灌南县实施中小学校舍安全工程情况汇报

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灌南县实施中小学校舍安全工程情况汇报

尊敬的县人大领导：

灌南县实施中小学校舍安全工程情况汇报

现将灌南县实施校舍安全工程进展情况汇报如下：

一、基本情况

我县现有各类中小学校157所，其中完全中学3所，普通高级中学3所，初级中学20所，九年一贯制学校7所，小学122所（含教学点48个），职业中学1所，特殊教育学校1所。全县教职工总数6050人，在校学生98670人。全县共有各类单栋建筑物1453栋，建筑总面积73.38万平方米，其中存在一般安全隐患的39.96万平方米，存在严重安全隐患的21.66万平方米。

二、工作开展情况

自2017年5月起，我县启动实施中小学校舍安全工程。工程实施以来，各项工作有序推进、进展顺利。主要做法是：

（一）加强组织领导，建立健全工作机制

按省、市政府对中小学校舍安全工程实施要求，我县及时启动了校舍安全工程。2017年5月9日，县政府成立了以阮冰县长为组长，常务

副县长王公民、分管副县长崔玉梅为副组长的全县中小学校舍安全工程领导小组。领导小组下设办公室，县教育局陈国恩局长任办公室主任，县政府教育督导室主任、教育局副局长董虎任副主任。此后，相继出台了《灌南县中小学校舍安全工程实施方案》、《灌南县中小学校舍安全工程三年总体规划》、《灌南县中小学校舍抗震安全排查工作实施方案》、《灌南县中小学校舍安全工程档案管理办法》等文件，明确各相关部门的工作职责和工作目标任务，保证此项工程有序推进。

在2017年8月召开的全县校舍安全工程会议上，县政府常务副县长王公民提出了“集中力量确保3年完成目标任务”的工作要求。教育局局长陈国恩要求，实施校舍安全工程必须在“全覆盖”的基础上，坚持以规划为先导，排查鉴定为依据，按照“区别情况、突出重点，功能配套、抗震优先，质量第一、不留后患，分级负责、分步推进”的原则，做到“五个结合”，即实施中小学校舍安全工程与学校布局规划相结合；与“农村留守儿童食宿条件改善和省级幼儿园创建”两项工程相结合；与年度常规校舍维修相结合；与教育现代化办学标准、消防气象等标准化建设要求相结合；与学校其它建筑（如围墙、水塔、道路、国旗杆国旗台等）安全隐患的排除相结合。

（二）成员单位分工协作，排查鉴定开展有序

按市政府的统一部署，我县及时成立了“灌南县校舍安全工程排查鉴定工作小组”，由县教育局牵头，县政府教育督导室主任、教育局副局长董虎任组长，教育局、安监局、建设局、国土资源局、公安消防大队、水利局、地震局等相关部门为成员单位，切实加强对中小学校舍安全隐患排查及鉴定工作，确保中小学校舍安全工程顺利实施。

8月20日，召开了中小学校舍安全隐患排查及鉴定会议，会上崔玉梅副县长、政府办封昌虎副主任分别对各成员单位职责及工作进程作出明确要求。教育局负责组织协调校舍安全鉴定工作；建设局负责房屋安全性能、房屋等级鉴定；县消防大队负责对学校是否存在火灾隐患、是否达到防火要求进行鉴定；水利局负责对学校是否存在山洪、滑坡、泥石流、台风、洪水等隐患进行鉴定；地震局负责对学校校舍是否达到抗震设防要求进行鉴定等。

8月21日，教育局组织召开了中小学校舍安全工程管理负责人及校舍信息管理员培训会议，对相关业务工作进行专题培训，明确了工作职责。并组织相关人员对学校的建筑进行拉网式排查，共排查学校157所，单栋建筑1453栋，建筑总面积73.38万平方米。其中安全的校舍62栋，建筑面积14.1万平方米；需加固的校舍432栋，建筑面积39.96万平方米；需拆除重建的校舍959栋，建筑面积21.66万平方米。

2017年10月底，我县开始对校舍进行鉴定，为了加快工程进度，我县校舍安全鉴定工作由南京市凯盛建筑设计研究院和江苏方建工程质量鉴定检测有限公司两家有资质的单位同时展开。

我们还专门召开了全县民办学校校舍安全工程工作会议，会议上董虎局长和花红斌局长对全县校舍安全工程实施的进程作进一步要求。目前，校舍安全鉴定工作已基本完成。

（三）完善档案资料，建立信息管理网络

根据《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》等文件要求，教育局制定了《灌南县校舍安全工程档案管理办法》，成立了相应的档案室，

并设有专人负责。同时，教育局于2017年8月和12月，组织了两期中小学校舍信息档案管理人员培训班，传达市校安办相关会议精神，并安排专人讲解《中小学校舍信息采集表填写说明》和《全国中小学校舍安全信息管理系统使用方法》，并要求各校建立电子档案和纸质档案，规范管理，建立健全校舍安全档案。

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排查工作完成后，迅速整理由排查小组各技术专家填写的原始资料，并做好相关资料的登记归档工作。目前，我们正在根据省市有关要求，组织学校完善《中小学校舍信息排查鉴定表》中的表1-2的基础数据（含电子版校园、校舍的图片和视频资料），将数据录入《全国中小学校舍信息管理系统》单机版软件并上报市校安办。

（四）强化监督保证质量，按时完成年度任务

县委、县政府高度重视校舍安全工程的质量，把校舍安全工程作为全县工程质量监督的重点，加大监督检查力度，督促制定具体施工方案，建立有效工作机制，全面加强对校舍新建以及加固工程的建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方主体执行法律法规和工程建设标准行为的监督管理，确保工程高质量、高标准。

目前，我县共完成校舍安全工程建设总计24.3万平方米（其中新建工程9.7万平方米，改扩建工程0.7万平方米，加固维修工程13.9万平方米），占08年底排查中小学校舍总面积（73万平方米）的33.2%。

项目主要包括：县教育中心新建校舍4幢，面积为46744平方米；田家炳中学、五队中学等完中新建校舍4幢，面积为11884平方米；小尧中学、汤沟中学、孟兴庄中学、李集中学等初中新建校舍8幢，面积

为7642平方米；长茂小学、三口小学等小学新建校舍15幢，面积为22451平方米；新集小学、花园小学等改扩建项目8个，面积为7102平方米；灌南县外国语学校、港镇小学等加固维修项目82个，面积为138667平方米。

（五）加强资金专项管理，保证三年规划落实

自实施校舍安全工程以来，2017年度县财政总计投入111，057，365元，其中用于校舍抗震安全鉴定资金2，807，365元，用于校舍维修改造资金7，46 0，000元，用于重建幼儿园资金11，900，000元，用于重建学生宿舍资金3，840，000元，用于重建教育中心85，000，000元，校安办办公经费50，000元。

对校舍安全工程专项资金，我县实行专户管理，确保专款专用。在资金的管理和使用上，实行项目统一管理，统筹安排，集中投入，专款专用，保证效益。一是确保中小学校舍安全改造工程专款必须用于项目学校工程建设，不得擅自调整，坚决杜绝挤占、挪用、截留、滞留专项资金的现象。二是对建设资金实行统一管理，按照基本建设程序，实行工程预决算制度，严格控制工程建设成本，提高投资效益。三是加大对专项资金使用的监督检查力度，中小学校舍安全改造工程项目学校在完工验收前，要向县工程领导组提交专项审计报告，工程完工后，将组织有关部门对专项资金进行专项审计。四是建立专项资金管理的责任追究制度。对挤占、挪用、截留、滞留专项资金、疏于管理造成国有资产流失等行为，要追究有关负责人的责任。使中小学校舍安全改造工程建设资金充分发挥出使用效益。

三、今后打算

在实施中小学校舍安全工程中，我县做了一些工作，也取得了阶段性成效，但与省市领导的要求还存在差距。今后，我们将重点做好以下几方面的工作，确保高质量完成校舍安全工程建设任务。

第一是在校舍安全鉴定的基础上，及早做好对全县中小学的布局调整规划和校园规划。目前，为了高标准地实施工程，将我县校舍安全工作做实做好，已在我县长茂镇中小学开始校舍抗震加固试点工作。二是落实2017年改造加固设计及施工工作，确保今年开工率达到总工程量的90%，完工率达到总工程量的70%。三是做好2017年全县中小学校舍安全工程资金预算方案，县财政2017年计划总投入3800万元，主要包括县财政收入的1%，约1100万元；教育附加的绝大部分，约2000万元；校舍维修资金约700万元。四是建立好校舍安全信息档案，根据《全国中小学校舍安全工程档案管理办法》，完善校舍安全工程的基础数据，做好这些资料的登记归档工作，为近期校舍安全工程信息管理系统由单机版向网络版的升级做好准备。五是进一步加强校舍安全工程实施督查工作，定期向市校安办报告舍安全工程实施情况，对不能按时完成任务的学校和相关部门，及时下达整改通知单，限期整改。六是进一步加强校舍安全工程建设管理，保证抗震加固、综合防灾工程的专业水准，确保工程质量。

中小学校舍安全改造工程事关师生人身安全和教育事业的健康发展，关系到广大人民群众的根本利益，是造福子孙的“民心工程”、“德政工程”。我们将进一步完善中小学校舍维修长效机制，精心组织，加快进度，保证质量，确保按期、高标完成校舍安全工程各项建设任务。

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灌南县实施中小学校舍安全工程情况汇报 [篇2]

河口区校舍安全工程规划年限为2017至2011三年时间。自2017年启动实施以来，河口区委、区政府高度重视，按照上级有关精神，在省、市校安办具体指导下，成立了以副区长为组长的校舍安全工程领导小组，科学规划，多渠道筹措资金，严把工程质量，确保工程顺利实施，到2011年底已经全部完成规划任务。三年来，新建成校舍面积30000多平方米，维修加固校舍面积29000平方米，完成投资5000多万元；校舍安全工程取得了显著成效，校容校貌有了很大改观，营造了良好的育人环境。下面就我区校舍安全工程情况做如下总结：

一、校舍安全工程规划情况

2017年全国校舍安全工程电视电话会议召开后，根据会议精神，我区对所有校舍进行了排查鉴定。根据排查鉴定情况，结合我区实际，制定了《河口区校舍安全工程实施方案》，规划三年时间重建校舍2.8万平方米，维修加固校舍2.9万平方米，规划总投资3001.5万元。其中，2017年规划重建校舍面积9560平方米，投资1570万元；2017年规划重建校舍面积17460平方米，维修加固校舍面积19830平方米，投资1266万元；2011年规划重建校舍面积1020平方米，

投资53万元；规划维修加固校舍面积9352平方米，投资165.5万元。

二、校舍安全工程实施情况

2017年，我区新建河口区职教中心教学楼一栋，建筑面积4912平方米，完成投资850万元；新建河口街道办事处四扣小学教学楼一栋，建筑面积1200平方米，完成投资205万元；新建义和镇中心小学教学楼一栋，建筑面积1800平方米，完成投资300万元；新建太平乡中心小学教学楼一栋，建筑面积1648平方米，完成投资215万元；完成当年既定任务。

2017年，我区完成了河安小学新建项目，建成教学楼三栋，报告厅一栋，总建筑面积11680平方米，完成投资2800多万元；完成河口区一中实验楼维修加固项目，建筑面积3236平方米，完成投资120万元；完成河口区职教中心平房校舍维修项目，面积4206平方米，完成投资90万元；实施了新户镇中学教学楼建设项目（当年未竣工）；完成了六合街道办事处中学教学楼加固维修项目，维修面积2800平方米，完成投资170万元；完成河口街道办事处二吕小学校舍维修项目，维修面积1500平方米，完成投资30万元；完成义和镇中心学校教学楼、餐厅维修项目，面积6408平方米，完成投资238万元；完成新户镇太平小学教学楼维修项目，面积1648平方米，完成投资40万元；完成三合小学新建平

房校舍一栋，面积120平方米，完成投资8万元；完成济军生产基地中学教学楼建设项目，面积2860平方米，完成投资340万元。

2011年，全区规划重建校舍面积1020平方米，规划投资53万元；维修加固校舍面积9352平方米，规划投资152.5万元；拆除不再重建校舍面积687平方米。截至年底，完成太平中学11栋平房校舍维修加固项目，共计建筑面积3858平方米，完成投资50.5万元；拆除重建厕所1处，建筑面积300平方米，完成投资30万元；完成太平中心小学4栋平房校舍维修加固项目，建筑面积855平方米，完成投资17万元。完成义和镇中心学校17栋平房校舍维修加固项目，建筑面积3941平方米，完成投资78万元，拆除不再改造校舍面积687平方米；完成义和镇大山小学4栋平房校舍维修加固项目，建筑面积698平方米，完成投资7万元；拆除重建厕所一栋，建筑面积120平方米，完成投资8万元。完成新户中学教学楼新建项目，建筑面积5888平方米，完成投资700余万元。

截止2011年底，全区已经完成校舍安全工程规划的全部任务。

三、校舍安全工程经验做法

1、边做边学，多看多想，多方协作，确保校安工程稳步推进。对于校安工程，从教育局到学校，都是新事物，尤

其是学校校长，什么立项、招标、监理、质监，什么试压块、预算书、质量保证金等。他们都是边做边学，到处当学徒。为了校安工程的顺利进行，我们会同建设局、学校领导，多次放弃休息时间深入学校工地进行检查指导，并提出了指导性意见。监理部门定期不定期对工程质量进行检查，对工程建设中出现的质量问题及时限期整改。校安办工作人员除协调、处理日常工作外，还经常深入施工现场检查指导工程建设，着力解决项目建设中遇到的实际困难和问题。

2、制定详细方案，确保校安工程的有序进行。

根据我县各校的实际情况，灵活制定实施方案，先后多次召开部门协调会议，分管安全的领导和工作人员阶段工作会议，传达上级文件精神，部署校安工程工作。同时，根据工程进度，不定期召开部门协调会议，安排部署工作任务，将各项工作落实到部门，落实到人员，为校舍安全工程有序进行提供了制度性的保证。

3、校长牵头，体现校安工程的重要性。

为了确保我区校安工程工作的顺利进行，各校校长成了校安工程领导小组的成员，直接参与校安工程的各项工作。他们放弃节假日、双休日，调整家庭事务，一切服从校安工程工作。

4、严格工程管理，确保校安工程进度和质量。在前期准备工作中严格执行相关规定，认真做好规划、选址、地质

勘查、设计审图等相关工作。在招标投标过程中严格把关，由区招标办牵头，确定必须具有三级以上资质的施工企业和监理公司并且具有良好的社会信誉才能参与投标，从源头上确保了校舍安全工程的质量。在工程实施过程中严格实行法人负责制、招投标制、工程监理制、合同管理制和建设项目终身责任制，不折不扣地按照国家有关抗震设防标准和中小学建设标准，坚持先勘察、后设计、再施工、竣工验收合格后使用的原则，保证工程实施的专业水准。

（五）分门别类，尽可能建立完善的校安工程档案

根据《全国中小学校舍安全工程档案管理方法（试行）》的要求，要求学校加强中小学校舍安全工程档案资料的管理。实行专人负责，全程收集，工程过程中纸质资料、图片资料、视屏资料全部尽可能收集齐全，并实行统一保存管理。

河口区校安办

二〇一二年七月十八日

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