存在的问题及建议
国有粮食收储企业有足够的仓容和收储能力,但是由于申请不到银行的商业贷款,无法进行商品粮的购销经营,更谈不上发挥粮食部门的购销主渠道作用,严重制约了国有粮食企业的经营和发展。建议国家给予国有粮食收储企业提供一定的粮食购销贷款政策,确保粮食部门承担起粮食购销主渠道作用,更好地惠及种粮农民,促进企业的经营和发展,确保国家粮食安全。
关于秋粮收购情况有关情况的汇报 [篇2]
为了深入了解中晚稻生产和市场情况,加强粮食收购市场监管,确保秋粮收购工作顺利进行。根据省粮食局《关于开展中晚稻收购等工作检查的通知》的要求,我局由分管业务副局长带队,相关业务科室人员参加,近期深入到区内国有粮食企业、大米加工企业、农户等现场进行调查,总的情况良好。截止到10月20日,全区已收购中晚稻3709万公斤(其中优良稻1897万公斤),比上年的3195万公斤多购514万公斤,增幅16%。其中国有粮食企业收购937万公斤(其中优良稻342万公斤),比上年的1710万公斤少收342万公斤,减幅20%。近期收购价格:普稻为1.20-1.27元/斤,优良稻为1.30-1.35元/斤。具体情况汇报如下:
一、中晚稻生产生产及市场情况
1、中晚稻生产情况。从8月下旬开始,我局组织专人对全区的中晚稻产量进行了调查,根据调查推算:预计全区今年中晚稻种植面积32.27万亩,比去年的33.23减9600亩,减幅2.9%。预计单产537公斤,比去年的565公斤减28公斤,减幅5%。预计总产17329万公斤,比上年的18772万公斤减1443万公斤,减幅7.7%;加上秋杂粮,预计全区今年秋粮种植面积34.33万亩,与上年基本持平。预计单产527
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公斤,比上年的566公斤减39公斤,减幅6.9%。预计总产18084万公斤,比上年的19425万公斤减1341万公斤,减幅6.9%。
2、商品量及收购量预测。根据调查,我区秋粮总产18084万公斤,农村留用11464万公斤,其中:口粮9772万公斤(34.9万人按9个月计算,人平留用280公斤原粮),种子687万公斤(种籽按亩平20公斤预留),饲料1005万公斤(饲料按户平100公斤预留,全区10.05万户),留后余粮6620万公斤,预计商品量6600万公斤左右,预计全区收购量6000万公斤,其中:国有粮食企业预计收购3700万公斤。
3、粮食减产的原因分析。今年我区中晚稻减产原因较复杂,主要有以下四个方面:
(1)长期干旱是稻谷减产的主要原因。去冬以来我区遭遇连续干旱,几乎没有下超过30毫米的大雨。据农民反映,因为缺水,今年我区插秧从5月末一直插到7月份,跨时最长。有外来水源的田块靠抽残水勉强插上秧,后期完全靠抽水养墒;没有外来水源的田块,基本上是等下雨后田地有点水才勉强插上秧。由于等的时间较长,不仅误了农时,而且后期生长较差,产量自然下降。有水暂时插上了秧的田块,因后期长期无雨,插上的秧成了“拿手干”,到了中后期没有水源补充,不能很好的养墒,断水过早,影响分蘖和孕穗,从而影响产量。
(2)水利设施老化是粮食减产的又一要重要原因。从我们调查了解的情况看,现在农村水利设施已经完全老化,堰塘、水库、水渠长期无人维护,相对于80年代蓄水能力大幅下降,致使中晚稻生产周期内一直处于缺水状态,影响粮食产量。
(3)生产管理不到位。包括两个方面:一是水源管理。据农民反映,80年代水库和堰塘的水有专人管理,水源不存在跑漏现象。现在水源完全无人管理,跑漏现象非常严重。如,府河镇钰山村6组有一小型水库,去年冬天还是满库的水,个别村民为了过年有鱼吃,就在去年冬将满库的水全部放干,致使今年插秧时水库所管范围内的稻田无水插秧。二是生产无人管理。现在农村中青年劳动力基本全部外出打工,留在家乡的都是老弱病残的人员,使得生产管理不到位,导致粮食不同程度减产。
(4)品种调换影响粮食产量。据调查,今年我区稻谷调优的幅度比较大,优良稻品种的面积达到了70%以上。由于优良稻亩产相对于普通稻来说要低,从而影响粮食总产量。
4、种植成本增加,比较效益仍然很低。
(1)生产成本。在开展产量调查的同时,我们选择21个有代表性的农户进行生产成本调查。具体情况是:21户2011年中晚稻亩生产总成本为746.8元,比上年的694.3元
增52.5元,增幅7.6%;其中直接生产费用亩平354.7元,比上年的334.6元增20.2元,增幅6%;间接生产费用亩平81.1元,比上年的80.5元增0.6元,增幅0.7%;人工成本亩平272.9元,比上年的248.9元增24.1元,增幅9.7元;土地成本亩平38元,比上年的30.36元增7.7元,增幅25.3%。几大块生产成本中增幅最大的是土地成本,而流转地租金比上年增37.3元,比重较大。其次,是人工成本上升幅度达到了
9.7%,今年生产成本上升的主要原因是人工成本的上升所致。而人工成本的上升,主要是雇工费用的增加。调查的农户中,大部分农户在栽秧时都雇请了人员,其时正值用工高峰,亩平人工费用达80元以上,比去年增支10元。据农户反映,现在雇工一天最少80元以上,还要管吃管喝。直接成本中增幅最大的是排灌费,亩平53.7元,比上年的46.7元增7元,增幅达到了15%,这主要是由于今年干旱,很多田块完全靠抽水救棵,再次看出,今年的干旱相当严重。
另外,由于种子价格上涨,农业机械化程度的不断提高,农民生产种植中普遍使用机耕、机收,机械作业费始高难下,每亩为100元以上。
(2)收益情况。21户平均单产为554.4公斤,比上年的561.2公斤减6.8公斤,减幅1.2%,而我市中晚稻平均收购价格每市斤在1.16-1.20元之间,而中晚稻落实到农民手中的收购价格每市斤估计1.16元左右,据此计算今年每亩毛收
入为1291元,比上年1104.8元增186.2元,增幅16.9%(2017年中晚稻实际收购价为平均每市斤0.98元)。根据上面计算,今年生产成本为746.8元,今年中晚稻亩平收益544.2元(1291-746.8),比上年的410.5元增133.8元,增幅32.6%,单纯地看中晚稻亩平收益比较可观,但必须指出的是,可观的收益来自粮食市场价格上涨,而非产量增加或者是成本下降。同时,与外出打工和种植经济作物收入对比,粮食种植效益仍然显得很低。
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5、市场收购价格及后期走势
1、市场价格情况。自去年新稻上市以来,我区乃至我市稻米市场行情一直是趋强,2017年普通稻谷从上市的0.98元/斤,一直飙升到今年4月的1.25元/斤,几乎没下降过。今年9月18日开始,我区中晚稻陆续上市,目前正值收购高峰期。我区新普通稻谷开秤价为1.16元/斤,目前已经到了1.27元/斤。我们调查的几个大米加企业情况看,普通稻进厂价一般为1.20—1.27元/斤,优良稻1.30——1.35元/斤,经纪人入农户收购价普稻一般在1.18-1.23元/斤,优良稻一般在1.25——1.30元/斤。普稻大米批发价一般1.89——1.92元/斤,优稻大米批发价格一般在2.10——2.30元不等。付产品的价格:碎米的价格一般在1.33元/斤,比收购前涨6分钱左右,油糠价格1.10元/斤,与收购前持平,统糠价格0.17元/斤左右,与收购前基本持平。
对于后期走势,我们预测是普通稻将在1.27元/斤左右徘徊,后期还有上涨的可能;优良稻将在1.35元/斤左右徘徊,后期趋稳,不排除下降的可能。一是我区粮源紧张,特别是普稻粮源紧张,将导致稻谷价格坚挺。2017年统计资料:我区大米加工企业年处理能力为50.55万吨,相当于我区稻谷总产量的2.5倍。月处理能力4000多万公斤,而上月底我区国有及非国有企业稻谷库存只有1000多万公斤,加工粮源非常紧张,必将导致稻谷价格逐步抬高。二是国家对物价实行调控,且力度越来越大,粮食是人民生活的必须品,国家定会严加控制,从这点看粮食特别是稻谷价格又不会大幅上扬。三是稻谷相对小麦和玉米来说,价格已经冲高,再次上冲的可能性不大。
6、国有粮食企业收购工作情况。面对严峻的秋粮收购形势,我区国有粮食企业及早部署,提前做好秋粮收购准备工作,取得较好效果。截止到10月20日全区已收购稻谷937万公斤,具体做了以下工作:
一是积极腾仓并库。收购前各收购站点积极腾仓备库,对收购粮库进行翻漏维修、消毒处理,以满足农民售粮需要。收购前我区腾出有效仓容约7000万公斤,足以保障秋粮收购需要。
二是积极筹集资金。区粮食局与中储粮随州库协商,通过合作方式解决收购资金难题。合作方式是:中储粮随州直
属库为国有粮食企业提供收购资金,普稻由随州库定价收购,并调随州库用于储备粮轮换;优良稻由企业收购后自主经营,承担银行当期利息,同时100元承担1分钱的回报率。目前全区国有企业的收购资金没有大的问题。
三是开展市场调研。区局在收购前组织人员对本地和周边市场进行调研,分析预测粮价走势,力争收购时准确定价。
四是认真制订收购方案。认真分解收购任务目标,制订收购方案,采取多种措施多种方式,如收购绩效挂钩等促进收购工作。
五是区粮食局要求以企业为单位,在秋粮收购前对收购业务人员进行了培训,全区已培训收购人员176人,做到秋粮收购各种业务规范有序。
六是配备了足够的整理除杂和传输工具及必需的检验化验仪器,并对其使用人员进行了安全学习培训。据不完全统计全区修理器材103套,开支1.6万余元,购买精米机等收购器材53台套,开支资金3.7万元。
二、落实省政府下达的新增市、县级地方储备计划情况 2017年7月,省政府《关于落实新增地方粮食储备计划及有关问题的通知》(鄂政发〔2017〕48号),下达我区新增地方粮食储备计划300万公斤,区政府批复曾都区国家粮油储备库新增区级储备规模300万公斤,品种为小麦。区粮食局、区财政局、市农发行以《关于区级地方储备粮利费补
贴等有关事项的通知》(曾粮发〔2017〕22号)就落实新增300万公斤储备粮利费补贴有关事项进行了确认。2017年8月300万公斤储备粮的资金、实物已全部落实到位。并严格按照《湖北省地方储备粮管理办法》规定规范管理。
三、粮食收购市场监管工作情况
为加强秋粮收购市场监管,维护市场秩序,我局严格按照《粮食流通管理条例》的有关规定,把做好秋粮收购市场监管工作作为当前工作的重中之重,依法履行职责,采取有力措施,认真抓好落实,切实维护秋粮收购市场秩序。一是加强法规宣传。采取多种形式,并结合“放心粮油”进社区活动,加大对《粮食流通管理条例》、《湖北省粮食流通管理办法》等法规的宣传力度,扩大社会影响,提高宣传的广度。二是严把准入关。收购前组织相关人员开展收购资格大检查,有针对性的对收购市场进行整顿和清理,落实好监管责任,对不符合准入要求、不服从管理的收购者坚决予以取缔,进一步净化市场环境,维护好市场秩序。三是加强行业自律。在抓好监管的同时,加强国有粮食购销企业的行业自律,规范收购行为,提高服务水平,为其他入市收购企业做好表率,树好榜样。四是加大执法力度。收购期间,区局监督检查科和业务统计科相关业务人员,定期和不定期地对秋粮收购市场进行检查,严厉打击违法经营行为,净化收购市场。以确保秋粮收购市场规范运作,维护农民的切身利益。
从各粮食收购点、粮食加工厂的收购情况看:各收购点都能严格执行挂牌收购,按规定在收购现场公示收购品种和价格;配备必要的粮食质量检测设备,对收购的稻谷进行质量检验,严格执行国家粮食收购质量标准;及时向农户支付售粮款,没有出现打白条及代扣代缴现象。
四、收购工作中存在的问题及有关建议
目前,我区秋粮收购工作正在有条不紊进行,但是由于多方面因素的影响收购工作还存在许多问题,主要表现在以下几个方面:
1、收购资金仍然是制约收购的瓶颈。尽管我区粮食部门与随州库协商,采取借资的办法暂时缓解了收购资金难题,但是借资成本较高,利息加上回报率,收购一斤普稻,成本要增加近2分,收购一斤优良稻,成本增加近2.2分,如果加上人工工资及运费等,一斤粮食成本近4分,而一般的情况下,一斤稻谷的销售利润也就3—5分。同时,借资方为了控制借资风险对借资条件有储多限制,不利于收购企业自主收购,影响收购进度。
2、农民惜售心里严重。由于去年稻谷价格由开秤的0.98元/斤,涨到今春的1.30元/斤,农民便认为今年稻谷价格后期会上涨,加上社会对稻谷价格看涨心里,使得农民农民惜粮待售,抚粮不卖。
3、收购质量差于往年。由于稻谷市场基本上是属于卖
方市场,农民对粮食基本上是不整不晒,实际收购中水分最低14%,最高达到16%以上,这对今后的储存安全带来大的隐患。
根据上述问题,建议相关部门:一是要出台政策解决收购企业收购资金难题。按我区收购6000万公斤计算,需收购资金1.4亿元,如此大的收购资金额度,单靠企业筹资解决收购资金是不切实际的,最好的办法是由国家出台政策解决。二是引导农民理性出售余粮,特别是要向农民宣传好收购政策,分析粮食市场走势,打消农民顾虑,消除惜售心里。
2011年10月21日
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