市落实20172017励耕计划落实情况汇报

中央彩票公益金“励耕计划”是党中央、国务院高度重视保障和改善民生问题，是建设和谐社会又一重要举措，为落实好这一项重大的民生工程，###市高度重视，精心组织，严格按照自治区下发的《关于开展2011-2012学年中央专项彩票公益基金励耕计划的通知》（新基金会【2011】017号）文件要求，积极开展了中央专项彩票公益金“励耕计划”实施工作，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

#######市位于######东部，地处天山支脉博格达峰南麓，是######的中心，现行政区域总面积22万平方公里，辖12乡、8镇、7场、5个办事处，55个行政村，555个社区；聚居维、汉、回等43个民族，总人口444万人。全市共有中小学校333所。教师总数11#244人，其中：幼儿园教师183人，小学教师11804人，初中教师11060人，高中教师297人；农村教师12037人，城镇教师11207人。

二、主要做法及成效

1、高度重视，健全机构，为“励耕计划”工作实施提供组织保障

###市高度重视“励耕”计划的落实工作，接到文件后，及时制订了励耕计划工作实施方案。市教育局在认真组织各中小学传达、学习、领会上级文件精神基础上，为确保

市励耕计划的顺利实施，专门成立了以教育局党委书记为组长，局长及分管领导为副组长、教育局资助管理中心干部等为成员的###市励耕计划领导小组。制订了###市“励耕计划”工作实施方案，做到明确分工，责任到人。各中小学也均成立了“励耕”工作领导小组，召开了相关会议，向广大教师宣传了党的“励耕计划”文件精神，并安排专人负责收集每一位申请人资料、登记、整理，并按照各自学校的实际情况和申报人员的家庭贫困情况，进行排序公示后，上报市教育局资助管理中心存档审核。市委棠委、市政府副市长等领导还多次专门亲临教育局及部分学校督导了解励耕计划落实情况，要求教育部门要认真把握政策，严格程序，充分认识此项活动的重大意义，认认真真地落实好此项工作。

2、广泛宣传，认真摸底审核，确保“励耕计划”享受人员准确无误

召开各层次动员大会。市教育局组织各中小学校长及相关人员召开了动员大会，及时传达了上级要求，并组织校长等人员认真学习了文件精神。会后，各中小学也及时召开了全体教职工大会，认真学习，宣传“励耕计划”文件精神，把党中央对教师的关怀和人民群众对此项工作的支持向每一位教师进行了宣传，让每位教师知晓励耕计划。教育大家认真领会政策，体会党的关怀，感恩党和国家。爱岗敬业，努力工作，为###市的教育事业多做贡献。

认真摸底、按需要情况排序公示，确保工作公平、公正、公开。为了保证公开、公平、公正地落实好此项工作，市教

育局要求各学校对全体在编教师进行家庭经济收入、家庭人口等情况的摸底。要求每个在编教师，认真负责地填写摸底表，如实反映家庭收入和家庭人口。全市66所中小学，在编教职工共14716人，参加摸底数14253人，各学校发出摸底表14253份，收回14027份。由于此次“励耕计划”工作，时间紧、任务重，我市要求各中小学在落实工作中，要本着认真、负责、严谨的态度，严格按照自治区及地区的文件精神，在加大宣传力度的基础上，努力使教育战线上的教师人人知晓，在审查受助教师的条件时，要坚持把遭受重大疾病及自然灾害而陷入贫困的教师，一个不漏地纳入初审范围。为了防止退休教职工不了解情况，我们还要求各学校对于退休职工安排专人进行打电话通知。

严格审核上报。各学校对申报贫困，需要救助的教职工情况进行了再次摸底核实后，由学校领导班子及教师代表组成的审核组根据每位申报的教师的实际困难程度，进行了排序，并将排序情况在学校进行了公示。公示无异议后，上报市教育局资助管理中心统一存档，进行再次审核，最后由###市励耕计划领导小组根据个人申请原则，对申请人的资料进行再次逐一审定，并对审定后享受励耕计划人员名单进行了为期7天的公示，并设立了举报电话。2011-2012年我市申请并符合励耕计划资格教师共284人，审定后确定能享受励耕计划人员共180人。在确定最后能享受励耕计划救助的人员时，我们坚持以下几项原则：一要坚持向优秀教师倾斜的原则。结合教师经济收入，拟定符合申请条件的教师：先进

教师、重大疾病、家庭经济困难。二要坚持公平、公开原则。要求各学校必须召开教师大会，并公布初选结果，征求大家意见。三要逐级审核原则。领导小组再次审核，界定贫困教师标准，确定奖励名单。其中确定先进教师1名，重大疾病教师150名，贫困教师25名、受自然灾害的有4名。逐级公示，确保无误后，我市将结果上报到了地区教育局。

3、规范程序，及时发放，确保“励耕计划”政策落实到位

按时、集中、规范发放公益金。经过最后审核，我市共确定了享受“励耕计划”中央专项彩票公益金共180人，其中在职教师113名，退休教职工67名。按照要求，为保证在春节前将资助金发放到困难教师手中，我市于2012年1月春节前，召开了###市公益金发放仪式，为这180名享受者发放了“励耕计划”公益金，每人10000元，共180万元。在发放中，我们采取将公益金打入本人银行卡的形式，当场签字后，由所在学校会计统一领取，打入到本人银行卡，本人可在银行查账领取。发放仪式中，地区人大工委领导、地区教育局领导、我市市委领导、全市各中小学校长、公益金受资助人员等共300余人参加了发放仪式。地区教育局党委书记作了热情洋溢的讲话，受资助教师代表，学校领导等分别发言，纷纷表示感谢党和国家的好政策，表态今后将更加努力的工作，为一牧场教育事业贡献自己的全部力量。为了确保资助金及时落实到位，我们还成立督查组，通过电话形式对部分受资助者进行了暗访，了解资金到位情况，确保了

资助金没有出现违规或未到位现象，使党和政府的这项利民政策落到了实处。

认真做好接访工作。为做好部分教师的接访工作，我们专门设置了热线电话，在公示栏中对每一个环节工作，都进行了公示，并专门安排有2名民汉工作人员进行政策宣传和解释工作。要求在接待来访教师时，能够耐心做好解释、耐心劝导。经过我们的努力，上访人员对我们的工作都给予了理解，对我们的答复和解释都较为满意，基本没有出现越级上访、缠访事件发生。教师是教育事业的第一资源，是教育发展的先行者。党和政府开展的“励耕计划”恰如及时雨，积极向家庭困难教师伸出了援助之手，帮我市教职工分了忧、解了难，渡过了难关，使困难教师有能力、有精力、有信心重返教学岗位，重新站上三尺讲台，这既是党和政府对家庭困难教师的殷切关怀，也是对教育事业的.莫大支持。有很多教师享受到资助金后，生活有了很大改善，对生活和工作也充满了信心，为人师表、奉献意识明显增强。例如我市######就是一位因重大疾病而享受资助金的教师，未享受资助前，他因患有肺癌，长期治疗，欠和很多外账，为了治病，他甚至将房子都给卖了，他和家人对生活都失去了信心，现在享受到了资助金后，缓解了一部分资金压力，他本人对生活和工作也充满了信心；######在去年特大洪灾中，家中120平米的土房子被洪水冲毁，孩子又患有残疾，生活非常困难，现在享受到了这笔资助金后，盖新房的资金有了着落，现在正准备在开春盖

新房；%%%%%%家庭离异，自己患有重病，儿子上大学，她自己又收养了一对儿残疾汉族弃婴，全家靠她一人微薄的工资维持，非常困难，现在享受到了资助金后，她家的生活有了很大改善，她对党和政府非常感激像这样的例子还有很多，“励耕计划”影响深远，对调动我市广大教职工工作积极性，起到了较好的促进作用。

三、存在的问题及建议

我们在调查中也发现，全市符合资助条件的老师，他们80%分布在农村，多是40-60岁的中老年教师。家庭困难的主要原因：一是因本人或配偶、子女患重大疾病造成家庭经济困难；二是因发生地质灾害或车祸等意外事故造成困难；三是人口多、收入少，负担重，家庭底子薄等原因造成贫困。我市属于较为贫困的地区，自然条件较为恶劣，但由于受资助人员名额少，而需要资助的人员较多，有部分人员没有能享受到这项优惠政策，尤其是此次活动中，没有将非九年义务教育阶段教师（幼儿教师）纳入到资助范围。建议：上级有关领导能够予以考虑这部分教师情况，能够增加资助名额，并将我市非九年义务教育阶段教师（幼儿教师）纳入到资助范围。

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