突发环境污染事故及应急措施（通用11篇）

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　　在学习、工作生活中，措施与我们的生活紧密相连，措施是指针对问题的解决办法、方式、方案、途径，可以分为非常措施、应变措施、预防措施、强制措施、安全措施。那么，措施到底怎么写才合适呢？下面是小编帮大家整理的突发环境污染事故及应急措施，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

　　突发环境污染事故及应急措施 1

　　1对突发性环境污染事故发生源的调查与识别

　　对突发性环境污染事故发生源的调查，采用普查和详查相结合的办法，对各企业或单位工作中的每一环节都进行仔细分析，确定突发性环境污染事故发生源。在确定突发性环境污染事故发生源的基础上，详尽收集与整理基础资料(包括地质、地貌、水文、气象、人口密度、产业布局等)，建立环境参数数据库;并确定危险因素及危险类型，建立事故危险数据库;对突发性环境污染事故发生源可能导致环境污染的因素、污染方式、危害程度、排放浓度、排放量、持续时间等因素都要登记建档。特别是对那些易引发重大突发性环境污染事故的单位，应根据其毒性程度、拥有量、位置等分类建档。

　　2突发性污染事故的风险评价

　　(1)风险评价

　　风险评价也称危险度评价或安全评价，是预防、预测突发性环境污染事故发生的重要技术手段之一，以实现系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对系统中存在的有害因素、危险因素进行分析与辨识，判断系统发生事故危害的可能性及严重性，从而制定管理决策和防范措施。对那些污染事故诱发因素多、威胁性大的企业，通过风险评价，提供防范措施的科学依据。风险评价，可以借鉴排污申报模式进行，委托有评价资格的单位进行评价。对查出的事故隐患要进行重点防范，并逐一加以解决。在风险评价的基础上，还要研究污染事故发生的应急措施，控制污染，把损失减少到最低程度。环境保护部门要加强风险评价的督促工作，严格把关。

　　(2)风险评价在预防突发环境污染事故中的作用

　　风险评价主要研究、处理那些还没有发生，但有可能发生的事件，并把这种可能性具体化为一个数量指标，从中选择最佳的方案来预防事故的发生，其目的就是寻求最低事故率、最少损失。它已经成为预测、预防突发性环境污染事故的重要手段。同时，风险评价还起到以下作用。

　　(1)可以迅速提高安全技术人员的技术水平，减少突发性环境污染事故发生的人为因素通过风险评价的开发和应用，使风险评价技术人员熟练掌握各种系统分析和评价方法，迅速提高安全技术人员、操作人员和管理人员的业务水平和职业素质，减少突发性环境污染事故发生的人为因素。

　　(2)可以为制定突发性环境污染事故的应急预案和政府的决策提供科学依据事故应急预案是基于风险评价而制定的。只有对一个系统中存在的危险因素进行详实的分析，确定危险的性质、影响范围以及灾害发生的可能性，才能为制定突发性环境污染事故的应急预案提供科学依据。评价过程中通过对潜在的事故进行定性、定量预测和分析，建立系统安全的最优方案，为决策提供依据。决策者可根据评价结果从中选择最优方案和管理对策，从根本上防止突发性环境污染事故的产生。

　　(3)可以有效减少突发性环境污染事故通过风险评价，可以识别系统中存在的可能导致事故发生的因素;通过系统分析还能找出可能被忽视的危险因素;并通过定量分析，预测事故发生的可能性及后果的严重性，从而有效减少突发性环境污染事故的发生。

　　(3)风险评价方法

　　目前，各国对危险化学品的环境风险评价方法，概括起来包括危害鉴定、剂量-效应评价、暴露评价、风险表征四个步骤。国际劳工局在《major hazard control:practical manual》一书中，从系统安全工程科学角度，归纳了一些风险评价方法事故风险评价方法

　　3 削减突发性环境污染事故风险的措施

　　(1)加强对突发性环境污染事故发生源的'管理

　　加强污染源的调查，对不合格的企业令其停产、限期整改;对污染严重的企业，令其关闭或转产;对布局于环境敏感地区的污染企业令其迁出。对有毒、有害化学品运输，工业废物的处置等应建立严格的防范措施、管理制度。对有毒、有害化学品生产企业、仓库、煤气管道等易引发环境污染事故的场所，安装预测报警装置。如关于溢油污染的自动连续监测和报警系统的研究和开发，运用了红外摄像或遥感技术，借助计算机实现了对溢油的自动、连续的在线监测和报警。环境污染监测报警装置目前还很缺乏，目前基本上还是依靠化学、物理的实验室分析方法，很难实现连续的监测。为克服这种缺点，加大了生物监测报警系统的研究，并借助计算机技术来实现对污染物的自动、连续地监测和报警。但生物监测报警系统也存在选择性差、反应较慢等缺点。

　　(2)加强对突发性环境污染事故发生源的安全设施投入

　　目前，现代化的城市建设虽然强调了城市的规划与布局，但仍然有一些具有潜在危险的污染发生源滞留在人口密集的地区，一旦发生污染事故后果不堪设想。有必要在这些突发性环境污染事故发生源的周边设置一定距离的防护带和疏散路线，以备在事故突发时有较安全的空间，最大限度地减少人员伤亡、保证人们生命财产的安全。

　　(3)建立应急预案

　　建立突发性环境污染事故应急预案，是为了防患于未然，一旦发生污染事故时，能迅速调取污染事故的预案材料，指导应急工作人员迅速采取有效应急措施。应急预案包括：

　　①建立本地区环境优先污染物名单、重点污染源分布及应急监测技术方案;

　　②建立企业档案、危险品仓储档案;

　　③调查重点污染事故排放隐患;

　　④建立突发性污染事故的场内、场外应急预案。

　　突发环境污染事故及应急措施 2

　　一、总则

　　（一）编制目的：

　　为了有效应对突发性环境事件，积极预防、及时控制、消除隐患，提高应对反应和救援水平，将突发性环境事件对工作人员、财产和环境造成的损失降低到最小程度，最大限度的保障人民群众的生命财产安全及生态环境安全，维护社会稳定。

　　（二）编制依据：

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》和《国家突发公共事件总体应急预案》及相关的法律、行政法规制定本预案。

　　（三）适用范围：

　　本预案使用在本院区域范围内人为或不可抗力的废水、废气、固废（包括危险废物）破坏事件，因自然灾害造成的危及人体健康的环境污染事故等。

　　二、应急组织机构及其职责

　　（一）指挥机构：

　　医院成立突发性环境污染事故应急救援“指挥小组”由院长、主管业务、环保的副院长及院办、医政科、护理部、感染管理科、保卫科、总务科、器材科、信息科等科室组成，下设应急办公室（设置在院办）总体负责应急工作，并由总务科、器材科协助。

　　应急救援指挥领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　应急办公室主任：

　　成员：

　　（二）机构职责：

　　1、应急指挥领导小组：负责预案的制定、修订；组建应急救援专业队伍，组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。发生突发性环境污染事故时，由应急指挥部发布和解除应急救援命令；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请示，组织救援工作。

　　2、应急办公室：负责应急救援的日常工作，负责相关信息的报送。

　　3、保卫科：协助做好事故报警、情况通报及事故处置工作；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；

　　4、医政科、护理部、感染管理科：负责现场医疗事故指挥、及中毒、受伤工作人员分类抢救和护送工作。

　　5、器材科、总务科：负责抢险救援物资的供应和运输工作。

　　6、信息科：负责网络信息的畅通及大屏幕的宣传工作。

　　7、其他工作人员：负责维持事故现场稳定，对与事故应急救援无关的工作人员进行紧急疏散。

　　三、预案体系及响应报告

　　（一）信息的监测与报告：

　　1、信息的监测：指挥领导小组的成员根据各自职能，按照早发现、早报告、早处理的原则，负责医院区域环境事件的日常监管和信息收集工作。

　　2、信息的报告：各相关部门指定专人负责。遇有突发性环境事件隐患及特殊情况立即上报，应急办公室在收到各相关部门上报的信息后立即汇总，上报应急指挥领导小组。

　　（二）预警预防行动：

　　1、各部门在日常检查中发现，或经群众举报、新闻媒体报道等其他途径得到的重大环境事件隐患，必须立即上报应急办公室及应急指挥领导小组。

　　2、对重大环境事件隐患，无论属于哪个部门主管，发现后应立即向应急办公室报告并上报应急指挥领导小组。

　　3、各部门应在上报信息的同时，指派有关工作人员对突发环境事件隐患的源头进行控制，以防止环境污染进一步扩大。

　　（三）预警支持系统：

　　应急指挥领导小组各成员，根据其职责范围，建立信息员制度，负责日常环境污染信息的收集、整理、归类建档工作，保障信息的传递高效快捷。

　　（四）预警发布：

　　依据有关法律法规，医院区域内环境的预警，由应急办公室发布。

　　（五）响应程序：

　　1、突发环境事件报告

　　（1）任何部门和个人有义务报告环境事件，有权举报不履行或者不按照规定履行环境事件应急处理职责的部门及个人。

　　（2）对群众举报的突发性环境事件，无论属于哪个部门主管的，由接报部门立即向应急办公室报告。

　　（3）发生环境事件，应当自事件发生后1小时内，以最快的方式向应急办公室报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制，报告中应明确表述出事发生的地点、时间、类型及初步预测的污染程度、可能造成的危害等。根据突发环境事件的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。

　　2、响应程序

　　应急办公室接到有关事件的报告后，应立即向应急指挥领导小组汇报，由领导小组宣布启动本预案，召集小组各部门成员赶赴现场，迅速了解、掌握事件发生的具体地点、时间、原因、工作人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事件发展的趋势等，迅速制定事件处理方案并组织指挥实施，随时报告事件处理的最新进展情况。

　　（六）信息发布与通报

　　1、信息发布：

　　应急办公室及时、准确、全面发布环境事件的有关信息。要正确引导舆论、注重社会效果，防止产生负面影响。

　　2、事件通报：

　　应急办公室根据实际情况和工作需要，及时通报环境事件的情况，做好防范污染事件危害、蔓延的预防工作。

　　（七）指挥与协商：

　　事件发生后，应急指挥领导小组立即开始运转，组织指挥和协调相关部门应急处理工作人员，设备及物资及时到达现场对事件进行处理。

　　（八）应急处理：

　　突发环境事件发生后，应立即对事件进行调查处理。要根据危害程度范围、地形、气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清事件种类、性质、污染物数量及造成的污染范围等第一手资料，将综合情况汇总后及时向应急指挥领导小组提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急处置程序和规范组织实施，及时将处理过程情况和数据报区应急救援办公室。

　　1、封锁事件现场。严禁一切无关工作人员、车辆和物品进入事件危险区域，开辟应急处理专业工作人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事件现场治安和交通秩序。

　　2、控制污染源。根据发生事件的技术特点和事件类别，采取特定的污染防治技术措施，及时有效地控制事件的扩大，消除污染危害并防止发生次生灾害。

　　3、抢救受伤工作人员。迅速、有序地开展受伤工作人员的现场抢救或安全转移，尽最大可能降低工作人员的伤亡，减少事件所造成的财产损失。

　　4、根据事件类别、规模和危害程度，配合环保部门迅速展开必要的环境监测等技术检验、监测工作，必要时果断迅速地划定污染危害的范围或区域，组织相关工作人员和物资安全撤离可能受到危害的.区域。

　　5、清理事件现场，消除危害后果。针对事件对人体、空气、水体、土壤、动植物所造成的污染和可能的危害，迅速采取技术措施进行事件后处理，防止污染危害的蔓延。

　　6、对受到污染危害的工作人员做好安抚等善后处理和社会稳定工作。

　　（九）信息发布

　　应急指挥部根据事件的具体情况、影响、危害程度等制定信息发布的原则、内容以及审查程序，由信息宣传组发布。

　　（十）应急结束

　　应急领导指挥小组根据事件处理和控制情况，宣布结束应急状态。

　　（十一）善后处置

　　环境事件发生后，要做好受影响区域群众的思想工作，安定情绪，组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括工作人员安置、补偿，宣传报道等工作，协助有关部门对事件产生的污染物进行认真收集、清理。

　　（十二）环境事件灾害调查评估

　　应急就援办公室负责组建环境事件灾害调查队伍。调查工作人员由相关技术及管理工作人员组成。

　　灾害发生后，调查队伍要迅速赶赴现场开展调查。调查内容包括受灾程度、灾害过程有关环境保护资料等；听取有关部门对预防和减轻环境事件所造成灾害的意见，认真总结经验教训并写出清查报告。

　　（十三）奖励与责任

　　1、对环境事件灾害应急行动工作中，做出突出贡献的科室和个人予以表彰和奖励。

　　2、对未按应急预案开展工作，造成不应有的损失的，追究直接责任人和有关领导的责任。

　　3、环境事件发生后，应积极主动地配合政府相关部门的救灾工作。

　　四、应急培训及应急演练

　　（一）应急培训计划：

　　1、培训目标：通过培训提高医务工作人员应对突发事件能力，培养一支训练有素、作风优良的应急救援队伍，使应急救援工作令病人满意，令社会满意。

　　2、培训方法：通过院内专题培训，场景模拟，实战演练等多种形式开展培训。

　　3、培训内容：医政科、护理部、感染科对在岗、在职的医护工作人员进行急救技能和护理急救技术的培训以及六部洗手法、职业暴露等传染病知识的培训；保卫科对全院在岗工作人员进行消费安全知识及技能的培训。

　　（二）考核计划：

　　1、医政科对全体医生进行考核；

　　2、护理部对全体护理工作人员考核；

　　3、保卫科对全员消防知识的考核；

　　4、感染管理科负责对全员传染病知识的考核。

　　五、预案管理与更新

　　随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现的新情况，应及时修改预案。

　　突发环境污染事故及应急措施 3

　　按照《xx县环保局关于进一步加强环境监督管理的紧急通知》精神，为有效防范污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，确保在发生环境污染事故后能有效控制和最大限度地减少人民群众的生命财产损失，结合我公司实际，特制定本事故应急预案。

　　一、适用范围

　　发生在本公司以内及其周边的污染物排放，交通运输和贮存过程中等因素造成环境污染事故时，启用本预案。

　　二、组织机构

　　公司特成立环境污染事故应急处理领导小组：组长由总经理李斌担任，副组长由副总经理李兴勇担任、组员由各部门领导组成。

　　环境污染事故应急处理领导小组主要职责：组织、协调有关部门参加环境污染事故的排险、减害工作；根据现场情况，研究处置、具体做出排险减害（救助）方案、并组织实施。

　　三、报告制度

　　发生环境污染事故后，应急处理领导小组应立即赶赴现场调查，并对事故的性质和危害作出适当的认定：

　　（1）凡属轻微环境染事故，应立即组织人员进行补漏，及时清理污染源；

　　（2）凡属重大环境污染事故，除及时组织人员进行处理外，应立即向县应急办及县相应主管部门报告。

　　四、本预案的实施

　　在发生环境污染事故时或即将使环境遭到严重破坏，人民群众身体健康受到或即将受到严重危害，财产受到严重损失，可能造成社会不良影响时，实施本应急处理预案。其做法如下：

　　1、接到事发报告后，立即组织小组成员及相关技术人员赶赴现场，对事故的性质和危害程度作出初步判断，同时报告县应急办及相应主管部门。

　　2、事故第一时间内除组织抢救外，应如实报告县应急办及相应主管部门（事故发生的时间、地点、类型和主要污染物以及危害程度），积极配合相关部门对污染源的处理。

　　3、对有可能污染的地方进行全面的.检查，防患于未然。

　　4、对发生有毒物质可能危及人民群众生命财产安全的，立即采取有效措施，控制污染事故蔓延，做好防范工作，必要时应疏散或组织人员撤离。

　　5、查明原因后，及时组织有关部门和技术人员及当事人共同拟定消除或减轻危害的方案措施。

　　6、消除或减轻危害的方案、措施确定后，立即组织人员实施。

　　7、危险或危害物排除后，召集有关部门做好善后工作，妥善处理环境污染事故扫尾工作。

　　五、本环境污染事故应急预案，自发文之日起实施。

　　突发环境污染事故及应急措施 4

　　一、组织机构及责权

　　本项目部成立应急领导小组，项目经理任组长，项目副经理任副组长，组员由工程部、卫生所、办公室、各工区施工队队长等人组成。

　　应急领导小组组长：全面领导事故应急领导小组的工作，统一指挥事故应急工作，并对人力、物力、财力进行调配；

　　副组长：总体协调各部门在事故应急中的分工协作和响应组长的统一指挥调度；

　　组员：服从组长、副组长及其委托人的指挥，负责人员、重要物资的疏散和救护以及报警求救工作。

　　二、环境污染的防治

　　坚持“预防为主”的方针，从施工工艺着手，降低或减少污染的产生，加强对“三废”的综合利用，提高“三废”的回收利用率。杜绝一切污染事故。

　　1、振动及噪声的防治：消除生产过程中的振动源和噪声源，控制振动和噪声的传播。

　　（1）合理分布动力机械的工作场所，尽量避免同处运行较多的动力机械设备。

　　（2）对空压机、发电机等噪声超标的机械设备，采用消音器降低噪音。

　　（3）对于行驶的机动车辆，现场只许按低音喇叭，场外行驶严禁鸣笛。

　　（4）合理安排爆破时间及噪声较大的机械作业时间，距居民较近地段，控制噪声，噪声较大的操作避免夜间施工。爆破在白天进行，并设好房户。

　　（5）当施工队伍驻地距居民较近地段时，避免生活噪声对附近居民的影响。

　　2、粉尘的防治

　　（1）在施工过程中，采用湿式作业，以减少粉尘的产生。

　　（2）运输可能产生粉尘的车辆配备挡板及棚布，防止粉尘飞落。

　　（3）及时清扫、冲洗作业场地及运输车辆，保证场地及车辆的清洁。

　　（4）严禁在场地内燃烧各种垃圾及废弃物。

　　3、废水、废气的防治

　　（1）新增的生产和生活锅炉选择燃烧效率高、高性能的锅炉，并配备脱硫和除尘设备，既有锅炉考虑“以新带老”的设计原则，以减少废气的排放。

　　（2）购置各类机械设备其污染物排放必须是达到国家排放标准的、较为先进的环保型产品，使之在施工生产中达到“零”排放，或经过处理后污染物排放达到GB16297-1996标准。

　　（3）机械设备运转过程中的废油水进行油水分离，废油经再生后重复利用。

　　（4）修建沉淀池处理废水（包括生活污水），经过滤沉淀池处理后可用作冲洗厕所或排入沟谷。

　　（5）载装易污染物的车辆，在运输完毕后，不得在水体直接冲洗。冲洗后的废水必须经过妥善处理，达到国家和地方排放标准后方准排放。

　　（6）加强安全生产和火工品的`管理，最大限度的防治施工现场火灾、爆炸的发生，以避免由此造成的环境污染。

　　4、对固体废弃物要进行分类管理，合理存放，提高回收利用率。废（浆）渣按设计要求弃到在指定地点修建的渣场，及时清运处理生活垃圾。不使用国家明令禁止的在自然环境不能降解的制品。在使用核子精密仪等含有辐射的仪器时，合理存放，避免丢失，以防由此造成的环境污染。

　　5、运输容易对环境造成影响的产品或原料时，必须防止散漏溢流，搞好安全防护。杜绝环境污染事故的发生。运输途中一旦发生意外，造成易污染物泄漏、散失、溢出或发生化学反应，对环境形成影响时，由运输和押运人员及时采取措施，防止造成更大的环境污染。

　　三、事故现场应急处理

　　1、发生火灾、爆炸事件而引起污染的应急处理（见火灾、爆炸应急预案）；

　　2、发生水污染事件的应急预案：

　　（1）迅速堵截污水，以免流入河道、沟渠、农田和鱼塘等，阻止污染继续蔓延。

　　（2）查找污染源源头，若由于沉淀池渗漏造成的污染，迅速新建沉淀和隔油池，把污水引入新池中经沉淀和各有处理后排入河道、沟渠。

　　（3）禁止向污水引水沟渠倾倒弃土、渣和生活垃圾或其他废弃物。及时清理和疏通引水沟渠。

　　（4）污染事件发生后应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地环境保护部门备案并接受调查。

　　突发环境污染事故及应急措施 5

　　为有效防范环境污染事故，特别是重、特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，为保持泸溪县的环境污染安全，特制定本预案。

　　一、指导思想

　　贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化环境保护部门应对突发性污染事故、事件应急处置工作。使环境污染事故应急处置做到高起点、高标准、具有前瞻性、可操作性；建立与环境污染事故应急处置相适应的统一指挥、综合有力、规范有序、科学高效的应急救援队伍，有效地实施环境污染事故的应急处置。

　　二、工作原则

　　环境污染事故应急处置工作在政府统一领导下，贯彻以人为本、依法规范、资源共享、分工负责、快速高效、科学决策的原则。通过局应急指挥系统，整合现有污染事故应急处置资源。以机制优化、分工明确、责任到人、资源统一、优势互补、防患未然、常备不懈、科学处置体系为保障；在实施应急处置中，第一时间发挥事故单位及事故所在地的应急处置力量作用，尽最大努力控制事故的发展，同时局各有关单位按照本预案明确的职能，迅速赶赴现场，在保障人员安全的前提下，分工负责各项应急处置工作，快速高效地实施事故处置，最大限度地减少污染损害。

　　三、应急预案的适用范围

　　本预案适用于我县境内发生的突发性环境污染事故、事件的.控制和处置。具体包括：

　　1、危险化学品及其它有毒有害物品物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等事故、事件。

　　2、工业企业生产过程中因生产装置、污染防治设施、设备等因素发生意外事故造成的突发性环境污染事故。

　　3、影响饮用水源地水质的突发性严重污染事故、事件。

　　4、因遭受自然灾害而造成的可能危及人体健康的环境污染事故、事件。

　　5、其他突发性的环境污染事故、事件。

　　四、应急预案组织领导机构及职责

　　1、泸溪县环保局应急领导小组成员：

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　我局应急领导小组下设应急处置组、应急监测组，()综合协调及联络组和后勤保障支援组、技术专家组。

　　2、应急领导小组职责

　　（1）组长主要负责：全面负责应急抢险工作；指挥应急抢险工作；负责研究制定切实可行的应急抢险技术方案。

　　（2）副组长主要负责：负责事故调查、处置及应急抢险工作。

　　（3）副组长主要负责：组织应急抢险工作；负责监测及技术服务工作。

　　（4）副组长主要负责：组织应急抢险工作；协调各部门工作；负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，做好应急抢险工作记录。

　　（5）副组长主要负责：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。

　　3、下设应急处置组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入现场必须携带摄像、照相、录音设备和应急工作专用记录本，保证在第一时间取得应急现场详细情况第一手资料和应急工作全程记录材料，研究、制定应急排除处置措施，确保工作准确、快速、到位，并提出对事发责任单位和责任人员的处罚、处理意见，完善环境执法监督相关手续。

　　4、下设应急监测组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入现场必须携带相关采样分析设备，快速提供监测数据，并立即提供给现场最高指挥人员，以便做出应急排除正确决策；不能进行现场分析的项目，尽快派人采样、分析、确保第一时间将监测报告交现场最高指挥或应急工作职能机构负责人。

　　5、下设综合协调及联络组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：负责向社会发布污染事故处理情况的信息工作，负责各工作组协调、联络工作，做好应急抢险工作记录和相关书面材料工作。

　　6、下设后勤保障支援组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：为所有应急参与人员提供物质、经费保障。负责应急抢险中遭遇的人体损伤、财产损失的清理登记和紧急疏散人员等善后处置工作，防止损害、危害后果加重。

　　7、下设技术专家组成员及职责

　　组长：

　　副组长：

　　成员：

　　其主要职责是：进入事发区域了解、掌握事故基本情况，研究制定切实可行的应急抢险技术方案，以便迅速采取应急抢险处置措施。

　　五、处置突发性污染事故、事件的基本原则

　　1、对突发性污染事故的现场调查处理和处置以我局环境　　接事故报警后，值班人员必须在第一时间向我局应急领导小组报告。

　　2、快速出击

　　接报后，我局应急领导小组指令应急处置组、应急监测组负责人，立即召集所有组成人员，携带污染事故专用应急监察、监测设备，在最短的时间内赶赴现场。

　　3、如果应急处置组、应急监测组到达现场前，公安、消防等部门尚未对现场进行处置，应急处置组、应急监测组在迅速通知相关部门的同时，应参与现场控制和处理，防止污染扩散，根据现场勘察情况，配合划定警戒线范围，禁止无关人员进入。

　　4、现场调查

　　应急处置组、应急监测组到达现场后，应迅速展开现场调查，判明事故、事件发生的时间、地点、原因、污染物种类、性质、数量，已造成的污染范围、影响程度及事发地地理概况等情况，确定现场监测布点、摄像、拍照等取证工作。

　　5、情况上报

　　应急处置组、应急监测组负责人将现场调查情况及拟采取的措施及时报告我局应急领导小组负责人，做到2小时速报、8小时确报，由我局应急领导小组上报当地政府和州环保局总值班室或有关部门。同时我局应急领导小组根据现场情况和应急处置组、应急监测组的要求，决定是否增派有关专家、人员、设备、物资赶赴现场增援。

　　6、污染处置

　　应急处置组、应急监测组根据局应急领导小组的指示，积极参考各方意见，对事故影响范围内的污染物进行处理处置，以减少污染危害。

　　7、污染警戒区域划定和消息发布

　　根据现场污染情况和现场调查，应急处置组、应急监测组向我局应急领导小组建议建立污染警戒区域，由我局及时通报县政府，作出是否发布警报决定。同时，应急处置组、应急监测组要及时进行事故处理分析，向信息发布及联络组通报情况，确定对外宣传统一口径，由信息发布及联络组对新闻媒体发布污染事故消息。

　　8、污染跟踪

　　应急处置组、应急监测组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据，预测污染扩散强度、速度和影响范围，每12小时向我局应急领导小组报告一次，直到事故污染消失报警解除。

　　9、调查取证

　　应急处置组、应急监测组协同相关部门，调查、分析事故原因，实地取证，确定事故责任人，对涉案人员做调查询问笔录，立案查处。

　　10、结案归档

　　污染事故处理完毕后，形成总结报告，按时上报并存档。

　　突发环境污染事故及应急措施 6

　　为全面贯彻落实省环保局应急工作措施要求，确保在本辖区内发生环境污染事故和突发事件时能够快速响应，有序行动，高效处置，降低危害，实现保护公众、保护环境的目的，根据国家法律、法规和省、市环保局有关指示要求，制定黄山区环境污染事故和突发事件应急处置预案。

　　一、基本任务

　　(一)负责对本辖区内突发环境污染事件，污染源或危险废物的鉴别鉴定，进一步核实污染物的性质。

　　(二)判定环境污染危害范围，提出区域隔离、人员撤离及其他防护建议。

　　(三)参与对污染区域、水域、建筑物表面等消除去污及对染有生物粘剂、化学毒剂的物品和其它危险废物的'善后处理与处置。

　　(四)完成市环保局应急预案赋予的其他任务。

　　二、应急启动

　　(一)接到环境污染事故和突发事件通知时，立即通知应急人员，指定集结地点，明确集结时限(20分钟以内)，明确相关要求，展开应急准备工作。

　　(二)视具体情况报告有关领导，通知相关部门。

　　三、应急准备

　　(一)应急任务

　　受领应急任务内容：

　　1、事件的基本情况;

　　2、本单位的基本任务;

　　3、可能得到的支援及协同规定;

　　4、向上级部门报告情况和通知相关部门。

　　(二)应急措施

　　在分析判断情况的基础上，应结合预案、应急任务和实际情况，定下执行应急任务的行动计划。应急器材、设备、任务、处置方法及应急人员防护等措施。

　　四、应急处理与处置

　　(一)协同监测应急小组采取应急监测，接收应急监测有关数据;

　　(二)对污染源进行定性的鉴别鉴定，准确判定污染源的种类、性质、规模;

　　(三)向上级部门报告鉴别鉴定结果，并提出处置建议。

　　(四)根据污染源的种类和性质以及应急监测数据，对污染或危害范围作出概略判定，及时提出人员撤离及防护建议。

　　(五)根据污染源种类、性质、污染范围，组织实施消除相应污染。

　　(六)认定污染类别，选择处理方法，对污染危害进行最终彻底处置。

　　(七)及时上报各类污染信息，发生较、特大突发事故是地，及时请求社会救助。

　　五、应急终止及应急保障

　　(一)组织人员返回，维护、保养应急设备。

　　(二)指导有关部门及事故单位查出原因，防止类似问题的重复发生。

　　(三)进行应急工作总结，编制应急总结报告，上报应急工作情况;

　　(四)做好器材、车辆、通信设备、医疗及生活的应急保障。

　　六、应急组织机构

　　(一)设定应急投诉报告电话：8532643

　　(二)应急领导小组

　　成立黄山区突发环境污染事故应急领导小组，统一指导环境突发事件应急处置工作。

　　应急领导小组组长由环保局组长担任，小组办公室由环保局副局长及各科主要负责人组成，小组成员为环保局及科、站这到所有成员。

　　突发环境污染事故及应急措施 7

　　一、目的

　　为了确保重大环境污染发生以后，我项目部能迅速、高效、有序地开展重大环境污染源的治理及善后工作，采取切实有效的措施及时控制污染源，及时制止重大环境污染源的继续发生，最大限度地降低对环境的污染，特制定本项目部环境污染应急准备和响应预案。

　　二、组织

　　本项目部成立应急救援指挥小组，负责指挥及协调工作。

　　组长：

　　成员：

　　三、职责

　　1、任务是了解掌握险情，组织现场抢救指挥及对外联络。

　　2、任务是根据指挥组指令，及时调动抢险员、器材、机械上一线抢险。

　　3、任务是保护我项目部及行业主管部门（环保部门）等外界的联络，做到上情下达，下情上传，并负责生活保障。

　　四、事故处理救援程序

　　1、施工现场和基地发生一般的环境（如噪声超标）污染，项目部环境污染应急响应指挥部组织上相关人员及时处理、中止施工，并制定相应的处理方案及采用有效措施，确保能达标时方可继续施工。

　　2、当施工现场及基地发生为重大的.环境污染，项目部应及时组织人员工进行抢险，同时采取有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报集团项管部。

　　3、对很严重的环境污染发生（如火灾发生、大量有害有毒的化学品泄漏）后，要首先保护好现场，组织项目部人员进行自救并立即向工程管理部上报事件的初步原因、范围、估计后果。如有人员在该严重的环境污染中受到人身伤害，则应立即向当地医疗卫生部门（120）电话求救。同时通知环保部门进行环境污染的检测。工程管理部指挥部人员赶赴现场，按各自职能组织处理事故。

　　4、当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采取切实有效措施最快速度切断火源，断绝火点，控制火势及熄灭火灾。并做好现场的有效隔离措施，及火灾的善后处理工作。及时组织地分类清理、清运，最大限度地减少环境污染；当发生大量有害有毒的化学品泄漏后，应及时采取隔离措施，采取适当防护措施后及时清理外运，或采取隔离措施后及时委托环保部门处理、检测，以求将环境的污染降低到最低限度。

　　5、立即组织安全自查自纠、消除隐患，确保施工安全；立即组织对全体施工作业人员的举一反三环境保护安全再教育，提高安全防范意识，做到遵章守纪，防止同类事故发生。

　　五、各相关通讯地址

　　1、医疗急救中心：120

　　2、公安：110 当地公安局：派出所：

　　突发环境污染事故及应急措施 8

　　为有效防范环境污染事故特别是重特大环境污染的发生，及时合理处置可能发生在校内的各类重大突发性环境污染事故，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保障全体师生身心健康及正常生活、教育教学活动的进行，遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》和国家环保总局办公厅《关于加强突发环境事件应急管理工作的通知》，特制订本预案本预案。

　　一、指导思想

　　以“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观，坚持“以人为本”、“预防为主”，规范和强化部门应对环境污染事故应急处置工作，建立和完善各校区防范有力、指挥有序，快速高效和协调一致的环境污染事故应急处置体系。

　　二、适用范围

　　凡属校园内发生的突发性环境污染事故的控制和处置行为，均适用本预案的规定。

　　具体包括

　　（一）一般环境污染与破坏事故

　　指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000—10000元内的。

　　（二）较大环境污染与破坏事故；

　　一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10000—50000元内的；

　　二、人员发生中毒症状；

　　三、因环境污染引起冲突；

　　四、对环境造成危害。

　　（三）重大环境污染与破坏事故；

　　一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000—100000元内的；

　　二、人员发生明显中毒症状，辐射伤害或可能导致伤残后果的；

　　三、人群发生中毒症状，致人死亡或者重伤；

　　四、因环境污染使社会稳定受到影响；

　　五、对环境造成较大危害；

　　六、砍伐植物造成危害的；

　　七、对校区装修改选、开发造成严重环境污染或生态破坏，直接威胁教育教学活动、生活的事故；

　　8货物严重辐射。

　　（四）特大环境污染与破坏事故

　　一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上；

　　二、各校区人群发生明显中毒症状或辐射伤害；

　　三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上；

　　四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严重影响；

　　五、对环境造成严重危害。

　　三、应急组织机构、职责

　　成立突发环境事故应急领导小组，统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。

　　（一）领导小组组成人员

　　组长：校长

　　副组长：副校长、负责环保工作的总务处主任；

　　成员：校办公室、总务处、政教处、校医。

　　（二）主要职责

　　一、领导小组职责：负责发布和解除应急命令和信息，统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备，建立污染事故应急处置专家组，提供科学决策意见，减少污染对周围环境的危害，保护饮用水源安全和生态安全；统一调度各校区应急救援工作；提供和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等，汇报和通报事故有关情况，必要时向区、市及其它救援中心发出救援请求，组织现场取证调查，总结应急经验教训。

　　二、组长职责

　　负责批准启动本预案，有权调动本校区一切力量，全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作，负责召集各部门负责人研究应急处置方案，制定切实可行的措施，明确职责，根据事故情况再分设现场工作组，指定负责人，组织指挥现场应急处置工作。

　　三、副组长职责

　　协助组长负责现场应急处置的具体领导工作，组长不在时，全权负责现场应急的组织工作。

　　四、成员职责

　　校办主任：协助各校区领导做好环境突发事故的'救援处理、事故上报、对外发布信息和安抚、稳定等相关工作；

　　总务处主管：协调相关部门划定警戒区域，控制事故现场；进行现场调查，向上级报告现场情况；协同相关部门分析原因，判明污染物，提出处置意见，防止污染扩大，对环境污染事故的性质，等级和危害做出恰当的认定；

　　校医：负责组织实施中毒事故的抢救工作；负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗救护工作，及时通报人员的抢救情况；

　　四、事故报警

　　发生环境污染或破坏事故或可能发展成为的灾难突发事件，应及时向学校校长及校办公室或有关单位报警。

　　一、拨警电话：办公室：xxxxxxxxx，校长：xxxxxx，巡警110，火警119，急救中心：999，120

　　二、报警的内容：环境事故发生的时间、地点，造成事故的校区名称，报告人的姓名、职务；接受报告的时间，造成事故的原因及形成的危害后果。

　　三、进行受理登记

　　应急处理程序

　　（一）办公室接到环境事故报告后，应立即亲自或派人在最快的时间赶到事发现场进行确认；

　　（二）立即上报领导小组，并及时通知各成员单位尽快赶到现场；

　　（三）到现场后成立现场应急领导小组，根据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施；

　　一、督促发生污染事故的人或其它组织立即采取减轻或消除污染或破坏的措施，防止危害进一步扩大；

　　二、及时通知可能受到危害的单位和个人，必要时疏散周围群众，避免人身死亡；

　　三、各成员单位按照各自的职责在现场应急领导小组的指挥下，各司其职、各尽所能，按事故类别组成不同的调查小组进行现场调查；

　　四、事故得到控制后，要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门；

　　五、由领导小组集体研究，根据环境事故的全面调查情况，按照有关法律法规形成确定赔偿金额和进行行政处罚事故处理报告；

　　六、对造成或可能造成的危害或损害事故，办公室应及时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害；

　　五、事故报告程序

　　一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故，均由镇环保局确认；

　　二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故，由市级以上环保部门确认；

　　三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类；

　　（1）速报：从事故发生后起，48小时上报，速报可通过电话、电报，必要时应派人直接报告；速报的内容包括：环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质，经济损失数额、人员受害情况、捕杀和砍伐国家重点保护的野生动植物的名称和数量等初步情况；

　　（2）确报：在查清有关情况后立即上报，可通过电话或书面报告；在速报的基础上报告有关确切数据，事故发生的原因、过程及采取的应急措施等基本情况；

　　（3）处理结果报告：在事故处理完后立即上报，采用书面报告；在确报的基础上，报告处理事故的措施、过程和后果，事故潜在或间接的危害社会影响，处理后的遗留问题，参加处理工作的有关部门和工作内容，出具有关危害与损失的证明文件等详细情况；

　　六、法律责任

　　有下列情形之一的，依法给予有关责任人行政处分，构成犯罪的由司法机关依法追究刑事责任。

　　一、未依照本预案规定履行事故报告职责，隐瞒、续报谎报的；

　　二、应急工作中玩忽职守或临阵逃脱职守的；

　　3应急工作中不听从指挥的；

　　四、妨碍应急工作的；

　　五、应急措施处置严重失误的；

　　六、在应急中，违反操作规程和制度，引起其他突发事故而造成其它危害的；

　　东莞学校应急预案附则：

　　一、本预案由学校办公室负责解释

　　二、本预案自发布之日起施行

　　突发环境污染事故及应急措施 9

　　一、总则

　　（一）目的

　　为有效防范环境污染事故，特别是重特大环境污染事故的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件，有效控制和消除污染，维护自然生态环境，保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，维护学校正常的教育教学秩序。

　　（二）编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》，结合本校实际情况，特制定此预案。

　　（三）工作原则

　　以学校行政一班人为主体成立指挥中心，以教务处、总务处负责人为主体成立突发事件应急工作组，切实履行安全教育职责，把保障学校师生健康和生命、财产安全作为首要任务，最大程度地减少环境突发污染事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。

　　（四）适用范围：本预案适用于处置校园周边环境突发污染。

　　二、组织体系及职责任务

　　学校成立抗污救灾工作领导机构，负责部署、指挥本地校园突发性环境污染事件的预防和处置工作。

　　1、突发事件应急救援组织机构

　　报警：110、120

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　通讯组：

　　安全保卫组：

　　人员疏散组：

　　后勤组：

　　运输组：

　　救援组：

　　医疗组：

　　依据污染事故发生的具体情况，由总指挥统一指挥，领导小组可以随时调集学校人员支援重灾学校，可调用物资，学校必须给予全力支持和配合。

　　2、主要职责

　　（1）普及环境污染源的基本知识和避险知识。

　　（2）开展污染救灾宣传工作，提升广大师生救灾意识和辨别是非的能力。

　　（3）接受和迅速执行上级领导和救灾指挥部的各项指令；组织实施本预案，发布各项抢险救灾指令、批示、通知等；确定重点救灾地点、范围、部署救灾队伍，实施抢救行动；组织协调各类物资调配供应；收集上报灾情、社情、校情，保证学生安全，维护社会稳定。

　　三、预防预警机制

　　学校周边环境突发污染工作领导机构，负责组织、处理本区域内发生或可能发生的周边环境突发重大污染事件的具体工作。校长室负责抢救资金的筹集，救助装备的准备工作，总务处负责做好处理污染事件的后勤保障工作，教务处、德育处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

　　各处室具体职责如下：

　　1、校长室必须加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对环境突发污染及污染源工作的`研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实；

　　2、教务处、德育处要充分利用各种渠道进行污染灾害知识的宣传教育，组织、指导全体师生对防灾知识的普及教育，广泛开展灾害自救和互救训练，不断提升广大师生防灾救灾的意识和基本技能；

　　3、总务处要认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实，校长室要保证各项经费的落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。

　　4、突发性环境污染事件发生后，采取一切必要手段，组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作，把污染事件造成的损失降到最低点。

　　5、调动一切积极因素，迅速恢复教育教学秩序，全面保证和促进社会安全稳定。

　　四、应急响应

　　（一）正常抗灾救灾工作

　　在每年春季开学初制定校园周边环境突发污染救灾工作计划，安排部署全年的抗污知识宣传和演练工作；通过举办专题展览，知识竞赛、召开主题班会等方法，加强对环境污染的基本知识、应急求生技能、防污法律法规的宣传，切实提升广大师生的安全防范意识；定期组织师生开展应急和自救互救演练，增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

　　（二）临灾应急行动

　　接到上级突发污染、临灾预（警）报后，领导小组立即进入临战状态，召开会议，宣布进入临灾预报期，布置防污工作，全体教职工应处于临灾应急状态，做好准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时，要保证通讯线路的畅通，听取上级有关污染事件的情况和实情，提出救援请示，并随时汇报救援工作情况。

　　五、应急保障措施

　　（一）应急通讯保障。

　　进入抗污应急状态后，抗灾救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示，并依据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

　　（二）生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

　　由抗污救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象，对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固，准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备，安装各种自动保护装置，并制定相应的购置、保管、维护、使用制度；对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒等次生灾害爆发区认真监护，采取切实可行的防灾减灾措施，对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

　　（三）紧急避难场所保障

　　学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

　　六、应急终止

　　1、无论是否有预报、警报，在所辖范围内或邻近地区发生破坏性环境污染后，领导小组立即赶赴本级指挥所，各抢险救灾队伍必须在事故1小时内在本单位集结待命。

　　2、各级领导小组在上级统一组织指挥下，迅速组织本部门抢险救灾。

　　（1）迅速发出紧急警报，组织仍滞留在污染区域内的所有人员撤离。

　　（2）迅速关闭、切断输电、供水系统（应急照明系统除外），防止灾后滋生其他灾害、二次污染。

　　（3）迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受污染人员转移并送至附近救护站抢救。

　　（4）加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班执勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

　　3、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，迅速恢复正常教学秩序，全力维护社会安全稳定。

　　4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况，及时汇总上报。

　　七、附则

　　校园周边环境突发污染事件发生后，学校抗污救灾领导机构，要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力，措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当，造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

　　突发环境污染事故及应急措施 10

　　为提高我县突发环境污染事故的应急处置能力，规范应急事件的处理程序和方法，有效采取应急措施，控制、消除或减轻环境污染事故的危害，使受污染影响的地区和人民的环境损失和伤害减少到最小，维护自然生态环境，保障人民身心健康及正常生活、生产活动的进行，根据国家省市有关环境安全隐患督查专项行动的要求，结合隆安县实际情况和近年来所发生环境污染事故的.特点，特制定本演练方案。

　　一、应急演练的目的和任务

　　1、演练目的：

　　检验环境监察机构对突发环境污染事故应急工作准备情况。检验环保系统的应急组织、指挥协调能力。检验环保部门对突发环境污染事故应急处置工作程序及技术要求的掌握程度，检验应急人员对应急预案、执行程序的了解程度和实际操作技能，重点在应急报告、组织协调、现场取证、样品采样、个人防护等五个方面。同时，作为一种培训手段，通过调整演练，进一步提高应急人员的业务素质和能力，完善突发环境污染应急机制。

　　2、演练任务：

　　本次环境污染事故应急演练的任务是：丁当镇某淀粉企业的废水储存塘崩塌，大量高浓度废水沿着农田灌溉渠道流入丁当河，可能危及下游网箱鱼死亡以及水环境安全，及时启动《隆安县环境污染事故应急预案》，在县环保局环境污染事故应急处置指挥领导小组的领导下和某淀粉企业环保安全办的大力协助下，在先期应急处置的基础上，及时采取更为有效的措施，用最短的时间控制了污染，最大限度地减轻环境污染造成的损失，保护了人民群众的生命财产安全。

　　二、应急演练时间

　　20xx年5月10日上午

　　三、环境污染事故应急演练领导小组

　　总指挥长：张艺超局长

　　副指挥长：许国根副局长、林宇真副局长

　　工作分工：

　　A1、总指挥长（县环保局局长）主要负责：

　　a、全面负责应急抢险救灾工作；

　　b、决定启动应急预案；

　　c、指挥应急抢险工作。

　　B1、许国根副指挥长主要负责：

　　a、组织应急抢险救灾工作；

　　b、协调各部门工作；

　　c、负责调查、监测及应急抢险工作的策划。

　　B2、林宇真副指挥长主要负责：

　　a、传达联络各部门工作；

　　b、协助总指挥做好县环保局各项后勤工作；

　　c、负责新闻媒体报道工作。

　　四、环境污染事故应急演练单位

　　环保局、环境监察队、环境监测站、污控股。

　　五、环境污染事故应急演练车辆

　　环境监测车、环境监察车各一台。

　　六、应急演练的步骤

　　1、上午9：50全体应急演练单位和人员到指定位置待命。

　　（1）环境污染事故应急处置指挥领导成员到淀粉企业办公室；

　　（2）12369环保投诉举报电话值班人员到县环保局二楼环保投诉举报办公室；

　　（3）应急环境监察执法人员（以下简称应急小分队）到县环保局二楼环境监察队办公室，应急演练小分队人员：甘锦云、黄绍堂、潘文龙、农杏英。

　　（4）应急环境监测工作人员到达县环境监测站，应急监测演练人员：许英晗、陆永谋、黄文清、杨鲁、陈秀荣、陆婷婷。

　　2、9：55副总指挥长向总指挥长汇报演练人员到位情况。

　　3、10：00总指挥长下达指示：“请按《演练方案》开始演练”。

　　4、10：0712369环保投诉举报中心接到投诉（某淀粉厂报告）：“二一二年五月十日上午九时五十分丁当镇某淀粉企业的废水储存塘崩塌，大量高浓度废水沿着农田灌溉渠道流入丁当河，可能危及下游网箱鱼死亡以及水环境安全，请求县环保局尽快派人协助处理。”

　　5、10：08环保投诉举报中心值班人员将此情况通知应急小分队和局领导；应急小分队准备好取证装备（录音笔、照相机、摄像机等）立即赶赴事故现场开展调查，进行应急处理。（应急演练车辆集合地点：某淀粉企业大门口内侧；应急小分队到达事故现场下车后，由淀粉企业现场负责人带入事发地，听取介绍并迅速调查、踏堪事故现场）。

　　突发环境污染事故及应急措施 11

　　近几年，富阳市经济正处在迅速发展时期，随着生产节奏的加快和生活活动的日益频繁，突发性环境污染事故发生的可能性大大增加。与一般的环境污染事故相比，突发性环境污染事故没有固定的排放方式和排放途径，具有意外性和不可预料性，故监控更难、危害更重。为加强对突发性环境污染事故应急监测的管理，及时掌握污染事故情况，最大限度地控制和减少事故造成的危害，从而制定本方案。

　　一、适用范围

　　本方案适用于富阳市范围内发生的突发性环境污染事故（除核污染事故、电磁辐射污染事故外）的应急监测管理。具体可分为如下5类：

　　1、剧毒农药和有毒有害化学品污染事故：在生产、生活过程中因使用、贮存、运输、排放不当等导致有毒有害物质泄漏或非正常排放所引发的污染事故。剧毒农药包括有机磷、有机氯类农药等。

　　2、易燃易爆物泄漏的污染事件：煤气、石油液化气、瓦斯气体、氯气、氨气、苯、甲苯等易挥发的有机溶剂的泄漏事件。

　　3、油污染事故：指原油、燃料油等各种油品在生产、运输、贮存、使用等过程中由于意外造成泄漏所引发的污染事故。

　　4、含大量耗氧物质的城市污水和厂矿废水、固体废物和废气的非正常排放或处置不当而导致的污染事故。

　　5、其它突发性的环境污染事件：如因自然灾害造成的危及人类健康的环境污染事件。

　　二、应急监测工作的指导思想和原则

　　1、预防为主、防治结合

　　通过各种宣传媒介和环境管理途径，强化预防措施，积极防止污染事故的发生；对已发生的污染事故，力争减轻或消除其危害。做到事前预防，事后监测并作出安全评价。

　　2、有备无患、反应快速

　　成立机构，落实人员，配置装备，储备技术，明确程序。一旦发生污染事故，能迅速进入应急状态，启动应急监测处置系统，快速判断污染物种类、浓度、污染范围及可能造成危害，妥善处理污染事故。

　　3、突出重点、分步实施

　　根据富阳市产业结构、污染事故的类型，突出重点，有区别、有针对性地配置相应的仪器设备，开发相应的应急监测方法，逐步形成完整的应急监测系统。

　　三、组织机构与职责分工

　　1、领导小组

　　应急监测领导小组设组长1名，副组长2名，小组成员由自动监测室、化学分析室、仪器分析室、及综合室主要负责人组成（具体信息见附表1）。领导小组主要承担：

　　(1)负责组织环境污染事故应急监测。领导小组接到监测指令后，启动应急监测程序，快速组织应急监测小组成员赶赴事故现场，进行应急监测。

　　(2)及时向主管部门报告污染事故的信息和应急监测状况，评估污染事故的污染程度，提出污染事故处置建议。

　　(3)负责本站应急监测人员专业技能、防护措施的培训，快速测报方法的研究及相应的软件、硬件设施（应急监测仪器、通讯、防护设备、交通工具等）的建设。

　　(4)听从上级有关部门的指挥与调遣。

　　2、工作小组

　　领导小组下设现场监测组、分析测定组、技术监督组、后勤保障组、4个工作小组。每个小组的'成员及应承担的责任如下：

　　现场监测组：主要承担环境污染事故现场的采样监测任务。具体人员由自动监测室主任负责指定。

　　分析测定组：主要负责实验室内的分析测定。人员由化学分析室和仪器分析室主任负责指定。

　　技术监督组：主要承担应急监测的质量控制，对执行情况进行监督。成员：王仑、徐香琴。

　　后勤保障组：主要负责仪器设备、化学试剂、防护用具等应急用品的采购、保管和定期维护。

　　四、应急监测程序和响应速度

　　1、应急监测程序

　　xxx

　　2、应急响应速度

　　应急监测领导小组接到监测指令后，应在最短时间内成立以领导小组成员为主的现场监测组和分析测定组。现场监测组应尽快赶赴现场采样监测；室内分析组在30分钟内赶到实验室，进行分析准备工作，并在样品送达实验室后，立即进行分析。现场监测组和分析测定组成员在布点采样和分析测试时，应遵守有关环境监测技术规范和相关文件规定，以确保监测结果的准确性、精确性和可靠性。初步监测结果由分析测定组组长审核，最终结果依我站数据审核规定进行审核后，根据监测项目的不同，本着尽快报出的原则，上报上级有关部门。

　　五、应急监测仪器设备

　　1、配备仪器设备的原则

　　针对本地危险源（品）的类型和特征，有重点地添置相关的分析仪器。

　　2、富阳市主要仪器设备

　　六、要求

　　1、建立值班制度

　　应建立值班制度（值班安排见附表2），加强值班，接到指令立即联系各负责人，及时进行应急监测。

　　2、建立首问责任制

　　建立首问责任制，做到无论哪个部门，哪个科室，哪个人，只要接到“应急监测指令”，就有责任有义务指引帮办。在职责范围内的，要落实到底，不拖不怠；不在职责范围内的，要及时报告或移交其他部门、科室和其他人去落实。

　　3、逐步健全并提高应急监测能力

　　根据危险源变化情况和设备使用反馈情况，每年年末制定下年度应急监测设备、试剂、防护设施和通讯工具的提升计划，依照计划购买相应的设备。

　　4、搞好应急训练，加强业务培训