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关于建立应急信息上报快速通道的通知
各县市区人民政府办公室,政府各部门办公室:
为进一步增强我市突发事件信息报送时效,及时准确地上报各类突发事件信息,根据市政府领导意见,决定建立政府系统突发事件信息报送快速通道机制。现通知如下:
一、快速报送方式
突发事件发生后,事发地政府及市直有关部门依据市政府办公室有关文件规定,对达到上报标准的重要突发事件信息,可以通过以下三种方式快速上报:
(一)电话报告政府应急办
对于时间较紧,一时来不及形成文字材料报送的突发事件信息,可按照“快报情况、慎报原因”的原则,由办公室值班负责人员先行电话口头报告市政府应急办,再进行书面文字材料报告。
(二)短信告知市政府办领导
对于时间紧迫、必需上级掌握的突发事件信息,因受条件限制不能用书面文字材料报告市应急办,相关人员可通过编辑短信发送给市政府分管领导及市应急办负责人。
(三)电话直接报告市政府秘书长
对于特别重要的突发事件信息,办公室主任必须在第一
时间通过电话将相关情况报告市政府秘书长。
二、基本要求
(一)各地各部门办公室值班电话、传真机、办公室主任手机要保持24小时畅通,市政府办将随时抽查。
(二)办公室人员通过短信报告突发事件信息,要提示相关领导及时回执。
(三)突发事件信息快速通道是紧急情况下采用的特殊报送方式,其信息报送的正常程序不能被替代。
三、编制通讯手册
为配合突发事件信息快速通道机制建设,市应急办已组织编印了《市应急管理(工作)机构通讯录》,近期将下发各地各部门使用。
关于建立应急信息上报快速通道的通知 [篇2]
公司各部门:
为了贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"方针,规范煤矿安全事故和矿区突发公共事件应急程序,建立健全应急救援机制,有效地指挥、协调应急救援工作,进一步提高三元中能煤业应对事故风险和事故灾难应急管理能力,确保突发事故时能快速、有序、有效的开展应急救援抢险工作,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,做到有效预防及时控制,现将建立应急救援机构的工作做如下安排。
一、组织机构
成立以总经理、党委书记为总指挥的事故应急救援指挥中心,主要组成人员: 总 指 挥:
常务副总指挥:
副 总 指 挥:
成 员:
本应急救援机构为公司最高应急救援指挥机构,适用于较高响应级别的应急救援工作,较低响应级别的应急救援机构由此救援机构内部分人员组成,在应急救援预案各专项预案中有专门陈述。上级部门成立现场指挥部后,本应急救援机构由现场指挥部统一调度指挥参加抢险救灾活动。
综采队、综掘一队、综掘二队、机电机运队、机修厂、销售科、后勤服务中心应成立本部门应急救援组织机构,在本部门发生应急事件时能按预案迅速展开应急救援活动,或按应急救援指挥中心要求参加其它部门的应急救援活动。 应急救援指挥中心办公室设在调度室,24小时不间断值班。 主 任:
成 员:调度室值班人员
应急救援组及成员名单
二、职责
1、应急救援机构职责
1)总指挥:全面负责指挥抢救工作,负责救灾所需物资、人力、运力的调配,及时向董事长、党委书记汇报事故情况,按照预案要求和董事长要求,积极组织现场救援工作,并向上级机关及有关部门报告事故情况;评估事态发展程度,决定升高或降低警报级别、应急救援级别;根据事态发展,决定请求外部援助;批准新闻发布;宣布应急恢复、应急结束。
2)常务副总指挥:协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,负责组织抢救工作,总指挥不在公司时,代行总指挥职责。
3)公司值班领导:启动应急预案后,若总指挥和常务副总指挥均未到达公司之前,代行总指挥职权,先行采取有效措施防止事故扩大,指挥紧急情况的处理或抢救工作。
4)总工程师:是处理重大事故的主要指挥者,协同总指挥,会同有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员布置工作。
5)其它副总指挥:根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议。
6)抢险救援组:由安全指挥中心、安全科和调度室组成,组长由安全指挥中心主任担任。发生安全事故时,根据事故情况,清点出入井人员数量,查清受灾区域人数、灾变地点、灾情,并向有关领导及时汇报。根据总指挥的命令,组织人员和物资的疏散工作。负责记录、保存救援过程资料,参与和配合现场应急救援指挥部的工作。
日常职责:调度室要维护好井下人员定位管理系统、安全监测监控系统等监控系统,确保监控有效、数据准确;调度值班人员要对矿井日常生产情况掌握清楚。
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7)医疗救护组:由后勤服务中心医务室组成,组长由分管医务室的主任担任,负责组织本部门力量对伤员的救治、药物品的供应及护送工作。
日常职责:医务人员日常要学习救护知识,不断提高业务素质;定期组织救护演练训练;做好医疗抢救设备、器材、药品的采购、保管工作。
8)技术专家组:由生产系统各业务部门负责人以及生产科有关人员组成,组长由总工程师担任,发生事故时,负责准备必要的图纸和资料,并根据总指挥的命令,组织本部门力量,提供测绘、图纸资料、抢险工程设计、施工等保障功能。必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施。
日常职责:生产科要定期组织相关专业人员定期对矿区周边、井下环境进行灾害评估、分析;并做好日常性技术指导工作。
9)通信信息组:由调度室组成,组长由调度室主任担任。发生事故时,组织本部门力量抢修通信设施,保证事故地点与指挥部通信畅通,信息传递及时。
日常职责:调度室要维护好调度通信系统、井下广播系统等通讯系统确保发生事故时通信联络可靠。
10)物资装备组:由供应科组成,组长由科长担任,发生事故时,负责准备必要的救灾抢险物资、设备、器材等并迅速按要求运到救灾地点。
日常职责:负责采购应急救援物资; 建立应急物资和装备管理制度,由专人负责日常管理;大型、特殊应急物资和装备,由供应科设立专门存放处,并建立应急物资和装备管理和发放制度,由专人负责日常管理。
11)交通运输组:由综合办组成,组长由综合办主任担任,发生事故时,做好运输应急运力的组织、救援和保障工作,完成伤员、应急物资的运输保障任务。
日常职责:做好应急车辆的保管和日常检查、维护,以保证应急情况车辆正常出车;建立突发事件专门应急驾驶员队伍,配备日常值班人员和车辆。
12)后勤服务组:由后勤服务中心组成,组长由后勤经理担任,发生事故时,负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导、抢险救灾人员的后勤保障工作。保证遇难人员的妥善安置和救灾人员的住宿以及其它生活事宜。
日常职责:后勤服务中心要做好日常后勤物质的储备、保管工作;负责基础设施的建设、维护工作。
13)财力保障组:由财务科组成,组长由财务科长担任,发生事故时,负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材、人员和资金的调集和筹备;
日常职责:财务部门建立应急经费操作程序,在保证应急物资采购经费外,应根据相关需求做好应急状况下的应急备用经费。
14)治安保卫组:由保卫科组成,组长由****担任,发生事故时,负责维持救灾秩序,严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为,做好治安保卫工作。
日常职责:保卫部门建立突发事件应急处置方案,确保矿办公、生产及生活区域的治安安全;建立突发事件治安安全网络,并通过该网络与相关地区当地公安部门建立良好的互助协作关系。
15)善后处置组:由公司综合办组成,组长由工会主席担任,发生事故时,负责伤亡员工的善后处理工作。
16)机电维修组:由机电科和机电机运队组成,组长由机电经理担任,发生事故时,根据总指挥命令,组织本部门力量,保证主扇风机、主绞、副绞的正常运转和人员抢险物质、设备的提升运输,并执行好停送电制度。
17)通风组:由通风科组成,组长由通风助理担任,发生事故时,提供建构通风设施、安装通风设施、安装通风设备,监测矿井供风和主要通风机运行工况等功能。
18)兼职救护队:由各生产队组抽调骨干成员组成,发生事故时,根据事故应急救援方案,协助、配合专业救援人员完成应急救援工作。
日常职责:兼职救护队要抓好日常训练,保证出现紧急情况下能迅速出动;并做好日常装备的维修保养工作,保证出现紧急情况下装备能准确、可靠的发挥作用。兼职救护队技术员负责应急救援机构的日常管理、资料收集整理等工作。
2、管理机构职责
1) 应急救援指挥中心办公室:
①承接单位事故、事件或灾情报告,初步确定响应级别,请示总指挥或常务副总指挥启动应急救援预案;
②负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合;
③传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;
④在事故抢救过程中,协调各专业组、各成员单位的抢险救援工作; ⑤组织、协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;
⑥落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录。
2)各生产队队长、销售科长、后勤服务中心主任:如果在现场时,应迅速将事故报告公司值班领导和调度室,采取措施处理事故。如事故紧急无法采取措施时,应立即组织工人撤离危险区域或矿井。如在地面时,应到调度室报到,听候指挥,了解本队撤出人员人数,并将情况及时向总指挥汇报。指挥本队职工协助抢救工作。
3)采掘班长:在发生事故后,应迅速向调度室报告,并积极组织工人处理事故和抢救伤员,如不能处理事故,立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域或矿井。
4)值班调度主任:接到报告后,迅速确定响应级别,启动应急预案,并向相关领导报告。
5)值班调度员:接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表,立即通知事故抢救人员,并视具体情况按响应级别启动本预案。
6)值班医生:应整理和携带应急物品等,对遇险人员进行抢救。
7)值班司机:应随时待命,在发生事故后能迅速出发,协助运送人员或材料。
8)工人:发生事故时,在安全条件下应积极救灾,有困难时应尽可能采取安全措施后迅速撤至安全地点或矿井,同时应将事故通知附近人员,事故现场人员还应将事故迅速报告调度室或安全检查员等。
各单位要切实做到“先入为主、未雨绸缪”积极采取措施超前解决问题。一旦险情发生,能够保证最大限度的减少人、财、物的损失。因个人原因造成应急急救工作的延误等后果的人员,将严肃追究其责任。当发生较大以上事故或重大突发事件超出矿处置能力时,由指挥部向长治公司或政府有关部门请求支援,在上级主管部门应急救援指挥部成立、人员到位后,指挥部和下属各抢险救援小组按照“归口”原则,立即归属上级各应急救援指挥部领导,服从其调配。
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