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我国现代企业制度建设的思考
建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,建立的现代企业制度,就是在社会主义市场经济条件下,根据现代企业固有的性质和要求,按照世界通行的国际惯例和标准,来塑造适应社会主义市场经济发展要求的,能自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争的主体。
一、现代企业制度的内容
现代企业制度是指以完善的企业法人制度为基础,以有限责任制制度为保证,以公司企业为主要形式,以产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学为条件的新型企业制度,其主要内容包括:企业法人制度、企业自负盈亏制度、出资者有限责任制度、科学的领导体制与组织管理制度。
二、现代企业制度的特点
1、现代企业制度是产权关系明晰的企业制度。企业的设立必须要有明确的出资者,必须有法定的资本金。出资者拥有企业的产权,企业拥有企业法人财产权。企业除设立时有资本金外,在经营活动中借贷构成企业法人财产。但借货行为不形成产权,也不改变原有的产权关系。产权制度的建立使国有企业改革向前推进了一大步。国有资产的终极所有权与企业法人产权的明晰化是我国在走向市场经济过程中一大突破,是现代企业制度的一个重要特征。
2、现代企业制度是法人权责健全的企业制度。出资者的财产一旦投资于企业,就成为企业法人财产,企业法人财产权也随之确立。这部分法人财产归企业运用,企业以其全部法人财产,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税;但同时企业要对出资者负责,承担资产保值增值的责任,形成法人权责的统一。
3、现代企业制度是有限责任的企业制度。企业的资产是企业经营的基础,出资者的投资不能抽回,只能转让。出资者以其投资比例参与企业利益的分配,并以其投资比例对企业积累所形成的新增资产拥有所有权。当企业亏损以至破产时,出资者最多以其全部投入的资产额来承担责任,即只负有限责任。
4、现代企业制度是政企职责分开的企业制度。政府和企业的关系体现为法律关系。政府依法管理企业,企业依法经营,不受政府部门直接干预。政府调控企业主要用财政金融手段或法律手段,而不用行政干预。
5、现代企业制度是一种组织管理科学的企业制度科学的组织管理体制由两部分构成:一是科学的组织制度。现代企业制度有一套科学、完整的组织机构,它通过规范的组织制度,使企业的权力机构、监督机构、决策和执行机构之间职责明确,并形成制约关系;二是现代企业管理制度。包括企业的机构设置、用工制度、工资制度和财务会计制度等。
三、建立现代企业制度的思考
党的十四届三中全会提出建立现代企业制度以来,从中央到地方进行了大量的探索,取得了宝贵经验,改革在不断深入。党的十五届四中全会指出:“公司制是现代企业制度的一种有效形式。公司法人治理结构是公司制的核心。”十六届三中全会进一步提出了完善公司法人治理结构的任务,要求“按照现代企业制度的要求,规范股东会、董事会、监事会和经营管理者的权责”。可见,建立健全管理制度对现代企业制度的不断完善具有至关重要的作用。
而企业管理的重要组织部分是财务管理,并渗透到企业的各个领域、环节之中。财务管理直接关系到企业的生存与发展,从某种意义上说,它是企业可持续发展的一个关键。建立现代企业制度对财务管理提出了更高、更迫切的要求,所以,笔者认为,将现代企业制度的中心问题进一步细化可以追溯到建立现代化的企业财务管理制度。
(一)目前我国企业财务管理的现状
企业财务工作,或者准确地说企业财务工作包括两部分:一是会计核算,一是财务管理。会计侧重于核算,财务侧重于管理。国际化进程的加快迫使用于指导会计核算的国内会计准则与国际会计准则的趋同,在过渡期新旧两种核算理念、两种核算方法的冲突是避免不了的,这样的冲突会出现在会计核算的确认、记量、记录及报告的全过程中,冲突的外在表现形式便是各种各样的会计核算问题。找到并分析这些问题,对顺利地实现国内与国际会计准则的接轨,进而提供符合国际标准的会计信息有着不可估量的现实意义。另一方面,随着现代企业的构建,企业财务管理的内涵、外延、功能及其地位发生了深刻的变化,强化企业的财务管理已经成为现代企业在激烈的市场竞争中得以生存和发展、现代企业制度得以保证和实施的重要环节。规模化、集约化经营的趋势虽然使得国内企业对财务管理在整个企业管理中的核心作用有了一些初步认识。但认识并不意味着重视。
此外,不得不承认的一个现实情况是目前我国企业整体的会计核算和财务管理水平比较低,常常因核算问题、内部控制、筹资、成本、税收、业绩考核等问题使企业面临财务困难,所以从解决现实问题出发,也有必要对企业所面临的突出的财务难题进行分析,逐步提高国内企业的财务管理水平。
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(二)建立现代企业财务管理需要突出解决的问题
1、加强会计队伍建设、全面提高财会人员的素质,充分发挥财务会计的参谋作用和监督作用
加强会计队伍建设、全面提高财务人员素质,应从以下三方面入手:完善会计人员从业资格制度;健全专业资格确认制度;加强会计人员的继续教育制度。
决策是企业管理中一项最为重要的工作,而投资决策是企业所有决策中最为关键、最为重要的决策。因此,财务管理的一项极为重要的职能就是为企业当好参谋,把好投资决策关。
一是,把好经济行为关。必须明确投资是一项经济行为,必须从经济规律中去寻找依据,从而作出正确的投资决策。二是,把好调查研究关,严格按照国际惯例办事,按法治办事。投资决策是一个过程。在作出投资决策之前,必须深入进行调查研究,进行可行性分析,否则不能轻易投资。三是,把好投资管理程序关,做到投资决策科学化与民主化。不同种类的投资都有自身的特点,从而有不同的管理程序,需经不同的部门审批。四是,把好成本控制、风险与收益关。投资的目的是要有效益,因此必须实行投资成本控制;要有风险意识,尽力规避风险;投资要有效益,还得及时回收,以确保投资成功。
会计监督是指对会计核算和管理工作进行连续、系统、全面的监控和经常性的检查,便于及时发现并纠正会计工作中可能出现的偏差和错误,依法查处可能存在的舞弊造假,确保会计资料和管理工作健康、有序、高效地运行。会计监督是会计的基本职能之一,是我国社会主义经济监督体系的重要组成部分。
2、以资金管理为重点,确定财务管理在现代企业管理中的核心地位。
财务管理的本质,决定了它在企业管理中的中心地位,它包括了财务预测、计划、决策、控制、检查和分析等环节,因此具有涉及面广、综合性强的特点,面对竞争性强、优胜劣汰的市场经济,现代企业必须应用现代科学的财务管理理论和方法,依靠财务管理所提供的准确信息,做出科学的经营管理决策。财务人员也要从市场经济及现代企业制度的要求出发,树立起高度的责任感,逐步建立现代企业制度下的财务管理机制、管理制度和管理目标体系,从而促进我国现代企业制度的建立。
第一、管好资金,确保企业资金流通与安全。目前,财务管理的核心是资金管理。阻碍企业生产经营正常运转有诸多因素的影响,但资金短缺问题是不少企业诸多矛盾中的主要矛盾。不少企业在资金管理中存在以下问题:一是资金入不敷出,存在资金缺口;二是资金被挪用、被挤占;三是资金管理不善,企业资本结构、资产结构不合理,企业营运资金管理不科学。如何解决好这些问题,是企业财务管理中的当务之急。
第二、严格执行并强化实施内部管理制度。加强内部会计管理制度建设是完善会计管理制度体系的重要举措,它能够有效地维护会计管理制度体系的完整制和协调性,确保会计管理制度的有效性,是改善企业经营管理、提高经济效益的重要策略。
第三、严格控制成本费用,加强对利润分配的管理。控制成本,要以每笔订单为一个责任中心,以合同为依据,以成本为重心,以发票为对象,跟踪业务流程的全过程,进行事前审核、事中控制、事后分析。对每单成本进全面控制,以降低成本,提高经济效益。利润分配在企业中起到杠杆作用,它对正确处理企业与各方面的经济关系,调动各方面的积极性,促进企业发展有着极其重要的意义。
第四、加强信息化理财观念。在经济知识时代里,企业财务人员必须牢固地树立信息理财观念,从全面、准确、迅速、有效的搜集、分析和利用信息入手,进行财务决策和资金运筹。
财务管理是企业管理的核心,是企业可持续发展的命脉,是企业国际化发展的前提。只有建立健全现代企业财务管理制度,才从根本上解决现代企业制度的瓶颈问题,从而使我国的企业不断适应市场经济的发展要求,促进我国企业健康有序地发展。
我国现代企业制度建设的思考 [篇2]
摘要: 现代 企业 制度,是适应市场 经济 要求的各种企业财产 组织形式的总称。我国加人世界贸易组织后, 机遇与挑战、得与失将共同存在, 外贸企业在抓住机遇、迎接挑战之时,应积极地建立具有 中国 特色的现在企业制度。本文首先分析了我国外贸企业存在的一些问题,并就如何建立现在企业制度谈了一些自己的看法。
关键词:外贸;现代企业制度
一、我国外贸企业存在的问题
一是宏观 管理不力,协调能力较差,与国际市场及国内市场变化要求不相适应。出口经营秩序较乱,国内抬价收购、国外削价竞销的现象有加剧的趋势,越来越多的企业参加到外贸业务中来,但外贸宏观管理 工作从总体上看还比较薄弱,管理上的随意性、盲目性还存在,企业还缺乏自我约束的能力和条件, 协调机构、协调手段以及协调管理的方式还不能适应形势和任务的要求。
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二是管理水平及经济效益的低下与对外经贸 发展 的要求不相适应。一些企业转换经营机制步伐较慢,经营管理上漏洞较大,缺乏竞争意识,作为外贸出口主力军的外贸、工贸专业公司,开拓精神有待于进一步发扬。
三是国营外贸企业实力单薄、经营方式单一, 与国际市场的激烈竞争不相适应。目前世界贸易形势发生了急剧变化,区域经济集团化步伐明显加快,贸易保护主义不断加强, 国际市场的竞争日益加剧, 而外贸出口企业数量少,规模小,实力单薄并且经营范围狭窄,经营品种不多,缺乏系统配套产品的国际知名度不高,商品的综合经营能力较差,贸易方式也不够灵活,难以适应国际市场的激烈竞争,更谈不上参与更高层次的国际分工。
四是分配上的平均主义和大锅饭,与外贸行业的特殊性不相适应,造成了外贸人才流失,从而也流失了货源,也流失了市场。
以上四个不适应说明外贸经济体制改革和发展需要有新的深化,通过建立现代企业制度,能继续深化外贸企业改革,能解决深层次矛盾,进一步解放和发展外贸企业生产力。
二、外贸企业建立现代企业制度的措施
一是要建立一套完善的、制度化的公司治理结构,这是外贸公司持续发展的根本保证。因此,外贸企业要尽快将内部的责权利按相互激励和相互制约的原则建立起公司治理结构,理顺所有者、董事会的结构、功能与高级经理人的关系,确定董事会成员和高级经理人的权利、责任、义务,并建立相应的决策机制和监督机制。同时,建立现代企业制度必须加强企业党建工作,在外贸企业制度改革中,公司的设置和党组织的设置要同步进行,企业党建工作要不断改进,在改进中求加强。外贸企业党组织是职工代表大会、企业管理委员会及工青、妇等组织的领导机构,充分发挥企业党组织 政治 核心作用,是企业发展的内在要求,外贸企业党建工作应加快自身改革,迅速建立起与现代企业制度相适应的新的工作机制。
二是在建立健全公司治理结构的过程中,应该约束与激励有机结合。没有一定的约束,就会导致权力的滥用;撇开激励机制,必然使生产力中人这个最活跃的因素活跃不起来。这样治理结构必然是片面的,僵化的。股东追求的是资本的最大化,而管理者(如企业家)则追求个人信用的最大化,即个人价值最大化。所以,为了资产保值增值,应研究授权额度、所授权力的灵活性等;为了激发管理者(企业家)的积极性、主动性、创造性,必须建立激励机制。外贸企业应当加强对激励工具、激励措施以及激励程序的研究,建立健全公司治理结构。如推行企业高层管理人员持股制,从而使约束与激励的有机结合。 三是要完善外贸 企业 的财会制度。新《 会计 法》、新《企业会计制度》颁布实施后,外贸企业已基本建立起新的财务制度,会计 工作依法进行,运行比较顺利,但必须进一步完善。应当按照建立 现代 企业制度的要求,明晰产权,理顺和规范资本与财务 管理,按照《企业国有资本与财务管理暂行办法》进行国有资产产权登记和重大事项备案,建立企业内部约束机制,规范企业行为,建立企业财务预算制度,内部议事规则,内部财务考核与评价制度, 法律 责任追究制度。外贸企业的财会总监、总会计师和财务管理人员制定财会制度、财务决策时,应使企业价值最大化或尽量能使股东获得更多的好处,并且是在确保国家、企业、职工相互之间的利益高度统一的前提下,完成企业经营目标和 经济 责任,确保资本保值和增值。外贸企业要完善和强化会计人员管理体制,大力推行会计委派制,确保会计信息真实性,这样有利于发挥会计监督作用,促进党风廉政建设,有利于外贸企业的经营管理,保证外贸企业现代企业制度健康 发展 。
四是要建立和完善外贸企业资本金制度及建立健全 社会保障体系。外贸企业应积极开展清产核资工作,按法定程序委托有资格的财产评估中介机构对企业法人财产进行评估、核实企业法人财产的占有量,并在此基础上建立外贸企业资本金制度,搞好产权管理,明确资本金保全和独立运营原则,出资者资金一旦投入法人企业作为注册资本就不得以任何形式抽回,只能依法 转让。符合股票上市的外贸企业,可通过境内外资本市场筹集资本金,并适当提高公众流通股的比重。以资本管理为突破口,适时建立以出资人管理制度为中心的企业资产与财务统一管理体系,推动外贸企业重组、改造。社会保障体系在建立现代企业制度中具有十分重要的地位。外贸企业必须建立健全社会保障体系,以减轻企业负担,外贸企业职工享受社会 保险提供的基本生活保障,享受社会救济和社会福利提供的最低生活保障、享受优抚安置和社会互助构成的第三层保障及企业、家庭、个人购买商业性保险取得的保障,特别是当前,经济体制改革已进入攻坚阶段,产业结构大调整处于关键性的 历史 时期,现代企业制度的建立和正常运转也必须要求有完善的社会保障体系加以保证。
参考 文献 :
[1] 朱幼凤:中小外贸企业如何加强财务管理 财会月刊:综合版2017年第10期.
[2] 王晖:我国中小型外贸企业现状分析,合作经济与科技,2017年第17期.
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