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关于灾后恢复重建工作进展情况汇报
自进入汛期以来,农口各局迅速成立防洪救灾领导小组,制定防洪救灾预案并一直保持临战状态。7月31日至8月4日暴雨成灾后,各防洪救灾小组立即组织人员下乡验灾,指导农民进行生产自救。县农业自救组成立后第二日,组长彭树香立即组织召开了农业自救组全体会议,研究部署救灾工作。会议决定4位组长分包农、林、水、畜4个小组,按照“逐户调查、逐村统计、逐乡上报”的原则,进一步做好灾情统计,准确掌握灾情,迅速拿出救灾方案,积极组织救灾工作。特别是要做好防疫工作,确保灾后无大疫。
一、全县农业受灾情况
经过各小组进一步统计:农作物受灾面积11.6万亩,水毁或绝收1.19万亩,设施蔬菜大棚倒塌141栋,近200栋水淹变形,食用菌棚倒塌59栋,小部分食用菌棚水淹变形;林果受灾总面积4.11万亩,其中,苗圃0.4万亩,果树1.5万亩,林木
2.2万亩;畜牧养殖场受灾428个,圈舍倒塌损毁1.9万平米,畜禽死亡16.8万只(头),饲料损失520吨。水利方面,局部损毁的塘坝有22座,局部损毁的水库有2座,水毁堤防367公里,水毁渠道2公里,水毁机井581眼,水毁水池水窖785个,水毁扬水站77处,水毁涵洞25个,水毁水源井54眼饮水管路7.65万米。这次灾害给全县农业造成直接经济损失2.45亿元,其中 1
设施农业损失2000万元。
二、各业灾后恢复重建工作进展情况
(一)种植业
1、组织推广、土肥、种子、植保、蔬菜等技术人员30余名深入生产一线,进村入户,分类指导,与生产基地、规模大户、重灾户等“一对一”结对,手把手进行指导培训,加快恢复生产。目前,组织农民进行灾后应对技术培训400余人次,发放技术资料1300余份。150栋水淹日光温室完成排水,修复日光温室20栋,正在抢修中的80个。修复倒塌食用菌大棚70个,240万棒水泡菌棒已做清理并重新栽植,目前出菇良好。36万袋腐烂感染菌棒已做深埋处理。
2、及时调配农资,从张家口调进荞麦种两万公斤,及时发放到23个乡镇310个行政村,补种被冲毁大田2000亩。补种大白菜、萝卜等蔬菜面积1.1万亩,另外,申请省农业厅拨付2万元用于购买蔬菜种子,近日即可发放到菜农手中。
3、农工委、农业局、农投公司、农行组成“灾后重建服务”小组,分别到祖山镇、双山子镇、三星口乡、木头凳镇、大巫岚镇、朱杖子乡等灾情较重的蔬菜、食用菌基地,协议协调农行贷款1810万元,同时与中国民生银行秦皇岛分行密切合作,为重点加工龙头企业和龙头企业基地协调贷款,达成贷款意向近亿元,组建“农工贸农业产业化联合协会”,解决灾后重建和生产经营所需资金。
(二)林果业
2
1、针对全县在水灾中出现的个别陡坡果树根系裸露等问题,积极组织广大果农开展生产自救,进行培土修复,新栽果树做好扶正工作,保证成活。截至目前,果园修复完成9770亩,占受灾面积15031亩的64.9%。为最大限度减小果树损失,举办果树技术培训班32次,培训果农4000多人次,重点培训果树管理、病虫害灾后防治等内容。
2、邀请省林业厅林政资源处魏处长来我县指导救灾。魏处长先后到肖营子镇、青龙镇、朱杖子乡、双山子镇、茨榆山乡等5个乡镇10个行政村指导救灾,并当即表态:倒伏的杨树砍伐不占采伐限额指标,对于在灾后死亡或病虫害严重的林木,只要林农需要采伐,就给采伐指标,增加青龙的林木采伐限额。同时,在明年林业项目资金安排方面,权衡全省情况予以考虑。
3、扎实做好河道清理工作。组织召开全县林业站长工作会议,在扎实做好灾后重建等项工作的同时,做好河道清理,保证行洪,避免更大灾害发生。
4、提前做好水毁林地补助规划。对于水毁的杨树林等地块符合造林要求的纳入今秋明春造林绿化补助工程。我县每年三北工程造林面积在3万亩以上,每亩补助标准300元,对于今秋明春造林工程的安排,将重点倾斜水灾受损严重区,力争将林业经济和生态损失降到最低。今年林木受灾面积达到2.2万亩亩,计划初步预留造林补助工程5000亩,合补助款150万元,用于灾后重建。如果不足,将用巩固退耕还林成果、异地造林、公益林补植补造等项目弥补,保证今秋明春林业生产恢复重建工作100%
满足林农的政策帮扶要求。
(三)畜牧业
1、根据实际情况,目前重点加强疫情监测、消毒灭源、实施补免等疫情防控工作。灾情发生后,立即启动全县14个动物防疫站和41个兽医站技术人员,走村入场(户),临场临圈,开展动物疫病流行病学调查工作。截至目前,所调查规模养殖场106个(其中猪场38个,牛场2个,羊场16个,蛋鸡场26个、肉鸡养殖场24个),散养户410个,还未发现疫情。同时开展灾后大消毒和动物免疫查漏补缺工作,现已投入疫苗、消毒药、器械的采购及监测经费26 万元。储备消毒药品120件,已发放86件,消毒畜禽养殖场(户)127个,26.5万平方米;补免口蹄疫、禽流感、猪蓝耳病等重点动物疫病1.8万头(只)。
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2、加强对死亡畜禽进行无害化处理。监督和指导养殖场(户)及时按照规定处置死亡畜禽。已无害化处理死亡畜禽65480头(只)。
(四)水务
1、派遣技术骨干到重点乡镇、村,进一步摸清水利水毁工程情况,分门别类,进行技术指导,按照轻重缓急原则,制定生产自救实施方案。
2、积极向上级水利部门反映灾情,争取资金补助,弥补水利历史欠账。
3、组织群众生产自救,恢复机井11眼,修复24个村25处饮水管道4450米。抢险救灾中调拨铅丝15吨,沙袋30万条,
小高抽5套,水泵11台套,电缆线100米,柴油机2台。
4、做好青龙河等流域管理工作。一是积极向上争取资金。受行洪影响,尖山子、厂房子等水库蓄水淹没区域受灾面积新增100亩。针对库区周边遭受水库回水严重影响的尖山子等三村受灾情况,向省水利厅等部门寻求资金帮扶,力争使村民土地受淹问题得到圆满解决。二是深入青龙河及起河等三条支流,投入资金5.3万元,动用挖掘机、装载机等机械设备,对双山子、平方子段拦洪大坝受损段进行加固,对库区17户房屋受淹、受损承包户逐一指导房屋加固。现已投入资金8.1万元,为17户承包户35人建起了临时用房,受淹户得到妥善安置,生产自救已全部展开。三是指导库区承包户清淤、排水、扶正倒地林木、林地320亩,受损林木砍伐手续正在核实拟办中,补植调查也同步进行。四是对进出库区的5条冲毁路段进行抢修。目前,金浅、碱厂两条9公里道路已全部修复,清理山体滑坡土石方8000立方米,齐巨口、大岭、黄木厂三条主要路口已打出便道。
三、下步工作打算
(一)加强灾后生产自救的技术指导。灾后农业生产自救涉及面广,综合技术性强,农口各部门要继续派出精兵强将和技术骨干,深入重灾乡镇,积极举办各类技术培训班,让灾区农民掌握生产自救中的关键措施和关键技术。
(二)加强物资筹措。灾后生产自救时间紧,任务重,难度大,继续发挥各类种养协会、农民专业合作社、经营大户、经纪
人的作用,及时组织、调运种子、化肥、农药等生产所需物资,确保灾后生产自救工作顺利进行。
(三)继续做好动植物疫病防控。积极组织科技人员深入田间地头,做好病虫害的监测与防治工作;全面加强环境消毒,紧急开展疫病综合防治,防止动物疫病发生和流行,消除疫情隐患。
(四)加强与金融部门合作,加大财政支农力度,确保灾后重建工作深入开展。八月底前,与农行共同召集各设施农业重灾企业和生产大户对接会,集中审议贷款审批事项,保证灾后重建资金尽早落实到位;广泛与其它金融部门联系,积极推进与民生银行、农发行的合作。八月末完成与民生银行联合组建的“农工贸农业产业化联合协会”的前期工作,尽快进入实质性运营阶段;积极推进与农发行的合作,协调贷款、推介项目,确保更多农业产业化龙头企业得到信贷支持。另外,由于这次灾害给农民造成的损失巨大,许多农民专业合作组织和农户的生产生活无法维持,一些基地大棚全部被毁,农民维持生命的产业被破坏,情绪非常不稳,恳请县委、县政府再增加支农资金500万元,确保灾后重建顺利进行,农业生产尽快恢复。
(五)强化督促检查。县农业自救组成立工作督导组,对县直农口部门及各乡镇的农业生产自救工作进行督导检查,总结经验教训、及时解决问题。
关于灾后恢复重建工作进展情况汇报 [篇2]
××暴雨洪灾发生后,××镇党委、政府面对严重的自然灾害,不等不靠,积极应对,科学调度,动员全镇上下齐心协力,迅速开展灾后恢复重建工作。目前,我镇灾后恢复重建工作在县委、县政府的正确领导和高度关注下,在县直各单位的大力支持和帮助下,取得了阶段性成果,下面简要汇报如下:
一、灾后恢复重建工作情况
(一)领导高度重视,各部门全力支持抗灾救灾。 灾害发生后,县委、县政府高度重视,主要领导第一时间亲临我镇指导抗灾救灾,对我镇灾后恢复重建工作进展情况极其关注并亲自督办。联系我镇的县领导亲临现场坐阵指挥,不辞劳苦深入重灾区掌握灾情,安排部署救灾与生产生活自救。县政协、组织部主要领导亲自到我镇指导救灾重建工作,并送来了慰问金;县慈善会送来慈善慰问金××万元,支援我镇灾后重建工作;民政局及时划拨救灾资金××万元,调运帐篷××顶、棉被××床用于灾民生活安臵;交通局安排了一名领导班子成员驻守我镇,调运机械及物资全力抢修
我镇交通要道,现已划拨启动资金××万元,调运机械××台、水泥××吨、水泥管道××根,全面投入道路的恢复工作;农业局为受灾群众送来萝卜、白菜、胡萝卜等蔬菜种子××斤、化肥××吨、农药××袋,技术资料××份,并安排技术人员现场指导农业生产恢复;水利水电局也安排专人,组织施工人员和管道,做好集镇供水的恢复工作,并及时到联系的××、××两个受灾村了解情况,积极筹措资金解决水利设施损毁等相关问题;畜牧局也深入受灾养殖大户家中,帮其科学选址、重建,着手为受灾农户筹集资金;国土局收到恢复土地的报告后,答应积极协调土地整理项目立项;电信公司、移动公司、联通公司、广播电视网络公司也及时组织人员,做好线路、设备恢复工作;电力公司紧急调派人员××多人进入受灾村组抢修,保证电力第一时间恢复;财保公司安排人员逐村对受灾水稻、倒房户的房屋进行了核定,为下一步补偿奠定基础。
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同时,我镇的灾情也得到了“双联双助双促”活动县直联系单位的高度关注。县××局、××局领导及时深入所联系的××、××两个受灾村,并送来了慰问金,对受灾群众进行了慰问;县人武部、水务公司、城投公司也主动伸出援助之手,为我镇灾后恢复重建送来了捐款和物资,增强了我镇恢复重建工作的信心和动力。
灾害发生后,全镇上下不等不靠,迅速开展抗灾自救。我镇及时组建了抗灾自救工作指挥部,加强对抗灾自救工作
的领导指导和组织协调,明确××名领导班子成员联系灾情最重的××个村,并成立工作专班,领导班子成员各负其责,深入受灾村组组织抗灾自救;全体党员干部主动靠前,全面组织广大干部群众开展抗灾自救;广大受灾群众积极参与,迅速投入生产恢复、房屋修缮等重建工作中;社会各界广泛关注,踊跃捐款,镇内干部职工、工矿企业、民营业主仅××月××日上午现场捐款××万元。
(二)部门通力协作,恢复重建工作有序开展
1、倒损民房全面重建。此次洪灾造成我镇倒房及严重损房××户××间,一般损房××户××间。在镇、村干部的努力下,倒房及严重损房户群众现已全部妥善安臵,全镇工作迅速转入灾后倒房重建阶段。经过镇倒房重建工作专班的逐户摸排并征求群众意见,××户倒房户中,确定重建的农户××户,其中××户已选好场地,××户已开始动工建设;尚有××户还在协调场地。
2、道路交通基本恢复。在交通局的指导下,经过××天的全力抢修,全镇的交通基本已恢复。目前,××村过河路堤已经于××月××日经抢修合拢,确保了××村以里七个村上万人的出行和生活物资供应;××倒塌桥梁通过改过河路堤的办法,已于××月××日恢复交通;××村大桥采取用“工”字钢搭建行人桥的方法,解决了行人及摩托车的通行,其他机动车辆在水浅时可从河道通行,交通状况已经基本恢复;此外,我们还组织对××、××村受损公路进行了整修,
滑坡路段进行了加固。目前,××村便道已修至该村路口,××村仍在施工,除此之外,全镇其他地方全部恢复交通。
3、吃水问题全面解决。灾害发生后,各级全力开展生活用水恢复工作。在县水利水电局紧急抢修下,集镇范围内于××月××日已恢复正常供水。××、××等村在镇、村干部的带领下,积极主动地搞好水毁供水设施的修复,截止目前,各村通过自筹资金购买管道、找临时替代水源等措施已全面解决生活用水的供应。
4、农业生产全面开展。在县有关部门的支持下,我镇及时动员各村群众积极开展生产自救,按照“灾害损失灾后补,粮食损失蔬菜补”的思路全面开展农业生产恢复工作。目前,我镇严重损毁的××亩农作物除××亩无法恢复外,其余的××亩耕地现已翻耕的土地××亩,已经播种的耕地××亩,其中萝卜××亩,白菜××亩,胡萝卜××亩,已准备育苗(油菜)的××亩。严重受灾的3个养殖大户中,两个养殖大户重建地块已经协调到位,正在积极筹措资金准备恢复养殖。
5、电力通讯、有线电视全面抢修。灾情发生后,各个部门全力抢修,截至目前全镇电力中断的××个村,现已恢复××个村,仅剩××村尚未恢复供电。移动通讯信号除××村基站没有恢复外,全镇其他地方已全部覆盖;固定电话、有线电视除××村部分组外,其他村组已全部恢复。
二、下阶段重点工作安排
(一)加快推进倒房重建工作。进一步建立倒损民房重建包保责任制,全面推进建房进度,加强建房施工管理,将责任落实到村、到组、到户、到人,时间细化到天,按照联系村的职责,安排县直包保单位、包村镇干部和包村镇直部门负责人驻村督导,帮助协调解决问题,及时督促建房进度,检查施工质量安全,确保本月底前所有倒房户选址到位,重建房屋××月底前全部完工,受灾群众在××月底前全部搬进新房。
(二)加快道路桥梁的恢复进度。全力做好道路交通恢复,对现在正在组织施工的××、××两村的便道加快施工进度,全力抢修,力争在××月××日前恢复便道,××月××日前恢复××村便道。全力做好损毁公路桥梁的复建准备,主动向有关单位汇报,争取各个部门工作支持,及早着手规划,力求早日动工。
(三)加强灾后生产恢复的服务工作。进一步动员广大群众主动投入到农业再生产中,做好引导和示范,组织农技、畜牧等相关单位,全力服务受灾农户,提供技术、物资及资金服务,指导农户科学管理,确保灾后农业种植、畜牧生产取得好的效益。
(四)加大灾后恢复项目的争取力度。针对我镇受损较重的道路、桥梁、排洪渠道、灌溉渠道、饮水管道等基础设施及土地恢复、滑坡体治理等进一步调查研究,做好规划,积极向上汇报以争取相关单位予以立项支持,同时对灾后恢
复难度较大的××村进一步算好对比帐,为下一步安臵奠定基础。
(五)加强灾后社会稳定的促进工作。进一步关注受灾村群众的思想状况,对救灾物资加强管理,及时、公开、民主地发放到位,以避免影响灾区的民心安定;进一步帮助受灾群众做好灾后生产恢复,主动解决生产生活中的问题,严防借机造谣滋事的发生,确保社会稳定;加强灾区安全管理,严防灾后恢复建设中发生安全事故,确保灾后恢复重建工作有序开展。
三、存在的困难和需要解决的问题
当前我镇灾后重建工作尽管取得了阶段性成果,但是下一步重建任务仍然还很艰巨,面临的困难仍然较大,一是农田土地恢复难度大。我镇是典型的农业乡镇,群众基本都依靠土地生活,而较好的土地都在河边,在此次洪水中,××余亩耕地土壤全部被冲走,良田变成了石砾场,连复耕取土的地方都没有,即使恢复,土地状况也大不如前,许多农民将成为失地农民,对今后群众的生产生活造成了严重的影响;二是道路桥梁重建代价高。全镇道路交通已通过修建便道逐步恢复,但是通车、通水泥路的任务仍然较大,一些桥梁改成过河路堤后抗洪能力脆弱,并存在一定的安全隐患。特别是作为此次受灾最为严重的××村,通村公路多处路基和路面全部被水冲走,很长一段时间内,机械无法进入,即使修建便道,也需花费大量的资金,下一步全面恢复任务更
是艰巨;三是电力、通讯修复任务重。重点是××村及××村,因受交通的制约,电缆、线杆等物资无法运送到现场,影响了修复工作的进度,致使两处受灾群众无法恢复正常生产生活;四是恢复水毁水利设施迫切。由于此次受洪涝灾害影响,许多防洪渠道河堤冲毁,河床受河沙填埋而抬高,行洪能力极差,迫切需要修复和清淤,一些灌溉渠道受损严重导致水稻无法灌溉,从而造成减产甚至绝收,群众对水毁渠道的恢复要求强烈。
二○一二年八月二十五日
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