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沁阳市逸夫小学制度建设工作实施方案
为了全面落实《2017年沁阳市教育局工作重点》，贯彻沁阳市人民政府教育督导委员会办公室8号文件精神，按照关于对2017-2017学年制度建设工作专项督导的通知要求，确保每月督导等级达到A级，保障我校制度建设各项工作顺利开展，特制订以下逸夫小学制度建设工作方案。
一、指导思想
为了全面落实《2017年沁阳市教育局工作重点》，逸夫中心小学以办人民满意的教育为宗旨，以科学发展观为导向，以建设现代学校为目标，通过构建并完善学校的制度建设，进一步促进学校形成规范办学、民主办学、自主办学、特色办学的运行机制和科学管理体系，积极推进我校素质教育发展，全面提高教育教学质量，促进学校内涵发展，全力打造沁阳名校而努力。
二、制度建设内容：
1.现代学校制度。建立健全党建统领下的工会、教代会、家长委员会等科学决策、民主管理、民主监督的现代学校制度，严格落实“主体责任和监督责任”“一岗双责和党政同责”的基本要求，实现学校管理制度化、规范化、法治化。
2.落实校级干部深入一线制度。校级干部要深入教学、深入管理、深入教师、深入学生，做到问题明确、责任明确、整改时效明确，善始善终，善做善成。
3.健全青年教师培养机制。通过“师徒结对”、课标教材考试、赛课和教案展评等多种活动，尽快提升青年教师教学技能和水平。
4.实行教书育人责任制。树立标准意识和责任意识，学校纪律、卫生、后勤等各项工作做到“事事有人干，人人有事干”，校园、教室、寝室、餐厅等育人场所干净整洁，争创美丽校园、美丽教室、美丽寝室，达到环境育人目标。
三、发展目标
1.现代学校管理制度建设
坚持以人为本的管理理念，进一步完善学校各项工作的管理条例，加强学校管理的制度化建设，提高学校人文管理的水平，建立民主、科学、开放的管理机制，形成制度管理与人文管理有机结合的新型管理体制，充分调动广大教职工的积极性，使学校工作充满生机和活力。
2.现代学校民主制度建设
学校的民主体现在课堂教学和师生交往中，体现在有组织的学校活动中，体现在学校管理决策过程中，也体现在学校与社区、家庭及其他成员的沟通与合作中。民主治校，即教职工依法、有效地参与学校管理，是现代学校有效管理的重要原则，是教育管理民主化的重要内容。
3.推进校务公开，有利于构建现代化学校管理机制
现代学校制度的核心功能是为了“三个发展”，即学生的发展、教师的发展和学校的发展，而坚持校务公开，正是为了激发教职工的潜能，促进学生的全面发展和学校的可持续发展。
4.加强学校安全管理，努力构建和谐平安校园
以分管副校长为责任人，以部门领导为成员的安全检查领导小组，结合本部门管理的基本职责和管理岗位的工作，进行定期不定期全面安全检查活动，要求不留一个死角，不放过一个问题，不忽略一个隐患。全面揭示和发现我们学校在管理层面存在的安全问题与安全隐患。发现存在的问题隐患，做出专题安全检查报告，提出整改工作意见，明确整改工作期限。
四、具体措施
1.观念引领——建起先进的制度观念基础
学校将利用教师大会、年级组、教研组会议等形式，宣传现代学校制度建设的重大意义，认真学习《国家中长期教育改革与发展规划纲要》和省市教育工作会议精神、建设现代学校制度的理论专著、名校实践经验等，统一思想，充分认识到现代化制度建设对推动学校从传统走向现代，从封闭走向开放，提升学校内涵发展、快速发展的必要性。
2.重点突破——部分重大制度取得实质性突破
制定《逸夫小学现代学校制度建设实施方案》，根据方案逐步推进，完善《逸夫小学章程》，形成决策、执行、监督相对独立、相互支持的新型学校治理结构；建立健全学校民主管理制度、安全管理制度、教代会制度、教师专业化发展制度、现代课程制度、制订全员岗位职责等关键性制度，全面激发学校活力。重点突破以下几点：
（1）建立现代学校民主管理制度
继续完善学校的规章制度建设，使学校从校长到教职工，人人都有自己的责任区域，事事都能有章可循。加强在组织各类教育活动中实施分层管理，坚持有分有合，管理到位，避免管理上的“一刀切”现象。通过“项目竞标”的方式创建教师参与学校管理的平台，吸引更多的教师参与项目管理，鼓励他们勇于承担责任，发扬主体精神，推进学校管理的民主化建设。
（2）建立现代学校绩效分配激励制度
创新师资队伍管理机制，着眼于进行学校师资队伍管理机制的改革。深化以教职工聘用和管理为重点的学校人事制度改革和分配制度改革，完善重能力、重实绩，以绩效考核为核心的用人机制和绩效工资制，增强教职工的竞争意识、风险意识和责任意识，充分调动教职工的积极性和创造性。
（3）修订相关的内部配套制度。
完善学校内部管理制度，重新修订与现代学校制度不相适应的学校管理制度，包括党务、校务、教务、德育、教科研、师资管理、总务、财务、工会等学校工作的各个方面。
3.点面结合——紧贴中心全面铺开。
现代学校制度的建立非一日之功，必须围绕中心按照“顶层设计――试点先行――有序推进——全面铺开”的思路进行，制度经过精心设计一旦确立，就应当有它的稳定性与连续性，运行过程中可能仍然有这样那样的不足，要进行适当的微调。试点成熟的制度经验需要转化为更大面的共享成果，使点上的经验在面上推开，面上的问题在点上得到解决，形成点上突破，面上覆盖，质上提高的良性循环。
五 、实施步骤
第一阶段：准备阶段（2017年9月）：成立现代学校制度建设工作领导小组、形成现代学校制度建设实施方案；传达文件、宣传发动、学习领会，做好现代学校制度实验的思想、组织、分工等各项准备工作。
第二阶段：实验与推广阶段（2017年10月－2017年12月）：在充分征求部门及教职工意见和建议的基础上，研究建立学校章程，重点突破，进行制度实施的试点工作，形成现代学校制度基本框架，并在实验基础上稳步推广。
第三阶段：总结与完善阶段（2017年1月—2017年3）：全面反思学校试点工作中的问题和不足，总结现代学校制度建设取得的经验与成效，研究部署下一阶段工作，为现代学校制度持续发展奠定基础。
第三阶段：推广与应用阶段（2017年4月—2017年6月）：召开教职工代表大会，通过落实学校各项制度。制度经教代会通过后，学校将建立督查组织，加强制度的落实，规范领导的管理行为、教师的教学行为和学生的学习行为，是学校的各项工作有章可循、有法可依，
保证学校各项工作规范、高效运转。
六、保障措施
1.加强组织保障
各校要高度重视，将此项工作作为进一步完善学校管理，提高学校精细化、规范化管理的主要依据。依法实施素质教育，切实保障学校教职员工合法权益，成立“一把手”负总责，分工明确的保障机制。
组长：王敏
副组长：沈翠萍 任卫强 马艳红
成员：崔娟 杨国超 刘艳霞 董曙光 尹艳丽 何丽君
2.加大宣传力度
做好制度的宣传教育与学习，使全校教职员工理解并掌握学校的各项规章制度，保证制度的有效执行。有重点的做好宣传，对涉及学校管理的重要规章制度，可通过教师代表大会、公示等方式，重点 反复组织宣传学习。
3.强化制度落实
制度效用取决于制度的执行，不抓制度执行，制度就没有效果；不抓制度落实，就等于没有制度。有制度不执行或者不严格执行，产生的后果往往比没有制度还要坏，制度建设千万不要形成“你说你的，我干我的”这种局面。强化制度执行的原则性，树立“违制无小事”的观念，促进按制度办事。
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